雾里看花

解放军三军2007军演大搜索
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http://www.topyl.com Top娱乐网 发表日期：2007-11-01 解放军画报

★ 来自中原腹地的报道：“确山―2007”：固强补弱 展示新水平

　　一年前，被誉为“中国军演新拐点”的“确山―2006”军演，既有力彰显了济南军区某摩托化步兵师敢于揭短亮丑的精神和胆略，更留下了指挥决策准确性不够、实战化演练程度不高等8大问题，成为这支“猛虎师”虎啸确山必须跨越的一道横杆。

　　再战确山，这个摩步师卧薪尝胆，蘸汗磨剑，有备而来。再战确山，这支英勇的部队化弱点为亮点，展示了他们训练的新水平。

　　【现场传真】

　　9月22日清晨，摩步师万人千车兵分东西两路，向数百公里外的确山预定作战地域实施远程机动。

　　摩托化机动编组要素不齐全，机动防护措施不全面等，曾是“确山―2006”演习存在的问题之一。这一次该师有备而来，没有让导演部从“鸡蛋里挑出骨头”。该师各团严格按照战术要求，成立了前方尖兵、后方防卫分队以及收容队等组织，并周密制定了应对突发情况的措施。尽管导演部频出情况，但部队都能自如应对，有条不紊。信息采集员按照“演习评估系统评分细则”，给他们打了满分。

　　9月23日下午，两路机动车队安全顺利到达确山军演目的地的同时，一份汇聚了40多名信息采集员的信息数据、关于远程机动阶段演习评估报告也应运而生。报告显示：在去年该阶段暴露出的19个问题中，得到解决和基本解决的有18个。

　　去年“确山―2006”演习中暴露的问题中，首当其冲是对部队的指挥控制问题。这无疑成为今年演练中引人关注的焦点。军区导演部依然没有手软，他们调集了装备最先进的电子对抗部队，与该摩步师进行对抗演练，尽力把电磁态势逼真地设置出来，使无形而残酷的对抗演练无处不在。

　　对此，该摩步师早有良策。从年初4月份开始，他们就全面组织部队野外驻训，围绕“进得去、查得明、报得回、藏得住、打得赢”5个重点，综合构设指挥所、通信枢纽、电磁干扰源等7种类型30个目标，进行信息化条件下快速展开、情报侦察、火力打击等研练。就在参加“确山―2007”前几天，该师还组织全师通信分队进行了通信保障综合演练，使野战地域通信网、野战通信指挥控制系统的针对性训练通过了检测，提高了综合保障能力。

　　解决老问题，不忘研究新课题。记者在采访中发现，“确山―2007”演习不是对“确山―2006”军演暴露问题的简单“补考”。在推进军事训练转变的大背景下，这场演习被赋予了更多新元素。

　　军演中政治工作考评有了“硬杠杠”。9月25日，某摩步团利用战斗部署间隙开展宣传鼓动工作，因为形式单一，被随行的信息采集员按照《政治工作考核定性信息评估细则》扣了一分成绩。

　　这份政治工作考评细则，从准备、机动、部署和战斗实施等四个阶段，确定了思想政治动员能力、政治工作执行能力等5个评估项目108项具体评分细则。尤其是在战斗实施阶段，仅政治工作执行能力这一项，就设置了10个评定标准30个评分要求。在我军现有的演习评估系统中，对政治工作的考评一直是一个空白，把它纳入演习考核成绩评估之中，更加凸显了政治工作的作用。

　　突出在联合作战背景下，将复杂电磁环境条件下抗电磁干扰能力纳入演习评估系统的新模块，是“确山―2007”的另外一个亮点。石家庄陆军指挥学院合同战术教研室潘凯教授说：“这是我军由机械化条件下训练向信息化条件下训练转变的一个重要标志。” 9月26日晚，“蓝军”向某装甲团两部大功率主电台网实施强电磁干扰，企图瘫痪其通信指挥体系。对此，官兵们迅速采取抗干扰措施，保持了对部队的指挥控制。解决问题“包袱”少，轻装上阵斗志高。9月27日上午7时许，随着导演部作战命令的发出，该摩步师山地进攻战斗正式打响。坦克、装甲车、轮式突击炮等各种新式装备竞相现身，运用全纵深立体攻击战法，采取火力突击、多路强击、迂回穿插等战术手段和作战行动，向“蓝军”防御体系发起冲击。战车驰骋、枪炮齐鸣；电磁干扰，网络攻防；攻坚破障，战斗激烈异常……

　　我火炮分队对敌目标进行精确打击。

　　【记者附言】

　　9月28日，在济南军区合同战术训练基地大礼堂里，演习副总导演、基地司令员许民，详细讲评了该摩步师考核情况的总结报告。结果显示，去年演习暴露的8 个方面48个具体问题，在此次演习中彻底解决30个问题，基本解决了9个问题，另外9个问题由于天气和其他原因，诸如炮兵与防空兵实弹射击等课目没有得到检验，问题解决率达81.25%。

　　勇于公开问题是因为他们有解决问题的信心和勇气，只有解决老问题才可能少出新问题。发现问题和解决问题，是部队发展进步的宝贵财富。问题处理不好，就有可能成为拦路虎，处理好了，它又将成为牵引“中原猛虎”之师跃上战斗力新高点的强大力量。

　　为了对明天的打赢负责，他们没有局限于去年8大问题带来的警醒，而是组织全师上下翻箱倒柜，共查找出12个方面145个具体问题。不仅如此，还把解决“确山―2006”演习暴露的问题，贯穿全师2007年度训练全过程，始终没有松懈。这种做法，这种精神，可贺可嘉！

自科尔沁草原的报道: “勇士―2007”：多国观摩 呈现新特点

　　本次演习立足实战，呈现5大新特点：邀请观摩国家最多；演习无预案，红蓝双方实兵、实弹、实装自主对抗；运用新战法；普遍运用“激光模拟交战系统”“陆军作战指挥训练信息系统”和“炮兵火力毁伤决策支持系统”； 导调演习采用新手段。

　　【现场传真】

　　　9月25日，碧空如洗的科尔沁草原被突如其来的爆炸声打破了往日的宁静。在中国传统的中秋佳节，万名身着迷彩、佩戴着“挺进”师徽臂章的将士，在素有 “八百里瀚海”之称的草原深处上演了一场挽弓射雕的现代战争活剧――“勇士―2007”摩托化步兵师进攻战斗实兵实弹检验性演习。

　　 25日凌晨4时，军演帷幕初启，美、英、法及上海合作组织和东盟成员国等35个国家的55名驻华武官、作战部队师旅长、军事观察员就走进了演习导演部指挥大厅。这是我军迄今为止，演习透明度最高、邀请观摩国家数量最多、观摩人数最多、规模最大的一次例行性涉外演习。外军观摩人员观摩了加强摩托化步兵师对立足未稳之敌进攻战斗的全过程。他们忘记了天气的寒冷，不停地询问着、记录着、拍摄着。

　　这次演习无预案，红蓝双方实兵、实弹、实装自主对抗。“蓝军”在进至演习地域后，即自行调整部署，构筑工事，依托有利地形展开，以阻止“红军”攻击行动。“红方”在开进途中，对上级配属的无人侦察机和空军侦察机即时传回的战场信息进行综合分析判断，定下决心，决心采取群队式部署，对“蓝军”实施多路而有重点的向心火力突击。双方指挥员真对实抗，比谋略、比战法、比心理素质、比战斗精神，是一场近似实战、贴近实战的演练。

　　6时10分，“红军”开始对“蓝军”防御阵地进行火力急袭，炮兵群齐射、急促射、急袭射，各型炮弹以排山倒海之势对“蓝军”目标实施突击，如朵朵烟花绽放在蓝天；火箭扫雷弹迅速开辟通路，火箭弹、反坦克导弹，直指“蓝军”前沿装甲目标；与此同时，强击机、歼击机呼啸而至，武装直升机跃升俯冲，倾泄的弹雨把“蓝军”阵地变成了一片火海……

　　“红军”装甲集群风驰电掣，似尖刀从两翼直插纵深，卷起滚滚硝烟。装甲步兵、步兵在陆空火力掩护下突破敌防御前沿，快速分割包围，夺占“敌”防御要点，向“敌”纵深穿插。相互策应，多路强击之势已基本形成。

　　在指挥大厅内，师长高潮大校通过战场监视系统，就能看到部队的攻击行动，并适时进行指挥。在 “蓝军”强电磁干扰的情况下，“红军”采取多种新办法，大大提高了抗干扰能力，确保了演习的不间断指挥。

　　【记者附言】

　　今天，担负红方机降主攻任务的，正是当年被授予“平型关大战突击连”荣誉称号的该部红九连。伴着螺旋桨卷起的烟尘，红九连历史上第一位双学士连长――王力臣如闪电般跃出机舱。在他的带领下，身后的战士们势若猛虎，将“敌”后要点牢牢控制在手中，“敌”之退路被我切断。此情此景，令人感慨万千。这不是历史的巧合，而是一种必然。它不仅让我们看到了革命传统的承传，也让我们实实在在感受到创新精神的力量。这是希望之所在，是胜利之所在！


★ 来自华北某地的报道: “利剑2007”：三场联训 尽展新气象

装甲突击群快速穿插。

　　演练坚持“贴近任务、贴近战场、贴近部队实际”的原则，紧紧围绕作战准备，以“信息化条件下机械化步兵旅机动支援作战”为课题，依托训练基地、炮兵靶场、海训场，采取“南情北设”的方法，以“一个想定统串三场”构想情况，研练了“战备转级、远程机动、临战训练、收拢集结与山地攻坚”五个训练问题。

　　【现场传真】

　　沉着应战果断指挥。

　　初秋，北京军区某机化旅实兵实装演习在“隆隆”炮声中拉开了帷幕。

　　部队向集结地域机动。车队进入了沙滩路，装甲车的履带把路面的沙土掀起1米多高，我们的采访车走了不到10米，趴窝了。司机不断抱怨：谁选择这么难走的路？事后得知，是导演部给部队出的一个情况：复杂地域行军。

　　我们像没头苍蝇一样追赶部队，车子在草原上颠簸，五脏六腑几乎都要颠出来了。想想坐在装甲车和坦克里的士兵们，该是怎样的一种境遇？天快黑了，还没见到一兵一卒的影子，还是出生在草原上的同行经验老道：选择一个制高点，哪里有烟尘和灯光往哪里走。果然奏效！

　　宿营时，记者发现，从将军到士兵，每人一顶单兵帐篷，或在装甲车旁依车而卧，或选择避风之处就寝。

　　第二天中午，部队进入集结地域，隐蔽伪装，几百台装甲车、坦克瞬间不见了踪影，犹如蒸发了一样。我们有了上次误入沙滩路的教训，想找一份演习预案，然而其要求让导演满脸疑惑：“哪里有什么预案！”我们只好漫无目的地寻找旅指挥所，刚走没多远，不知从什么地方蹿出一个身披伪装衣的士兵，拦住去路：“口令？”我们拿出记者证，又指了指采访车的通行证，战士还是不买账，操着一口东北话：“没有口令，整别的啥都不好使！”

　　无奈，我们只好另寻他路。刚到旅指挥所，正赶上召开作战会议。忽然，接到导演部命令：“指挥所被炸！”官兵们直犯嘀咕：“指挥所都被炸了，演习是不是结束了？”谁知，旅党委沉着应战，命令部队迅速撤出阵地，重新调整部署。没有地图，没有电脑，草地上，几块石子，几根树枝，旅首长摆兵布阵，把千军万马调动得游刃有余。

　　“601，801，我是102，222(战斗开始)，执行！”随着三颗红色信号弹升空，战斗打响。记者心里一阵激动，摆好了架势。望远镜里，“红军”铁骑分三路进攻，卷起漫天烟尘。警戒侦察、工兵破障、迂回进攻……顿时，枪声，炮声，装甲车的轰鸣声连成一片。记者几次试图进入场地近距离拍摄，都被导演部拽了回来：“都是真枪实弹，不要命了？！”记者只好抱着自己的“长枪短炮”，在看台上望“战”兴叹，坐壁上观了。

　　“801，我是810，侦察分队发现5000米处，有‘敌’一个营的兵力从左翼向我包抄，请求炮火支援！”，“605，对‘敌’实施电子干扰！”“238号装甲车没按开辟通道行进……”

　　不知不觉，日上三竿，敌我双方，激战正酣……

　　【记者附言】

　　北京军区某部进行的代号为“利剑―07”的实兵实弹检验性演练，着力解决作战准备的重点难点问题。

　　他们坚持实战标准，解决战备等级转换难到位的问题；针对敌情威胁大、卸载部署分散的实际，组织部队演练定点收拢、动中收拢和逐级收拢，以及在无法按预案收拢的情况下，临时选定地域、快速收拢恢复建制等内容；进攻战斗，他们以随机导调、实况导调为主，坚持不设原案，不搞折子戏，设置逼真的战场环境，使部队在危局、险局、难局甚至败局中得到磨练。演习中给伤员和战损装备作明显标记，发放伤票和装备战损卡，演练战场抢救抢修和部署调整，较好地解决了以往“只保障演练、不演练保障”的问题，令人耳目一新。


★ 来自皖东山区的报道: 政治干部指挥：角色换位 凸显新亮点

　　这是南京军区装甲某团列装新装备一年后组织的一场进攻战斗实兵实弹研究性演习，且组织指挥这场战斗的全部是该团政治干部。

　　【现场传真】

　　中秋时节，皖东山区，铁流滚滚,炮声隆隆。

　　“红军”右翼突击群在炮兵群对“敌”进行火力急袭后，装甲步兵迅速前出，两辆新型装甲战车抢占发射位置，使用某型反坦克导弹对敌坚固目标实施打击。只听“嗖、嗖”两声震响，导弹像长了眼睛似地直接命中目标。

　　在火力掩护下，扫残破障队运用烟幕迷盲、火箭爆破、机械扫雷、人工扫残相结合的手段，分别开辟坦克通路。只见工兵连指导员徐佳熟练指挥着新型扫雷车，向敌前沿障碍区快速接近，并与单兵火箭爆破器同时实施扫雷和爆破。迅速在“敌”前沿开辟了3条雷场通路。

　　演习场上，“功臣号”战车―907，迅速通过雷场，从“蓝军”阵地东侧高速挺进，行进间对“敌”实施精确打击，连续两次打出3发3中的好成绩。该车由坦克九连指导员金晓峰当车长、副指导员朱启发担任炮手，在演习中大显神威。

　　担任右翼突击群指挥员的是该团坦克三营教导员王陆军。他按照集团军对政治干部“精一门、会两门”的要求，刻苦学习某新型坦克专业技能，使自己的通信专业达到一级水平，驾驶、射击两大专业也均达到二级水平。在他的指挥下，右翼突击群正交替掩护通过“敌”障碍区，对“敌”前沿发起了冲击。

　　“长江12号，我是长江1号，命令你部迅速前出，执行！”装甲指挥车内，某装甲团政委陈正峰准确判断着战场态势，迅速指挥穿插分队快速前出，向“敌”某高地实施穿插，抢占纵深有利地形，割裂“敌”防御部署。

　　战场态势瞬息万变，“展开与反展开”、“突破与反突破”、“反击与抗反击”、“夺占与反夺占”等环节的演练一环扣一环，政治干部们指挥若定，将各自所扮的角色演得精彩到位。

　　【记者附言】

　　近年来，某集团军一直坚持把政治干部“三学一练”(学军事、学科技、学新装备、练指挥)活动纳入年度训练计划安排之中，作为各级政工干部培训的重要内容；通过组织政治干部参加战术作业、专题办班集训、利用业务时间自学及参加重大演习等途径，使政治干部不断更新知识结构，提高组织开展战时政治工作的能力；各级普遍制定了“三学一练”的考核督查、比武竞赛、典型激励、岗位轮换等制度，同时加大经费投入，加强器材保障，确保学习训练活动深入持久健康发展。

　　目前，从该集团军到师旅团，从机关到基层，广大政治干部中，“三学一练”的热潮已经蔚然成风。某装甲师政治干部重点训练课目优秀率已达到70%，及格率达到98%，坦克、装甲分队具有专业等级的人数由以前的79.2%上升到95%，有2个以上专业等级的由40.5%上升到68%。

　　这次演练，是考试，也是实战，政治干部的精彩表现成为演习场上的新亮点。


★ 来自江南某空域的报道: 夜幕下厮杀：战鹰亮翅 书写新篇章

待命起飞

　　这是空军航空兵某师组织的大场次、大强度、跨昼夜、复杂气象条件下的对抗演练。

　　【现场传真】

　　江南某机场，夜幕下战鹰呼啸升空。一架架战鹰，时而对“敌”电磁压制进行包抄，时而对“敌”实施火力打击。20点03分，气象部门报告，机场上空 1500米高空出现云层闪电。面对天气突然变化，飞行指挥员王俊飞师长与气象部门的同志经过认真分析后，决定继续组织对抗演练。 20点21分，当最后一架战鹰安全降落在跑道上，参训飞行员均已高质量完成了规定战术对抗课目的训练，还创造了该师场次飞行训练的又一新纪录。

　　【记者附言】

　　为锤炼指挥员、飞行人员夜空作战硬功，今年以来，该师把夜间训练作为“重头戏”。据师长王俊飞介绍，今年全师夜航训练时间比去年增加10%。针对夜间飞行人员体能、气象、空中目标、地面目标变化的特点，开展了航理学习、模拟机上演练夜间对抗以及处置特异情方法，练地面协同，组织飞行员进行适应性训练。为防止夜间复杂气象对抗演练发生错、忘、漏等现象，他们专门进行了座舱实习和考核，使飞行员人人都达到了不开座舱灯就能摸到各个电门的熟练程度。夜航训练中，人员思想上更加重视，机关组织上更加严密，飞行员准备更加充分。他们紧紧把握“稳妥、细致、严格、质量、安全”的训练指导思想，在安全质量上求得突破。今年以来，他们成功组织了夜间复杂气象双机穿云、利用着陆灯着陆等高难度课目以及夜间综合战术课目演练，增强了在夜间复杂条件下随时遂行作战任务的能力。


来自黄海海域的报道: 电磁环境下较量：海上御敌 拓展新思路

　　这是一场复杂电磁环境下系统对系统的攻防战。侦察与反侦察、干扰与反干扰，红蓝双方使尽浑身解数，演绎了一场信息化条件下变幻莫测、惊心动魄的激烈拉锯战。

　　【现场传真】

　　“导弹接受目标指示，目标方位××，编队导弹3枚准备齐射！”

　　就在我导弹进入读秒阶段时，“敌”方似乎嗅出了危险的信号，突然对我编队实施强烈的电子干扰。作战指挥中心屏幕上突然雪花一片。观通长莱守军急促报告：“‘敌’对我通信网络进行强烈电磁干扰，短波信号模糊，数据传输中断。”

　　“改换通信频率，重新组织信号传输！”指挥员果断下达口令，观通部队立即采取更换工作种类、大跨度换频等应急措施，避开“敌”干扰，通信很快得到恢复。

　　换频、人工压点，指战员们临危不乱，很快重新锁定目标。

　　“5、4、3、2、1，发射！”随着指挥员一声令下，对空导弹扑向来袭目标……”

　　【记者附言】

　　科学的训练方法能有效提升战斗力生成的速度。

　　海军北海舰队此次演练是以信息化条件下联合作战为背景，按照全过程、全系统、全员额的要求，围绕侦、扰、骗、毁对抗行动，探索复杂电磁环境下驱护编队作战编组、战法运用、组织指挥、协同与保障等重难点问题，在真扰实抗中锤炼首长机关组织指挥能力和舰艇复杂电磁环境下的作战能力。未来战场电磁环境正在加速向多维空间和更深层次渗透发展，其所蕴藏的巨大战场能量必将对传统作战样式带来新的挑战。此次演练运用信息化手段整合资源，提升了复杂电磁环境下训练质量和效益，催生了一批新训法、新战法，探索了信息化条件下战斗力的生成模式，为今后的训练提供了新的思路。


★ 来自俄国莫斯科的报道: “合作-2007”：联合反恐 进入新阶段

中俄各派一个作战小组实施机降

我特战队员乘坐攀登突击车，同时对一至三楼展开攻击

　　2007年9月4日至6日，中国武警与俄罗斯内卫部队在莫斯科联合举行了代号为“合作―2007”的反恐演习。这是武警部队成建制首次跨出国门参与国际间联合反恐演习。这次演习，无论从规模、样式、作战背景、地域还是科目设定上，都标志着中国武警的反恐能力建设进入了一个新阶段。

　　【现场传真】

　　9月6日10时15分，在经过两天时间的联合反恐作战准备、部署兵力兵器之后，实兵演习正式在俄首都莫斯科拉开帷幕。

　　“报告总指挥、参谋长，来自‘远方’森林地区的一股‘恐怖分子’突破我封锁线，正向独立航空大队的新村方向运动。”俄方作战参谋急报前线战况。

　　“命令炮兵分队、航空兵部队对‘恐怖分子’实施火力打击，中俄各派一个作战小组实施机降火力拦截，追击分队乘装甲车实施跟踪追击。”总指挥梅利科夫少将立即下达捕歼命令。

　　“轰、轰、轰……”顷刻间，一排排突击炮弹朝着“恐怖分子”驾车冲来的公路倾泻。瞬间，“恐怖分子”的几辆吉普车被炮弹炸得粉碎，大部分“恐怖分子”被击毙，剩余的“恐怖分子”逃向附近一在建的疗养院，被中俄双方特战队员团团包围。

　　就在中俄双方特战队员包围封控疗养院的同时，经与“恐怖分子”谈判，中方答应“恐怖分子”释放其头目要求，迫使“恐怖分子”释放23名人质，“恐怖分子”劫持另6名人质乘车向某机场开进，企图与疗养院“恐怖分子”汇合。

　　联合战役司令部发出命令：“中国‘雪豹突击队’在距疗养院3公里处设伏，解救人质，俄方配合行动。”

　　“雪豹突击队”分为三组，迅速开进作战地域。“停车，我们是中国武警部队，你们已被包围，立即放下武器，释放人质，缴械投降。”面对迎面开来的劫持人质车辆，突击三组挡住了去路。

　　就在“恐怖分子”乘车进入伏击地段一瞬间，公共汽车触发红外爆炸装置，“恐怖分子”紧急刹车，我突击组见战机出现，两名队员从尾随的卡车上跳上中巴车顶，铁锤破窗投掷暴震弹，设伏队员以迅雷不及掩耳之势从中巴车后侧和右侧同时突入车内展开攻击，与“恐怖分子”展开激烈搏斗。在俄方特战队员的配合下，击毙6名、生擒4名“恐怖分子”，将4名人质安全解救。 　

　　【记者附言】

　　当前，恐怖组织和恐怖活动对世界的和平与稳定构成了严重的威胁，成为国际社会的公害。在这样的形势下，联合反恐将成为打击恐怖主义势力的重要手段。

　　此次中国武警部队与俄罗斯内卫部队首次进行联合反恐演习，不但提高了两支部队联合反恐作战指挥和协同能力，提高了双方的训练水平和反恐作战能力，以及在本地区突发恐怖主义威胁时的应对能力，而且加深了两支部队间的合作关系，双方参演官兵建立起了更加深厚的友谊，为两支部队间的传统友谊续写了新的篇章，为中俄内卫部队之间的友好交往与合作增添了新的内容，为我们两支部队间将来进一步的交流与合作奠定了良好的基础。▲


湖北“第一智囊团”：建言多次令中央高层关注
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http://www.topyl.com Top娱乐网 发表日期：2007-11-01
 
★ 核心提示

　　在湖北省政府的咨询机构中，有一个特殊的群体。他们是省长亲自聘任的“智囊”；他们的报告和建议书有专用的格式，先由省政府秘书长批阅，再呈交相关省长亲批；他们享有“智囊团”、“政府高参”的美誉——这就是36位省政府参事。

　　在历经半月的采访后，记者总结出这一群体的三大特点：年过半百的高级知识分子，某一行业和领域的资深专家；身份超脱，为省政府领导科学化、民主化决策提供咨询；报告或建议以“直通车”方式直达高层，并能得到及时反馈。

　　如今，作为政府决策系统中的一支重要力量，参事的“智库”作用日益凸显。但长期以来，他们身上的神秘色彩还不为外人所知。

　　★ 来自总理的批示

　　去年7月，“高参”郑守仁提出的《关于三峡工程投运后对坝下游河道冲刷亟待立专项研究及治理的建议》呈交到国务院。

　　国家领导温家宝、曾培炎、华建敏先后批示。7月19日温家宝同志批示：所提建议，值得重视。4天后，省长罗清泉提笔写下一段话……

　　今年9月底，一份文件被转至湖北省政府参事室。

　　由省政府参事张永泰参与，沿江13个省市政府参事联合调研组撰写的《重视长江黄金水道作用》，受到国家领导重视。国务院总理温家宝、国务委员兼国务院秘书长华建敏分别作出批示。

　　这份建议书之所以得到如此高的赞誉，是因为它的价值所在。

　　近4000字的报告中，条理清楚，既有数据分析，又有理论建言。它针对日益繁忙的长江航运，从航道治理、三峡通航、加强新建桥梁的规划和管理、加快航运立法和法规修订工作等，提出了很多独到见解，让长江黄金水道又好又快发展。

　　一位航运业内人士说：“有关长江黄金水道的问题，各省和中央都很重视，但是像张永泰等参事这样如此系统、专业提出建言的并不多。”

　　事实上，湖北“高参”的建言引起国家领导人的重视并不是第一次。

　　去年7月，“高参”郑守仁提出的《关于三峡工程投运后对坝下游河道冲刷亟待立专项研究及治理的建议》也呈交到国务院。郑守仁指出，三峡工程投运后对长江中下游河势演变及防洪影响亟待立专项研究和治理、尽快实施荆江河势控制应急工程建设、建立健全崩岸险情监测及应急抢护机制、启动长江中下游河道整治工程的前期工作等4个方面的建议，来应对清水下泄的问题。

　　温家宝、曾培炎、华建敏先后批示。7月19日温家宝同志批示：所提建议，值得重视。4天后，省长罗清泉提笔写下一段话：郑守仁院士所提意见十分重要，请水利厅继续报告水利部、长江委，尽快制定应对措施。参事室这一工作做得很好。

　　这就是湖北的“高参”——作为政府决策系统中的一支重要力量，其“智库”作用日益凸显。省政府参事室主任徐德文介绍说，湖北参事的建言不断引起中央高层关注，不仅为“政府高参”赢得尊重，更使湖北参事在全国参事界赢得“团体冠军”的美誉。

　　★ 36位“现代诸葛”

　　张永泰也好，郑守仁也罢，他们只是湖北省36位参事中的一员。在省政府，众多的“高参”扮演着“现代诸葛”的身份，成为政府的“第一智囊团”。

　　据统计，近4年，省政府参事提交参政建议106份，省领导批示率达100%。

　　“参事们身份超脱、学识渊博，他们上问省计民生，下问百姓冷暖，为省领导决策提供多视角参考建议。”省政府参事室主任徐德文说，随着科学发展观的贯彻实施，社会主义和谐社会的构建，政府职能转变和运行机制的不断创新，参事工作在政府科学民主决策中将发挥越来越重要的作用。

　　其实，参事的由来颇有历史。

　　1950年初，湖北省有一批民主党派、无党派高层人士和原国民党军政的高级官员，他们具有一定的学识，为让这批人士参加到我省的改革和发展建设之中，特别成立参事室，他们也就是最早的一批参事。岁月流逝，这批人仅剩下两位年过九旬的老参事。

　　数十年后，政府感到这批学识渊博的智者，在实践中发挥了越来越重要的重用，成为政府决策不可少的“智囊团”，随后开始陆续聘任了一批批参事。

　　在此后进行的多次政府机构改革中，省政府参事室始终作为政府系列中的正厅级机构予以保留，足见政府决策者对参事工作的重视。

　　参事的首聘年龄一般都在60岁左右。湖北省的参事在不断的更新中，每位参事最多任两届十年。现任参事中有5名院士，教授级的学者达到24名，另有厅局级和副省部级人员多名。

　　事实上，参事是一个德高望重、群英荟萃的群体，大家都无愧是各个领域的专家、学者甚至是领军人物，都在各自的岗位上取得了显著的业绩。他们作为政府的高参智囊，既要立足专业，又要能超越自我，以宽广眼界观察全局，以战略思维分析问题，负责任地提出建议，正面地影响决策，充分体现政府智力支持系统的价值。

　　对于行使行政管理职能的省政府来说，其决策是行政管理的核心。因此，必然要从机制上和制度上着手，积极推进决策的科学化、民主化。

　　“参事，就是要推进科学和民主的决策。”徐德文介绍，政府的正确决策，离不开专家咨询系统，需要借助“外脑”，利用各方面的智力。政府科学民主决策机制中，政府参事具有不可或缺的重要作用。

　　★“智囊团”的工作

　　63岁的胡适耕有两份工作。一是华科大的教授、博导，二是省政府的参事。

　　“有了感触，才会有思考。”《关于农村基础教育的几个突出问题与对策建议》和《关于促进我省中等职业教育发展的建议》，就是他从事教育工作几十年后得出的。

　　前年，“老铁路”余长富以铁路专家的身份，成为湖北参事中的一员。

　　“参事提交的意见，由政府首长亲自批阅，所以对课题的研究必须透彻，才能得出深层次的结论。”62岁的他，最吸引人视线的是一头银发。说起话来，让人感到幽默和温和。

　　“高参”余长富的一生和铁路结下了不解之缘。他说，湖北铁路在经济建设中的重要地位日益凸现，需要有人在铁路建设方面建言献策。

　　“我成为参事，有两点优势。首先我是湖北的"老铁路"，方方面面的情况很熟悉。二是我如今在铁路上没有担任行政职务，很"超脱"，可以大胆的讲真话，说实话。”“武广铁路”和“宜万铁路”线的建设极具挑战。多方考虑后余长富曾建言，铁路建设中涉及的“民生”问题和“技术、规划”问题同等重要，应该营造一个良好的环境，从而引起省政府的高度重视。

　　“工作应经得起时间考验，要的是一次性解决问题，不能让政府和人民日后为我们的"遗留问题"埋单。”

　　63岁的胡适耕有两份工作。一是华科大的教授、博导，二是省政府的参事。

　　“有了感触，才会有思考。”《关于农村基础教育的几个突出问题与对策建议》和《关于促进我省中等职业教育发展的建议》，就是他从事教育工作几十年后得出的。

　　胡适耕说：“无论是农村基础教育，还是中职教育，随着经济发展，解决这些问题都具备了物质和技术等方面的条件。”而从1990年代开始，因高校的扩招和就业等种种原因，中职教育已经走上了下坡路。“你要知道，在德国，一半学生的比例是中职教育，社会市场调节功能很健全。”

　　为了调查农村基础教育实情，胡适耕曾跑过随州、宜昌、荆门等地的农村。

　　一次，在五峰深山的希望小学，胡适耕见到了一生难忘的一幕。几里路荒无人烟，小学有着一栋漂亮的两层教学楼，教室里也是宽敞明亮。意想不到的是，漂亮的教学楼旁，就是学校自建的学生宿舍，“比建筑工人的工棚好不了多少，屋里还漏雨。”

　　“这所学校，虽有着漂亮的教学楼，但学生仍过着艰苦的生活。”

　　这样，胡适耕就在接触大量基层情况后，认真地总结，提出了针对性、可行性的建议。

　　“钱如何用在刀口上？山里的校舍为何比华科的教学楼还豪华？”两年后的今天，胡适耕发现，当初自己的建议和国家的种种政策不谋而合，“两免一补”等政策的推行，大大改善了农村基础教育环境。

　　据了解，近年来，省政府参事室广纳贤才，遴选出一批优秀人才加入到政府参事行列，形成了结构合理、进出有序的参事队伍。

　　★ 省长给“高参”出题

　　今年，省委常委、副省长阮成发给“高参”出了一个题目：调查县市环保行政能力建设情况。

　　“环保高参”沈晓鲤说，其实这个问题涉及的矛盾由来已久，很值得领导去关注。

　　那么，“高参”们究竟在研究什么？他们的研究或建议为何会得到省领导的认可呢？

　　据了解，近年来，省政府参事室探索出“省长出题、部门荐题、参事报题、参事室组题”的调研课题选定方式，每年确定一批关乎省计民生和百姓切身利益的选题，进行调查和研究，供省领导参阅。

　　3年前，省长就开始关注城乡救助体系。去年，沈福权和胡传秀经过深入研究，提出尽快出台《湖北省人民政府关于加快建立城乡社会救助体系的意见》，健全权威性的管理机构和规范性的运行机制，并慎重、适时适量提高城乡社会救助的补助标准等，得到领导和相关部门的认可。

　　事实上，各位省长亲自审定年度调研课题，在课题选择上实现了政府领导与政府参事的良性互动，大大提高了调研工作的针对性、实效性。

　　今年，省委常委、副省长阮成发又给“高参”出了一个题目：调查县市环保行政能力建设情况。

　　“检查多了，领导们就会发现，为何环保问题总是出在县市一级，为何如此普遍？”“环保高参”沈晓鲤说，其实这个问题涉及的矛盾由来已久，很值得领导去关注。

　　在荆州、孝感、襄樊等地跑了3个月，沈晓鲤虽早有所闻，但还是感到震惊。

　　“有的基层环保局还在吃排污费，编制问题更是复杂。”他说，省环保执法队只有10个编制，县市的环保局有的还是事业局；有的地方，环保测试仪器完全不具备，懂技术的大学生跑了很多，连房子都还是借的……

　　沈晓鲤分析，其实问题主要集中在经济落后的地方，无论是人才跟进，还是编制和收费标准，都是10年、20年前的标准，这是问题的核心所在。

　　后来，这份报告被阮成发批示：几位参事的意见很好，请省环保局认真研究吸收。全省环保系统的困难很多，但严重超编又制约、影响解决困难的措施制定和实施，省环保局要会同编办等部门研究一个切实可行的办法逐步解决这个老大难问题。省领导罗清泉、周坚卫也作出了相应批示。

　　★“直通车”直达高层

　　　　湖北“高参”在全国率先创立参政建议直通车制度，参事们撰写的建议书直达省领导案头。

　　此做法受到国务院参事室肯定，并在全国推广。也正因如此，“高参”对待每份建议书都格外用心。

　　早在去年，沈晓鲤就关注我省造纸业环保问题，果不其然，今年开始，省里开始大规模关停小纸厂。

　　“我看了一下名单，今年被列入关停的小纸厂有200多家。”他介绍，当前，我省造纸业总体上发展滞后，规模偏小，污染严重，但是潜在优势也很大，有望成为拉动湖北经济发展的支柱制造业之一。

　　他分析，目前造纸业在GDP中所占的比例只有百分之几，但是造成的污染占到很重的一块。几十年前，湖北造纸业在全国是很有名气的，现在产量却是山东的十分之一，这主要是因为上规模的企业少。“综观全局，关停小厂虽暂时损失小利益，但有利产业的壮大，环境也会随之得到很大改善。”

　　今年7月，沈福权在一份《关于做大做强我省畜牧产业的建议》的提案中指出，粮食价格的上涨，最终会导致猪肉价格的上涨。

　　“物价指数能说明一切。”对此，他反复征求畜牧局、农业厅等部门的意见，跑到基层调查畜牧业的发展状况，充分从体制上寻找原因。

　　此前，沈福权就提出《关于“光华公益书海工程”的建议》，要在全省创办“农家书屋”。不久前，他收到省政府文件《关于实施“农家书屋”工程的意见》，称要解决“农民买书难、借书难、看书难”的问题，规划出相应的措施，并成立领导小组办公室，把沈福权早期提出的“光华公益书海工程”纳入其中，建设和基本运转经费分年度纳入政府预算。

　　近3年来，“高参”张永泰、张大有等人围绕湖北如何利用长江黄金水道、发展湖北水运，先后提出了4份建言，省长罗清泉在这些建议上都签署了肯定的意见。去年，省政府下发《关于加快全省长江水运业发展的意见》，大量的集中地采纳了这4个建议的基本观点和对策。

　　★ 身份超脱的长者

　　事实上，“高参”的工作并无报酬。具有超脱的身份，他们讲真话、言实情，不说假话和违心的话。

　　沈晓鲤是一位研究环保问题的权威专家，“虽是参政，但关键是要讲科学和不误导的科学观。”

　　做了4年“高参”的胡适耕，一直是一个无所求的人。对他来说，每年也就花两个月左右时间下乡镇调研，深层了解问题。他有个习惯，调研时很少开口，“不评头论足，不评价基层的工作。”

　　65岁的沈福权最值得尊敬。也许是他省物价局原局长的身份，两年内，沈福权的建言最多，所涉猎的领域极其广泛。以至于张永泰深深为其“题目广、敏感度高”而评价：以前没有过，以后也没有过。

　　记者见到这位“大忙人”时，他正在“写字”。“我不会用电脑打字，每次写建议都是用写字板，一笔一画输进电脑。”

　　沈福权有个习惯，很少开手机，有人找他，一般是打办公室的电话，而双休日，是找他的最好的时机，就算是大年初一，他也多半待在办公室。因为，他有做不完的事。

　　★“老牛自知黄昏晚，不用扬鞭自奋蹄。”

　　沈福权说，担任省政府参事虽然比较超脱、相对来讲时间充裕，但毕竟自己从主角变成了配角、从决策者变成了献策者、从当政人变成了议政人等。说实在的，职能上的大转换，要求腿要勤、嘴要勤、脑要勤，不断的熟悉新政策，了解新知识。

　　他始终认为，参事不能只看有没有领导批示，或只停留在一般化的批示上，而应该有批示有办理、有落实有回复，要有督办和对建言人的通气工作，看能不能引起相关职能部门的重视、最终产生一定的社会效果。“参事是我的最后一岗，国家给我这么多钱，惟求尽自己的一份义务。” ▲


美国为什么一反常态对台独如此紧张？
http://blog.phoenixtv.com/html/25/814725-1135919.html

    2007-10-31: 最近，台湾再次成为国际关注的热点，也成为中美政治博弈的焦点。为了获取更多的选举筹码，陈水扁提出“以台湾名义加入联合国”的公投案。在中国的打压下，“入联”丝毫没有停下来的迹象，最近更是要搞什么“入联圣火传递”。
 
   陈水扁已经是臭名昭著的政治流氓和政治赌徒，为一己之私而置２３００万台湾同胞的生命安危于不顾。其实，陈水扁应该也能看到此举根本无法成功，美国也已经明确表示不会因此被拖下水。但是开弓没有回头箭，哪怕只有万分之一的机会，陈水扁也会豁出去的。因为如果不这样，民进党的“总统”地位不保，那么，陈水扁就会变成囚犯，甚至性命难保。所以，博一博是还要的。
 
　　耐人寻味的是，美国对这件事情表示出空前的紧张和强硬，真是巴不得把陈水扁除之而后快；相比之下，中国要冷静得多，似乎一切尽在意料之中，一切尽在掌握之中。我们可以断定，中国已经做好一切解放台湾的准备，当然包括军事的准备和武器的部署。

　　★ 那么，美国为什么会如此紧张呢？

　　众所周知，目前两岸分裂的局面就是美国一手造成的，台湾一直是美国手中的制约中国的一张王牌。而这张王牌能够发挥效用的前提就是台海两岸不独、不统，维持现状。美国人明白，两岸和平统一是几乎不可能实现的，而中国反台独的意志和决心是不容挑战的。“入联”意味着台独，台独意味着战争，而战争意味着中国统一，统一意味着强大！

　　中国人民解放军经过长期的发展壮大，已经成为一支足以挑战美军的力量，对台海，已经有压倒性的优势。自然有能力武力攻打台湾。之所以没有现在就诉诸武力，那是因为对打败美日的有可能的军事驰援并没有百分之百的胜算，在韬光养晦，等待一个水到渠成的时机。

    现在，着急的不是中国，而是美国。中国的军事发展已经令美国坐卧不安，尽管我们的武器装备可能比美军落后，甚至落后很多。但是大家想想，五十年代、六十年代、七十年代中国和美国的武器装备是什么样的差距，现在又是一种什么样的差距？假如解放军想单方面改变台海现状，武力攻打台湾，美日尚且很难下军事介入的决心，而陈水扁搞“入联”公投，无疑给了解放军一个很好的借口，美日连军事介入的理由都没有了，遑论决心！不是吗？近日，美国国务院已经清楚表明：“入联”就是台独，就是台北方面改变两岸现状，并表示，如果因此引起的两岸战争，美国并没有“协防”的义务，不会介入战争。

　  想想都为美国人着急！如果说台湾是一张王牌，那么现在已经易势，主动权已经在中国手中。对中国来说，已经具备打的条件，只是攻打台湾其实没有太大的军事意义，因为台湾现状并不会对中国造成威胁，也不可能被别的国家利用对中国构成威胁。倒是台湾问题的政治意义十分巨大。
 
　　但是，如果台湾问题解决了，那么中国用于应对台湾的强大的军事力量将得以解放，而这支力量难道不让美国害怕吗？▲


俄罗斯狂打“伊朗牌”，中国怎么办？
http://blog.phoenixtv.com/html/45/905945-1137096.html

    宋晓军【原创】2007-11-01: 前天，美国佐格尔调查公司显示，有52%的美国人认为为了防止伊朗发展核武器，支持政府对伊朗武力打击，而继美国政府单方面对伊朗进行了30年以来最严厉的制裁后，美国总统布什、副总统切尼、国务卿赖斯都加重了谴责伊朗的言辞，这些都使得媒体再次关注美国将在明年11月大选前军事打击伊朗。而调查也显示有53%的美国民众认为明年11月前美国会打击伊朗。而伊朗以内贾德为首的“强硬派”也做了一些人事调整，准备应付战争。

    昨天，俄罗斯外长继普京访问伊朗和宣称美国制裁伊朗是“挥舞的尖刀的疯子行为”后，再次访问了伊朗会见了伊朗总统内贾德对伊朗进行了鼓励。最近，随着美国坚持在东欧部署反导系统，俄罗斯狂打“伊朗牌”。而随着美国国会在10月17日授予“藏独”大佬达赖美国最高荣誉——美国国会金奖后，西方国家也掀起了新一轮以会见达赖支持“藏独”的潮流，于是网上很多人继“美国打伊朗、大陆打台湾”讨论后，开始讨论中国要不要打“伊朗牌”的问题。特别是伊朗的《德黑兰时报》今天报道称，伊朗原来与巴基斯坦商谈的输往印度的过境石油管道可能改线输往中国，以及中国官方反对美国对伊朗的制裁后，这种讨论可能会越来越多。因为来自伊朗的石油天然气可能对未来中国“全面实现小康”有非常重要的意义。

   10月31日《德黑兰时报》头版右侧第一篇文章“伊朗石油天然气对巴基斯坦至关重要”中透露，巴基斯坦驻伊朗大使称，尽管美国制裁伊朗，从伊朗通往巴基斯坦的油气管线工程不会终止。并称如果印度不需要这些油气资源的话，巴基斯坦会把这些资源卖给中国。而且文章还透露，俄罗斯石油天然气公司也参与的这项工程。（报纸中间的照片是内贾德与俄罗斯外长进行会谈）现在的问题是，巴基斯坦到中国的石油管线怎么走？是瓦汉走廊？伊利河谷？这两个都要通过阿富汗，怎么弄？还是红旗拉甫山口（这里我方坡缓巴方坡陡又是迎风面、地震多难度大，而且一旦油出了问题顺着河谷下去将造成巴基斯坦水源严重污染）？还是走海运通过我们给巴基斯坦建的港口绕马六甲海峡？

    关于美国打伊朗的军事上的问题，已经讨论很多了，认为打与不打的人都有很多理由。从金融角度推测，也有一些，比如1个月前我与《货币战争》的作者宋鸿兵有一次简短的谈话，他从金融角度分析认为一定会打。但是从伊朗政治生态的角度分析较少，更多的信息都是西方“妖魔化”伊朗的。我的一位朋友是中东问题专家，由于他对以色列了解很多，多次前往以色列，原来他也认为美国一定会打，但是他前不久在伊朗呆了一个月后，认为现在不可能打，原因是现在打伊朗会使伊朗越来越强硬（当然现在也有很多激进以色列政治家认为要打）。

    同时，根据他了解，很多理性的以色列政治家认为也不应该现在打伊朗。其实打不打伊朗以色列的分析十分重要，因为在1979年前巴列维时代，伊朗是以色列最亲密的盟友，而且很多以色列人对波斯文化极为尊敬。所以，以色列对伊朗政治问题的看法值得重视，同时俄罗斯狂打“伊朗牌”过程以及伊朗最近的人事变动，都是分析问题的切入点。

    根据以色列情报网站透露，最近俄罗斯普京访问伊朗时，与伊朗精神领袖哈梅内依进行了长时间的密谈，谈话中俄罗斯送给了伊朗很多“礼物”，包括出售米格- 29的发动机、图-214等大型飞机以及建设布什尔核电站等。而在这些“礼物”背后最关键的则是提出了一项解决伊朗核问题的方案。虽然这个方案内容没有被完全透露，但是可以分析出来，这一定是由俄罗斯主导的解决伊朗核问题的方案。此前俄罗斯提过类似的方案，诸如在俄罗斯境内浓缩铀、或者有俄罗斯专家组与伊朗共同监督在伊朗境内监督核燃料等等。

    但据说，这个方案被伊朗总统内贾德拒绝了，因为内贾德坚持认为伊朗是一个联合国成员国，和平利用核能是伊朗的基本权力，不需要任何使伊朗丧失尊严和权力的附加措施。而此举导致了原来伊朗核谈判代表拉尼贾尼的辞职。

    作为“蓝血贵族”的高干子弟拉尼贾尼（他父亲是伊朗前议长），虽然是伊朗发展核能的坚定支持者（2003年就是他的母校——伊朗最好的工科院校沙里夫学院的500名大学生最早向政府写公开信要求开发核能的），但他是一位务实的政治家，按照中国人说法就是有“大局观”，因此他倾向于与俄罗斯合作。但是内贾德拒绝了俄罗斯总统普京的方案后，他只好辞职了。

    随后西方媒体就此大做文章，称内贾德危险的“边缘政策”已经使其更加孤立。而以色列的分析其实更深一层，他们是在探讨伊朗的元老派毛拉们为什么会容忍内贾德长期的“边缘政策”。从表面上看，普京访问伊朗示好是支持伊朗，而实际上恰恰是内贾德的“边缘政策”为遭受西方再次“围堵”俄罗斯提供了一个战略支撑点，至少是双方都是“雪中送碳”。而昨天被西方媒体称为“突访”的俄外长访问伊朗，在崇尚大智慧的伊朗国内很可能再次为内贾德获得了更多的政治支持。

    而内贾德的“边缘政策”能玩多久？他为什么在关键时刻更换了革命卫队司令和核谈判代表？这个两个新人与他一样，都是两伊战争中、或者伊朗人称的“八年卫国战争”中的战斗英雄，这三个在战争中成长起来的政治家到底会把伊朗带向何方？他们的历史主动性有多大？他们为什么不惧怕与美国开战？伊朗国内的政治走势在美国强力制裁下如何走？俄罗斯下一步怎样打“伊朗牌”？这些都与中国打不打“伊朗牌”、怎样打“伊朗牌”？应该有很大的关系。宋晓军【原创】（未完待续）▲


俄罗斯狂打“伊朗牌”，中国怎么办？（2）
http://blog.phoenixtv.com/html/45/905945-1138980.html

    2007-11-02  宋晓军【原创】: 上次说到伊朗总统内贾德的人事变动，其中值得关注的是新上任的核谈判代表贾利利。贾利利在普京访问伊朗致使美国总统大怒随口说出“第三次世界大战”上任后，西方媒体一致认为伊朗在核谈判中因贾利利的上任变得强硬。这是为什么呢？在伊朗的搏客集群中，有一些贾利利的“粉丝”。在他们眼里，贾利利不仅是一个英雄，在八年卫国战争中失去了右脚，而且英语、阿拉伯语都很好（此前他是伊朗负责欧、美事务的副外长）。最有意思的是一位“粉丝”透露，贾利利喜欢读亨廷顿的书，并在讲话时称亨氏在其著作中将伊朗列为未来能影响世界的国家的前列，在英格兰之前。

    此前，内贾德在上次美伊剑拔弩张时将同时卫国战争中的战斗英雄贾法里提上来当了革命卫队司令，这次又将贾利利提上来当了核谈判代表，这样，内贾德、贾法里、贾利利三个经过战争洗礼的、有复兴大波斯抱负的政治家，简直就象一个“战时内阁”，尽管他们上面还有“老革命”毛拉们时时授意操控，身旁有拉尼贾尼这样的“兰血贵族”高干子弟把着“大局”，但从目前伊朗在核问题上的强硬上看，这个“战时内阁”至少现在是主流政治力量。在老友也是前辈宋宜昌先生博客里的“波斯系列”中，描述了伊朗起源的故事，从中可以看出伊朗这个有深厚文化底蕴的民族崇尚英雄、崇尚智慧。因此，“战时内阁”的民意基础是有的，这也是当初内贾德这个铁匠的儿子不怕民主选举的原因。至于智慧上的民意基础，他们确实给了百姓较高的期望。因为西方媒体、特别是美国媒体占主流的原因，很多人知道的都是内贾德对外政策的“狂言”（很多美国媒体在制造打伊朗的舆论），其实内贾德当年竞选打败主张对西方采取温和政策的“老革命”拉夫桑贾尼上台，就是靠一句“把石油收入放到老百姓餐桌上”的名言，说穿了就是均贫富。       

    10月31日《德黑兰时报》第二版，画面上是内贾德与身边两位革命卫队将领，后面是一位宗教领袖。题目是“总统抨击美国毫无意义的单边制裁”。

    作为伊朗革命卫队的推举上来的总统——内贾德为什么上来就提均贫富的口号呢？革命卫队是一个军事组织，更是一个政治组织。当年在西方和几乎所有阿拉伯国家支持的萨达姆发动的两伊战争中，革命卫队以其的骁勇善战确立了军事上的地位，这里就包括从平民大学生到战斗英雄的内贾德、贾法里、贾利利。但是在战后以拉夫桑贾尼、哈塔米两任总统主导的十几年经济建设中，革命卫队并没有发挥太大的作用。直到2003年美国发动伊拉克战争并把伊朗列为重点“邪恶轴心”后，政治影响极大、财力雄厚的拉夫桑贾尼在其儿子（时任德黑兰地铁公司总裁）安排下悄悄会见美国商人，革命卫队才有了机会把一个来首都打工农民工的儿子——内贾德推上总统位置。发展核能是以大学生、年轻人为主的群体最早的主张，也是拉尼贾尼这样有民族复兴情结的“蓝血贵族”实现国家现代化的抱负（他与一些捞钱的贵族后代不一样），内贾德要想在国内实现“把石油收入放到老百姓餐桌上”均贫富的继续革命目标，必然要在核问题上联合这两股力量。加上一批最原教旨的宗教毛拉们的支持（他们一直认为伊朗的伊斯兰革命不彻底，政府也允许他们另设清真寺宣传他们的理念），内贾德才得以在总统的位置上得以他的运作。

    ★ 这是不是真实的内贾德呢？

    美国前驻伊朗大使威廉•赫•沙利文在其回忆录《出使伊朗》中这样描述了内贾德——这个进城农民工儿子的青少年时代：由于1973年石油涨价，仅有300万城市劳动力的伊朗不得不在巴列维国王宏大的工业化计划中让大量农民进城打工。那些进城的农民工“眼巴巴地望着为进行投机买卖建起来代价而沽的高楼大厦空着无人住，而自己在德黑兰南部的贫民区，十几个人住在一个房间里，他们看到政府官员和中产阶级乘坐着有专职司机驾驶的奔驰车在城里来来往往，自己却因为公共交通严重不足而拼命挤车。他们的失望和不满是大量的，而能使他们感到宽慰的事情实在太少了。”

    内贾德这个居住在德黑兰南部贫民区的农民工儿子就是在这样的背景下，以伊朗高考第97名的成绩考入德黑兰科技大学的。1979年，当宗教领袖霍梅尼在巴黎小公园里发出伊斯兰革命号召时，在大学里的内贾德自然积极投入加入了。因为任何革命都脱不掉均贫富这样的动员。

当然，这只是一个理想视角下的内贾德。而以一个审视政治家的视角来看内贾德，他是不是抓住了美国入侵伊拉克、经济建设中的贫富差距、伊朗年轻人追求工业化现代化的象征——利用核能、伊朗传统文化中对英雄和智慧的崇尚等这些机会，或者说核问题和均贫富只是他的政治手段而不是目的呢？这个问题确实很难说清楚，伊朗人恐怕只认结果，而对于伊朗以外的大国而言，可能只看伊朗能不能给自己提供“打牌”的机会，以及能不能尽快把伊朗划入自己的势力范围。从这个角度看，美国和俄罗斯当下对伊朗截然相反的态度，显得十分有意思。似乎是在把内贾德从一个政治家或者一个理想主义者加政治家的人，变成一个21世纪的政治偶像和政治明星。  宋晓军【原创】（未完待续）▲

台湾将信息战部队分散藏匿在境外
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=49962

    文章提供 于 2007-10-31: 对这次台谍李芳荣被大陆通缉事件，昨日，台湾“军情局”很心虚，声称对相关报道，“不知道、没有评论、不予置评”。“国防部副部长”林镇夷昨日上午在“立法院”备询时，撒谎表示“跟各位报告，这点我毫无所悉，我无法置评。”

　　★ 台湾“网军” 苟存境外

　　据岛内媒体爆料，为避免台军信息战“网军”在被攻击的第一波时就遭到破坏和击溃，台湾的“网军”有一部分早已分散隐藏在除了美国之外的多个国家，以备台军网络系统瘫痪时，得以通过境外网络，以跳板攻势进行所谓“反击”。

　　据了解，由于电脑是台军武器中，惟一可以隐藏民间并在境外操作的装备，台军情报通信部门，早已设想通过“网军”战力分散境外的方式，让信息战力得以苟存。

　　台军会在境外部署“网军”，主要是害怕导弹或电磁脉冲等武器，以“点穴战”方式，在第一击时瞬间破坏台军战情中心，甚至大量瘫痪台军网络作战系统。所以除了建置各项网络和电力防护的“护脉计划”外，也开始备妥包括卫星和无线等各种备用传输管道。万一相关备源都遭破坏，则海外“网军”将是最后苟存的反击能力。

　　★ 多非军职 以掩身份

　　不过由于美国等国家对网络管制相当严格，台湾方面也担心美方误解其通过网络窃取情报，因此台军境外信息战基地通常设置在中型国家，甚至是不起眼的第三世界国家，而人员也大多非军职，以掩藏身份。

　　同时，台军这些化整为零的境外信息战部队，平日主要功能在于维持网络防护能量，不会随意采取黑客攻击作为，以避免暴露身分和位置，算是正规的“网络战预备队”。这点与台湾“军情单位”以窃取大陆网络情报为目的有所不同。

　　台军的境外“网军”任务是在战时对网络指挥、管理、通信、情报系统进行“软杀”，其目标在于通过阻断网络服务器、破坏电脑控制程式等方式，干扰或中断相关对台攻势。

　　另一方面，台湾“国安局、军情局”派驻海外的“网军”则因有获取情报信息的任务，会使用黑客入侵方式，其目的在窃取情报信息，甚或先植入木马程式。

　　但台湾“网军”不要存在侥幸心理，必须牢记天网恢恢，疏而不漏，“手莫伸，伸手必被捉”。 来源: 东南快报  ▲


中、印陆军首次联合演习推迟 双方互信不足
http://www.singtaonet.com/glb_military/200711/t20071101_659425.html

     星岛环球网 www.singtaonet.com【星岛网2007-11-01讯】中国和印度之间首次陆军联合演习原本决定于10月在中国境内举行，但由于种种原因被推迟了。分析认为，这次史无前例的合作的推迟，表明两国间的互信仍无法达到目的。

　　综合媒体报道，两国原定于10月至11月在中国境内举行首次联合演习，本次演习是两军史无前例的合作。印度陆军将派出六十名官兵将参加本次演习，本次演习将历时两周，演习的内容为联合打击恐怖分子，双方军队联合指挥与控制。

　　中印陆军本次联合演习由印度陆军参谋长辛格一手促成，对于两国陆军联合军演，尼赫鲁大学中国问题专家谢钢表示，在印度，陆军参谋长同海军和空军参谋长相比，地位要显赫得多，因此辛格的访华对于推动中印军事交流与合作的意义非常重要。

　　不过，如今演习的声音越来越小，不得不说是两国军事交流与军事互信的一个打击。有分析认为，这里边更大的因素在于印度一方。早在在中印军事关系日益热络时，就有消息传出：印度准备加强其东部防线的空中力量，部署全新的战机以及其它空战装备，这“显然是提防中国”。

　　印度东部空军司令部司令巴博拉将军表示，印度空军打算调两个中队，也就是36架俄制苏-30战机到印度东线的一个空军基地，同时还会向印度东线增加部署先进的直升机，强化空军基地的跑道，更新其它的军事设施。巴博拉将军表示：“印度东线的情况发生了很大的变化，特别是1962年的（中印边境战争）事发生之后，我们现在得消除一切不利因素。”

　　中印陆军交流其实从2003年之后一直在谨慎进行，比如中印两国军官都曾经观摩过对方陆军的演习，位于中印边界的两国军队都定期举行过不少旨在建立互信、增进友谊的登山探险、体育比赛等。尼赫鲁大学中国问题专家谢钢说道，“所以如果两国陆军能够举行联合演习，应该被看成是中印之间‘建立信任措施’机制的一个部分。”

　　此外，针对本次演习的内容——反恐。有专家表示，目前印度国家安全所面临的第一大威胁就是恐怖主义，中国方面所面临的威胁是台湾独立和恐怖威胁。但问题在于，如果考虑到南亚的另一个国家巴基斯坦的情况，那么这个反恐题材或许就具有某种敏感性，因此它能否成为中印首次联合陆军演习的主要内容仍需观望。

　　随着中印关系改善，两军间各兵种交流日益升温。相对而言，海军联合军演更多是一种象征意义，而如果曾经是“敌手”的两国陆军联合演练，意义当然更加重大。此外，几年前，就在中印商讨举行首次海军联合军演之际，据说两国空军方面也曾经商讨过举行联合演习一事。不过此事后来没有下文。▲


“将效仿越南的改革政策‘革新、朝鲜推进“蚊帐式开放”
http://www.singtaonet.com/pol_op/200710/t20071031_658646.html

    来源：韩国《朝鲜日报》 星岛环球网 www.singtaonet.com: 2005年末，时任韩国统一部长官郑东泳说：“朝鲜应该像越南那样前进。”当时，朝鲜祖国和平统一委员会发言人说：“韩国一位相关负责人的不纯言行是对我们的背信弃义。”但是，据香港《亚洲周刊》透露，最近朝鲜国防委员长金正日会见越南共产党中央总书记农德孟时表示：“将效仿越南的改革政策‘革新 (Doi Moi)’。”朝鲜究竟要做什么？

　　朝鲜问题专家分析说：“不是真正要推行越南式改革开放路线的意思。”东国大学教授金容铉表示：“朝鲜处于必须同时维护体制和发展经济的矛盾处境。应该视为旨在寻找朝鲜式生存方法的‘案例分析’。”高丽大学教授艗浩烈表示：“似乎是在期待越南提供粮食援助，同时想要学习同曾经打仗的美国如何改善关系。”

　　治安政策研究所研究官柳东烈称：“朝鲜正在推进阻止所谓资本主义的虫子，只接受所谓‘外资’空气的‘蚊帐式开放’。”实际上，朝鲜对越南国内的下龙湾旅游胜地和煤矿等能立即赚取现金的事业表现出了高度关注。在发布2007南北首脑宣言后，朝鲜首先着手旅游事业，把白头山缆车更换为新型等。

　　但是，在朝鲜核问题尚未解决的情况下，朝鲜的改革开放必然存在局限性。统一研究院研究员徐载镇说：“朝鲜自20世纪90年代以来推进的所有改革开放政策都因北核而搁浅。此次也是一样，如果不解决核问题，没有任何用处。”

　　自90年代以来，金正日或亲自访问中国经济发展的现场，或把经济代表团派往南韩和中国等地，让他们进行“学习”。每逢这时，都会出现“朝鲜推进改革开放”的分析。但实际上，朝鲜从未推行过真正的开放。

　　90年代曾在朝鲜推进改革开放的人大部分已经消失。据悉，1992年率领经济代表团来到首尔的副总理金达贤被肃清以后，于2000年自杀身亡，曾经是罗津、先锋经济特区设计师的对外经济合作推进委员会委员长金正宇也被枪毙。

　　金正日2001年1月访问上海时曾感叹说“开天辟地”，但两个月后《劳动新闻》便登载了题为《改革开放是白日做梦》的评论。（作者：安勇铉）▲