名人名言:生命篇:人最宝贵的财富是生命
http://www.boxun.com/news/gb/health/2012/10/201210050350.shtml
☆青春虚度无所成,白首衔悲补何及!--权德舆
☆题诗寄汝非无意,莫负青春取自惭。--于谦
☆……在一个人民的国家中还要有一种推动的枢纽,这就是美德。--孟德斯鸠
☆行一件好事,心中泰然;行一件歹事,衾影抱愧。--神涵光
☆害羞是畏惧或害怕羞辱的情绪,这种情绪可以阻止人不去犯某些卑鄙的行为。--斯宾诺莎
☆为人类的幸福而劳动,这是多麽壮丽的事业,这个目的有多麽伟大!--圣西门
今 日 看 点:2014-05-15▲◆★●■☆
解放軍總長敏感時期訪美行程保密 美深度開放★★★
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葛來儀透露:美中兩軍或簽重要協議★★★
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俄駐華大使透露普京訪華主要議題★★★
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王岐山密集座談 發布五年反腐規劃“施工圖” ★★★★
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多行不义必自毙 菲必饮下自酿苦酒★★
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=148490
军队腐败程度前所未有 勿演甲午耻辱★★★
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北京街头武装反恐实现“全覆盖”★★★★
http://ed-china.stnn.cc/China/2014/0513/95539.shtml
解放軍總長敏感時期訪美行程保密 美深度開放★★★
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資料圖:馬丁·登普西左在北京與解放軍總參謀長房峰輝會面握手。
2014-05-14中評社北京5月14日電/應美軍參聯會主席鄧普西邀請,中國人民解放軍總參謀長房峰輝於13日下午率團離京,對美國進行正式友好訪問。美國國防部發言人柯比此前也宣布,房峰輝上將抵達加利福尼亞州聖迭戈基地後,將參觀“里根”號航空母艦和“科羅拉多”號瀕海戰鬥艦,並將訪問位於北卡羅來納州布拉格堡的陸軍司令部。
環球軍事報道,解放軍總長一行可能會參觀美國航母的哪些重要艙室,中方能從中獲取哪些信息嗎?
外界猜測參觀行程
截至《環球時報》13日晚發稿前,美方尚未公布房峰輝上將參觀美國航母的行程以及美方打算開放的程度。不過,今年4月美國國防部長哈格爾參觀中國航母遼寧艦的行程可以做一個參考。
據美國國防部網站4月7日報道,陪同哈格爾一起參觀的美軍方官員稱,整個參觀歷時大約兩小時,從對遼寧艦的簡介開始。首先由中方艦長張崢和一位“兩星的航母打擊群司令”介紹航母性能和行動計劃。美方稱,簡介進行得非常好,他們還受到邀請,並被鼓勵提一些問題。哈格爾及陪同人員,包括美國駐華大使在內都提了問題。“這個簡介大約歷時30分鐘,然後我們參觀艦上醫療設施、一些生活艙室、飛行控制站以及領航室和艦橋。”哈格爾一行還在飛行甲板上進行參觀,參觀了飛機起飛區和帶有回收纜的直升機降落區,“並且在那裡介紹了在美國海軍中被稱為‘降落信號官’的指揮員是如何導引飛機降落在飛行甲板上的。”這名美軍官員說,艦艇非常乾淨,船員士氣高昂,而且見識很廣。參觀行程中,每個位置的艦員都精確知道自己的職責是什麼,以及他們工作的重要性,並且被禁止向哈格爾介紹。“那次行程在軍官就餐區結束,在那裡哈格爾坐下來和年輕軍官一起吃甜點並和他們聊天”。
據分析,根據兩軍交往的一些慣例,美軍安排的參觀行程、其開放程度應該會和中國的安排基本對等。如果美國人想顯示一下自己的開放透明,中方當然願意參觀更多區域。
中國會有哪些收獲?
有中國軍事專家表示,美國海軍對於航母參觀已經有一套非常到位的方案,比如針對不同層級、不同規模、不同身份的參觀者應該如何選擇參觀路線。
原中國海軍裝備技術部部長鄭明少將13日接受《環球時報》記者採訪時表示,禮儀性參觀主要是看飛行甲板、機庫和飛行指揮室。而體現友好的技術交流可能會開放得更多一些,而一般航母的作戰指揮室是不輕易對外開放的。對於內行而言,看到機庫,就知道航母的戰機規模。看到飛行甲板,就了解到戰機起降的總體水平。在指揮室看看具體起降表演,就對戰術技術水平有了大概了解。這三個位置既能顯示禮儀,也能顯示航母威力。
鄭明稱,航母是一種高科技、多兵種、大系統的武器平台。用它來接待來訪外軍高層具有兩重意義:首先是軍事友好;其次,或多或少帶有一定考察交流的含義,一方要顯示自身裝備的水平,一方要學習、了解和借鑒。軍事友好活動有不同規格和規模,考察交流也有不同的深度和層次,這種考察和交流一般可能包含三種層次。首先是戰略層次,不會太注意細節,而是關注航母的戰略運用。此前,中國軍方高層就是在參觀了外國航母之後,做出重視海洋、海權和發展海軍就要研製航母的戰略決策。還有就是戰術層次,曾有中國海軍領導人在考察之後,第一感覺就是航母的指揮官一定得是一個懂得多軍種、多兵種聯合指揮的人。還有在這樣一個密集的戰鬥和生活環境中,無論官兵、男女,幾千人井然有序。這其中的管理也是一個戰術層面的問題。還有一個層次就是技術層次,鄭明曾多次以海軍裝備技術部部長的身份參觀外國先進航母,這些活動更多關注技術層面的問題。
鄭明認為,參觀航母是內行是看門道,外行看熱鬧。對方開放的範圍是有所控制的,但就是在有限範圍內,還是有很多可以學習的地方。有很多專業人士是看細節,比如曾有一位到中國海軍艦艇參觀的俄羅斯海軍中將,他就要看機艙最底部基座如何減震,實際上就是關注中國艦艇的靜音性如何。他還強烈要求看艦艇的損害管制措施。這就是要看我們的基礎技術,以及我們艦艇的整體設計思路。反過來,這些人看門道的地方,也正是我們需要關注的地方。
瀕海戰鬥艦也很吸引人
實際上,房峰輝總長將要參觀的瀕海戰鬥艦也非常引人關注。“科羅拉多”號瀕海戰鬥艦是美國第四艘瀕海戰鬥艦,也是第二艘採用三體船的“獨立”級瀕海戰鬥艦。去年9月27日交付美國海軍,上個月剛剛服役。房峰輝一行將成為第一批登上該艦的中國軍人。
未來在亞太地區,中國海軍可能將會越來越多面對這種外形科幻的艦艇。這種艦艇採用包括隱身設計、噴水推進、三體結構在內的眾多最新科技,可以說代表美國造船和軍工業最新技術水平,內行人可能會看出一些門道,對中國中小型艦艇的建造或有借鑒意義。▲◆★●■☆
葛來儀透露:美中兩軍或簽重要協議★★★
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2014-05-14:葛來儀(中)在CSIS主持与台美軍事安全專家楊念祖(左)和薛瑞福(右)的對話會 中評社記者 余東暉攝
中評社華盛頓5月13日電(記者 余東暉)美國知名亞洲安全問題專家葛來儀(Bonnie Glaser)對中評社透露,在解放軍總參謀長房峰輝上將訪美期間,美中兩軍有可能簽定兩個對兩軍行動有重大意義的協議:一個是設立重大軍事行動相互通報機制;另一個是公海海域海空軍事安全行為準則。她說,如果協議能達成,將是兩軍避免誤判導致的衝突方面取得的重要成果。
在房峰輝總長今天抵達聖迭戈,開始訪美行程之際,華府智庫“戰略與國際研究中心”(CSIS)高級顧問葛來儀在接受中評社記者專訪時指出,當前美中關係的亮點之一是軍事關係,因為習近平在擔任中國中央軍委主席後不久,就指導解放軍與美軍改善關係,避免誤判,擴大利益重合領域的合作,美中兩軍聯合演習得以擴大,今年解放軍將首次參加在夏威夷舉行的“環太平洋聯合軍演”。
葛來儀透露,雙方有可能在房將軍訪美期間,就重大軍事行動相互通報機制和公海海域海空軍事安全行為準則達成兩項協議,如果成功,將是非常重大的事情。她指出,這兩個協議最初是去年加州陽光地峰會時,由習近平提議的,兩軍從那時起就此展開談判,據她所知雙方的差距在縮小,有可能在房總長訪美期間簽署協議。她說,雖然這不會解決美中兩軍關係中的所有問題,卻是兩軍關係的重大進展,特別是對於兩軍避免誤判導致的衝突而言是重要的成果。
近年來,隨著中國海軍實力增強,活動範圍擴大,中美艦船鄰近行動的概率增加,兩軍艦船遭遇的情形時有發生。有媒體報道,美軍“藍嶺號”軍艦近期在南海黃岩島附近海域與中國軍艦有過抵近遭遇。葛來儀指出,以往在臨近中國海岸線的地方已經看到事故,美國不會在偵察行動方面向中方讓步,但美方堅持行動安全,希望這些協議的達成有助於行動安全。
最近在青島舉行的“西太平洋海軍論壇”也由與會成員簽署了“避免海上衝突規範”,就簽署國海軍無預警相遇時,如何調遣和溝通做出指導。各國海軍被要求在不同情況下發射相應的綠黃紅信號,手冊中還列出英文名詞對應表。葛來儀認為,這份規範文件如果實施,會有效地增加各國海軍在西太平洋地區活動的可預見性與穩定性,是一個很好的進展。
談起房峰輝總長此次訪美的議題,葛來儀認為,南海局勢應當是首要議題,因為最近中越在西沙群島附近的爭執有明顯的危險。朝鮮問題也是焦點,因為朝鮮有再進行導彈發射的風險,美中探討如何合作應對很重要。此外雙方還會討論兩軍未來幾年的交往規劃,以及即將舉行的“環太軍演”等。
“布魯金斯學會”東北亞研究中心主任卜睿哲(Richard Bush)在接受中評社記者專訪時表示,房峰輝總長來訪反映了雙方對改善軍事關係的持續承諾和努力。美中政府最互不信任的就是軍方,如果能改善兩軍互動,減少互不信任,會為兩國關係提供更好的基礎。這是一個緩慢長期的過程,只能一步步來,既要對話也要行動,逐漸積累信任。會見是其中的重要環節,而房總長在中國軍隊系統中發揮著重要作用。
卜睿哲稱,如果中方同意制定東海、南海的行為規則,規範各方行為,對於貢獻地區和平穩定將是很重要的,美方也會認真看待,有助於雙方建立互信。他也認為,鑒於目前各國海上機構各行其是存在危險,這應當是美中兩軍此次會談最重要的議題。 ▲◆★●■☆
俄駐華大使透露普京訪華主要議題★★★
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中評社北京5月14日電/借《普京文集(2012-2014年)》中文版首發式在俄羅斯駐華大使館舉行之際,今天上午,俄駐華大使傑尼索夫就俄羅斯總統普京即將出席上海“亞信”第四次峰會,並對中國進行國事訪問等熱點問題回答了記者提問。
中國青年報報道,據悉,普京總統將於5月20日開始訪華,訪華期間,中俄兩國將簽署10多項重要協議。傑尼索夫大使透露,俄中兩國元首將重點就兩國在政治、經濟和人文3個領域的合作進行討論。在經濟方面,兩國領導人將探討經濟合作的新型模式,特別是雙方將進一步拓展大規模投資項目方面的合作。大使先生說:“我們希望普京總統此次訪華成為一個‘里程碑’,從此加速雙方的經濟交流。”
有外界評論認為,烏克蘭局勢持續惡化,西方威脅進一步加強對俄羅斯的制裁,這些因素促使俄羅斯戰略“向東看”,俄羅斯將更積極地尋求與包括中國在內的亞太國家的合作。對此,傑尼索夫大使對中國青年報記者表示:“對於這種說法,我會回答‘是’又‘不是’。目前國際舞台上的複雜現象,確實在鼓勵俄羅斯與中國加強合作;但另一方面,俄中兩國的合作目前已經達到一個相當高的高度,不管有沒有西方制裁,我們都要進一步提升雙方合作的質量。”
對於烏克蘭議題會否成為“亞信會議”上的議題之一,傑尼索夫大使表示:“雖然烏克蘭問題現在是國際上很重要的一個問題 ,但是與亞洲國家的安全無關。歐洲有不少可以討論這種問題的平台,比如歐洲安全與合作組織,我覺得應該在歐洲的類似平台上討論烏克蘭的問題。”
傑尼索夫大使還透露,在此次會晤期間,俄中兩國領導人還將就舉行二戰勝利70周年紀念活動進行討論。他說:“明年是二戰勝利70周年,二戰的歷史對於全世界人民都非常重要。兩國領導人重視這個議題,是因為兩國都要保護歷史事實。現在,有一些力量在為戰爭辯護,這種力量只會破壞世界安全的基礎。我們的主要關切就是,要避免戰爭的再次出現。”
另外,傑尼索夫大使還回應了外界關心的俄中兩國聯合軍演的議題。傑尼索夫大使表示:“俄中兩國聯合軍演,應從兩國政治互信的角度來看待。軍事任務並不是軍演的唯一任務,救災和反恐也是主要內容。”
今年是“中俄青年友好交流年”,傑尼索夫大使對此表示,俄中兩國領導人都非常重視青年交流,兩國首腦在會晤中也將討論兩國青年交流的各項活動安排,以此加強兩國世代友好關係▲◆★●■☆
王岐山密集座談 發布五年反腐規劃“施工圖”★★★★
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中評社北京5月14日電/近日,中央紀委書記王岐山密集召開”座談會”。
5月6日~12日,王岐山先後4次主持會議,就黨風廉政建設的主體責任和監督責任等反腐敗問題與部分中央國家機關和中央企業、國有金融機構負責人座談。
“五一”前,中紀委7位副書記分赴遼寧、河南、天津、浙江、貴州、廣東、甘肅等地就黨風廉政和反腐敗問題展開調研。
在中紀委高層密集座談與調研的同時,中共中央出台的《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》(下稱”五年反腐規劃”)逐步進入落實期。多部委與省、市、自治區相繼發布五年反腐規劃實施方案,制度反腐引向深入。
據《第一財經日報》不完全統計,截至目前,國家發改委、財政部、工信部、水利部、國家能源局、最高檢等中央國家機關和天津市、上海市、江西省、河北省等省級單位相繼發布了五年反腐規劃的具體實施辦法。
五年反腐規劃的實施辦法,是按照該規劃的部署和要求,根據本部門實際制定而成,可視為反腐規劃的具體”施工圖”。
分析人士認為,在預防與懲治腐敗的五年規劃公布後,最重要的是各級單位和部門落實,需各領域、各行業、各項舉措的銜接,同時要通過考核對規劃實施情況進行檢查和測評。
王岐山在前述座談會上強調,對落實主體責任和監督責任不力的要嚴肅問責。紀檢組長、紀委書記不再分管所在部門、企業的其他工作。重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員幹部。
根據各部委已經公布的實施辦法,黨委監督主體責任和紀檢監察機關職責”回位”貫穿其中。
財政部在近日下發的《中共財政部黨組關於推進財政部懲治和預防腐敗體系建設2013-2017年工作任務的實施意見》中要求,落實”一崗雙責”,黨組要切實擔負起反腐倡廉主體責任。
在反腐敗制度設計上,財政部將建立、完善信訪舉報受理、案件線索集體研究決策和案件請示報告等機制制度。
國家發改委的實施辦法提出各級領導班子成員要堅持”一崗雙責”;對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的單位,實行”一案雙查”,既追究當事人責任,又追究相關領導責任。
幹部管理監督制度上,發改委將開展領導幹部個人有關事項報告材料匯總綜合及抽查核實工作。落實《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》。
工信部黨組制定印發了《貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃〉實施辦法》及其任務分工表,要求領導幹部做到”四個親自”和”四個定期”,即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員做到”四個定期”,即定期研究、定期布置、定期檢查、定期報告。
水利部將向”人員多、項目多、資金量大的單位實行紀檢監察派駐制試點”。
國家能源局將要深化行政審批制度改革和幹部人事制度改革,建立健全廉政風險防控機制,加強對派出機構和直屬單位的管理監督。▲◆★●■☆
中組部通報3起違規用人案:官員造假騙官★★
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2014-05-14 中評社北京5月14日電/中共中央組織部“12380”舉報網站今天通報了廣東、河南查處3起弄虛作假用人案件的情況。案件分別涉及造假騙官、更改年齡、辦理假招工手續等。
1、廣東查處省工商局原副巡視員張水生造假騙官案。張水生,2010年2月任省工商局副巡視員,2011年11月退休。經查,張水生任惠州市工商局人事教育科科長期間,分別找人偽造其兩個兒子的學歷、工作履歷和檔案材料,使兩人以幹部身份辦理工作調動,其中一人調入惠州市工商局。張水生擔任惠州市工商局黨組書記、局長期間,在其子歷次提拔過程中,親自主持會議、參與討論及投票,違反了回避制度;其間,還將其子違規破格提拔。根據查核結果,廣東省紀委給予張水生留黨察看兩年的處分,按副處級確定退休待遇;廣東省人社部門取消其兩個兒子的幹部調動資格及幹部身份;相關部門分別對有關責任人員進行處理。
2、廣東查處深圳市公安局寶安分局姜曉梅更改年齡案。姜曉梅,2010年8月起任深圳市寶安分局寶民派出所教導員(正科級)。經查,姜曉梅實際出生日期為1957年10月9日,1993年以來,姜曉梅先後4次更改出生日期,最終將出生日期更改為1963年10月15日。另外,姜曉梅還存在違反廉潔自律問題。2013年11月,姜曉梅受到撤銷黨內職務和行政降級處分。
3、河南查處睢縣人社局葛濤辦理假招工手續案。葛濤,2002年4月任睢縣勞動局黨組成員、企業養老保險所所長。經查,2004年7月,葛濤為了給其初中畢業的女兒葛某某安排工作,自己填寫《招收勞動合同制工人審批表》,找縣勞動局工作人員加蓋“睢縣勞動局招工專用章”。因葛某某當時只有15歲,不符合招工年齡,葛濤將葛某某出生年月由1989年7月改為1983年7月,將招工時間由2004年8月改為2001年10月。2004年8月,葛某某調入縣勞動局企業養老保險所工作。根據查核結果,睢縣紀委給予葛濤黨內嚴重警告處分,對睢縣人社局黨組書記、局長周某某進行了誡勉;葛某某被辭退,並上繳工資3萬元。
中共中央組織部“12380”舉報網站主要受理反映違反幹部選拔任用工作政策法規選人用人,以及領導幹部政治、思想、作風、廉潔自律等方面問題的舉報。
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多行不义必自毙 菲必饮下自酿苦酒★★★
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2014-5-13 作者: 侯 毅
军报说,树欲静而风不止。近年来,菲律宾不断在南海挑起事端,抢占岛礁、大肆攫取油气资源、经常抓扣和武力驱赶在南海进行正常作业的中国渔民,造成了中国渔民的财产损失和人员伤亡。
谁在破坏南海和平秩序
两年前的黄岩岛对峙事件尚未淡出人们的记忆,两年后的5月6日,菲律宾再次挑衅,在半月礁附近海域非法扣押我国渔船和渔民。据菲律宾媒体报道,被抓扣的11名中国渔民将面临审讯,菲方试图指控他们违反菲律宾渔业法和菲律宾野生动物保护法。
中国对包括半月礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。据史料记载,早在汉代,中国人民就首先发现了南海诸岛,并对南海予以命名。1934年和 1948年,国民政府内政部先后两次审定了中国南海各岛礁中英岛名,并向外公布,宣示对南海诸岛的主权。1958年,中国政府发表的“关于领海的声明”再 次强调中国对南海诸岛及其附近海域的主权。
但到了20世纪70年代,由于南海油气田资源的发现,菲律宾、越南等国对南海的部分岛礁及其附近海域提出了主权要求,并出兵占领了部分岛礁。1995年,菲律宾军队破坏了半月礁上中国政府设立的主权碑及其它主权标识,并设立了其他一些标识和避难所来代替被毁的中国标识和建筑物。
对于菲律宾等国的非法行为,中国政府从整个南海地区区域和平稳定的大局出发,一直主张通过双边谈判和对话来解决南海问题,提出了“搁置争议、共同开发”的主张。2002年,中国与东盟签订了《南海各方行为宣言》,强调通过友好协商和谈判,以和平方式解决南海有关争议。
然而,树欲静而风不止。近年来,菲律宾不断在南海挑起事端,抢占岛礁、大肆攫取油气资源、经常抓扣和武力驱赶在南海进行正常作业的中国渔民,造成了中国渔民的财产损失和人员伤亡。
值得注意的是,与以往抓扣行为不同的是,此次菲律宾方面大肆炒作被扣押的中国渔船“非法”捕捞海龟,称其存在偷猎行为,违反了菲律宾野生动物保护法。菲律 宾的这种说法完全是颠倒是非,混淆视听,其目的是在制造舆论,抹黑中国渔民,掩盖事实真相,为其非法扣押中国船只及人员寻找借口。
按照《国际法海洋公约》规定,沿海国主管当局有充分理由认为外国船舶违反该国法律和规章时,可对该外国船舶进行紧追。此项追逐须在外国船舶或其小艇之一在追逐国的内水、群岛水域、领域或毗连区内时开始,而且只有追逐未曾中断,才可在领海或毗连区外继续进行。
半月礁及其附近海域根本不属于菲律宾管辖海域,中国渔民在半月礁海域进行捕捞作业,不存在违反菲律宾法规的前提条件,又何来违反菲律宾野生动物保护法之说?反观菲律宾,在不属于本国管辖水域内追捕他国船只,才是违反国际海洋法相关规定,构成了对他国船只的侵害。
事实上,菲律宾此次高调扣押中国渔船还有着深层次的用意。2013年,菲律宾宣布将与中国的南海争端提请强制性国际仲裁。2014年4月,菲律宾方面正式 向国际仲裁庭提交了诉状。为了配合诉讼案,强化对其非法占据的南海岛礁的控制,营造菲律宾对南沙岛礁及其附近海域实行“有效管辖”的假象,菲律宾使用了各 种手段,此次在半月礁海域非法扣押中国渔船即是其手段之一。
纵观近年来菲律宾在南海的所作所为,完全是以自身利益为出发点,根本不顾地区和平与稳定,正是菲律宾破坏了南海的区域和平秩序。中国有句古话,多行不义必自毙,菲律宾必将为自己的挑衅行为饮下自酿的苦酒。
正如外交部发言人华春莹所说,中国对包括半月礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,菲方针对中国渔民采取的任何行动都是非法和无效的。(中国社会科学院中国边疆史地研究中心 来源: 环球时报-环球网▲◆★●■☆
军队腐败程度前所未有 勿演甲午耻辱★★★
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2014-5-12 作者: 昆仑岩
少将说,对军队腐败案件审理,在不涉密前提下,可在适当范围内向官兵或社会公众公开,并以新闻发布形式,及时向社会公布军队反腐进程和成果,以取信于民,发挥示范效应,彰显作风过硬之形象。
军队反腐必须走在前面
没有反腐,何谈军队精神文明
自习近平主席主持中央军委工作以来,军队反腐力度明显加大,赢得全国人民高度评价和信赖期盼。但最近出现一种声音,认为这样反腐会把军队搞乱,甚至出现“军队精神文明建设可以走在前面,军队反腐不能走在前面”的悖论。
“兵者,国之大事。存亡之道,命在于将”。一支腐败之军是没有战斗力,打不赢战争的。甲午海战,装备不差日军的北洋舰队在战场上惨遭覆灭,其命运实际早由战前的昏腐注定。难道这样的历史耻剧,要在人民军队身上重演吗?加强反腐倡廉,解放军理所当然应走在前。敢不敢坚决反腐,能不能以“零容忍”态度防止腐败,正是这支军队有没有灵魂、是不是人民子弟兵、能不能为国家和人民而战的试金石。如若军队反腐不敢走在前面,精神文明建设走在前面岂不成空话?
军队反腐走在前面,也是世情国情党情军情的客观要求。改革开放以来,执政党和国家权力机关成员经受着利欲横流、诱惑充溢的国际国内环境挑战和考验。军队不是真空和孤岛,社会上贪腐沦落之风如瘟疫般侵蚀、渗透和染指于军队,而军队管理机制的高度集中和封闭性,又增加了军队内部监督的难度。
前些年军队和地方一样,虽然年年喊反腐,但上上下下隐蔽存在着权钱交易、行贿受赂、拉帮结派、蝇营狗苟、违法乱纪等现象,大有前“腐”后继之势。从王守业到谷俊山案及其背后所涉肮脏丑陋,让世人惊骇,说明军队腐败现象已达前所未有的危重程度。应当承认,过去一个时期素有纪律严明、秋毫无犯之优良传统、为全国人民学习榜样的解放军,竟然出现腐败越反越重的状况,实属不该,有负党期民望,广大官兵是孰不可忍,党和国家也绝不能容忍。其实,古今中外的一切强军劲旅,尽管所处制度体制和建设发展水平不同,都难以根绝腐败,但其首领统帅无不视腐败为军队战斗力的第一杀手,必将反腐列为从严治军之要,严加查惩决不姑息。况且我军是肩负历史重任的人民军队,强国必先强军,强军必先反腐。在反腐问题上,对军队严是爱、松是害,如果借口军队特殊而网开一面,只能姑奸养患、自毁长城。人民军队,决无任何理由成为腐败的藏身地。
不应存在“碰不得”的人
军队反腐是难啃而必啃的硬骨头。从规律看,应突出“抓三头”。
一是抓领头。治军先治官,反腐必抓头。将帅行为是无声的命令。在上行下效的军事集团中,反腐倡廉、扶正祛邪,必须从上严起,从上查起,从上做起,不设禁区。俄罗斯总统普京称,反腐败不应该存在“碰不得”的人,没有不能触碰的领域。此话值得我们借鉴。人民军队威信不是保“虎”袒腐能保出来的,而应在打“虎”除害的斗争中树立起来。
二是抓重头。在市场经济环境下,军队腐败与地方腐败脉络特征相通,突出问题是权钱交易,集中表现在军队吏治和军产运营两个领域。吏治腐败是最大腐败,从基层士兵入党、考学、奖励、提改士官,部队考核评先,干部调整调动、调职调级、评任职称,到领导岗位选配任用、提职晋衔,靠钱物买路搭梯、拉关系走门道现象让官兵深恶痛绝。而在军地交往密切、潜规则盛行的社会,军有土地与地方合作开发、军需物资采购、营房工程建设等领域,为军地腐败分子勾结敛财也提供了可乘机会。谷案正显现了这种靠军产敛财、靠钱财买官、靠官位谋私的恶性腐败循环生长链。军队反腐须重拳打击、坚决摧平这些权钱交易的腐败高发地。
三是抓源头。腐败行为的根源是世界观、人生观、价值观扭曲,思想作风不正。特别是领导队伍中一些人党性不纯、投机钻营,用形式主义对付党对军队的要求,说一套做一套,阳奉阴违搞两面派,这是腐败势头长期难以扭转的根本原因。必须以强有力的党性教育和思想整风改造,坚决予以克服。
保密不能保“腐”
根治军队腐败,必须长期持久、有规范有秩序地进行,重在建立具有人民军队特色的防止腐败管理监督机制。腐败形式在变化,反腐机制建设也应不断调整。健全反腐机制,须从制度上坚决防止形式主义,改革完善军队思想教育、选人用人、军费使用和军产管控等各项工作机制。军队各级纪检监察机关要真正成为反腐主力军,须确保不受干扰、独立有效地履行监督检查职责。有必要探索改革建立以垂直领导为主、直接向军委负责的纪检监察体系和办案机制。
军队反腐机制逐步走向更加公开、透明,这是必然趋势。世界各国军队反腐实践都表明,权力运行透明度越高,对腐败制约就越有力。军队内部民主监督和接受社会监督,也是人民军队的优良传统和性质要求。当然,军队职业特性及安全保密要求,在不同范围和程度上制约着监督所必需的公开透明,且有关保密界限往往不为社会大众甚或不为一般官兵所了解。但保密不能保腐,监督不能失缺。没有军内外民主监督和检举,“老虎”“苍蝇”不会自己就范。应尽快规范军队各类各项工作的保密范围和程度要求,严格划分保密与非保密界限,完善军队内部和外部的民主监督机制,畅通军队内外的反腐举报渠道,形成抑制腐败的密网高压。对军队腐败案件审理,在不涉密前提下,可在适当范围内向官兵或社会公众公开,并以新闻发布形式,及时向社会公布军队反腐进程和成果,以取信于民,发挥示范效应,彰显作风过硬之形象。来源: 环球时报-环球网▲◆★●■☆
北京街头武装反恐实现“全覆盖”★★★★
http://ed-china.stnn.cc/China/2014/0513/95539.shtml
2014-05-13 参考消息
《参考消息》5月13日发表题为“北京街头武装反恐实现‘全覆盖’”的综述文章,文章摘编如下:
据法新社5月12日报道,北京12日启用了专职武装巡逻力量,以应对可能发生在首都的暴力事件。
北京市公安局说,组建这支有150辆武装巡逻车的力量是为了对严重暴力犯罪开展快速有效打击。这支巡逻力量是面对“当前反恐防恐严峻复杂形势”而部署的。由于发生了多起暴力袭击事件,中国政府目前高度戒备。
北京市公安局称,每辆巡逻车每个班次同一时间由不少于两名警察和一名辅警组成,接警后3分钟内要赶到现场。
报道称,这些巡逻车将停靠在主要路口、人流密集、重点区域——可能指的是一些有政治敏感性的场所,如天安门广场——并开展巡逻和盘查检查。警方还说,一旦遇有突发情况,他们将在第一时间作出反应。
共同社5月12日援引中国官方媒体报道说,作为反恐维稳工作的一部分,北京警方12日在首都的街道上部署了150辆武装巡逻车。
新华社报道,这些停靠在主要路口和人流密集地区的武装巡逻车将成为“街头反恐维稳防控和打击严重暴力犯罪的首要力量”。
有媒体报道,此举是在发生了一系列针对平民的暴力袭击事件后采取的,指的是近几个月来发生在人流密集的火车站的几起暴力事件。当局称来自新疆的分裂分子是这些暴力事件的罪魁祸首。
4月30日,新疆乌鲁木齐火车南站发生一起袭击事件,造成3人死亡,79人受伤。3月1日,挥舞长刀的袭击者在昆明火车站造成29人死亡,143人受伤。
新华社援引北京市公安局的消息称,武装巡逻力量“主要承担武装巡逻震慑,涉枪涉爆、聚众持械斗殴、群体性暴力事件、暴力恐怖事件等警情先期处置任务”。
据悉,每辆巡逻车配备9名警察和4名辅警,要求单车巡段不超过3公里、接警到场时间不超过3分钟。
北京警方表示,这次组建武装巡逻专职队伍,最大限度地将警力固化在街头,控住街头、守住街头,以最快的抵达速度、最小的隔离范围、最强硬的手段,通过屯兵街头、快速处置、优化巡逻防控模式,打击各类暴恐活动。此后北京重点大街将被全覆盖,实现武装巡控的全时空、全方位覆盖。▲◆★●■☆