雾里看花

2007年05月01日：俄内务部特种部队将参加“和平使命－2007”。

俄罗斯方面不仅投巨资准备演习场所，而且尽遣精锐部队参加今夏举行的上合组织联合军演

    由上海合作组织成员国6国共同参加的“和平使命-2007”军事演习，定于今年8月9日至17日举行。俄媒体近日援引俄陆军副总司令、演习总导演莫尔坚斯科伊的话说，前两天的演习将在中国境内进行，剩余几天将在俄罗斯车里亚宾斯克州切巴尔库尔靶场进行。

    截至目前，参演6国的军事专家组已进行了多轮磋商，对俄境内的演习地点进行了现场勘查，并对俄方的准备工作给予了充分肯定。

    据车里亚宾斯克州政府新闻部门透露，6国军队参演总人数将达到4000人规模，包括2000名俄罗斯军人，1600名中国军人。

    虽然目前距离演习正式开始时日尚早，但俄罗斯却已经从联邦财政预算的国防部经费中划拨了10亿卢布（约合3880万美元），用在了俄方参演主力部队——34摩托化步兵师的身上。俄武装力量总参谋长巴卢耶夫斯基介绍说，34摩步师是“国家现代化军队的典范”，切巴尔库尔靶场就位于该师驻地，这笔资金主要用于新建和整修陈旧设施。此外，俄方还进行了统一采购，涉及50多项设备，其中包括电脑等。

    莫尔坚斯科伊则表示，演习地点之所以选择在切巴尔库尔靶场，因为它位于俄罗斯中部，对于参演各国，尤其是中亚国家军队的武器装备和弹药投送比较便利。军事专家同时指出，方圆30多公里的该靶场，对于参演部队的展开和部署将非常适宜。

    根据“和平使命-2005”中俄联合军演的经验，预计“和平使命-2007”演习在实施交战之前，也可能要经过战略磋商、战役筹划等阶段。

  “和平使命-2007”演习将在反恐大背景下进行。据俄罗斯媒体透露，按目前拟定的方案，演习将模拟恐怖分子正在某国境内构建恐怖基地网络，激进分子劫持了当地居民作为人质，并占领了战略设施。该国请求上海合作组织成员国给予帮助。在得到联合国安理会授权后，6个成员国决定救援。

据俄媒体披露，4月10日俄方部分参演部队在切巴尔库尔靶场进行了预演。科目是正式演习的4个科目中的1个——摸清“匪帮武装”所在地并予以消灭。

    参加此次预演的俄内务部特种部队车里亚宾斯克23分队指挥人员透露，预演中士兵们乘坐装甲车发起冲锋，夺取敌人占领的村庄，并解救由女兵扮演的“人质”。为了达到实战效果，演习地点已辟建了一个村庄。据俄媒体透露，虽然当日天气条件恶劣，但预演还是获得了成功。

    俄罗斯方面参与演习的除了34摩步师外，还包括空军、装甲部队、内务部特种部队、边防部队、联邦安全局、隶属于总参谋部的情报总局（亦称“格鲁乌”）等。

    俄内务部特种部队的士兵需要通过身体素质、战斗技能、徒手格斗等方面近乎残酷的考验。以俄内务部特种部队车里亚宾斯克23分队为例，一半以上作战人员具有实战经验，68人获得国家级奖励和表彰。内务部特种部队值得称道的还有精良的装备，包括GAZ-2975型“虎”式装甲汽车，某些方面的性能甚至优于赫赫有名的美国“悍马”。

    至于“格鲁乌”，目前它拥有24个训练有素的特种突击旅，人数总计约3万人。该部队曾立下赫赫战功，在车臣反恐战争中，“格鲁乌”曾击毙匪首格拉耶夫。

    “格鲁乌”特种部队军人必须学会各种技能，如单独炸毁列车、导弹发射井，几分钟内在敌方燃料库布好地雷。训练时，教官们通常将一名特种兵派到一个陌生的地方，发给他60发子弹和一天的粮食，让他在那里利用10天的时间完成交给的任务。“格鲁乌”特种部队的队员们除配备一把手枪外，还有一支特制的无声冲锋枪，可穿透任何防弹背心。国际先驱导报 记者赵嘉麟发自北京 ▲

    作者: 读史为镜  发表于: 2007.04.17 （陈群 曹应旺）1980年11月10日至12月5日，中共中央政治局连续召开九次会议，主要议题是讨论并批准中央政治局准备向十一届六中全会提出的人事更动方案。自八月中下旬举行的中央政治局扩大会议以后，参加这一会议的不少人向中央提出，华国锋不宜继续担任中央委员会主席和中央军委主席。在中央政治局会议的第一次会上，华国锋提出要求辞去中央主席、军委主席和党内的其他职务，并对粉碎“四人帮”以来的工作作了一些检查和解释。

　　陈云参加了这次中央政治局会议。11月11日下午，他在会上发言，讲了三点意见。

    ▲ 第一点，揪出“四人帮”，是华国锋对党的“一个很大的贡献”。那时，华国锋“是负主要责任的”。但是，揪出“四人帮”以后，我们党没有能够实现心情舒畅、生动活泼这样的局面，使人“大失所望”。

    ▲ 第二点，“华国锋同志当主席不适当”。陈云说：“那一天我跟先念同志到国锋同志那里去的时候提出，国锋同志要有自知之明，在毕生的工作里头，加号是多少，减号是多少。加号指的正确的，减号指的错误的。我讲了一句，希望国锋同志珍惜已有贡献，就是说，不要随便丢掉已经有的这一点贡献。”

    ▲第三点，“我认为这件事不能再拖了。十二大谁作报告决定下来，哪个当主席哪个作报告。”

　　这次中央政治局会议展开了批评与自我批评，但是始终进行得平心静气，到会的有二十九人发言，都没有强加于人的气氛。大家在发言中肯定了华国锋的功劳，但是认为，华国锋担任现职是不适当的。

　　在最后一天的会议上，华国锋表示欢迎大家对他的批评。他再次提出辞去现任职务，并要求在六中全会以前，不再主持中央政治局、中央常委和中央军委的工作。中央政治局接受了他不再主持目前工作的意见。但是在六中全会作出有关决定以前，他仍是中央的主席，仍要以中央主席的身份接待外宾。并且希望六中全会继续选举华国锋为中央政治局常委、选举他做中央副主席。▲ 转自club

    中军网 www.milchina.com　2007-4-30：人民身处海上军事斗争的前沿，如果周边海域一旦出现紧急情况或突发战事，必须快速反应、灵活应变、决战决胜。要做到这一点，海军一线作战部队除了要加紧做好部队武器装备、军事训练、后勤保障方面的准备工作，还必须着眼打赢未来海上高技术局部战争的使命任务，做好强化战斗精神，提高打赢能力的准备工作。

    胡锦涛同志指出：“要在全军深入进行强化战斗精神、提高打赢能力的教育，真正搞清楚为什么要准备打仗、准备打什么样的仗，怎样打仗这个重大问题，引导广大官兵牢固树立敢打必胜的坚定信心。”这一论述既对全军强化战斗精神、提高打赢能力提出了新要求，又指出了强化战斗精神的根本方法，即要引导官兵真正搞清楚“为什么要准备打仗、准备打什么样的仗，怎样打仗”的问题。

    “时刻不忘战争、时刻准备战争”的备战观念，是战斗精神的重要体现。《周易》提出的“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”主张，反映出早在春秋时期人们就有了强烈的备战意识。到了战国时期，人们从亡国绝世不可胜数的惨痛历史教训中，更加深切感受到备战的重要性，从而认识到：“夫安国家之道，先戒为宝。”“先戒”，首先是思想上要重视，要“居安思危”。第二次世界大战中，处于战略防御的国家，由于放松警惕或存在侥幸心理，在战争初期都遭受了重大的损失。历史告诉我们，在和平或战争的间歇，强化海军一线作战部队战斗精神，首要的一点就是引导官兵充分认清“为什么准备打仗”的问题，不断增强“居安思危”的危机意识，备战观念。

    新中国成立以来，我国先后同周边大部分邻国解决了领土争端问题，但是由于海洋水域的连通性、公海资源的共用性等因素的影响，我国与周边海洋邻国在海洋资源开发、海洋国土等问题上还存在较大争议。比如在钓鱼岛主权归属问题上与日本还各持己见；南海群岛的岛礁除了小部分在中国控制下，其它都被周边国家瓜分。

　　针对现实，强化海军一线作战部队的战斗精神，要引导官兵认真剖析这些潜在的安全威胁引发海上局部战争的可能性，要教育官兵始终保持高度警惕，立足于最困难、最复杂、最坏的情况，做好应付海上局部战争的思想准备。二要用台湾海峡的紧张形势强化官兵的备战观念。

　　对待台湾问题我们一贯主张以和平方式解决，但决不承诺放弃武力，原因就在于台湾岛内和国际上都有一股企图把台湾分裂出去的势力。当前，“台独”势力分裂祖国的图谋进一步暴露，“台独”分裂活动不断升级，甚至明目张胆地提出所谓的“台独时间表”，“台湾共和国宪法草案”，妄图利用所谓“宪法”和法律形势，通过“公民投票”、“宪法改造”等方式，为实现“台独”分裂势力分裂国家的目标提供所谓的“法律”支持，改变大陆和台湾同属一个中国的事实，把台湾从中国分裂出去。

　　在这种情况下，强化海军一线作战部队的战斗精神必须讲清和平统一、“一国两制”与决不承诺放弃使用武力的辩证关系；讲清“台独”的反动本质和危险性；讲清台湾问题是我国的内政，决不容许任何外国势力干涉；讲清做好对台军事斗争准备与贯彻党的对台方针政策的关系，从而引导官兵充分认清武力解决台湾问题的现实性和紧迫性，不断增强随时准备为捍卫国家主权和领土完整而战的紧迫感和责任感。

    ★ 二、要用“首战用我”的根本职能强化海军一线作战部队的备战观念。

    “首战用我”是海军一线部队职能的集中体现，也是部队官兵必须面对的客观现实。在这个问题上，不能有任何的懈怠和侥幸。

　　强化海军一线作战部队的备战观念，必须按照中央军委建设“战略拳头”部队的要求，进行“当尖兵、打头阵、首战有我、首战必胜，全方位机动作战，立足现有装备打胜仗”等内容的职能教育，用职能凝聚军心，用使命鼓舞斗志，牢固树立“拳头意识”。要引导官兵充分认清海军一线作战部队的性质任务和地位作用，纠正官兵“会不会打”、“要不要打”的模糊认识，使官兵牢记我军永远是党领导下的人民军队，永远是国家和人民利益的忠实捍卫者，要随时准备完成重大军事行动和一切战斗任务，坚决捍卫国家主权和安全，不断增强责任感知使命感。

   ★ 三、着眼解决“准备打什么样的仗”的问题，激发部队的打赢信心
 
    在未来高技术局部战争中，信心是军人力量的源泉，是高昂士气的基础，也是取得胜利的必要前提。信心来自于军人对战争性质和意义及特点的认识，对敌我双方力量的了解。因此，强化海军一线作战部队的战斗精神着眼解决“准备打什么样的仗”的问题，引导官兵不断强化“正义之师必胜”、“以劣胜优”、“合力制胜”的坚定信念，从而增强打赢未来高技术海上局部战争的信心。

　　▲（1）未来海上局部战争我军作战行动是防御性、正义性的，强化战斗精神要坚定官兵“正义之师必胜”的信心。中央军委明确指出，在新的历史条件下，我们的战略方针仍然是积极防御，这是由我国社会主义性质决定的。我国作为社会主义国家，一贯坚持和平外交政策，反对霸权主义和强权政治，反对任何形式的侵略、扩张战争。中国永远不会欺负别人，永远不会称霸。

　　强化海军战斗一线部队官兵的打赢信心，要引导官兵准确理解这一方针的深刻内涵，要教育官兵充分认清，由于我们的战略始终是防御性的，这就从根本上决定了我军将来无论是抵抗处敌入侵，还是为统一祖国而战，都完全是正义的行动；战争的性质最终决定战争的胜负。要引导官兵看到，战争的正义性能够极大地激发我军官兵的战斗热情和牺牲精神，能够极大地唤起全国人民同仇敌忾、共赴国难的爱国激情，能够极大地赢得世界上最大多数人民的屿和支持，从而使我军从根本上形成坚强的战斗力量，这是任何先进的武器装备所不能代替、不能抗衡的，从而牢固树立“正义之师必胜”的坚定信念。

　　▲（2）未来海上局部战争我军武器装备处于相对劣势，强化战斗精神要坚定官兵“以劣胜优”的信心。与一些军事强国相比，我军的武器装备从总体上来说还处于相对劣势，未来海上局部战争我军很可能要以劣势装备展开作战行动。

　　强化海军一线作战部队的“打赢”信心，首先，要用我军在抗日战争、解放战争、抗美援朝战争中以弱胜强的光荣历史，引导官兵正确认识人与武器的辩证关系，深刻理解武器是战争的重要因素，但不是决定的因素，决定的因素是人不是物。力量对比不但是军力和经济力的对比，而且还是人力和人心的对比。军力和经济力是要人去掌握的。其次，要引导官兵辩证分析武器装备的优劣，充分认清武器装备的优劣长短，同其它事物一样，不是绝对的、一成不变的；我们重视武器装备的作用，但不能搞“唯武器论”，不能迷信一切都是先进武器装备决定的。要用南联盟在抗击世界最强军事集团中取得不凡战果的战例，向官兵说明高技术武器装备并非完美无缺，不可战胜，它也有自己的弱点和局限性，只要熟悉高技术武器装备的性能，找准它的弱点，避其所长，攻其所短，就能有效地降服它。

　　▲（3）未来海上局部战争我军作战力量多元、指挥协同复杂，强化战斗精神要坚定官兵“合力制胜”的信心。高技术海上局部战争，不但表现为技术含量高，而且参战的军兵种多，配属部队多，具有联合作战，整体作战的特点。

　　团结就是力量，团结就是战斗力。在作战中，诸军兵种之间、上下级之间、官兵之间、军民之间，团结一致，互相支持，互相信任，密切配合，既能保证圆满完成各部队自身所担负的作战任务，又能为其他作战单元完成作战任务创造有利条件，最终也能成为影响胜负关系的关键因素。另外，战争力量的对比，不仅是武器装备优劣的对比，更是政治、经济、地理、文化等因素的综合对比，这些因素是长期起作用的，从根本上规定着战争的格局。

　　因此，强化海军一线作战部队的打赢信心，要引领官兵充分认清，我们有优越的社会主义制度和党的坚强领导，有改革开放以来逐步强大的经济实力和日益提高的科技水平，有幅员辽阔、人口众多的战争潜力和中华民族不畏强敌的民族精神，无论出现什么情况，只要诸军兵种密切配合，军地之间相互协同，各种武器系统有机结合，就能掌握主动权，赢得战争胜利。

    ★ 着眼解决“怎样打仗”的问题，弘扬部队的战斗精神

    　战争自古以来就是一门科学，高技术战争更是把军事科学推向颠峰。从这个意义上说，战斗精神应当包含勇敢精神和科学精神两个方面，犹如鸟之两翼，车之两轮。未来高技术海上局部战争“武器导弹化、指挥自动化、三军整体化、防御立体化”的发展趋势，要求参战部队不能只凭一时之勇而要把勇敢与正确的计谋结合起来，与智慧结合起来，把决心与“慧眼”结合起来，因此，强化海军一线部队的战斗精神，还要大力弘扬科学精神，讲科学讲智谋，发挥最大的作战效能。

未来战争与传统机械化战争的最本质的区别，是知识跃升为战争的最重要的资源，是知识与知识的较量。美国未来学家托夫勒有句名言，知识贫乏的军队能在第一次浪潮战争的白刃肉搏中英勇作战，在第二次浪潮战争中也能打败敌人，今明两天在第三次浪潮战争中，他们将像没有文化的工人无法从事第三次浪潮的工业生产一样，不知何去何从。

　　知识的多寡已成为参战官兵能否适应军事领域发展变化的核心指标，知识蕴含在战斗精神中的作用也更加凸显。因此，海军一线作战部队做好战斗精神准备，必须着眼未来高技术局部海上局部战争的发展趋势，教育和引导官兵充分认清，打赢高技术条件下的海上局部战争，既要高度重视人的因素，又要正确认识高新技术和高技术武器装备的重大作用；既要高度重视士气斗志的提高，又要格外注重技能、智力增强。要结合新装备的列装使用，引导官兵认清学习高科技知识不仅是锤炼战斗精神的需要，更是履行好职责的需要，提高广大官兵立足岗位学科、用科学的积极性。

未来海上局部战争，虽然要依靠先进的武器装备和科技致胜，但仍然需要讲智慧讲谋略。有勇有谋??于帷幄之中，决战于千里之外。只有运用谋略，灵活运用战术手段，才能真正做到百战百胜。古今中外的无数战例也多次证明了指挥员合理运用谋略的重要性。

　　因此，强化海军一线作战部队的战斗精神，还要引导官兵看清高技术海上局部战争，虽然要依靠先进的武器装备和科技致胜，但仍然需要讲智慧讲谋略。要通过科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争中，美军合理运用战法取得战争胜利的例子教育引导官兵：战争的高技术含量越高，就越需要科学求实的精神，在英勇顽强、敢打敢拼的同时，更要积极发扬科学精神和求实态度，以智取胜。

战争领域是人类竞争最激烈的一个领域。谁想在军事领域保持不败的地位，谁就得经常保持清醒头脑，不断创新。战争领域最怕安于现状，最忌因循守旧。

　　毛泽东曾经指出：“自觉的能动性是人类的特点。人类在战争中强烈地表现出这样的特点。”打赢未来高技术条件下的的海上局部战争，参战官兵只有具备为了争取战争的胜利，不甘落后于时代，勇于进取、勇于改革的思想，才能适应客观变化了的形势，才能在不断变化的军事领域有所作为。

　　为此，在军事技术出现革命性进步的情况下，强化海军一线作战部队战斗精神，不仅要重视保持和发扬人本身的战斗性，同时还要最大限度地激起强烈的支配技术、驾驭武器、改善装备的意识，更好地实现人与武器相结合的能动的创新意识。要引导官兵通过学习和掌握前沿知识、不断解放思想，更新观念，确立与未来战争相适应的思维模式，以思想观念创新更加带动理论创新，以理论创新促进“打赢”能力的提高。▲

作者: 顺民   发表日期: 2007-05-01

★ 美“傻瓜”潜艇领先中俄至少10年 

美国第一艘全数字化“俄克拉何马城”号（SSN723）核潜艇于今年4月正式亮相。由于它装备了全新的导航系统，驾驶起来如同“傻瓜相机”一样简单，所以被称为“傻瓜”潜艇。

 ★ 核潜艇加装数字化系统 

“俄克拉何马城”号核潜艇日前已经完成“航行管理系统”的加装工作，从而使得该艇成为美国首艘全数字化的核潜艇，这意味着美国核潜艇的技术水平再度领先于其它国家至少10年。 

“航行管理系统”是由数字化航海图、不间断全球定位系统、海洋环境传感器和电子指挥与控制系统组成。加上整合核潜艇原装备的MPS-15雷达、火控系统、自动化敌我识别系统等，“俄克拉何马城”号核潜艇从某种意义上来说已经是美国的新一代核潜艇。 

  ★  驾驶起来如同用“傻瓜”相机 

美国潜艇电子技术总管、潜艇部队助理导航官罗伯特•杰克斯解释了“航行管理系统”给美国核潜艇带来的种种好处： 

加装“航行管理系统”之后，“俄克拉何马城”号核潜艇就实现了航海图无纸化，从而为核潜艇腾出了相当宝贵的空间。杰克斯解释说：“以前核潜艇出航，尤其是远航的时候，所携带的航海图占据了相当大的潜艇空间，而如今这些航海图就保存在几张盘上。你可以想像一下，我们的一个光盘架子就能装下全世界的航海图，这是一个多么有意思的事呀。下一步，我们将把与航海图相关的纸质品，比如说航行指示等等也都输入光盘。”

航行管理系统”能减少40%的工作量。原来潜艇航海图的保存、判别和使用占了潜艇上不少官兵的工作量，现在可以让潜艇官兵有更多的精力专注于作战。另外，如果几艘潜艇泊在同一个港口的话，那么它们之间将来还能通过该系统分享航海情报，如同现在的潜艇艇长碰头会一样。 

数字化的航海图还能从美国国家地理情报局下载或者提前预定。最重要的是，以前哪怕最有经验的航海图识别员也得花至少10分钟才能判定本艇所处的准确位置，有了这套系统后，潜艇指挥官们使用起它来就如同用“傻瓜”相机一般简单，一分钟内全部搞定，从而大大减少了潜艇驾驶与指挥的复杂性与难度。 

美国潜艇部队的军官透露说，以前潜艇准备出航时，先得拿出航海图研究半天，然后制定好航行路线；现在，只需输入潜艇航行的目的地，然后就按计算机的指示办就行了。

  ★ 玩转新潜艇只需三周 

由于核潜艇操作的复杂性，过去美国海军培养潜艇人才一直是道大难题，但培养加装新系统的潜艇操纵与指挥人才则要容易得多。 

据美国海军潜艇司令部透露，欲玩转新潜艇，只需参加为期两周的潜艇学习中心新系统操作课，再加上一周的助理导航员课，他们就能胜任潜艇操作了。

据美国海军潜艇司令部透露说，第一批新潜艇已经各就各位，可随时驾艇出海执行战斗任务。 

★ 两年后美国潜艇均成“傻瓜”

“俄克拉何马城”号是美国首艘使用“航行管理系统”的潜艇。 

美国潜艇司令部透露说，到2009年，所有的美国核潜艇均加装这一系统，其中“诺福克”号是下一艘准备加装该系统的核潜艇，“佛罗里达”号和“弗吉尼亚”号将是第三艘和第四艘。 
美国的潜艇专家表示，一旦美国所有的核潜艇均加装该系统之后，其整体战力将领先中国和俄罗斯现有核潜艇至少10年。▲

    文章提供 于 2007-4-30 文章作者: 丁秀玲：国家测绘局政策法规司副司长马赟曾指出：高精度的地理空间信息数据如果运用到制导武器系统中，如巡航导弹，在战争中敌人就能远程精确打击重要目标，对国家的安全也构成威胁。关键设施的坐标、地形、地貌、地质、海洋等地理空间信息的精确数据都属于国家机密。

　　4月24日，新疆测绘局对日本国公民相马秀广等4人在新疆艾丁湖非法实施一次性测绘行为，依法作出行政处罚。这是中国３月１日正式实施《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》后，新疆处罚的首例外国人来华非法测绘案。４月２７日，国家测绘局副局长、新闻发言人李维森在新闻发布会上明确表示：“测绘工作关系到国家的安全，大量的测量数据是涉密的，加强这方面的监管时刻不能放松。”

　　国家测绘局相关人士披露了事件的具体情况。3月5日，四名日本公民涉嫌未经中方主管部门批准，在艾比湖区域擅自实施测绘活动。接到报告后，新疆测绘局立即派两名行政执法人员奔赴阿拉山口调查取证。经查，四名日本公民分别是：日本奈良女子大学的自然地理学教授相马秀广、日本大学文理学部终身教授远藤邦彦和助教村田泰辅、日本综合地球环境学研究所助教洼田顺平。

　　四人是受日本国综合地球环境学研究所委托，来华从事生态环境演变考察。来华前曾与中国科学院新疆分院生物与地理研究所研究员穆某联系过，在穆某的陪同欢迎浏览ddhw.com你一定会喜欢下来此开展考察活动。参与此次调查的新疆测绘局执法办公室负责人张麒告诉《国际先驱导报》，按规定，手持GPS精度在１００米以下就可认定为测量用工具，而相马秀广和村田泰辅两人使用的手持GPS接收机精度已经不到50米，他们共采集了25个地理坐标点，其中6个点位已标注在洼田顺平随身携带的1：10万比例尺的俄文版中国区域地形图上。

　　更重要的是，该行为事先并没有向中方主管部门申报，属擅自而为。中科院新疆分院生地所综合办公室主任刘文江介绍说，日本学者远藤邦彦与生地所多年保持着密切的学术关系，“但目前我们与他们尚无具体合作项目的协议。”事实上，早在一年前，新疆测绘局已经处罚过两名日本人在新疆和田的非法测绘案。

　　当时日本株式会社国土情报研究所人员大林成行和东俊孝以旅游者身份入境，后脱离旅行团，在中国新疆和田实施非法测绘，受到罚款８万元、没收测绘工具和测绘成果的行政处罚。执法人员发现，其被没收的计算机内还有其他省的测绘数据。“相比上一次，这起案件相对情节较轻，不是纯粹的测量活动，而是与科考相结合的一次性测量，计算机里也没有相关的数据。”新疆测绘局党组书记刘戈青表示。

　　但是，无论情节轻重，都属于在他国领土上从事的非法的测绘行为。依据《中华人民共和国测绘法》和《外国组织或个人来华测绘管理暂行办法》，新疆测绘局依法责令4名日本人停止违法测绘行为，并没收了测绘工具及成果等行政处罚。同时因日本人所带地图有涉密内容，新疆测绘局将其移交新疆安全部门审核，其后被依法没收。

　　事发后，中日友好人士小岛康誉责成日本国综合地球环境学研究所教授佐藤洋一郎从日本专程赶到新疆，对其下属来疆实施非法测绘进行了反省和道歉。据新疆测绘局透露，陪同前往的中科院新疆分院生地所研究员穆某与远藤邦彦有过科研合作，关系较熟，此行双方有意进一步寻找合作研究项目，“测绘是其中的一个步骤”。穆某在接受调查时承认自己知道此前发生的和田非法测绘案，但自认为“阿拉山口是开放性口岸，应该没什么问题”。

　　国家测绘局政策法规司副司长马赟曾指出：高精度的地理空间信息数据如果运用到制导武器系统中，如巡航导弹，在战争中敌人就能远程精确打击重要目标，对国家的安全也构成威胁。关键设施的坐标、地形、地貌、地质、海洋等地理空间信息的精确数据都属于国家机密，各国无不严加保守。

　　事实上，从国家测绘局公布的数字看，去年该局执法检查1709次，发现测绘违法案件759件，几乎每两次检查中就有一次发现违法，其中外国组织和个人来华违法测绘的事情也一再发生。“我们欢迎更多的外国人来疆旅游和科考合作，但任何人不能超过法律这条红线。”刘戈青表示。  来源: 国际先驱导报 ▲

    文章提供 于 2007-4-30 文章作者: 约翰•摩根 查尔斯•马托格里奥 文章译者: 付征南  

　　美国海军计划于2007年下半年发布一份题为《21世纪海上战略》的战略报告。据美国军方透露，美同海军作战部部长马伦上将提出的“千舰海军”计划，将成为这份战略报告的重中之最。“千舰海军”计划并不仅仅是为了打击全球恐怖主义，维护海上安全，其背后还蕴藏着极为深远的战略意图……

　　进入二十-世纪后，随着世界格局逐渐走向多元化，国际安全形势也发生了根本性变化。2001年“9.11”事件后，恐怖主义和跨国威胁已经成为危及世界和平与稳定的主要因素。面对新的挑战，美国海军开始积极实施转型计划，以适应新形势的发展。美国海军认为，在全球范围内打击恐怖主义以及向遭受自然灾害的地区提供人道主义援助是摆在世界各国面前的一项重大课题，要将其彻底解决需要付出长期而艰苦的努力。要顺利完成这项艰巨任务，需要动用数量极为庞大的舰船，单凭一国之力根本无法完成，因此美国近年来一直呼吁咨国共同组建全球海上安全网络。

　　“9.11”事件使美国意识到当今的全球安全环境已发生了翻天覆地的变化，并促使美国开始参与到全球安全体系的构建中来。在此背景下，美国提议建立一种维护国际安全的新途径，重点解决那些危及自由国家和平与安全的跨国威胁。与恐怖主义相比，跨国威胁的危害更大，因为许多跨国威胁有着相同的根源，而且它们之间的关系常常是盘根错节、紧密相联，对各国间为实现共同繁荣与和平而展开的交流与合作造成了普遍的危害。

　　为了顺应全新的局面，美国海军重新调整了战略指导方针，将跨国威胁与全球反恐战争、稳定行动、国土防卫以及地区和全球性冲突，一起列为美国海军未来所面临的五大主要任务。未来，美国海军将指挥一支拥有千艘舰船的舰队去应对新的挑战，处理更为复杂的突发性事件，执行范围更为广泛的海上任务。

　　与以往相比，如今各国的安全都与全球安全紧密相联、息息相关。全球化进程不可避免地把各国紧密地联系在了一起。以相互依存和互信为基础的国际合作已经成为国家繁荣的先决条件之一，因此为实现共同的安全，各国必须加强彼此间的合作。促进和巩固全球海上安全是实现这一目标的关键因素，因为海上航行自由是任何国家经济保持长期良好发展势头的重要保证。海上安全对于国际贸易、商业和人员流动的正常进行，具有举足轻重的作用，因此维护全球公海、沿海、海湾以及港口地区的安全是各国实现繁荣的基石。同样，任何国家、组织或个人如果宣称要中断、破坏或威胁海上安全，都将被视为是向全球共同利益的挑战。在这种形势下，对海洋实施有效管辖，保卫各国的海洋利益，使之免受各种威胁的侵害，已经成为世界上所有依靠海上交流来发展经济、维护安全的国家所高度重视的问题。

　　全球化进程的快速发展，对各国政治、军事和经济产生了很大影响，使得我们必须对不断变化的安全环境保持高度的关注。加强经济和安全方面的国际合作已是大势所趋。动态的安全前景将更加有赖于各国为了各自的繁荣、安全乃至于全球的稳定而组织起来，在处理地区安全事务中统一协调行动。在许多方面，“全球地域化”这•流行于环保领域里的口号，同样也可以很好地被应用到安全领域中来。各国必须联合起来，建立一个稳定的安全环境，从而使国家、地区乃至全球都能得以繁荣、有序地发展。

2006年9月23日，美国第一艘濒海战斗舰自由号下水。可以预料，在未来濒海战舰将成为千舰海军计划的重要组成部分之一。而千舰海军计划的实施不仅将为美国军火商带来丰厚的利润，也将使美国的触角伸向世界各地。其战略意图值得我们警惕。

　　对未来的安全形势做出准确的预测，是个难度极大的挑战，甚至有人认为这是项根本不可能完成的任务。许多国家已经发现其安全面临着多种威胁的挑战，这些威胁包括海盗、走私、毒品交易、非法移民、盗窃、贩卖人口和奴隶、环境污染、贸易阻断、武器扩散(包括大规模杀伤性武器)、政治和宗教极端主义以及恐怖主义。这些威胁虽然并不是造成大规模地区或全球性冲突的主要根源，但日益猖獗的海上非法行为日积月累，就会引发严重的政治和经济危机，从而埘全球经济体中各国的和平与繁荣造成严重的冲击。虽然各国的国情有很大的差别，而且各国在哪些问题是本国最大威胁的认知上，也存有很大分歧，但可以肯定地说，他们都无法回避上述这些问题，因为这些问题都是他们日前或未来必须要认真应对的挑战。

　　如今，世界上越来越多的人都直接或间接地受到海上安全的影响，因此海洋安全的重要性已经越来越受到各国的高度重视：首先目前全球有22亿人居住在距离海岸不到100公里的区域内；其次，广阔的海域内航行着5万多艘大犁船只，其运载量占全球运输总量的80%；第三，每年大约有19亿吨的石油运输是通过海运的，约占全球石油总产量的60%。除此之外，海上游船乘客人数也与13俱增，2004年有1050万人乘坐游轮，比2003年增长了火约10%，而 2005年游船乘客已突破1100万。

　　由于越来越多的人依赖和利用海上运输，所以海上跨国威胁也越来越受到各国的广泛重视，这些威胁主要包括：

　　•海盗他们像城市里的犯罪团伙一样，当政府的行政能力和信任度降低的时候他们就出来大肆谋财害命；

　　•团伙犯罪他们把广阔的海域当作他们犯罪和运送赃物的安全温床和高速通道；

　　•走私贩卖人口走私贩卖人口是现代版的奴隶贩卖，给受害者及其家人带来了无尽的悲伤和痛苦；

　　•毒品交易它是使全球无数青少年身心健康倍受摧残的万恶之首；

　　大多数国家所面临的这些跨国威胁都具有多面性和复杂性的特点，因此应该联合濒海国家，建立联合组织以便能够有效地对其加以应对。

　　★ 加强国际合作刻不容缓

　　鉴于目前世界海上安全形势每况愈下，有几项紧急措施必须尽快实施首先，日趋严峻的海上安全形势如今已然成为一个国际问题，需要国际社会共同合作才能加以解决其次，公海不属于任何国家的主权范围，任何国家都无权将公海上的资源据为己有，并对跨国威胁的主要活动场所——公海海域实施单独的管辖，因此各国只有紧密合作，才能来将这些危及全球安全的跨国威胁彻底根除第三，这样的合作还能在其他突发事件中获益。在2004年印度洋大海啸的救援行动过程中，众多参与国为了完成共同的目标，所进行的精诚合作获得了圆满的成功。这种国际合作模式为有效地动员国际社会，成立一个应对目前以及未来安全挑战的国际性组织，提供了一个极好的范例。

　　★“千舰海军”计划概况

　　世界上任何一个国家(包括美国在内)都无法单枪匹马地肩负起维护公海安全的职责。这一目标过于庞大，不仅需要将各国的内部资源有效地整合起来，也需要各国间建立良好的合作关系，共同构建维护海洋安全、成对跨国威胁为目标的平台。事实上，拥有千艘舰船的海军是一个自发的网络系统，它一方面提高了各国保护海洋安全的反应能力，另一方面也增强了各国对海上安全监控的敏感程度。如今，这样的一个海上安全网已经初露端倪。在上述那些利害关系和基本原则的驱动卜，这一网络已经基本形成，并朝着自发、有序的方向继续向前发展。

　　目前全球几个安全网络体系，如东欧的黑海协调组织，里海的里海护卫队和马六甲海峡的反海盗组织，就是极好的例子。然而，如何将那些独立的国家有效地组织起来，是个极大的难题，不仅要了解这些国家的利益交叉点在哪里，也要清楚他们各自能为这个业已形成的海上安全网络体系做出什么样的贡献。构建一个地区或全球性的海上安全网络，并不一定要千篇一律地遵循某一固定模式。打造一支既能进行远洋作战，又能执行海洋法任务的全能海军，将会在维护海洋安全方面起着至关重要的作用，而且也意味着每个国家都可以通过有效的途径对海上安全有所贡献。

　　各国海军，毫无疑问既是千舰海军的主要贡献者，也将是其主导者。总的来说，也只有这些海军具备在世界上所有港口、领海以及整个公海海域内，展开行动的能力。然而，各国由于国情的不同，其海军能力也千差万别，因此只有当他们自愿地在海上行动中组合在一起时，才能发挥出了集体协同行动的优势，从而有利于构建符合各自地区和局部利益的海上安全网络体系。设计一个既能满足各国利益，又能让各国海军自愿加入进来的全球海洋安全网络，最为重要的一个因素就是建立一套行之有效的海上安全机制，能够高效地应对未来安全形势下的跨国挑战。

　　但是，那些自愿加入“千舰海军”计划的同家，其海军舰艇数量根本无法满足这一计划的庞人需求，因此还必须将全球范围内的船舶工业包括进来。船舶工业能为全球“邻国监控计划”提供标准化的传感器，志愿加入该计划的国家能够对邻国的安全状况实施监控，一旦发现非正常情况可以及时地向邻国有关当局通报。该计划应用于海上，可以对全球各海域的舰船和人员进行有效的格合行加以利用，使人们能够及时地了解到自身的安全状况。这一模式，不仅可以.以大大扩大巡逻海域的监视范围，还可以有效地弥补各国及其海军在情报和信息方面的不足。

　　通过快速便捷的同内海运，美国船舶工业在国家面临突发性危机时，能够及时地加入到国家旗下，因此也可以被纳入到“千舰海军”计划中来。与之相类似的是，民用后备空运部队已经是一支与美国空军并驾齐驱的空中力量，当出现国家紧急情况时，民用后备空运部队可以对民用空中力量进行军事化调度。美国高效的后勤保障能力将为这一模式的顺利运行奠定坚实的基础，从而增强盟国应对全球性危机或突发性事件的能力。私营企业与美国海军所建立的伙伴关系，对美国的造船业来说，也是件颇具意义的大事，可以人大增强美国船舶工业的买力。

　　美国政府中有些人已经意识到了巡逻舰的重要价值，因为建造大量的巡逻舰，可以以优惠，甚至更低的价格出售给盟国海军，以便增加盟国在海上尤其是偏远海域，建立安全体系所需的舰船数量。这一计划既能有效提升一些弱小国家的海军实力，提高海上安全网中各盟国的协同行动能力，也能对海上安全产生战略性的影响，弥补海上安全中的另一个漏洞，对那些非法或怀有危险目的的海洋开发者产生威慑作用。正如前面探讨的海上高速运输船一样，这些巡逻舰船也能极大地增强美国造船上业基础的实力。

　　综上所述，这样一个自发性的海上网络所拥有的舰船数量，极有可能远远超过1000艘。同时，我们也支持世界上其他国家的舰船也能加入进来，成为海上安全网络的监控者，从而增强盟国海军对海上危机或突发性事件的反应能力。

　　★“千舰海军”计划目标

　　“千舰海军”计划的最终目标是为了强化海洋安全，使海洋公共利益能够为各国所共享。海洋安全的最高目标，主要有两个：一是提高海洋意识，强化人们在海洋对本国安全、经济以及环境影响方面的认知；二是强化海军对海上和沿海地区危机或突发事件的快速反应能力。

　　或许对这种海上安全模式最为简单的理解，就是把安全看成是一种进口或出口商品，即拥有安全的地区向稀缺地区自愿输出安全。事实上，所谓的出口或进口商品，就是海上安全或安全协助，两者紧密相联，密不可分。

　　世界上许多国家和海军，都具备在本国领海和专属经济区以外海域执行任务，维护海上安全的能力，因此完全可以胜任维护公海安全的职责。除此之外，这些海军通常也有能力为其他国家，甚至包括偏远国家提供安全协助。以往，这些国家自愿向那些地理化置重要、面积大或偏远的海域提供安全支持。美军150特遣队在红海以及霍尔木兹海峡所展开的军事行动，北约在地中海地区代号为“积极努力”(Active Endeavor)的军事行动，以及新加坡、马来西亚和印度尼西亚三国共同在马六甲海峡的打击海盗行动，就曾在国际上获得过广泛的支持。

　　除了提高本国领海的安全自由度外，许多国家还可以为那些接受安全援助的国家进一步提供海上安全支持，履行其海域安仝职责。这种安全合作上要集中在以下几个方面：打击毒品交易、海盗、人口走私和恐怖主义；执行海洋法任务建立海洋意识履行出入境检查和海上缉捕的法律程序；在支援国和受援国达成共识的前提下，进一步贯彻落实地区海上安全方案，该方案是由美国西太平洋舰队司令法戈上将于2004年4月所提出。

　　有些国家积极对其他国家进行安全援助的关键，是因为受援国有接受安全援助的意愿。提高各国对本国沿海和领海的安全防护能力，完全符合各国的围家利益。然而，接受安全援助有可能要触及到受援国的主权，因而时常会遭到受援国的抵制，因此如何解决这一难题是项极为棘手的难题。盟国、友邦以及其他邻国的斡旋和影响，可以有效地打消受援国的疑虑，从而有利于打破僵局，使受援国乐于接受安全援助。

　　最后要强调指出的是，美国和美国海军不仅没有能力，也没有意愿单独为广阔的大洋提供安全支持或安全援助。一个国家及其海军自愿为公海安全所做的贡献，直接取决于该国在。该海域的利益，而且其利益的大小还将对该海域的安全等级起到决定性作用。与之相似的是，应该鼓励那些无法对本国海域实施有效管辖的国家和海军接受安全援助，并消除他们的疑虑，因为这样做符合他们的利益，并不会削弱或影响他们的主权。

　　随着体系中成员国执行海洋法的能力、海上封锁能力以及国防力量的不断提高，他们也将为维护公海安全做出更大的贡献。当各国为了共同的目标和利益联合起来时，其各自的力量也将会随之而提高。确立地区领导权以及构建互信的伙伴关系，是解决地区安全问题的关键，这一点在帮助伙伴国提高军事装备和军事训练水平的问题上效果尤为明显。如果各国能在处理各自的领海安全问题上发挥出更为积极的作用，那么国际社会就可以向那些更需要安全援助的国家倾注更多的精力。 

　　★ 结语

　　美国和国际社会需要建立“千舰海军”，因为保持海上力量的高适应力、存在力和良好的状态在维护海洋安全的过程中，起着极为重要的作用。与发动战争或进行大规模安全行动相比，各国在保证海上日常安全方面所花费的开支要小得多。

　　“千舰海军”计划并非是由1000艘悬挂美国国旗的老旧舰船组成，而是由自由国家联合起来发挥集体力量，所自愿组成的一个全球海上安全网络，它将极大地改善和提高各国海上安全的等级。美国海车将在其中扮演极为特殊的角色，不仅将为全球联合舰队招募伙伴国，也将进一步地把全球造船工业中的龙头企业吸纳进来，但是如果没有那些濒海国家的强力和持续性的支持，美国海军也将孤掌难鸣，难以有所作为。这个全球安全体系不仅可以提高海上安全水平，而且还能有助于推动成员国的经济增长和政治发展。最终，成员国能各自从安全环境的改善中受益，而且这种全球联合也将会大大减少不稳定因素的威胁，因为“千舰海军”将时刻密切监视全球海域的风吹草动。  来源: 国际展望  ▲ 

本报驻华盛顿特派记者 许容范 (2007.04.30) 据悉美国政府负责北韩问题的核心人物已经深入研究“金正日以后”的北韩问题。要求匿名的白宫和国务院、国防部官员接连与本报记者姜哲焕等逃北者，坦率地表明了美国对北韩的未来和六方会谈等问题的态度。逃北者出身的姜哲焕记者曾在2005年与美国总统布什总统会面。姜哲焕等人还参加了从23日在华盛顿举行的“北韩人权周”。下面是姜哲焕所传美政府官员的看法。

国防部高层官员24日提问了金正日政权将以什么方式崩溃？如果金正日很快死亡会发生什么事？在那种情况下有没有替而代之的势力？等问题。还问俄罗斯在斯大林死后比较顺利地转向了集体领导体制，北韩有没有这种可能，以及随着中国介入，北韩领导班子是否带有亲中国倾向的可能性等问题。

姜哲焕等逃北者们表示，“若金正日死亡，军部以集体领导体制进行中国式改革开放的可能性大”，“在金正日政权崩溃时，若美国和西方世界支援和介入，可能会变成亲美亲西方国家，但如现在与金正日妥协最终会倒向中国。”

国防部官员还说，过去美国为独裁国家的崩溃做准备的是教育避难者让他们投入重建事业，问逃北者能否做到，美国以什么方式给予帮助和介入为好。就此逃北者说：“应坚持压力与对话并行的原则，不能与北韩进行无原则的妥协，以靠外部的力量帮助促进内部的民主化。”国防部官员表示：“我们会发扬过去重建独裁国家的经验，努力使重建北韩的事宜搞得既有效率又有助于北韩人民。”

当逃北者26日与国务院负责韩半岛问题的官员们会面时追问：“北韩为了拥有核武器，摆脱国际社会的压力，推出没有用处的宁边核反应堆，搞伪装战术，美国为什么轻易地解除强大的制裁手段金融制裁，不再谈论人权问题呢？”对此国务院官员强烈地辩护了与过去不同的北韩问题解决方式。他们说：“废除宁边核反应堆只是个开始，六方会谈是专门解决核问题的会谈，所以认为放弃人权问题的看法是错误的。”官员们还指出：“若北韩不履行弃核承诺，美国有的是压迫北韩的牌子。”

国务院官员就逃北者“解决北韩问题的更现实的方法是集中关注人权和强制遣送逃北者问题”的说法表示：“对此我们也有同感，所以正在支援对北广播等事业。对泰国的逃北者问题，白宫也表示关注。若美国能帮助一定助一臂之力。”

国家安全会议(NSC)高层人士27日表示：“迄今为止我们因伊拉克问题未能把焦点对准北韩问题。但今后北韩问题会成为重要问题。”他说：“作为2008年预算我们向议会提出了北韩人权问题200万美元、难民问题150万美元、美国之音(VOA)、自由亚洲(RFA)、自由北韩广播等800万美元共1150万美元的方案。”他还向逃北者们提出了以下问题：你们如何看美国政府的对北粮援；西德为救助东德人民甘于承担了经济上的牺牲，而韩国国民有没有这种姿态，对此如何看；你们认为中国庇护北韩的真正目的是什么。▲

    2007-04-30 于泽远（北京）: 中国国家行政学院教授汪玉凯近日在官方媒体上发表文章说，今年秋天中共召开十七大后，可能将在两个方面进行政改：一是继续以扩大党内民主为切入点，稳步地推动政治体制改革，解决政治层面一些关键性的问题；二是重点推进行政管理体制改革，并为行政管理体制改革的深入扫清政治方面的一些障碍。

　　汪玉凯在人民日报主办的《人民论坛》上撰文说，未来中国行政体制改革能走多远，在多大程度上能够取得成功取决于十七大对改革的整体布局，或者说这样的布局能够为行政管理体制改革的深入提供多大的空间。

　　汪玉凯说，中国政治体制改革的趋势是“严治官，善待民，创新政体，稳定银根”。

　　从“严治官”方面来看，这几年中共高层明显加大对官员治理的力度，特别是对高官的腐败采取了严格的高压政策。资料显示，仅2006年一年，中央查处的省部级高官的腐败案件已经超过了20起，是这几年来查处人数最多的一年。

　　在“善待民”方面，高层开始关注弱势群体的利益，解决普通民众切身的问题，解决全民最低生活保障。

　　在“创新政体”方面，一是以地方党政换届为契机，扩大党内民主，如制定了党政干部的任用条例、回避条例、异地交流条例，减少党内专职副书记的数量，改善党内的决策领导体制，在产生十七大党代表中，扩大差额选举的范围等；二是进一步推动行政管理体制改革，建立行政问责制，减少行政审批，建立对政府的绩效评价体系，推进政务公开。

　　在“稳定银根”方面，高层从2004年起就一直在进行宏观调控，尽管这方面遇到了很多阻力，但是没有动摇宏观调控的决心。人们很清楚，今天的中国经济已经经受不起大起大落的打击了。

　　汪玉凯认为，中国的改革中心今后将转移到行政体制改革。中国经济经历了29年的高增长，经济社会发展积累了一系列深层次的问题，这些问题几乎都与中国不合理的政治体制有关。

　　比如宏观调控在某些方面失灵，中央权威得不到应有的维护，地方主义明显抬头，这些都是中央和地方体制架构内在冲突的表现；又比如权力滥用，权钱交易，是与中国至今没有建立起有效的权力制约结构有关。
 
　中国改革开放后曾经进行过五次行政管理体制改革，但基本都不成功。改革往往陷入了改革目标的低效率重复。改革要达成的裁减人员、转变职能、政企分开等目标，都难以实现。▲

    中国 2007-05-01 ● 曾昭鹏（台北特派员）：刚在前日结束的第三届国共论坛比照过去的操作模式，推出多项利多开放措施，毫不掩饰争取台湾民心认同。检视论坛迄今所取得的成效，有限的两岸关系进展正凸显论坛在缺乏公权力参与的情况下，已落入无法达到落实目标并增进两岸关系的尴尬瓶颈，更直接冲击未来论坛持续举办的意义。

　　三年三度“连胡会”（国民党主席连战与中共总书记胡锦涛会晤）意义重大，加上去年的两岸农业论坛，国民党在中共的积极配合下，每次总会把收获的大陆“礼单”，当作推动两岸关系的“成绩单”，高调向执政的台湾民进党政府加以展示。

　　然而，综观至今的论坛成果，除了少部分实惠如台湾水果登陆之外，其余大部分都因没有得到台湾政府的官方背书，让表面亮丽的与会成果始终停留在“呼吁”、“建议”、“希望”等文字形容层面，成为无法兑现的“空头支票”。

　　就连原本已完成技术性磋商，最受看好有望在短期内松绑的大陆观光客赴台旅游政策，由于政治因素介入，最终宣告破局，以致一心等待复见产业好景的旅游业者的希望，再度落空。

　　两岸关系停滞不前的主要责任或许不在国民党，但现况的僵局多少反映它在野之后，无处使力创造实质进展的困境。受访学者认为，国民党明年是否能成功夺回执政权，重新掌握两岸政策主导权，将是衡量国共论坛未来重要性的关键。

　　淡江大学大陆研究所教授赵春山说：“执政权还是关键。一旦国民党在2008年掌权，这些政策也就有了延续性，这几年也不会是一个空白，因此2008年非常非常关键。况且，（宣布的利多）不只对民进党有压力，对国民党也是压力，将来不管是马英九，或者是谁（当选）也好，你要不要执行这些政策？”

　　从中共的角度，国共论坛具有一定的政治意义和作用，更多开放措施代表释出更多拉拢台湾民心的善意，但在岛内选举氛围逐渐形成的时刻，却间接让蓝绿朝野对峙的情况进一步发酵。

　　对民进党来说，国共合作是内部统独对立诉求拉锯的另一执政压力源头，尤其在两场重要选举（立法委员及总统）即将举行的时期，实践和协商空间紧缩，越加迫切需要审慎因应。身为在野党，国民党自然希望更多的压力、更多未兑现的支票，最终都能转化为选票，让它在选举中胜出。
 
    国立政治大学国际研究中心教授蔡玮认为，国民党如果来年可以执政，过去与中共在各届论坛中谈成的优惠政策相对容易落实，届时它也将收获各界最大的肯定，不过国共论坛目前确实“象征意义大过实质意义”，“每年要想出议题来还真不容易”，但“要把它说成‘无以为继’也过于言重。”

　　陆委会前天就国共两岸经贸文化论坛，与对岸政府部门宣布多项利多措施，代表政府发表声明强调，相关“政策措施并无任何具体突破之处”。

　　事实上，岛内舆论无论蓝绿，已开始出现趋向将论坛定位为“口惠而实不至”的政治宣传，有评论甚至形容国民党“联中共反台独”的初衷，却在几次论坛之后造成民进党越走越独，应是论坛“始料未及的最大败笔”。

　　另一方面，大陆方面不断表示重视台湾民众的切身利益，但却在开放大陆观光客及禁止砂石出口问题上无意让步，而与中共越走越靠近的国民党并未从中发挥影响力，更加深民间某种“只会抱大腿”的印象。面对外界对其过分精算得失的“伪善”质疑，国民党还必须寻找微妙的平衡点，说服选民它不只贪图眼前的政治利益。

　　蔡玮表示，国民党未来可以多促进一些更实际且不需要台湾官方配合的事项，以“保持平台”、维持气氛和沟通管道，有朝一日执政，其他问题自然水到渠成。”国共论坛的成果（或缺乏成果）对国民党是加分还是减分，现实中难以精确评估，如赵春山所说：“最终的检验其实就是选举。” ▲

　　 2007-05-01（北京讯）中国海军宣称已经克服了世界公认困扰潜艇动力的难题。

　　据《科技日报》报道，这项所谓的“潜艇动力蓄电池复原技术研究”，已被中国海军装备技术研究院完成并通过鉴定。报道并说，这一世界首创成果应用于东海舰队某潜艇支队一艘潜艇，三天后就收到了全部预期效果。

　　中国海军装备技术研究院是在本月24日披露了这项消息。

　　据了解，常规潜艇在水面依赖柴油发动机推进，但在水下活动要靠电池作动力，电能耗尽必须上浮充电，一块电池就达人民币上千万元（逾200万新元）。

　　不过，潜艇靠上浮充电的方式容易被对手发现，可能遭到打击。不完全充电的非正常使用方式，又会致使蓄电池寿命从100降至70个周期左右，导致蓄电池提前报废增多。

　　几年前该所专家到部队调研发现，导致潜艇蓄电池失效的主要原因是电路板被硫化等，但未找到解决办法。2004年6月，中共海军装备部划拨专款经费把这一科研任务下达给海军装备技术研究院。

　　该研究院以舰船动力研究室主任姚智刚为首的课题组，历经数千次试验，成功研制出液体和粉末两种潜艇动力蓄电池复原专用活化剂。

　　报道说，只要活化剂加入蓄电池液中，就可彻底消除和抑制蓄电池的硫化问题，大幅度恢复蓄电池的性能，并延长使用周期。经对某潜艇即将报废的蓄电池组进行试验，结合周期治疗方案，电池性能基本恢复，并符合潜艇使用要求。

　　报道表示，为加速成果转化，中国海军人员还通过全面分析潜艇蓄电池的实际使用情况，提出了活化剂配合周期治疗的方法，并在中国首次制定了潜艇蓄电池技术规范。▲