今 日 看 点：2020–01–05▲◆★●■☆
至今未到案的”红通夫妻” 被没收1亿元5套境外房产★★
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工程院院士李宁侵吞科研费3756万 审理5载获刑12年★★
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清除伊朗“铁面将军” 袭击时间和地点有何考量?★
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至今未到案的”红通夫妻” 被没收1亿元5套境外房产★★
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新京报 2020-01-03:
1月3日，据中央纪委国家监委网站消息，2019年12月31日，湖南省岳阳市中级人民法院公开开庭审理了“红通人员”犯罪嫌疑人彭旭峰受贿及其妻子贾斯语受贿、洗钱违法所得没收申请一案，并于2020年1月3日公开宣判，裁定没收犯罪嫌疑人彭旭峰、贾斯语在境内的违法所得人民币1.03892238亿元、黄金制品以及在澳大利亚、塞浦路斯、新加坡、圣基茨和尼维斯联邦等国家共计5处房产、250万欧元国债、50.0028万美元；对彭旭峰、贾斯语违法所得追缴不足部分，继续追缴。
经审理查明：2010年至2017年，犯罪嫌疑人彭旭峰单独或伙同犯罪嫌疑人贾斯语等人，利用彭旭峰担任长沙市住房与建设委员会副主任、长沙市轨道交通集团有限公司党委书记、董事长等职务上的便利，为有关单位和个人在工程承揽、土地承租、设备采购等事项上谋取利益，收受有关单位、个人给予的财物共计折合人民币2.3899258856亿元和美元12万元。2012年至2017年，犯罪嫌疑人贾斯语将犯罪嫌疑人彭旭峰受贿所得人民币4299.603495万元通过地下钱庄或者借用他人账户转移至境外。彭旭峰、贾斯语分别于2017年3月24日、3月10日逃匿境外，至今不到案。
岳阳市中级人民法院认为，本案有证据证明犯罪嫌疑人彭旭峰实施了受贿犯罪、贾斯语实施了受贿、洗钱犯罪，检察机关申请没收彭旭峰、贾斯语在境内外的有关财产属于二人的违法所得及其他涉案财产，依法应当适用违法所得没收程序裁定没收。法庭遂作出上述裁定。
据公开简历，彭旭峰生于1966年5月，湖南双峰人，本科学历，工程硕士，高级工程师。
据《中国青年报》报道，彭旭峰的父亲在娄底多年为官，彭旭峰大学毕业后回到家乡娄底市，后调任湖南省建设厅招投标办副主任，不久又任长沙市建委副主任。报道称，到长沙市建委任职不久，彭旭峰就跟第一任妻子离婚，前妻带着小孩去了加拿大定居。
2010年，据长沙市委组织部公示信息显示，彭旭峰以建委副主任身份兼任长沙轨道交通集团董事长，两年后卸任长沙市建委副主任职务，继续担任长沙轨道交通集团董事长。2015年，彭旭峰又担任长沙轨道交通集团党委书记，党委书记、董事长“一肩挑”。
据《中国青年报》报道，彭旭峰任职长沙轨道交通集团董事长期间，正是长沙地铁从起步到高速发展时期，市区多条地铁同时开工。“彭旭峰随便关照一下谁，谁就可能成为千万甚至亿万富翁，每天登门拜访、约饭局的人络绎不绝，办公室门外经常排起长龙。”
2017年2月，据红网消息，湖南省委组织部发布干部任前公示，其中，彭旭峰拟任湖南基础建设投资集团有限公司党委书记、董事长。
据《中国经济周刊》报道，2017年，彭旭峰卸任长沙轨道交通集团董事长时，曾在当时的干部任免会议上表示：“长沙轨道已成为我生命中重要的一部分，成为我永生难忘的地方……2010年8月16日，我从市住建委来到长沙轨道工作，一转眼就是6年多时间了。2300多个与大家共同奋战的日日夜夜，从红花坡到杜花路，从‘地铁元年’到‘换乘时代’，从地铁建设到地铁运营，从企业文化到经营开发，一幕一幕仿佛就在昨天。”
2017年3月17日，据《长沙晚报》报道，彭旭峰已履新湖南基础建设投资集团有限公司党委书记、董事长。
就在履新后不久，彭旭峰于2017年3月24日外逃至澳大利亚，后逃往美国。
当时，有媒体报道彭旭峰“失联”，并已安排家人出国。报道称，有人告发他插手长沙地铁工程，彭旭峰得知后畏罪潜逃。
2017年5月，国际刑警组织对彭旭峰及其妻子贾斯语发布红色通报。
2018年6月6日，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室发布《关于部分外逃人员有关线索的公告》，曝光了50名涉嫌职务犯罪和经济犯罪的外逃人员有关线索，其中包括彭旭峰。公告显示：彭旭峰身份证号码430104196605214019，涉嫌受贿、洗钱罪。
新京报记者注意到，涉案人员中，除了彭旭峰的妻子，还有他的弟弟彭耀峰。
据公诉机关指控：2012年至2017年，彭耀峰伙同其兄彭旭峰，利用彭旭峰职务上的便利，为他人在承揽工程、承租土地、设备采购等事项上谋取利益，共同非法收受财物共计折合人民币21892.79978万元，彭耀峰还按照彭旭峰的安排，通过其实际控制的他人银行账户，将彭旭峰受贿所得人民币3889.8856万元分别兑换成美元、欧元、澳元转移至境外，其行为分别触犯受贿罪、洗钱罪。经法庭审理，彭耀峰表示认罪，悔罪。
中国裁判文书网公布的湖南省岳阳县人民法院作出的《严实行贿、串通投标一审刑事判决书》，揭露了彭旭峰及其弟彭耀峰共同受贿的部分犯罪事实。
据判决书显示：法院查明，被告人严实（彭耀峰以前娄底单位同事）在2014年下半年至2015年，与湖南赛能机电公司程某、樊某、杨某合作，想承揽长沙轨道一号线机电安装项目。为得到彭旭峰的关照，严实找到彭旭峰的弟弟彭耀峰，要彭耀峰向彭旭峰以及该公司合约部部长陈某打招呼，为其承揽工程提供帮助，并承诺给予中标价6.5%的好处费。
通过彭旭峰、陈某的帮助，严实等人挂靠的两家公司分别中标了长沙地铁一号线机电安装项目01标段、06标段，中标项目金额分别为1.1亿余元和7500余万元。2015年5月至2016年年底，严实分6次送给彭耀峰人民币共计1000万元，分3次送给陈某人民币共计5万元。2015年下半年，严实再次向彭耀峰求援，让其向彭旭峰打招呼，顺利中得地面“四小件”工程项目，中标价3700余万元。
此后，彭耀峰向严实索要好处费200万元。2016年4月至2017年1月，严实分4次送给彭耀峰人民币共计175万元。彭耀峰的证言透露，其收受严实贿赂的事实都主动告诉了其兄彭旭峰，彭旭峰均知情，二人商议收受财物一人一半，由彭旭峰对被告人严实等人获得工程项目提供帮助。▲◆★●■☆
工程院院士李宁侵吞科研费3756万 审理5载获刑12年★★
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央视新闻 2020-01-03: 2020年1月3日，吉林省松原市中级人民法院公开宣判中国工程院院士、中国农业大学教授李宁及同案被告人张磊贪污一案，对被告人李宁以贪污罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币三百万元，对被告人张磊以贪污罪判处有期徒刑五年八个月，并处罚金人民币二十万元；对贪污所得财物予以追缴，上缴国库。
经审理查明：自2008年7月至2012年2月，被告人李宁利用所担任的中国农业大学教授、中国农业大学农业生物技术国家重点实验室主任、中国农业大学生物学院李宁课题组负责人以及负责管理多项国家科技重大专项课题经费的职务便利，同被告人张磊采取侵吞、虚开发票、虚列劳务支出等手段，贪污课题科研经费共计人民币3756万余元，其中贪污课题组其他成员负责的课题经费人民币2092万余元。上述款项均被李宁、张磊转入李宁个人控制的账户并用于投资多家公司。
松原市中级人民法院认为，被告人李宁同张磊利用李宁职务上的便利，侵吞、骗取科研经费，数额特别巨大，李宁、张磊的行为均已构成贪污罪。鉴于近年来国家对科研经费管理制度的不断调整，按照最新科研经费管理办法的相关规定，结合刑法的谦抑性原则，依据李宁、张磊名下间接费用可支配的最高比例进行核减，对核减后的345万余元可不再作犯罪评价，但该数额仍应认定为违法所得，故被告人李宁、张磊贪污数额为人民币3410万余元。在共同犯罪中，李宁系主犯，具有法定从重处罚情节，本案部分赃款已追缴，对李宁可酌情予以从轻处罚；张磊系从犯，且认罪悔罪，依法可对张磊减轻处罚。法庭遂作出上述判决。
附：关于李宁等贪污一案审判长答记者问
1.问：法院对李宁定罪量刑的依据是什么?
答：根据《中华人民共和国刑法》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，“贪污或者受贿数额在300万以上的，应认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘数额特别巨大’，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。”
根据本案审理查明的事实，依据李宁、张磊名下间接费用可支配的最高比例进行核减后，被告人李宁、张磊贪污人民币3410万余元，属于“数额特别巨大”量刑幅度。在共同犯罪中，李宁系共同贪污的主犯，具有法定从重处罚情节，本案部分赃款已追缴，对李宁可酌情予以从轻处罚。法院遂依法作出了上述判决。
2.问：本案的审理期限长达5年以上，是否符合法律规定？为什么现在再次开庭审理本案？
答：被告人李宁、张磊贪污一案，经过两次开庭审理，历时五年。主要是涉及刑事法律的变化、2016年两高司法解释关于犯罪数额调整以及科研经费管理制度改革等几个因素。
⑴《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零八条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第一百七十三条第二款的规定，对延长审理期限是有明确规定的。在案件审理期限届满前可依法报请审理法院的上级法院和最高人民法院批准延长审理期限，完全符合法律规定。
⑵本案涉及科研经费的管理和使用，政策性较强。为更好服务国家科技创新战略，最大限度保护科技人员的合法权益，法院在审理过程中一直重点关注相关科研经费管理和使用政策的变化，并对国家和中国农业大学关于科研经费管理方面的相关文件进行了认真研究，在判决时已充分考虑了上述因素。
⑶鉴于近年来国家对科研经费管理制度的不断调整，按照最新的科研经费管理办法的相关规定，结合刑法的谦抑性原则，对检察机关指控的贪污事实，依据李宁、张磊名下间接费用可支配的最高比例进行核减，对核减后的345万余元可不再作犯罪评价，充分体现了“从旧兼从轻”的司法原则。
3.问：李宁作为我国动物转基因研究领域科学家的特殊身份及其曾作出的科研贡献，对其定罪量刑是否有影响？
答: 李宁伙同张磊贪污一案，是国家审计署进行专项审计中发现交由最高人民检察院依法查处，并经最高人民法院指定由吉林省松原市中级人民法院审理的重大、疑难、复杂案件。
我国刑法明确规定：“对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许有超越法律的特权。”李宁作为中国工程院院士，对他因犯罪行为而被判处刑罚，我们也深感惋惜。但无论什么人，如果触犯法律，都应依法追究刑事责任。任何身份都不能成为凌驾于法律之上或者法外开恩的借口。法院决定刑罚的时候，会根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照法律的规定，综合考虑对其判处的刑罚。
4.问：李宁的犯罪是否与当时的国家科研经费管理制度有关？定罪量刑时是否考虑这些因素？
答：国家科研经费管理制度近年来不断修改和完善。随着科研体制改革，国家对科研经费的管理和使用，作出了部分相对宽松的调整，允许项目结余经费在一定期限内由项目承接单位统筹安排用于科研活动的直接支出。但国家也一直在强化对科研经费的监督管理，第一，用于特定科研项目的国家科研经费，既不能擅自改变用途用于其他个人项目，也不允许利用国家科研经费为个人项目买单。第二，从开庭审理查明的事实和证据来看，李宁对其相关科研项目不存在投入自筹资金的情况，全部涉案资金均来源于国家财政下拨经费。所以，李宁的犯罪不能归因于国家科研经费管理和使用制度的完善与否。第三，科研经费有严格的审批程序和管理要求。
李宁的犯罪行为与科研经费管理制度没有直接关系。截止目前，国家科研经费管理制度主要目的是支持科研，鼓励科技创新，但是必须按照规定由单位统筹管理，而且有严格的审批程序，不能挪作他用，更不能套取。科研经费管理制度无论怎样调整，监管原则都不允许个人中饱私囊。
- 问：庭审中，李宁坚持认为自己的行为不是贪污，截留的经费是为了继续进行科研活动，相关公司是为科研活动需要而设立的平台公司。法院对此如何认定？
答：国家下拨科研经费的主要目的是为科研活动的顺利开展提供资金保障，进而促进科学技术的进步与发展。科研经费来源于国家有关部门，属于财政资金，必须专款专用，科研经费划拨给高校后，其属性仍是国有财产，而不属于课题负责人或课题组的个人财产，依据法律规定，侵吞、骗取科研经费的行为构成贪污罪。因此，科研经费的用途具有明确的专属性，不允许任何人以任何名义、任何方式予以截留、套取，归个人使用。
根据审理查明的涉案款的去向，李宁采取侵吞、骗取、虚开发票、虚列劳务支出等手段将涉案款项转入其个人控制的银行账户后，绝大部分被用于李宁个人投资公司或增资入股。涉案的北京全顺捷达科技有限公司、无锡科捷诺生物技术有限公司等公司，截至案发时尚未从事任何科研活动。且上述公司既非中国农业大学设立或授权设立，也不属于中国农业大学指定和核定的科研平台，中国农业大学对上述公司的设立、投资均不知情。
本案涉案部分款项被个人占有。根据检察机关当庭出示的王某证言，其系济普霖、济福霖两家公司的临时聘用司机，张磊曾让其以个人名义开办一张银行卡，交由报账员欧某专门用于收支账外款。司机辞职后发现银行卡存有60万余元，因公司从未讨要过这笔钱，故将该款用于购买理财产品和个人消费。
6.问：李宁的主要犯罪事实是什么？是否存在侵占他人科研经费的情节？
答：根据法庭审理查明的事实，李宁贪污款项，包括三部分，一是试验后的淘汰动物及牛奶售出款，二是其本人名下和他人名下的课题经费结余款，三是其本人和他人名下课题的劳务费结余款。其中，李宁除贪污了其本人名下的科研经费外，还使用虚开发票223张的手段，套取了他人名下的大量科研经费2092万余元，占套取总额的82%。检察机关为此出具了报销单据等书证、戴某等证人证言、鉴定意见及张磊的供述，认定上述事实的证据是确凿的。
7.问：庭审中李宁拒不认罪，其辩护人也做了无罪辩护，法院作出判决的依据主要是什么？
答：《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十五条规定：“对于一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚；没有被告人供述，证据确实、充分的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。”庭审中，李宁虽然拒不认罪，但检察机关出示了大量的证据，有同案被告人张磊明确稳定的供述，有李宁公司两名报账员以及其他多名证人证言，亦有套取经费的相关书证等，证据之间均可相互印证，而且与司法会计鉴定意见相吻合。法院遂依法作出上述判决。本案在审理中李宁拒不认罪，法庭尊重和保障了李宁及其辩护人的诉讼权利，充分听取了李宁及其辩护人的意见。
8.问：开庭时哪些人参加了旁听？
答：本案于2019年12月30日依法公开开庭审理。庭审时，吉林省松原市中级人民法院邀请了全国、吉林省、松原市三级人大代表和政协委员，部分媒体记者，部分学术界代表和基层群众旁听了庭审。同时，被告人李宁及张磊的近亲属和所在单位中国农业大学的代表40余人在现场参加了旁听。于2020年1月3日公开宣判。▲◆★●■☆
清除伊朗“铁面将军” 袭击时间和地点有何考量?★
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综合新闻 2020-01-03: 当地时间1月3日凌晨，伊拉克人民动员组织领导人阿布·迈赫迪·穆罕迪斯与伊朗伊斯兰革命卫队领导人卡西姆·苏莱马尼在美军当天实施的袭击中身亡。
美定点暗杀伊朗高级将领 袭击时间和地点有何考量?
随后，五角大楼发表声明称，这次打击行动旨在阻止伊朗计划发动的袭击，苏莱马尼是美国认定的外国恐怖主义组织伊朗伊斯兰革命卫队“圣城旅”负责人，杀死他是为了保护美国在国外的人员。
美国发动袭击的时间和地点选择
美国这一次空袭依托可靠的情报支撑，所以一击得手。背后有几个方面的考量。
第一，美国加大力度将地区动荡的责任“甩锅”给伊朗。梳理2019年年底以来，美国对伊拉克的军事行动以及伊拉克和伊朗方面的反弹，可以看出，美国对什叶派力量的打击师出无名，根本没有给出有力的证据，尤其是对指责伊朗是对美袭击的幕后策划者，更显得无的放矢。因此，选择在巴格达机场袭击刚刚抵达的伊朗伊斯兰革命卫队领导人，同时攻击伊拉克人民动员组织领导人。此后立即由美国国防部释放消息，宣布空袭的目的是阻止未来伊朗采取更多袭击计划，希望国际社会能由此“脑补”苏莱马尼到达伊拉克是为了策划袭击。
第二，美国有意拆分两伊关系。美国一直试图切断两伊之间的天然联系。美国试图以空袭警告伊拉克，与伊朗交好必然会招致美方的报复。
第三，空袭意在向国内展示美国政府对伊朗的行动力。2019年美国无人机遭伊朗击落后，美国总统在最后一刻叫停了对伊军事行动，但也由此招致美国国内强硬势力的不满。五角大楼宣称特朗普亲自指挥此次行动，大有“一雪前耻”的意味，有对内宣传的功效。
第四，袭击的地点选择还是反映出美国无意与伊朗发生正面冲突。美国强调此次行动的“报复”性质，而非主动对伊朗进攻。
地区局势的发展前景
2020年新年伊始，美国和伊朗的对峙就有升级的趋势。美国以针对“圣城旅”领导人的袭击展示决心，说明美国的中东战略更加突出打压和围堵伊朗的目标。伊朗最高领袖发出的“报复”警告，意味着美国在中东地区的存在、尤其是其军事基地遭到打击的可能性提高。今年伊朗将进行议会选举，强硬派更可能占据优势。
但与此同时，直接对抗并不是美国和伊朗的首要选择。从美国没有针对伊朗本土发动袭击来看，美国避免陷入对伊朗大规模长期作战的“泥潭”。尤其是进入选举年，美国总统更要小心出现外交和军事政策的“失分”。伊朗目前的首要任务是改善自身的安全环境，发展国内经济，维护国内稳定。伊朗仍会考虑与美国开战对政权安全的影响，在博弈的过程中尽量避免鱼死网破。
伊拉克首都巴格达国际机场3日遭火箭弹袭击，两名重要人物身亡，分别是伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱马尼、伊拉克什叶派民兵团体“人民动员组织”副指挥官阿布·迈赫迪·穆汉迪斯。
美国国防部随后声明“认领”袭击行动，且由美国总统特朗普亲自下令。
分析认为，美国驻伊拉克使馆遇袭后，美方立即以报复之名实施袭击，伊朗或可借机动用地区什叶派力量给美国找麻烦，两者在伊拉克和中东地区博弈加剧，“不走向战争但麻烦不断”。
精准袭击
伊拉克联合行动指挥部当天发表声明说，巴格达国际机场当天遭3枚“喀秋莎”火箭弹袭击，两辆汽车被烧毁。
伊拉克“人民动员组织”发言人艾哈迈德·阿萨迪3日在接受伊拉克电视台采访时确认，苏莱马尼和穆汉迪斯遇袭身亡，并指责美国和以色列应对此负责。
苏莱马尼是伊朗最有影响力的军方人士之一，分管伊斯兰革命卫队海外行动，常以强硬姿态示人，有“铁面将军”之称。
伊朗外交部长扎里夫3日表示，美国采取“国际恐怖行为”，针对的是在打击“伊斯兰国”等极端组织中“最有效的力量”，美国将为这件事的所有后果负责。
美国东部时间2日晚，美国防部发表声明确认苏莱马尼已死，袭击命令来自总统特朗普。
声明还说，此次袭击旨在震慑伊朗，打消其未来袭击计划，美国将继续采取一切必要行动在全球保护美方人员和利益。
五角大楼发表声明前，特朗普在佛罗里达州海湖庄园发布推文，内容是一面美国国旗，没有文字。
美国不会大打出手
上海外国语大学中东研究所教授刘中民认为，对美方而言，近期美国驻伊拉克使馆遇袭，容易让人联想起不快往事——伊朗人质事件。
美国难以接受“往事重演”，此番对伊朗反应强硬，一大考量在于安抚国内，以免使馆遇袭对2020年总统选举造成消极影响。
1979年11月，伊朗学生冲进美国驻伊朗大使馆，扣押美方外交人员444天，该事件是美伊关系长期紧张、敌对的因素之一，被视为影响美国时任总统卡特连任竞选。
中国国际问题研究院助理研究员石岩说，特朗普政府对伊朗的“极限施压”未达到如期效果，通过指责伊朗是美使馆遇袭幕后黑手再次发出强势威胁，有利于转移国内对总统弹劾案的注意力。
石岩认为，尽管美伊关系紧张，但特朗普政府无意再度出兵中东，华盛顿难以形成对伊动武的共识，苦守“伊核协议”的欧洲盟友也将极力反对，因此预计特朗普政府未来仍将延续既有对伊政策，即主要采取经济制裁。
刘中民说，从美国中东政策来看，美国依然比较收敛，不会贸然对伊朗发动战争、大打出手，仅限在局部上出手。
然而，中东地区什叶派武装力量此前打击“伊斯兰国”时发挥过重要作用。美国近来打击这些武装力量，如今又打死苏莱马尼这种强人，有“打自己的脸”甚至过河拆桥之嫌。
从伊朗角度来看，刘中民预测伊朗或借机动用什叶派力量在中东给美国找麻烦，美伊博弈或进一步加剧，“不走向战争但麻烦不断”。
据美联社解读，苏莱马尼等人死亡是中东局势“潜在转折点”，预期触发伊朗及其在中东所支持的武装力量激烈报复。
民众最悲哀
驻伊拉克使馆遇袭后，美国立即指责伊朗幕后指使，伊朗拒绝“背锅”。
真相尚无定论，但可以确定，这一番角力，最尴尬的恐怕是伊拉克政府——美国得罪不起，地区和国内什叶派力量也不可忽视；最悲哀的还是伊拉克民众——美国和伊朗博弈将激化伊拉克内部矛盾，导致局势更为混乱。
清除伊朗“铁面将军”美国为何这样稳准狠？
2019年3月6日，在伊拉克北部摩苏尔东南约30公里外的塞莱米耶1号安置营地，一名儿童搬运领取的救济粮。新华社发
追根溯源，恰是美国在伊拉克的政策和作为，长期以来在当地民众心中播下反美种子。旧恨“添”新仇，反美怒火愈烧愈烈。
背景链接
“圣城旅”是伊朗军方精锐部队，涉足叙利亚、伊拉克、也门、黎巴嫩等中东国家，在叙利亚和伊拉克参与打击极端组织“伊斯兰国”。
苏莱马尼1957年出生，1998年开始领导“圣城旅”。他是伊朗军方实力人物，对美立场强硬，是美国、以色列等国“眼中钉”。
苏莱马尼在伊朗国内人气很高，他的身影近几年经常出现在战场照片、纪录片、甚至动画片中。
2018年8月，苏莱马尼向特朗普喊话：“如果你挑起战争，终结战争的将是我们”。▲◆★●■☆