雾里看花

   悠悠网 www.topyl.com 2007-01-21：发生一起轰动国内外的重大错案，那就是薄一波、刘澜涛、安子文、杨献珍等同志的所谓“六十一人叛徒案”(也叫“三六”大案)。所谓“叛徒”，就是在日寇势力侵犯华北的1936年，经中共中央批准，被囚禁在国民党北平监狱的这些同志，在监狱主管当局印好的“反共启事”上签了字而离开监狱，投身抗日斗争的那段往事。后来，在邓小平、胡耀邦同志的干预下，中组部经过彻底调查，最终获得平反。魏敬民在《百年潮》2003年第1期撰文披露了此案平反经过。现摘编如下：

    文化大革命开始不久，康生为了整垮刘少奇，把这件事与刘少奇联系起来，作为刘少奇的一个重要罪证。1966年9月16日，康生给毛泽东写信：“最近我找人翻阅了1936年8、9月的北京报纸，从他们所登报的‘反共启事’来看，证明这一决定是完全错误的，是一个反共的决定。”并随信附上1936年有关报纸的影印件。毛泽东当时并不同意康生的观点。但是，1967年2月3日，毛泽东在会见阿尔巴尼亚国防部长巴卢库时说：“有些过去是共产党被国民党抓住，然后叛变，在报纸上登报反共。那个时候我们不知道他们反共，不知道他们‘履行手续’是一些什么东西。现在一查出来，是拥护国民党、反对共产党。”周恩来一开始就反对康生一伙这样做，他一再申明，所谓“六十一人叛徒集团”问题中央是清楚的。当红卫兵因1936年出狱问题揪斗中共中央西北局第一书记刘澜涛和吉林省委代理书记赵林时，周恩来以中央复电的形式答复：“这些人的出狱问题，中央是知道的。

    就在这时，在北京的周恩来收到中共中央西北局发来的一封急电。原来，天津南开大学红卫兵已专程赶到西安，会同那里的造反派组织，要召开大会，揪斗西北局第一书记刘澜涛，西北局急电请示中央。周恩来亲自批办。11月24日，他批复道：“23日电悉。请向南开大学红卫兵和西安炮打司令部战斗队同学说明，他们揭发的刘澜涛同志出狱的问题，中央是知道的。如果他们有新的材料，可派代表送来中央查处。”为了慎重起见，周恩来又将批复送毛泽东审批，同时附信说：“当时确为少奇同志代表中央所决定，七大、八大又均审查过，故中央必须承认知道此事。”毛泽东挥笔批准了。

    然而，陈伯达、江青、关锋、戚本禹、谢富治等人也到处煽动学校的红卫兵对六十一人中的幸存者进行揪斗迫害。他们对那些不明历史真相的年轻人煽动说，“红卫兵小将查出安子文叛党，这些变节分子叛党的最大组织者就是刘少奇”，“安子文，还有薄一波、刘澜涛，占据了组织部、监委等很多主要部门，权都掌握在他们手里，实行的是资产阶级专政”。康生在军委扩大会上说：北京这六十几个人，只是刘少奇叛党组织路线的一个例子。康生还到安子文担任部长的中央组织部去说：“南开‘八•一八’、北航‘红旗’，他们组织了‘三六’专案抓叛徒的联合调查团，应该向他们学习。”

    1967年3月16日，中共中央发布了《关于薄一波、刘澜涛、安子文、杨献珍等人自首叛变问题的初步调查》文件。“文革”结束后，1977年7月，党的十一大恢复了邓小平的领导职务，薄一波等人及其亲属子女申诉要求平反这个重大错案。不久，与“六十一人”密切相关的一封申诉信，经过邓小平、汪东兴的批示转到了中央组织部。12月31日中午，胡耀邦看到了党中央两位副主席阅批过的这封申诉信。他立即找了几位同志研究并决定：应把这个问题的解决，当作彻底平反“三六”大案的突破口。

    可是，平反问题并没有像人们想的那样简单，仍然是阻力重重。6月9日，汪东兴和纪登奎、吴德找胡耀邦与陈野苹谈话，单刀直入地谈了“六十一人”问题。汪东兴说：中央专案组的第一办公室和第三办公室，是“文革”刚起步时党中央决定成立的，由华国锋同志和我们几人(指汪东兴和纪登奎、吴德)直接负责的。这两个办公室的案子，都是经过毛主席批定的。现在应继续贯彻毛主席的指示。“六十一人”的问题是经过毛主席和党中央批准才定案的，不能随便翻过来。还有彭德怀、陶铸等人的问题，也不能随意翻过来。第一办公室的人也强调中组部不得为“六十一人”翻案。

    对于汪东兴和中央专案组的这种态度，胡耀邦没有多说什么。他对有关人员说，为减少阻力，先不宜声张，要审慎、精细、踏踏实实地调查研究，珍惜每份资料，争分夺秒，争取三个月复查完毕，写上复查结论，在党召开十一届三中全会时拿出来。

    中组部同志根据调查写了大量的内容翔实的调查材料，并准备根据这些材料起草给中央的关于“六十一人案件”的复查报告。1978年11月20日，中组部向中央报送了《关于“六十一人案件”的调查报告》，《报告》列举了大量事实后说：我们认为，“文革”中提出的所谓薄一波等“六十一人叛徒集团”是不存在的，是一个错案。1978年12月16日，十一届三中全会召开的前一天，中共中央发布了《中央同意中央组织部〈关于‘六十一人案件’的调查报告〉的通知》，正式为此案平反。▲

    悠悠网 www.topyl.com 2007-01-24: 2006年底，中国前所未有的高调发布歼十正式列装，并形成战斗力。不少国家如今已开始琢磨应对歼-10战机的方案，其中以美国、日本、台湾、韩国和印度最为突出。

    “歼-10计划对于中国十分重要，它是中国空军和海军航空兵进入21世纪的主要装备，也是中国航空工业上台阶的里程碑。外界认为，随着中国综合国力和外部技术交流环境的改善，融合众多先进科技的歼-10战斗机久不露面反而是一种奇特的“心理威慑力量”，其性能可能不如美国第四代战斗机，但其优良的基础设计和大体国产化的配套设备使其能够在国际市场上与西方产品竞争，同时通过研制过程培养出专业科研队伍更是其他亚洲国家所望尘莫及的。”

    中国如此高调发布歼十的新闻，无疑是针对台湾的，同时也要是威慑美国，让美国在军事介入台海问题时不得不好好权衡一番。

    面对近期的变局，美国也是摆出了强硬的姿态。韩联社9日引述驻日美军称，美军将于2月上旬在冲绳嘉手纳基地临时部署12架最新式F-22A“猛禽”隐形战斗机。据称，美国F-117A战斗机（又称“夜鹰”）飞行编队，将于近期在韩国部署。

    中国迅速作出回应，放出风来：朝鲜借六国会谈之际要求购买歼十，遭到中国拒绝。在外交部的新闻发布会上，发言人对此的回答也非常耐人寻味：没听说。是没听说朝鲜购买歼十，还是没听说朝鲜的要求遭到拒绝？恐怕美国人要好好思量一番了。不仅如此，最近再次传出中国向伊朗销售歼十的传闻。

    美国的F－22未必能够威胁到中国，韩国基地也罢，日本基地也罢，都在中国的导弹射程之内。大国博弈，这几架飞机起到的作用几乎是零。但是，如果中国真的将歼十卖给伊朗，美国人的头都要裂了。

    美国的F-22如果“临时”部署到日本，传闻大概就会变成事实，如果没有部署，那就要看中国的心情了。

    在外交战线上，中美两国也碰撞出了火花，随着菲律宾总统的一声：BIG BROTHER，中国的领导地位在东盟会谈中最终获得了东盟各国的认可，这意味着中国对东盟的影响力全面超过美国。虽然没有将美国的势力完全排挤出去。美国再也无法策动东盟牵制中国，中国的后院基本稳定下来。而日韩在中国与东盟关系中“掺沙子”的计划也落了空。两国眼巴巴的看着，虽然心里不是滋味。却无力回天。

    不甘失败的美国人再次在联合国抛出所谓“缅甸问题”的草案，这一招可谓毒辣之极，缅甸问题是东盟各国最头痛的问题。缅甸在地理上是东盟范围，在政治上并不完全是。因为其是军政府统治，东盟内部对其也是持一种排挤态度。世这种统治方式是不得人心的。界 如果中国支持缅甸，军那么无疑让东盟各国非常不满。事 等于在中国与东盟之间加了一个楔子。论如果中国放弃对缅甸的支持，坛那么会对中国的所有盟友都是一个沉重的打击。对中国的信心会大打折扣。

    中国的反应却激烈的出乎了所有人的预料。中国在安理会行使了否决权，这是中国第五次在安理会行使否决权。“中国和俄罗斯两个安理会常任理事国投了反对票，该决议草案未能获得通过。南非对决议草案也投了反对票，印度尼西亚、卡塔尔和刚果（布）投了弃权票。”中国显然事先与南非、印尼等国通了气，尤其是印尼，作为东盟的主要成员国，印尼的做法无疑是代表东盟默认了中国对缅甸的支持。

    中国常驻联合国代表王光亚在表决前作解释性发言时表示，缅甸问题本质上仍是一国内政，缅甸国内局势并未对国际与地区和平与安全构成威胁。这是缅甸所有直接邻国、东盟成员和绝大多数亚太国家的共识。随后，外交部发言人使用了异常强硬的措词：“坚决”反对安理会介入缅甸问题。

    美国又失算了。中国不仅和俄罗斯配合默契，而且也与东盟达成了谅解。而且还得到了南非的支持和其他三国的理解。美国的盘算完全落空，估计短期内不会再次提出类似的草案。这场外交战，中国棋高一招。

    第三届美日“二加二会谈”（两国外交部长加国防部长）在华盛顿举行。日本共同社日前一篇报道说，美日将拟订计划，针对朝鲜如果以火箭攻击日本，及中国如果攻击台湾，采劝联合军事反应”。中国对此极度愤怒。

    于是中国使出了最要命的杀手锏：美国方面在十一日下午（中国时间约十二日清晨）侦测到中国以导弹发射猎杀卫星的武器，该武器是一个由弹道导弹带入太空的“动能攻击载体”，成功摧毁一枚除役的气象卫星。这次试验在距离地面800公里的高空进行。就理论上来看，美国的间谍卫星和中国所摧毁的气象卫星在差不多的高度，所以中国也可以瞄准美国间谍及通讯卫星。此外，家们指出，被摧毁卫星的残骸碎片可能会威胁到太空中其他卫星的安全运转。

    中国没有公开这次射毁衞星测试，地面也看不见这个「人造太空烟花」，但这次消息对美国带来的震撼，不下於亲眼目睹一次核爆，因为从前只有美国和前苏联成功做过，而且是从太空或高空射导弹，跟中国做法不同。美国太空专家奥伯格（James Oberg）指出：「这是史上首个陆基导弹击毁轨道衞星的已知个案。」

    美国政府对此表示了关切，美国人的恐慌是可以想见的。更多的却是无奈，因为，这记耳光打的虽然痛，却不敢喊出声来。所以美国不得不搞出一个荒诞的近乎可笑的“关切理由”：中国的太空试验违背了美中两国希望在太空民用领域进行合作的精神。

    中国一直力主召开国际会议，订立一条禁止发展太空武器的条约，但乔治布殊自恃美国是当世唯一超级强国，太空军事技术领先对手至少10-20年的优势，去年10月签署法令，强调美国有权拒绝让敌国使用太空，并说现时绝无太空军事竞赛的问题，他绝不会商讨任何限制美国使用太空的国际条约，美国要独霸太空的霸权心态昭然若揭。

    航空周刊和太空科技(Aviation Week and Space Technology)杂志的网站在昨天贴出这项消息，并说明当时美国情报单位还未完全证实此项测试。这显然是美国自己留了一个退路。估计美国的特使已经跑到中国，正在谋求与中国达成协议，结局无非是这两个：中美达成协议，中国否认有过这项试验。那么也就是美国情报机构自摆乌龙。如果达不成协议，中国会继续沉默或者干脆承认，并以此要求美国签定禁止发展太空武器的协定。那么，球被踢到美国方面，而正义一方则变成中国。

    最近中美两国的交手，中国方面无疑是占据了上风。而美国手里的牌也似乎越来越少了。中国的和谐世界理念越来越被世界各国接受。美国的独霸世界的企图则越来越被世人唾弃。 ▲

    悠悠网 www.topyl.com 2007-01-24: 当林彪像一颗“新星”一样升腾发光时，毛泽东无疑是欣赏的。然而当这颗“新星”升至中天，毛泽东又预感到不祥：从林彪的多次讲话中，从叶群等人的地下活动中，毛泽东已经存有戒心。至于林彪能走得这样远，毛泽东未必料到。

    毛泽东对林彪的“不高兴”以至反感，是从林彪大谈政变经开始的。

    林彪曾组织人为他搜集了古今中外大量政变资料，进行潜心研究。在1966年5月18日的中央政治局扩大会议上大谈了一番，结论是：“政变，现在成为一种风气。世界政变成风。”以后又多次谈到夺权。有时是一边大谈毛泽东的权威：“一句顶一万句”，一边又说军权是权中之权：“要学习蒋介石，蒋介石把一国的军权抓住了，他就是把一个国家抓住了，这一点是值得学习的。”

    精明的毛泽东对林彪近来的许多活动看在眼里，不满在心里。

    1966年7月，毛泽东在给江青的一封信中，吐露过他的心声：

    我的朋友(指林彪)的讲话，中央催着要发，我準备同意发下去，他是专讲政变问题的。这个问题，像他这样讲法过去还没有过。他的一些提法，我总感觉不安。我历来不相信，我那几本小书，有那样大的神通。现在经他一吹，全党全国都吹起来了，真是王婆卖瓜，自卖自夸。我是被他们逼上梁山的，看来不同意他们不行了。在重大问题上，违心地同意别人，在我一生还是第一次……今年4月杭州会议，我表示了对于朋友们那样提法的不同意见。可是有什么用呢？他到北京五月会议上还是那样讲，报刊上更加讲得很凶，简直吹得神乎其神。这样，我就只好上梁山了。我猜他们的本意，为了打鬼，借助锺馗。我就在二十世纪六十年代当了共产党的锺馗了。事情总是走向反面的，吹得越高，跌得越重，我是準备跌得粉碎的。那也没有什么要紧，物质不灭，不过粉碎罢了。

    毛泽东把这段自称“近乎黑话”的话写给了江青，但他声明这只是“觉得有一些提法不妥”，所以并不能据此说那时毛泽东就已看出了林彪的野心。他希望林彪能改正，真正地担起重担，要不他就不会将林彪推至高峰。同样在信中，他对江青也不满意：“我劝你也要注意这个问题，不要被胜利冲昏了头脑，经常想一想自己的弱点、缺点和错误。这个问题我同你讲过不知多少次，你还记得吧，4月在上海还讲过。”在毛泽东眼里，林彪和江青都是有“缺点”但不能不用的人，因为他们跟黑帮有区别，而毛泽东作战的对手是“彭、黄、张、周”，“彭、罗、陆、杨”，“刘、邓、陶”那样一串串的“黑帮”。悲剧也就在这里。

    党的九大之后，林彪作为毛泽东的法定接班人写进党章。林彪的权势达到鼎盛时期。对于最高权力的渴望，使得他有些迫不及待了。

    1969年10月17日这天，林彪以中国第二号人物的身份，以“加强战备，防止敌人突然袭击”为由，通过总参谋部向全国发出“林副主席第一号令”。顷刻，中国全面进入紧急状态。10月19日，林彪採用电话记录方式，以急件传阅报告毛泽东。他们先送交周恩来总理阅。主持中央日常工作的周恩来对此举十分惊讶。这样大的一件事，不经政治局讨论，也没经政治局常委研究，林彪一个就敢下这样的命令，他着实不解，他阅后当即批示：请主席阅。

    此件当即由汪东兴送到毛泽东处。毛泽东看后，脸上顿时出现不悦，沉默了半天，才对汪东兴说：“烧掉”。汪东兴正要将文件拿去烧，毛泽东自己却拿起一根火柴一划，把传阅件点着，看着它在手里燃荆毛泽东又拿起传阅件的信封，又要去划火柴，被汪东兴拦住：“主席，不能烧，你都烧了，以后查问起来，我无法交代。留下这个信封，上面还有传阅件的编号，你不要烧了。”

    毛泽东想了一下，将信封还给汪东兴。当天晚上，周恩来打电话问汪东兴：“主席看过林彪的紧急电话通知没有？”汪东兴回答：“我送去给主席看了，主席看后给烧了。”周恩来一愣：“烧了？”汪东兴说：“主席看后不高兴，自己就烧了。我劝了以后才留下传阅件的信封。”周恩来没有再说话。林彪和黄永胜等人很快知道了主席的态度，慌了手脚，下令撤销了这个命令。

    在10月17日这同一天，空军司令吴法宪任命林彪的儿子林立果为空司办公室副主任兼作战部副部长。第二天，吴法宪把林立果、王飞、周宇驰召集在一起，祝贺林立果“荣升”。吴法宪当众宣佈：“空军的一切都可以由立果同志调动，空军的一切都可以由立果同志指挥。”

    1970年3月初，毛泽东接到周恩来的信和附来的一份宪法修改草案提要。信中谈到政治局常委提出宪法中原有国家主席一节，是不是还写上。当时，毛泽东正在武汉视察，住在武昌东湖宾馆梅岭一号；毛泽东见信后，立即要汪东兴回北京传达他的意见：在宪法中不写设国家主席一节，坚决表示他不再当国家主席。8日，汪东兴回到北京，向周恩来传达了毛泽东的意见。周恩来说：“你向政治局的同志们传达一下吧。」▲

    新闻来源:美国之音 | 2007-01-24 |:记者陈苏/中国共产党表示要拓宽官员选拔渠道，从新社会阶层和海外留学归国人员中选拔人才。有分析人士说，具有国际视野、民主法治意识、熟悉市场经济法规的海归在中国扮演重大决策角色的时代还远远没有到来。

中国官方媒体引述中共统战部部长刘延东的话说，中共要拓宽党外代表人士的选拔渠道，在新的社会阶层和海归人员中大胆选拔，要坚持政治标准，着重业务素养，下大力气培养出一批各个领域的代表人物。

在美国多年从事传媒工作的何频对记者说，过去一百年多来，中国留学生在社会变革过程中扮演着极为重要的角色。一批批留日、留苏、留美、以及在法国勤工俭学的年青人带回他们的学问、技术和价值观念，对中国社会的发展起了极大推动作用。

美国威腾堡大学的于滨教授对记者说，中国目前已经发展到“不用海归用谁？”的阶段。如果把曾经在国外访学、考察，以及在国外大学拿到硕士、博士文凭的人都划归定义为海归的话，那么中共官员中的很多人都能被称为海归了。

他说，中共前领导人江泽民既然让资本家入党，共产党已经与时俱进，三个代表了，那么让更多的海归人员入党当官也就一点不令人惊奇了。于滨认为，如果中共敢于相信海归、大量重用海归，就能证明这个政权有了更大的自信心和更多的包容心态。

不过，海归的才干在中国的政治体制内能否发挥却是一个极为令人困扰的问题。

何频说，任何国家的政府体系都是官僚的，但是中国的政府体系存在的更大问题是整体性腐败。任何领域、任何角落都存在的贪污腐化给长期在西方民主法治的清明社会里浸淫的海归派官员首先带来的是极大的心理挑战。何频在评论海归当官的三种人时说：

“第一种是适应不了，没有办法同流合污。第二种是同流合污，这种情况也不少。我看到有些人回到大陆感到如鱼得水，因为在美国不管你是科学家还是企业家还是在政府里当官员，总是比较寂寞，比较孤独的。但是在中国要是当官你就是人上人。有些留学生乐在其中，成为腐败的一部分。

“第三部份就是有些留学生并不想同流合污，也不想洁身自好，他们努力想改变一些东西，努力帮助政府出主意，积极参与变革。这批人人数不多，他们内心的孤独和痛苦也很严重。”

中国独立政治评论人士刘晓波在1989天安门民运期间正在国外进修，他中断进修回国参加了学生运动。刘晓波说，海归派的开明人士代表可以推出俞可平。这位被称为胡锦涛文胆的俞可平不久前发表的《民主是个好东西》阐述了他一直坚持的宪政民主政治理念。

不过刘晓波认为，这类进入官僚体系后敢于坚持自身理念，在中国政坛上发挥了正面影响的海归少之又少。更多的海归当官后，他们比起本土派来更加紧跟高层的意识形态，力图在政治上表现得更保守、更正统、更忠诚。刘晓波说，最典型的就是曾经在美国纽约州立布法罗大学获得工程学博士的现任教育部长周济。

“他在教育部上台之后，他干的是教育产业化，再一个就是钳制大学的言论自由，整肃大学的网站。以前的教委主任、教育部长都没干过的事他都干了。还有一个号称海归的北大党委书记闵维方，他要把宣传‘反动’思想的教师清除出讲台。”

刘晓波说，由于在西方学习研读过的人往往更加了解海外的游戏规则，他们当官后可以得心应手地使用两套系统，一套对付国外，一套对付国内。刘晓波以清华大学新闻与传播学院副院长李希光为例说，

“他用英文写的、给美国人看的东西就大讲新闻自由的好处跟言论自由管制的危害，但是在国内发言时，他被网民称为网络杀手。他是在人大第一个提名要求禁止匿名上网，要求网络实行实名制的人。”

与此同时，何频认为，中共高层也许希望有更多的海归人员在体制内发挥更大作用，带回发达国家政府治理、公共管理的先进理念和技能。但是在中共的官员队伍中海归派的比例仍然很小，对决策的影响微不足道。

他说，具有国际视野、民主法治意识、熟悉市场经济法规的海归在中国扮演重大决策角色的时代还远远没有到来。在中国发展的现阶段里，他们扮演的仅仅是跟少数民族、妇女和民主党派一样的点缀角色，来成就中共干部队伍的搭配需求。 ▲

    新闻来源:香港文汇报 | 2007-01-24 |: 中共中央党校的机关报《学习时报》最新一期刊发署名文章直言，现行党内监督体制存在三大缺陷，并建议改革党内监督体制，逐步实行纪委对同级党委的监督。

    该文指出，党内监督实际上是以横向同级领导为主，纵向上级为辅。各级纪委都是在同级党委领导下开展工作，并主要是对同级党委负责。在这样的体制下，纪委很难有效地履行其监督同级党政组织和领导成员的职责，主要存在三项不足(详见列表)。

    文章提出，在现阶段，对党内监督体制改革特别是如何处理党委与纪委的关系问题上，大致可以有以下三种模式可供选择：一是「垂直领导模式」。即省以下（含省）纪委由上级纪委垂直领导，由中央纪委统一领导，与地方完全独立。二是「新双重领导模式」。这种模式与现有的双重领导模式不同，即从原来的以地方党委领导为主，上级纪委对下级纪委主要实行业务领导改为以上级纪委领导为主，地方党委领导为辅，特别是下级纪委的干部人事均由上级纪委提名和任命。类似於目前纪委对派驻（出）纪检机构的地位。三是「平行模式」。即将各级纪委与同级党委平行设置，都由党的代表大会选举产生，并向党的代表大会负责。纪委委员和党委委员之间不相互兼职，纪委和党委如有不同意见，可以把问题提交纪委和党委的联席会议或党的代表大会解决。

    文章认为，在目前情况下，比较可行的还是第二种模式。

    而随着社会的不断进步，党内外民主政治条件的进一步改善，再适时地由「新双重领导模式」过渡到「平行模式」体制，才能彻底解决党内监督中存在的问题。

    纪委作为党内专门的监督机关，在同级党委的领导下开展工作，使得它很难独立负责地行使监督权。同级纪委的书记只是同级党委的常委，这实际上就使纪检委的监督权受制於党委的执行权。各级纪检干部的配备、任免、调动，同级党委的意见起主导作用，人员编制、财政经费、工作生活待遇等一系列问题主要由同级党委、政府决定。上级纪委的领导，实际上主要是业务工作的指导，领导的力度、作用相对较弱。这在客观上导致了各级纪委很难监督同级党委，特别是很难监督同级党委的主要领导。

    在现行监督体制下，纪委的双重领导难以落实，同级党委领导往往居於主导地位，由此导致在重大问题决策上，当纪委与党委意见不一致时，作出让步的往往是纪委。

    党内监督的核心是对权力运行的监督与制约。目前监督机构一般没有直接的参与决策权，没有对被监督的同级领导干部直接的考察权，在对违纪的党员领导干部立案审查时，没有独立的行使权。这样的体制，难以实现对同级党委领导班子及其成员的有效监督和制约。

    文章提供 于 2007-1-25：即将出版的2月号《中国评论》发表该刊编辑部题为《大陆不断预警 两岸关係进入严峻期》的社论，全文如下：

　　中国国务院台办一月十七日举行例行新闻发佈会。这是新年后的第一场新闻发佈会。新任发言人杨毅这样说，2007年是反对“台独”、维护台海和平的关键时期，台湾当局通过所谓“宪改”谋求“台湾法理独立”的活动将进入实质阶段，两岸关係将面临严峻挑战。

　　我们注意到，进入2007年以来，短短的日子，中共领导人及国务院台办就不断发出警告，指出两岸关係将面临严峻形势，这是很不平常的。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛元旦上午在中国人民政治协商会议全国委员会举行的新年茶话会上发表重要讲话。谈及两岸关係时，胡锦涛呼吁，海内外中华儿女携起手来，共同反对“台独”分裂势力及其活动。

　　《两岸关係》杂誌2007第一期发表了中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任陈云林的新年贺辞《期待两岸同胞共同努力，续写两岸关係和平发展新篇章》，文中指出：2007年将是台湾政局演变十分关键的年头，两岸关係和平发展面临重大机遇，也面临更為严峻的挑战。台海局势依然错综复杂，“台独”分裂势力通过“宪改”谋求“台湾法理独立”的冒险活动一刻也没有停止，并且千方百计寻找机会，製造事端，甚至可能鋌而走险，孤注一掷，以求一逞。两岸同胞应该对此保持高度警惕。

　　在陈水扁发表元旦讲话后，国务院台湾事务办公室深夜对陈水扁的讲话作出回应，批评陈水扁蓄意毒化两岸关係气氛，破坏两岸关係和平稳定发展，唯恐天下不乱。

　　从上述讲话中可以得知，大陆对两岸关係即将进入严峻期的基本评估，主要在三个方面。

　　▲一，“台湾法理独立”的活动将进入实质阶段。陈水扁与民进党政权在2007一定会在“法理台独”方面做具体的动作，这是目前大陆的肯定性判断，不会犹豫。而且大陆已经认定，“法理台独”是最高层次的台独行动，没有任何可以妥协的空间。如果台独势力一定要推进，大陆将不顾一切进行阻挡。

　　▲二，台独势力有可能进入失控的状态，动乱台湾社会、严重冲击两岸关係的不可预估的政治事件有可能会发生。比如，严重的族群冲突，重要政治人物的暗杀事件，民进党為选举推出严重损害两岸关係的政策，都在“可能鋌而走险，孤注一掷，以求一逞”的范围内。大陆对此务必保持高度警惕。

　　▲三，大陆对陈水扁具有高度的戒心。陈水扁的元旦讲话使得大陆更加感受到了在2007年两岸关係山雨将来前的沉闷。陈水扁是两岸关係中最大的不稳定因素，在未来的有限时间裡，陈水扁為了自己的脱困以及民进党的长期执政，一定会把斗争焦点转移到两岸关係方面来。这当是大陆的结论性判断。所以，把斗争矛头指向陈水扁，是大陆的当然选择。

　　当前的两岸关係，恰似一副翘翘板，大陆与台湾各据一端，双方不是高就是矮，互相之间找不到平衡。大陆急於保持稳定，但是台独势力拚命在摇晃，如果稳不住，两者都有可能掉下来。两岸关係的危机，尽在此中。

　　既然大陆已经作出了在2007年两岸关係将面临严峻挑战的判断，那么自然会有万全的应对之策。目前看来，大陆的应对思维还保持在化解危机的阶段，而不是制止危机的阶段。

　　化解危机的最大特点，就是通过各种政策的运用，包括两岸关係、国际关係的运用，在和平的环境中围堵台独势力，不战而屈台独之兵。

　　制止危机的最大特点，就是採取果断的行动，不排除採取军事行动，在最短时间控制台独的实现。目前看来，这样的极端手段不是大陆的选择。陈云林在文章中表态：求和平、促发展、谋合作是时代的潮流，也是两岸同胞的普遍期待。在新的一年裡，无论遇到多少困难，祖国大陆维护两岸关係和平发展的信念不会改变，推动两岸人员往来和经济文化交流的决心不会改变，為台湾同胞谋福祉、办实事的诚意不会改变。我们将继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关係、推进祖国和平统一进程的八项主张，认真贯彻胡总书记关於新形势下发展两岸关係的四点意见。团结广大台湾同胞，牢牢把握两岸关係和平发展的主题。

　　因此，我们可以作出结论：2007年两岸关係进入严峻期，陈水扁及台独势力对两岸关係的挑衅力度必然加大，大陆不会坐视，但是大陆不会失去理智，不会放弃两岸和平发展的信念及政策。如是，两岸关係危机当有化解之期！▲  来源: 中评社

  文章提供 于 2007-1-25: 美国对伊拉克局势发展、伊朗核进展、伊朗所拥有的报复能力等问题所做的评估，将成为是否动武的主要参考指标

　　连日来，有关美国可能对伊朗动武的传言再次沸沸扬扬。其中最重要的佐证就是近来布什政府对伊采取的空前强硬姿态，如在新伊拉克政策中明确提出遏制伊朗、逮捕在伊拉克的伊朗外交官、向海湾派驻新的航母并部署“爱国者”导弹，等等。

　　◆对伊动武阻碍不小

　　从技术上看，美对伊动武并无大的障碍。但从目前情势看，对伊动武面临诸多困难。

　　首先是伊朗核设施众多，分布广、隐秘性强，短期的小规模空袭难以达到效果。而且伊朗必然会采取全面报复，如封锁霍尔木兹海峡、打击海湾油船、打击在伊拉克以及海湾美军、袭击以色列、进一步搅乱伊拉克、阿富汗、黎巴嫩和巴勒斯坦等地局势，等等。目前，无论是美国，还是以色列、沙特等海湾国家都还未做好应对准备。

　　对布什而言，当前最关键的是稳伊拉克局势，摆脱在中东所处的战略困境。若空袭伊朗，必然导致整个地区安全状况的进一步恶化，这与布什的目标相违。而且美国国内对布什可能动武反对声音很大。在国际上，除以色列外，美国目前并无明确支持者。安理会通过对伊制裁决议旨在促伊谈判，而非为美动武铺路。

　　◆连番举措意在威慑

　　实际上，布什的连番举措，更多是威慑伊朗，向伊朗传递强硬信号。布什未接受贝克报告寻求伊朗帮助的建议，反其道而行之，有多重考虑。

　　布什认为，伊拉克当前形势很大程度上与伊朗有关。对伊朗进行遏制和回击是局势能否改善的关键因素。

　　美在中东的盟友沙特、埃及、约旦以及以色列等国家，对伊朗即将拥核以及在伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、巴勒斯坦以及中东其他地方的影响不断扩大忧心忡忡。贝克报告出炉后，这些国家更担心布什可能从伊拉克撤军，并与伊朗妥协，允许伊拥核，从而导致地区力量对比失衡。布什决定增兵海湾既是向盟友宣示，不会放弃对它们的安全承诺，也警告伊朗手不要伸得太长，美仍是中东的主导。

　　在当前美伊博弈中，伊朗居上风。在此情形下，寻求与伊朗妥协就如同要布什屈膝，而伊朗要价也会水涨船高。这是布什不愿接受的。布什希望挫挫伊朗锐气，遏制住伊扩张势头，迫其动寻求与美合作。

　　◆动武可能性在增大

　　近来，伊朗内部也出现一些新动向。去年12月在地方选举和专家会议选举中务实派获胜，内贾德失利，伊内部不满内贾德内外政策的声音增大。布什有意借此进一步分化伊内部，孤立内贾德。

　　不过，也要看到，虽然近期美不会对伊动武，但鉴于布什任期届满邻近，伊核步伐不断加快，美解决伊核问题迫切性也在不断增加，未来一段时间对伊动武的可能性也在增大。

　　具体来说，美对伊拉克局势发展、伊朗核进展、伊朗所拥有的报复能力等问题所做的评估，将成为美是否动武的主要参考指标。（作者系中国现代国际关系研究院中东研究室主任）来源: 国际先驱导报 ▲

    文章提供 于 2007-1-25 文章作者: 丘峦 不久前的中国反卫星导弹试验，堪称后羿射日，一射惊人。至今，美国媒体仍然喋喋不休地讨论着，似乎有说不尽的幽恨。无他，实因中国的这次试验太出乎美国的意料了，中国朝太空的一击，打出了美国人心中无限哀怨！有意思的是，除了英国跟着美国表态外，其他欧洲国家一片沉寂，这又是因为什么？

　　美国克莱蒙研究所亚洲中心研究员、中国军事专家林长盛在接受记者採访的时候分析说，中国这次试验是一箭叁雕。第一，说明中国有了打击卫星的能力，第二，说明中国具有反导弹能力，第叁，表明中国已经具备空间对接的能力。林长盛的“叁雕”说似乎只停留在军事技术方面，这其实不是雕，是“小麻雀”而已。

　　什么才是雕呢？也就是说，面对中国今次的试验，美国心头之痛是什么？説实话，中国的这一击，对美国的太空军事控制战略算得上是迎头一棒，美国十分痛楚。

　　美国前总统肯尼迪曾经说：“谁能控制太空，谁就能控制地球。”从布什政府开始，美国全力以赴部署控制太空的战略战术。2005年5月18日，美国《纽约时报》援引美空军权威人士的话说，布什总统於近期签署特别总统令，允许美国在太空部署防御和进攻性武器。

　　其实早在2004年开始，美国防部下属的国家侦察局主持实施了一项“太空控制计划”。该计划包括两方面内容，一是使用反通讯系统在太空中破坏他国卫星；二是使用监视侦察对抗系统阻止他国在空中或太空中使用先进的情报搜集技术。如果在实战过程中，对手用反卫星武器实施攻击，美国耗费鉅资筹建的导弹防御系统就会成為一堆废铁。美军认為有效的太空控制可以防止这一噩梦的发生。

　　现在，美国的太空战略有叁个突出的特点：第一，突破艾森豪威尔提出的“太空自由原则”。第二，突破太空武器的防御性限制。布什政府主张实施更具进攻性的太空政策，不排除对他国卫星进行整体摧毁。第叁，突破本土防御限制。

中国朝太空的一击，打出了美国人心中无限哀怨！

　　美国早已把太空当作了自己的私家禁地，可以随意地没有任何拘束地在自己的太空后花园遨游。而且，高高在上，如上帝般俯视地球，把握着一切生灵的控制大权，岂能不飘飘然？所以，美国要牢牢地不顾一切地主宰太空的心态已经极端化了。

　　美国的太空战略对全世界都是威胁，对欧洲国家也不例外。如强行将近地轨道纳入美国的管辖范围，媒体报道说，不经美国允许，任何国家都不能在近地轨道进行情报搜集活动。目前，世界上负责全球定位的所有卫星都在近地轨道上，俄罗斯在这一轨道上有100多个航天器。今后，各国的太空开发和探索活动都将受制於美国。作为太空技术比较先进的俄罗斯心中的痛苦与不满，可以想见。其他欧洲国家的无奈，亦可得知。所以，对於中国的试验成功，欧洲可能在窃喜，这就是沉默的含义。

　　中国反卫星试验的成功，恰似一头小鹿闯进了太空花园，轻轻松松地溜了一圈。本来无事，也没有踩坏美国种植的什么奇葩异果，但对美国来説，犹如太空顶上的一声巨雷，劈碎了独霸太空的梦想。对於中国的试验活动，美国怒气冲天，可以理解。

　　美国媒体近几天针对这一事件进行了大量报道。“中国威胁论”、“中国是美国潜在的威胁”等说法不绝於耳。《商业週刊》在中国试验外层太空武器之后发表文章重申了五角大楼在2006年向美国国会提出的中国军力报告。五角大楼的报告说，中国具有最大潜力与美国展开竞争，其破坏性的技术可能会在未来抵消美军在传统上的优势。中国以两位数增长的军费开支，总的说来，缺少透明度，尤其是在其能力方面，以及民用企业与国防公司的密切合作，已经引发要求华盛顿对技术出口进行更加严格控制的呼吁。

　　美国国会的一个跨党派小组一直在跟踪和美国国家安全有关的对华贸易，并且主张对中国实行更加严格的多层次出口管制。美中经济安全审查委员会1月19号公佈的一份报告说，中国目前最感兴趣和最想获得的是先进的感测器技术、微型火箭发动机技术以及与大功率镭射和精密航太导航系统相关技术。

　　但是，谩駡是无济於事的。中国绝对不会在太空与美国全面竞争，夺取什么主导权。中国目前没有这样的实力。但是，中国不会丢掉在太空的发言权，更不会任由太空军事威胁自己的安全。

　　美国应该醒悟，把太空武装到了牙齿，最后被咬坏的是自己！军控与裁军问题专家、中国军控与裁军协会研究部主任腾建群说得好：目前具有外空作战能力的国家屈指可数，但是随着科技的发展，会有越来越多的国家加入其中，故应在此之前制定出游戏规则，用以限制外空武器化和外空军备竞赛的发展，以免国际社会重蹈核武器扩散的覆辙。这样良好的建议，美国应该聼进去。

　　如何摈除独霸太空心态，与世界各国一起制定太空游戏规则，是美国当务之急！ 来源: 中评社 ▲

---清华教授预测：台湾当局今年极有可能“急独”

    新闻来源:人民网 | 2007-01-25 |:  鼓吹“宪改”的台湾当局近来显得既急迫狂妄，又明显有些心虚。陈水扁幕僚长陈唐山近日发出“豪言壮语”，宣称为了“宪改”，台湾要不惜与美国翻脸，要准备跟美国“冲突一次”。但另一方面，台湾军方最近两天不断向媒体“爆料”，宣称大陆“瞄准台湾导弹激增”、“大陆先进战机进驻台海当面”，试图通过媒体“聚拢岛内人心”，向大陆施压。21日，国务院台湾事务办公室副主任孙亚夫在美国旧金山重申，今年是制止“台独”的关键时期。大陆学者也都认为今年“很关键”。中国人民解放军军事科学院的彭光谦少将说，大陆珍惜台海的和平稳定，但对“台独”势力可能冒险，大陆不存任何侥幸心理。到目前为止，反对“台独”的主动权牢牢掌握在大陆的手中，今后也一定会这样。清华大学教授阎学通预测，今年陈水扁搞“急独”的概率“极高”，有可能在“台湾人口”和“领土面积”界定等政治性问题上要求进行“全民公决”。一旦如此，台湾当局必将付出巨大的代价。

    尽管两岸目前都开始进入春节前的忙碌，但近几天台湾媒体关注大陆军事动向的报道又一下子多了起来。其中比较突出的，是渲染大陆的“导弹威胁”。台湾《联合报》22日以“900枚短程导弹瞄准台湾”为题报道说，美军消息源称，大陆瞄准台湾的短程导弹数目已增加到900枚，并强调“这一数字还在增加，不知道什么时候才能停止”，而且大陆可以攻击台湾的导弹具有多样性：从最简单的炮兵火箭到洲际弹道导弹，还有低飞的巡航导弹，可以从陆地、空中和海上各种渠道发射，“使台湾以导弹反导弹的效果大打折扣，几乎无效”。报道称，台湾“国防部”官员说，在这种情况下，台湾买900枚“爱国者”导弹来拦截都不够，而且台湾现在也没有这个财力。

    台湾目前能提供的导弹防御效果“不是实质，而是心理和政治层面”。该报另一篇文章称，美国智库兰德公司认为，台空军不可能“耐得住”大陆第一波导弹攻击和随之而来的空中打击。报道说，特别是大陆最新装备的类似美国“战斧”巡航导弹的“东海”导弹已开始服役，据美方掌握的情况分析，“东海”巡航导弹的性能不错，准确度可以打中台湾“特定建筑物”。《联合报》还称，台方近日通过判读美国卫星图片发现，大陆已在北京、上海和福建沿海部署了大量高性能的防空导弹，“显示大陆除强化攻势导弹瞄准台湾外，也建设防御性武器，防备外来攻击”。

    另外，大陆的战机也再度引起台湾媒体的关注。台湾《中国时报》21日报道说，大陆计划量产先进战机，一些最先进战机已部署在浙江，台军称这种部署着眼于大陆东南沿海军力的提升，而且已在台空军战机的作战半径之外。

    事实上，台军近来对大陆军情的高度关切与台湾政局动向密切相关。台湾政治大学教授宋国诚说，陈水扁已是个被绝大多数民众唾弃的“弱势总统”，但他很懂得权术的运用，知道自己掌握了“行政权” 和很多资源，民进党里想要继续在政坛发展的人，就要听他的。但随着“国务机要费”弊案被审理，陈水扁的权位随时都会遭到强有力的挑战，为了保住权位，陈水扁需要“台独基本教义派”的支持来打击党内可能挑战他的势力。而后者会要求他在推动“台独”方面“有所作为”，当做交换条件。因此，陈水扁当局今年很可能采取激进的行为。如果陈水扁想推动“台独”，那么，强调“大陆军事威胁”，并以此为借口买更多的军备来“安心”也是必然选择。

    台湾《中央日报》日前发表社论说，有关今后一年海峡两岸关系的发展，中国大陆与美国出现了不同评估。美方预估未来爆发冲突的可能性减少，但大陆则认为两岸关系今年面临严峻挑战，是非常危险的一年。“出现这样不同的评估，可能是因对陈水扁当局的认知不同”。社论说，以大陆和美国最关心的台湾“宪改”和“总统大选”为例，站在美方的立场，或许认为未来一年能像过去一样，通过对陈水扁施压来避免民进党的“宪改”草案出台。但对大陆而言，则缺乏如此乐观的气氛。

    《联合报》22日报道称，大陆国台办主任会议本周将在北京近郊举行，会议讨论的重点就是如何落实反“台独”行动。报道说，对于今年底台湾“立委”选举及明年3月“总统大选”，大陆评估民进党仍会拿两岸问题做文章；陈水扁更会加紧推动“制宪正名”，推动“法理台独”，因此只“防独”还不够，要大力“反独”。《中央日报》说，陈水扁动向难测，很可能让台湾面临多灾多难的一年。文章说，民进党处理两岸关系基本上有两个盲点：“先天不足”和“后天失调”。前者指的是根深蒂固的“台独”心态；后者表示不知审时度势。另一方面，也不能低估陈水扁“成事不足”但 “败事有余”的能力。就算陈水扁释出任何“善意”，以他一贯的变化无常，大陆也很难再对他抱有信任。 ▲

    中军网 www.milchina.com　2007-1-26：在中共中央总书记胡锦涛提出加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权的同时，中央成立中央外宣办网络宣传局这一新机构，据分析，该机构的规格应该高于国新办网络局，这表明高层可能会组建一个级别更高的部门专事管理互联网信息。
　　新加坡《联合早报》报道，中共政治局23日下午举行集体学习，国务院新闻办网络局局长李伍峰以中央外宣办网络宣传局负责人的身份为政治局讲解有关问题。有分析人士认为，对外界来说，中央外宣办网络宣传局是一个新的机构，规格应该高于国新办网络局。

　　胡锦涛日前表示，能否积极利用和有效管理互联网，关系到国家文化信息安全和国家长治久安。各级党委和政府要从加强规划、完善制度、规范管理、充实队伍等方面采取措施，加强信息产业发展与网络文化发展的统筹协调，切实把一手抓发展、一手抓管理的要求贯彻到网络技术、产业、内容、安全等各个方面。

　　对数量庞大的网民，中央也希望能够正确地引导舆论，而不是任由网民在网上泄愤。最近两年出现的网上大串联让中央有些被动，前一阵在北京动物园附近爆发的抗议猎杀狗宠物，以及此前的反日游行示威都表明网上虚拟社会的力量是可以延伸到现实社会中的。

　　有分析认为，中国政府无疑是加强了对网络的管理，也成立了相应的管理机构，网络实名制似乎也有了更多的舆论支持。然而，在全球化的趋势下，信息的自由畅通又是必然的发展趋势，对政府来说，如何人性化的管理，既不激起人的反感，也能让海内外舆论信服，还有很长的路走。

　　中国目前对互联网的管理主要由宣传、文化、工商、公安、信息产业、教育等部门参与。其中，文化部门主要对互联网上网服务营业场所进行日常监督管理；工商部门主要对互联网上网服务营业场所进行登记，查处取缔无照经营网吧活动；公安部门主要对互联网上网营业场所的信息网络安全、治安及消防安全进行管理，打击网络犯罪；电信部门主要查处非法从事互联网信息服务、接入服务、服务器托管服务的行为；教育部门主要对校内互联网上网服务场所进行管理。

　　分析人士指出，虽然这些“多头管理”表面上形成了“齐抓共管”的局面，但各部门之间仍缺乏协调和配合，各管理部门的行政级别最高只是局级，需要一个更高级别的专业部门在全局上统揽互联网管理工作。

　　中国高层对互联网的重视也从侧面证明官方将继续加强对互联网信息的管理。胡锦涛在中共政治局集体学习上强调要加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网在文化建设中的作用，增强中国的软实力。“我们必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。”

　　据了解，2000年以来，胡锦涛多次强调管理网络信息的重要性，表明高层意识到网络影响的迅速扩大已经对官方以电视为主的宣传方式构成威胁。但仍有很多官员对网络缺乏了解，一旦高层提升网络管理部门的级别，也将提醒各级官员重视互联网信息。

　　据官方统计，截至2006年底，中国网民已经达到1.37亿，其中宽带用户已经达到9070万，手机上网人数已经达到1700万。中国内地网民主要集中在18至24岁年龄段，占所有网民的35.2%，18岁以下的未成年人占17.2%。学生仍是网民的主体，占所有网民的32.3%。

　　调查也显示，在网民获取信息的渠道上，互联网以47.4%的比例高于电视的30.6%。同时，中国网民对网络电视的需求达到36.3%，超过即时通讯软件。这些表明，未来在信息传播上，电视将更多的受到网络的挑战。▲