雾里看花

中、美导弹猎星谁更强？
http://blog.ifeng.com/article/1306867.html
                   
    发布于：2008-02-23 据美国五角大楼官员透露，在美国东部时间20日晚上10点半(北京时间21日中午11点半)，美国海军在北太平洋海面从一艘巡洋舰（可能是“伊利湖”号，是美海军建造的第24艘装备有“宙斯盾”武器系统的导弹巡洋舰，也是第8艘“提康德罗加”级巡洋舰。）上发射的一枚改进型“标准-3”导弹击中了此前被宣布失控的一颗美国间谍卫星，卫星是在太平洋上空210千米处被击中的。这枚编号“美国193”的卫星，也称L-21（美国国家侦察办公室第21次秘密发射的卫星），属于美国的军事间谍卫星系列，由美国国家侦察办公室直接控制，其具体性能与参数均属美国最高机密，没有多少人知晓。

    据介绍，这颗失控卫星于 2006年12月发射升空后，就与地面控制人员失去了联系（据说是星载主电脑发生严重故障），最终成为一颗无法正常工作的“太空流浪垃圾”。由于卫星上的电脑系统在升空后不久便“永久死机”，结果让星上装备的高精度图像传感器成为了一堆废物。美国太空总署曾预计，如果继续听任这颗卫星自由流浪，那么它将于 3月6日前后坠入地球，而卫星上重450公斤的有毒物质将坠入不可知的地面造成严重危害。如果燃料箱在进入大气层后没有完全烧毁或者残余坠入地面，可能会发生泄漏危险，对地面环境造成严重污染。

    其实，很多国际专家都认为，美国此举并不仅仅在于击毁一颗报废卫星，美国有可能在利用这次截击卫星达到两个目的：实际检验自己的海基弹道导弹拦截能力，向中国和俄罗斯暗示美国不会在太空军事领域甘落下风。随后，美国军方就开始为这次“避免污染”的导弹截击计划做准备，为了以防万一，美海军在这次行动中共派出三艘装备宙斯顿系统的军舰，除了“伊利湖”号导弹巡洋舰外，另外两艘为“阿利•伯克”级导弹驱逐舰“德凯特” 号 (DDG-73)和导弹驱逐舰“拉塞尔”号(DDG-59)。其中“德凯特”号装了第三枚拦截导弹，以防“伊利湖”号的两枚导弹如果未能击中目标，则“德凯特”号就会进行第三次拦截，而“拉塞尔”号则负责提供卫星的飞行轨迹。

    本来大家都以为美国这次猎星试验将会至少同时发射两枚拦截弹，以求准确击毁这颗卫星，没想到，美军只用一枚改进型“标准-3”导弹，就成功地完成了任务，真正令众人大吃一惊。

    我们知道，“标准-3”型（SM-3导弹）防空导弹是一种战术防空导弹，军方编号为RIM-161A，是在现有的“标准-2”（SM -2） Block4 A型远层防空导弹基础上，增加了第三级火箭发动机（阿连特技术系统公司研制），一个GPS/惯性导航段（GPS辅助惯性导航系统，GAINS）和一个波音公司研制的LEAP（轻型外大气层拦截弹）动能战斗部（也就是直接命中、非爆炸、动能杀伤战斗部）。SM-3 Block 2阶段的研究计划是美日共同合作的计划，美日之间的合作研究主要包括4个关键设备：多色阶红外线传感器、高级动能弹头、第二级动力火箭和轻型弹头复合材料锥体。这些改进主要是为了提高SM-3的推进效率、目标分辨能力以及攻击转向能力。

    目前的“标准-3”拦截弹全长6.55米，弹体直径（第二级火箭的直径）0.34米，起飞重量1490千克，射程大于500千米，射击高度大于160千米（这次使用的改进型据说拦截高度最大为425公里）。LEAP动能战斗部是一种自主寻的的拦截器，主要由长波红外导引头、制导设备、使用固体燃料的轨控与姿控系统等部分组成，LEAP上并无炸药，而是借助其高速飞行时所具有的巨大动能，通过精确的制导直接撞击并摧毁来袭导弹。

    SM-3拦截弹的第一级助推火箭点火，从“宙斯盾”军舰上垂直发射升空；第一级MK72固体助推器（航空喷气系统公司研制）工作大约9秒钟后关机并分离，第二级MK104双推力固体火箭（航空喷气系统公司研制）点火，工作大约40秒后关机并分离，把拦截弹推进到大气层外，并达到预定的速度；然后，第三级固体火箭工作；第三级助推火箭是双脉冲工作的MK136固体火箭（阿连特技术系统公司研制），首先进行第一次脉冲点火，工作时间大约为10秒，然后，抛掉头锥；接着进行第二次脉冲点火，工作时间也大约为10秒，并对LEAP动能战斗部上的导引头进行校准；第三级助推火箭分离后，LEAP动能战斗部立即用长波红外导引头探测、跟踪、识别目标，确定瞄准点（这也是本次拦截要求只对准废弃卫星圆形燃料箱进行准确攻击的目的）；在制导系统的控制下，导弹自主寻的，最后通过直接碰撞拦截并摧毁目标。

    美国海军认为，如果“标准-3”拦截弹的速度达到4.5公里/ 秒，其最大的拦截距离可以达到1200公里，最大拦截高度可以达到500公里，用一艘前沿部署的、配备有这样拦截弹的“宙斯盾”军舰，就可以保护整个日本或者美国的海外基地，免遭有限数量的弹道导弹攻击。

    从这次拦截卫星美国军方公布的图像上来看，“标准-3”导弹基本达到了自己的拦截目的。在动能拦截弹头最后的攻击画面中，我们看到两个快速移动的光点迅速靠近，最终准确击中，随后就是巨大的红外气浪。军事专家研判，这次攻击相当成功，LEAP动能战斗部准确击中废弃卫星的燃料箱，并引发巨大的爆炸，废气卫星被炸成无数的碎片，这样一来，在它们次第进入地球大气层时，将不会对地球生命和环境造成较大的影响！可以说，美国导演的这次猎星试验达到了自己的多重目的！

    而在去年中国进行的击毁自己的废弃卫星的实验中，中国军方使用的是中程弹道导弹。当时，据报道中国军方的发射地点是中国西南部的卫星发射基地-四川西昌，根据该导弹的发射地点我们判断：中国是使用固定发射架发射的拦截导弹！中程拦截导弹的发射攻击模式应是这样的：从移动或者固定导弹基地发射拦截导弹，先进入标准的被攻击卫星环绕地球近似轨道，此时根据导弹发射前的跟踪数据，拦截导弹弹头应该距离被攻击卫星不远。拦截导弹弹头启动上面的跟踪测控装置（美国使用的是长波红外导引头探测、跟踪、识别目标，因为中国没有报道，因此cgw316研判中国使用的不是红外导引头就是厘米波或者毫米波导引头，甚或者是激光红外复合导引头，因为中国的拦截导弹是弹道导弹故而可以携载更大更多的攻击弹头），探测、跟踪、识别被攻击目标，当拦截导弹确认自己的攻击目标后，就可以启动自己的二级或者三级发动机二次开机，改变自己的固定弹道，当攻击拦截弹头距离被攻击目标足够近时，近炸引信引爆拦截弹头上的常规装药，摧毁目标。

    由于中国猎星使用的是中程弹道导弹，被攻击的卫星基本都是低轨道卫星（侦察、导航、气象、测量等卫星和空间站及航天飞机等低太空目标），因此，中程导弹的携载量就很大，可以一次携载数枚主动攻击弹头，分别在不同的时间段根据需要攻击不同的目标。这样一来，就可以做到一次发射，多次见效，根据战术需要，随时摧毁需要攻击的目标。但是中程弹道导弹的发射受天气、环境、发射场地、时间的制约较大，也极容易被敌人先发制人予以摧毁，因此，发展移动式中程弹道导弹拦截导弹是一种明智的选择。

    而美国的海基战术防空拦截导弹，可以做到随时发射，几乎不受任何客观因素的影响，所以机动灵活。但是只能每次发射攻击一个目标，如果对方的低轨道目标有机动能力（如我方确认美国要攻击这颗卫星，可以像嫦娥卫星一样进行轨道机动变轨），处于末端攻击中的拦截动能弹头将会无法击中目标。

  美国的这次猎星试验，与中国的反卫星试验仅时隔13个月，而且相对来看，技术更先进、攻击方式更灵活。而且美国的这次大张旗鼓的猎星试验，是在中、俄两国向联合国提交限制外太空军事化条约草案之后，更加显示美国的霸权主义行径和桀骜不驯的品性。因此，美国绝对不会和中俄两国坐下来谈判和平利用太空的问题，美国要保持太空的绝对军事霸权地位，美国将会一意孤行！中俄两国如果再对美国抱有幻想，将会是彻头彻尾的一厢情愿的愚蠢行为，因为美国相信，在外太空，实力决定一切！

  所以，不久的将来，最快在一年之内，俄罗斯将会是下一个猎星试验者。如此一来，中国当然不会停留在去年的实验基础上停滞不前，相信当今三个世界空间技术强国，将会有新一轮的太空武器试验竞争展开。而时刻都在提倡防务独立的欧盟国家特别是英、法、德等国家，以及自认为是崛起中的亚洲大国印度，自然不甘人后，预计也会在不久将来，被迫加入反卫星试验的国家或者组织行列，如此一来，未来的世界太空低轨道上，将会像节日燃放的烟花一样，爆炸声此起彼伏！

  中国人爱好和平，但是中国的和平意愿不能被他国任意绑架！外太空，中国人的脚步将会更加扎实有力！▲

大部制改革临近定案 中编办约谈部委只听不说
http://finance.sina.com.cn/china/hgjj/20080224/00334539607.shtml

http://www.sina.com.cn 2008年02月24日中国经营报

　　★ 全国两会迫近， 中编办约谈各部委、大部制临近定案

　　李乐

　　编者按：中国政府正在面临一个十分复杂的局面，抉择艰难。2008年的两会，以政府机构改革开场，而作为经济基本细胞的中国企业，也在成长中，感受着商业生态环境的微妙变化：从宏观层面的体制改革推进，到中观层面的税收、融资、用工制度的变革，都无时无刻地在这过去的一年中，考验着中国的年轻企业。

　　奥运背景，政府换届，在民众广泛的关注中，民主推进、体制改革、法治求变，一场事关企业生存外部环境的关键变革，正在潜移默化之中酝酿。而一次成功的外部环境的变革，恰是中国商业力量崛起的绝好契机。与成长的中国一起，我们见证并记录这段历史。

　　距离全国两会召开不到一个月，以“大部制”为核心的政府行政体制改革，终于迎来了临战总动员的时刻。

　　作为中央行政编制的管理部门，中央编制工作办公室(下称中编办)近日已经开始听取国务院下属各部委主要负责人的相关意见。而在此之前，曾有消息称，有关大部制的研究方案已经上报国务院。继上一次政府机构改革近5年之后，中国最高行政权力的构架正在迫近又一次重大的历史变革。

　　★ 只听不说 方案未定

　　一切未有定论。尽管距离全国两会召开已经时日无多，但可能牵涉甚广的“大部制”改革方案却仍在规划当中。日前，消息人士告诉记者，负责中央部委人员编制管理工作的中编办已经开始陆续听取国务院各部委主要负责人的相关意见。

　　“这项工作大概是从春节前后开始的，目前还在进行。”消息人士称。

　　在此之前，对于大部制，坊间多有传言。除新组建能源部传言已久之外，由铁道部、交通部、民航总局合并组成运输部，以及由环保总局、建设部合并为环保建设部，也甚嚣尘上。但权威人士告诉记者，这些传说均不属实，现在中央对于如何进行大部制改革，仍在研究与探讨阶段，还没有最终方案。

　　记者曾就此问题向国务院新闻办求证，相关人士只是表示，目前工作仍在进行，并无新进展对外通报。至于目前由哪个部门主导大部制改革，也未做明确表示。在北京，国务院新闻办与国务院发展研究中心以及中编办合用一处物业办公。

　　上述消息人士强调，“只听不说”是目前中编办工作的原则，也就是说，中编办只听取意见，并不对外发表自己的看法或意见。

　　事实上，如是工作方式亦属正常，因为大部制改革牵涉中国现行行政架构的调整，因此，肯定不可能是一个或几个部门能够主导的，而须最高决策层拍板决断。在中央十七届二中全会上，大部制的基本思路应该能够初步得以确定，而后，才有可能由国务院形成方案，报送全国人大。

　　据悉，中共十七届二中全会将于2月25日召开。而中共中央政治局也于2月22日讨论了行政体制改革与机构改革方案草案。

　　★ 职能调整思路逐渐清晰

　　由于牵涉甚多，大部制改革方案迟迟未有定案，但与此相关，敏感度相对次之的现有部委职能机构的调整思路已经逐步清晰，相比部委间的撤并改革，这显然难度系数相对较低。

　　记者了解到，大部制和部委职能的调整，也基本遵循了由易到难的原则，即先从争议最小、牵涉利益方最少的地方切入，逐步推进。而对于执行中央宏观调控政策的核心部门，中央政府将尽量保持稳定的原则。

　　国家工商总局显然是相比之下最符合“易”标准的切入点，因此，该部门的职能调整思路最先清晰。

　　“国家商标局从国家工商总局调整到国家知识产权局，现在已经基本上没有悬念了。”2月19日晚，国家工商总局一位退职的前任高级官员明确告诉记者，他表示，如是调整遵循了行政职权按照事权划分的原则，更有利于商标、专利技术申请、保护与规划。

　　在此之前，国家商标局归属工商总局管理，而专利审批则由知识产权局分管。但是，在普遍将商标权以及品牌认作是“知识产权”之一的背景下，由两个部门分别管理，显然有碍行政管理与报请审批的效率，上述前任国家工商管理总局的前任高级官员明确向记者表示，因此，这一调整率先“落定”。

　与此同时，国土资源部也可能将进行一定的职能机构调整。在日前召开的全国国土系统工作会议上，国土资源部部长徐绍史告知，“国土资源部不会有机构的合并，只是有相应职能的调整。”但是，对于如何进行职能调整，徐绍史并未明确。

　　目前，国土资源部在负责土地工作的同时，也分管矿藏资源勘测、开采工作。在能源部作为“大部构想”的背景下，包括国务院发展研究中心的一些权威专家在内，都曾认为国土资源部对矿藏资源的管理职能在能源部设立之后，应进行相应的调整。但这是否是徐绍史所言的“职能调整”，国土资源部新闻处相关负责人表示并不知情，“没有这样的消息”。

　　“专业管理体制一步步向综合管理体制的转变。”国家行政学院汪玉凯教授表示了如是原则。

　　★ 构架改革谨慎推进

　　尽管15年前朱镕基总理主政国务院时，中国的行政管理架构经历了大刀阔斧的精简机构改革，但据国家行政学院公共管理教研部教授李军鹏不完全统计，目前国务院部门之间仍有80多项职责(仅建设部门就与发改委、交通部门、水利部门、铁道部门、国土部门等24个部门)存在职责交叉。另外，农业的产前、产中、产后管理涉及14个部委。

　　显然，行政机构调整势在必行，但在中国人民大学管理学院毛寿龙教授看来，本次以大部制为核心的机构调整改革应逐步进行，不能操之过急，因为一切已不是单纯“精简机构”那么简单。

　　日前，毛寿龙关于大部制的相关课题研究已经完成。记者了解到，在这份课题中，毛寿龙对大部制的推进提出了自己的建议。他提出，大部门体制改革可分两个阶段进行，2008年小范围试点大部制，在交通和农业等领域试点，总结经验教训；然后在事业单位改革逐步推进的基础上，推进公共服务领域的机构改革。2013年在巩固以往改革成果基础上，进一步进行政治、职能和组织层面的改革。

　　然而，稳步推进并不意味着可以迟缓进行此项工作。因为行政职能错位和交叉造成的经济副作用日益明显。据中国经济体制改革基金会秘书长樊纲日前公布的研究成果显示，1999~2005年间我国行政成本对经济增长的作用为 -1.73%。

　　“从政府改革来讲，我想现在下一步应该进一步提上议事日程，降低政府行政成本在GDP当中所占的比重。” 樊纲说。

　　链接

　　★ 改革开放以来历次机构调整思路

　　1982年 中共“十二大”决定改革行政机构，以革除部门林立、机构臃肿、相互扯皮的弊端，为将来的经济体制改革服务。

　　1988年要按照经济体制改革和政企分开的要求，合并裁减专业管理部门和综合部门的内设专业机构，使政府对企业的管理转向以间接、宏观、行业管理为主；加强决策咨询及调节、监督、审计、信息等部门，提高政府宏观调控能力；加强行政法制化；改革干部人事制度，实施公务员制度。

　　1993年 将综合经济部门工作中心转到宏观调控，减少对企业的直接干预，进一步改革专业管理部门体制，撤并一些专业经济部门或业务相近的机构，或转为经济或服务实体。

　　1998年 这次改革旨在转变政府职能，实现政企分开，将政府职能定位于宏观调控、社会管理和公共服务，向企业及中介组织放权。

　　2003年进入新世纪，“入世”后面临的经济全球化挑战，统一、开放、竞争、有序的现代市场经济体系的日臻完善，都对政府管理提出了新的要求。要求进一步深化国有资产改革，理顺所有权与经营权的关系；完善宏观调控体系，增强其有效性和综合作用能力；健全金融监管，防范金融风险；改革流通管理体制，改变内外贸、国内外市场、进出口贸易分割的分部门管理，建立统一的大流通；加强食品安全和安全生产监管体制等。

　　2008年通过“大部制”改革，政府将逐步退出微观经济领域的直接管理，把更多经济事项交由市场调整。宏观调控部门重点搞好宏观规划、政策制定及监督管理，切实减少微观管理和具体的审批事项，实现从“项目管理”向“规划管理”、从直接管理向间接管理的转变，向“宽职能、少机构”的方向发展。资料来源：记者据新华社报道整理 ▲


大部制改革将部分政府职能转向社会组织
http://news.sina.com.cn/c/2008-02-25/043615009883.shtml

http://www.sina.com.cn 2008年02月25日 第一财经日报/孙荣飞

　　大部制改革将一些原本由政府承担的职能转向社会，社会组织对相应职能的承接将影响着大部制改革的成效。

　　日前，民政部部长李学举在全国民政工作会议上提出，要抓住和利用当前加快政府职能转变和事业单位分类改革的有利时机，争取在社会组织承接政府职能、承担政府委托任务上有所进展。

　　在《国务院机构改革方案(草案)》即将提交中共中央十七届二中全会前夕，2月23日胡锦涛总书记在中共中央政治局第四次集体学习上指出，要创新社会管理体制。支持社会组织参与公共服务和社会管理，形成公共服务供给的社会和市场参与机制。

　　★ 政府和企业的中间者

　　“被经社理事会授予咨商地位的非政府组织，在联合国一些重要会议、政策、文件等方面享有很大话语权。然而，截至2007年7月，在全球3000多个咨商组织中，我国内地仅有24个。”李学举在全国社会组织建设与管理工作经验交流会表示。

　　另外，从国际上看，非营利部门的经济活动规模一般占到本国GDP的5%~10%，吸纳就业约占服务业人口的10%。但我国这两项比例分别约占0.3%和1.2%。

　　“发达市场经济的经验表明，企业自我管理、行业中观调节、政府宏观调控，三位一体、共同作用，是形成有利于科学发展的宏观调控体系的内在要求。行业协会提供政策咨询，反映合理诉求，平衡各方利益，调解贸易纠纷，规范市场秩序，促进产业升级。”李学举表示。

　　中国行业协会商会网专家委员会主任张经向《第一财经日报》举了一个行业协会对“三农”好处的例子，农村专业合作社不是直接面对市场，而是个埋头生产的组织，结果中国农民自己需要承担从产到收到卖还要负责讨债的风险，而国外农民通过专业合作社只负责生产，生产出来后自有行业协会负责销售，此外行业协会还进行技术培训、商标制定、广告宣传、两个市场的开拓、法律援助。

　　★ 管理体制亟待统一

　　张经表示，目前对社会组织，中央没有统一盘子，职责、管理、规范各行其是，从而制约了发展。另一方面也使得很多企业在国际贸易中单打独斗。

　　张经举例，2005年美国和欧盟通过法案，规定从2007年1月1日以后，所有出口到美国和欧盟市场的中国商品，必须加贴一个RFID(无线射频识别技术)。由于中国没有该技术的知识产权，这将增加供货成本，800家中国IT企业于是想成立协会寻求联合应对，“相关法律规定，成立协会要有主管部门，但结果很多部委都要自己当主管机关，而不允许其他插手，最终至今没能成立。”张经说。

　　目前，协会和商会中，全国工商联作为主管部门的，到去年年底8711家；国资委主管的302家，此外，发改委、商务部、工商总局、信息产业部、技术监督总局等都主管着相关协会。

　　除管理不统一外，“行业协会招人、聘人、用人、培养人、留住人都缺乏相应保障机制。协会发展和社会就业存在瓶颈。”中国调味品协会会长卫祥云表示。

　　张经表示，美国在行业组织中任职占全体就业的百分之八，中国初步统计现在是万分之零点三。

　　为改变社会组织受制约的现状，各地进行了对社会组织进行统一规范管理的探索。如上海、深圳、重庆等地设立行业协会发展(服务)署等独立管理机构；鞍山、青岛力推民政部门主管各协会；湖北、安徽、无锡推行工商联主管体制。

　　对于这次大部制改革的影响，“据了解，协会的管理体制暂不动。”张经说。尽管目前社会组织存在约束，但到2007年社会组织数目已达36万家，其中行业协会超过6万家。

　　李学举在前述交流会上表示，今后一个时期，行政管理体制改革进一步加快，政府将不再包揽一切事务，政企、政事、政社不断分开，众多群众性、社会性、公益性、服务性的社会职能将向社会分离和转移，“小政府，大社会”格局日益明显。▲


胡耀邦令人难忘的一次讲话
http://bbs.hnol.net/topic-1410427-1-1.html

大正明光 发表在 参考文摘 华声论坛 http://bbs.hnol.net

《人民政协报》刊文忆述28年前，胡耀邦令人难忘的一次讲话

　　28年前即1980年的2月12日下午，民盟中央和民盟北京市委在人民大会堂陕西厅举行迎春茶话会。民盟领导人陪着胡耀邦同志走进会场，顿时会场上响起了热烈的掌声，同时也窃窃私议:怎么统战部长没来，而是宣传部长来了？因为当时胡耀邦同志担任中共中央宣传部长；也有了解内情的人说，耀邦同志要升了，来和民盟的同志见见面。的确，这以后不久，胡耀邦同志就被选为中共中央总书记。

　　史良主席简单地致祝词。接着，她请胡耀邦同志讲话。胡耀邦同志先祝大家春节愉快，而后说:“‘春回大地，万象更新’。春确实回到了大地，无论从哪方面说，春就是回到了我们的大地上来了。我们共产党是一个‘象’，你们民盟这个党派也是一个‘象’，大家都是一个‘象’。进入八十年代的第一年，我们每个人、我们每个‘象’，都充满着向往。我们的党——中国共产党也充满着自己的向往。”

　　接着，胡耀邦同志把话锋一转，转到当前的形势。他说:“有人说我们的党充满着危机，我们听了这个话，很不好受。”他接着说:“我们自信我们不是危机。如果说曾经有过危机，那是三年以前，那时我们确实面临着危机。我们把‘四人帮’粉碎了，挽救了这个危机。现在我们党充满生机。我们这个党啊，遗留下的问题很多，威信也确实是降低了。所以我们就下了这么个决心，在坚持党的领导的同时，要改善我们党的领导。这也叫做新嘛。”

　　讲了共产党后，胡耀邦接着讲到民盟。他说:“你们的党怎么样呢？我看，在许多问题上民盟有很大的优点。比如说，你们有一个光荣的革命传统。第二，你们盟内成员的大多数、绝大多数有知识，知识面是宽的，是有本事的。搞四个现代化，没有知识不行。你们的成员虽然数量少，但是从比例上说，有本事的人的比例比我们共产党大。第三，你们的党的作风比较好，比较诚实，比较正直。”胡耀邦同志说，由此我还想起已经去世的民盟领导人张澜先生。我感到这位先生有两条是很值得佩服的:第一条，他有很高尚的精神，这就是他的顽强的民主精神、民主思想。第二条，他有一个很优良的气质，这就是他有强烈的正义感。

　　胡耀邦同志在讲了民盟的优点之后，也讲到民盟的不足。他说，你们的党是否还有某些弱点？我看你们的弱点有这么一条，胆子小了一点。几年前，胆子太大也不行，如果三年前太大呀，那可能今天就不能来参加这个春节茶话会了！不但你们不行，我们也不行！都是:“对，对！”“对，对！”“有罪，有罪！”所以，那个时候胆子小一点是应该的，是对的。现在我想，如果说三年以前这是个优点的话，现在，八十年代，至少不是个优点了！

　　紧接着，胡耀邦同志提出了对民盟的希望。他说，今天，我利用这么一个春节茶话会，很高兴地祝愿你们胆子更壮一点，如果再说过一点，我敬祝你们来一个敢字当头:敢于反映情况，敢于提意见，敢于抓工作，敢于帮助我们共产党纠正缺点。为我们国家的“四化”起更大的作用，作更大的贡献。
　　经过了十年浩劫、历尽艰辛的民盟同志，在八十年代第一春，听到这么温暖贴心的话语，打从心眼里感到愉悦。我时为会议工作人员，内心也激动不已。（摘自1月24日《人民政协报》作者黄景钧）▲


中国共产党历届中央政治局常委
http://bbs.hnol.net/topic-1417810-1-1.html

参考文摘 华声论坛 http://bbs.hnol.net

　　★ 一 大：★

　　中央局成员：陈独秀、张国焘、李 达

　　★二 大：★

　　中央执行委员会

    委 员：陈独秀、张国焘、蔡和森、高君字、邓中夏

　　★ 三 大：★

　　中央局委员：陈独秀、蔡和森、谭平山 、毛泽东、罗章龙

　　委员长：陈独秀

　　中央执行委员会

　　委 员：陈独秀、谭平山、 朱少连、 邓 培、 李汉俊 、蔡和森、王荷波、项 英、张连光、邓中夏 李大钊 、毛泽东、罗章龙、徐梅坤

　　★ 四 大：★

　　中央局委员：陈独秀、彭述之、蔡和森、翟秋白、张国焘

　　中央执行委员会

　　委 员：陈独秀、李大钊、蔡和森、张国焘、项 英、翟秋白、彭述之、谭平山、李维汉

　　★ 五 大：★

　　中央政治局常委：陈独秀、张国焘、蔡和森

　　中央政治局委员：陈独秀、张国焘、李维汉 蔡和森、李立三、翟秋白、谭平山

　　候补委员：苏兆征、张太雷、周恩来

　　★六 大：★

　　中央政治局常务委员会：

　　委 员：向忠发、周恩来、苏兆征、项 英、蔡和森

　　政治局委员：向忠发、周恩来、苏兆征、项 英、翟秋白、张国焘、蔡和森

　　候补委员：李立三、彭 湃、杨 殷、罗登贤、关向应、徐锡根、卢福坦

　　★七 大：★

    中央委员会主席：毛泽东

　　中央政治局

　　委 员：毛泽东、朱 德、周恩来、任粥时 、康 生、高 岗、董必武、林伯渠、 彭德怀、刘少奇、陈 云、彭 真 、张闻天

　　★ 八 大：★

    中央委员会主席：毛泽东

　　中央政治局常务委员会：

　　委 员：毛泽东、刘少奇、周恩来、朱 德 、陈云、邓小平

　　委 员：毛泽东、刘少奇、周恩来、朱 德、 陈 云、邓小平、林 彪、林伯渠、 董必武、彭 真、罗荣桓、陈 毅、李富春、彭德怀、刘伯承、贺 龙、李先念

　　候补委员：乌兰夫、张闻天、陆定一、陈伯达、 康 生、薄一波

　　★ 九 大：★

    中央委员会主席：毛泽东

　　中央政治局常务委员会

     委 员：毛泽东、林 彪、陈伯达、周恩来、康 生

　　中央政治局

    委 员：毛泽东、林 彪、叶 群、叶剑英、刘伯承、江 青（女）、朱 德、许世友、陈伯达、陈锡联、李先念、李作鹏、吴法宪、张春桥、邱会作、周恩来、姚文元、康 生、黄永胜、董必武、谢富治

  　候补委员：纪登奎、李雪峰、李德生、汪东兴

　　★ 十 大：★

    中央委员会主席：毛泽东

　　中央政治局常务委员会

　　委 员：毛泽东、王洪文、叶剑英、朱 德 李德生、张春桥、周恩来、康 生 董必武

　　中央政治局委员

　　委 员：毛泽东、王洪文、韦国清、叶剑英、刘伯承、江 青（女）、朱 德、许世友、华国锋、纪登奎、吴 德、汪东兴、 陈永贵、陈锡联、李先念、李德生、张春桥、周恩来、姚文元、康 生、董必武

　　候补委员：吴桂贤（女）、苏振华、倪志福 赛福鼎•艾则孜

　　★ 十 一 大：★

    中央委员会主席：华国锋

　　中央政治局常务委员会

    委 员：华国锋、叶剑英、邓小平、李先念 、汪东兴

　　中央政治局委员：

　　韦国清、乌兰夫、方 毅、邓小平、华国锋、叶剑英、刘伯承、许世友、
　　纪登奎、苏振华、李先念、李德生、吴 德、余秋里、汪东兴、张廷发、
　　陈永贵、陈锡联、耿 飚、聂荣臻、倪志福、徐向前、彭 冲

　　候补委员：陈幕华、赵紫阳、赛福鼎•艾则孜

　　★ 十 二 大：★

    中央委员会总书记:胡耀邦

　　中央政治局常务委员会

    委 员：胡耀邦、叶剑英、 邓小平、赵紫阳、李先念、陈 云

　　中央政治局

    委 员：万 里、习仲勋、王 震、韦国情、乌兰夫、方 毅、邓小平、邓颖超、叶剑英、李先念、李德生、杨尚昆、杨得志、余秋里、宋任穷、张廷发、陈 云、赵紫阳、胡乔木、胡耀邦、聂荣臻、倪志福、徐向前、彭 真、 廖承志

　　候补委员：姚依林、秦基伟、陈幕华（女）

　　★ 十 三 大：★

    中央委员会总书记:赵紫阳

　　政治局常务委员会

    委 员：赵紫阳、李 鹏、乔 石、胡启立、 姚依林

　　中央政治局

    委 员 ：万 里、田纪云、乔 石、李 鹏、李铁映、李瑞环、杨汝岱、杨尚昆、吴学谦 、赵紫阳、胡启立、胡耀邦、 秦基伟、江泽民、李锡铭、 宋 平、姚依林

　　候补委员：丁关根

　　★ 十 四 大：★

    中央委员会总书记: 江泽民

　　中央政治局常务委员会

    委 员：江泽民、李 鹏、乔 石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛

　　中央政治局

    委 员：丁关根、田纪云、朱容基、乔 石、刘华清、江泽民、李 鹏、李岚清、李铁映、李瑞环、杨白冰、吴邦国、邹家华、陈希同、胡锦涛、姜春云、钱其琛、尉健行、谢非、谭绍文

　　候补委员：温家宝、王汉斌

　　★ 十 五 大：★

    中央委员会总书记: 江泽民

　　中央政治局常务委员会

    委 员：江泽民、李 鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清

　　中央政治局

    委 员：丁关根、田纪云、朱镕基、江泽民、李 鹏、李长春、李岚清、李铁映、李瑞环、吴邦国、吴官正、迟浩田、张万年、罗 干、胡锦涛、姜春云、贾庆林、钱其琛、黄 菊、尉健行、温家宝、谢 非

　　候补委员：曾庆红、吴 仪（女）

　　★十 六 大：★

    中央委员会总书记: 胡锦涛

　　中央政治局常务委员会

    委 员：胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄 菊、吴官正、李长春、罗 干

　　中央政治局

    委 员： 王乐泉、王兆国、回良玉、刘 淇、刘云山、李长春、吴 仪（女）、吴邦国、吴官正、张立昌、张德江、陈良宇、罗 干、周永康、胡锦涛、俞正声、贺国强、贾庆林、郭伯雄、黄 菊、曹刚川、曾庆红、曾培炎、温家宝

　　中央政治局候补委员 ：王 刚

　　★十 七 大 ★

　　中央委员会总书记: 胡锦涛

　　中央政治局常委:胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康

　　中央政治局委员:胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康、王 刚、王乐泉、王兆国、王岐山、刘 淇、刘云山、李源潮、汪 洋、张高丽、张德江、俞正声、徐才厚、郭伯雄、薄熙来、回良玉（回族）、刘延东（女）

　　中央书记处成员:习近平、刘云山、李源潮、何 勇、令计划、王沪宁
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政治局：大部制是发展民主政治的必然要求
http://www.stnn.cc/china/200802/t20080223_736367.html

    星岛环球网 www.stnn.cc【星岛网2008-02-23讯】中共中央政治局22日开会决定，2月25日至27日在北京召开中共第十七届中央委员会第二次全体会议（简称“二中全会”）。全会将讨论新一届国家机构和全国政协主要领导人建议名单，以及涉及“大部制”改革的《国务院机构改革方案》等。政治局会议22日指出，“深化行政管理体制和机构改革，是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求，是中国全面改革的重要组成部分。”

　　《星岛日报》报道，按照惯例，中共每五年一次的党代会后，一中全会的主题是选举党内人事，二中全会的主题则是讨论酝酿国家政府机构人事，会议地点为北京京西宾馆。新华社22日报道，中共中央政治局决定，二中全会在2月25日至27日召开，为期三天，由总书记胡锦涛主持。

　　二中全会主要有两项议程。第一是讨论涉及国务院“大部制”改革的《关于深化行政管理体制改革的意见》、《国务院机构改革方案（草案）》稿。

　　所谓“大部制”就是在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务雷同的事项，由一个部门统一管理，从而达到提高效率，降低成本的目标。有分析指出，“大部制”方案通过后，首先出台的国务院“大部委”包括环保部、能源部、运输部等。

　　国务院机构改革实现大部制方案经十七届二中全会通过后，将由国务院提交十一届全国人大一次会议审议。预计于8月份左右试点部委层面的机构改革就要完成，随后2009年，省市级的配套改革将正式开始。

　　二中全会还将讨论国家机构领导人员建议人选和全国政协领导人员建议人选。有关人选名单将提交3月初揭幕的全国人大及政协会议审议。

　　对于新届全国人大和全国政协以及国家领导人人选，中共中央启动了程度较大的民主评议程序，中央政治局常委习近平、中央组织部部长李源潮主导了具体工作。评议工作采取民主测评、民意调查等方式，以德、才素质评价为中心，先由中央书记处提出建议人选名单和问卷，分别发至中央机关、国务院各部委、各地党政军、人大、政协征求意见。同时，还征求了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。

　　对国家领导人人选启动如此规模的民主评议程序，被外界视为中共党内民主逐步带动人民民主的一大步。未来或将推广至地方领导人任用推荐过程中，并将逐步形成制度。

　　中共换届之后的二中全会多在2月召开，如十五届二中全会，为1998年2月25日至26日召开；十六届二中为2003年2月24日至26日举行。十七届二中亦循此例，于2月25日启幕。但纵观往届会期却有不同，十五届二中为2天，十六届二中却是3天，今次会议会期为3天，为2月25日至27 日。

　　根据以往惯例，十七届二中全会将由中央政治局主持，胡锦涛总书记将作重要讲话。中央委员、候补中央委员将悉数出席，相关单位负责人亦要列席会议。在会议结束之日，还将发表会议公报。公报内容一般会涉及全面贯彻落实中共十七大精神、稳妥搞好政府机构改革等；对人民代表大会制度以及中共领导的多党合作和政治协商制度亦会有所论述，而亦会对当前的经济形势作出客观分析等。▲


美军一架B2轰炸机坠毁 两名机师安全逃出
http://www.stnn.cc/glb_military/200802/t20080223_736456.html

星岛环球网 www.stnn.cc【星岛网2008-02-23讯】美军一架B2隐形轰炸机在关岛基地坠毁，机上两名机师及时安全逃出，空军未有透露轰炸机坠毁详情。

　　据《星岛日报》报道，B2隐形轰炸机能逃避雷达追踪，因为有“隐形“之称，可飞行11112公里不用加油，单架造价22.2亿美元，是世界上最昂贵的飞机。

　　B2隐形轰炸机由诺斯罗普飞机公司负责研制及生产，于1988年11月正式出厂，并在同日开新闻发布会。这次出厂仪式兼新闻发布会与其它飞机出厂时很不相同，新闻记者及与会来宾全由国防部指定，其中主要是军方、厂方及政治人物，另有200名军警人员团团围住展区，飞机周围 t00米范围内不准进入，记者携带的摄影器材全由警卫事先审查才准带进会场。时至今日，B2隐形轰炸机仍没有公开展示，其有关构造及技术数据属于高度机密。

    B2隐形轰炸机拥有航程远、重负载、高度渗透能力、投弹准、能全天候出击及易维修等特性，最重要的，是具有隐形特性，其外观与YB49形试验机很相似。

    B2隐形轰炸机的设计，主要是用来攻击敌国的活动及固定战略目标。它运用其隐形技术，穿透高度密集防空网，对目标施以重击。

    B2隐形轰炸机拥有一套全天候地形跟踪系统，有持续低空飞行能力。燃油中加有氯基氟基硫磺，使在高空飞行时产生的凝结尾迹消除。全机漆有蓝灰色涂料，是_ 种能吸收雷达波的涂料。所有传感天线全收进机体内，以减低雷达波的反射。所有武器都装进武器舱内，以减低空气阻力。进气口及喷气口均设于飞机肩上，以减低红外线的散射。此外，还有其它隐形技术待成熟后装上。

    B2隐形轰炸机高5．2米，机身长21米，翼展52．4米。机上乘员两名，备有复式操纵杆操作，座位采用横列式设计。航程超过6000公里，具有空中加油能力。升限1．5万米以上。速度方面，现时只能以亚音速巡航，待装上先进发动机后，速度将达音速。此外，B2隐形轰炸机还是美国有史以来保密程度最高的飞机。1993年12月B2隐形轰炸机开始正式服役，主要部署在密苏里州怀特曼空军基地，此后又开始在关岛等地部署。▲


前高官涉台谍案被捕 曾是推动直航关键人物
http://www.stnn.cc/china/200802/t20080223_736366.html

    星岛环球网 www.stnn.cc【星岛网2008-02-23讯】台湾的总统大选前夕，大陆爆出重大台谍案，前交通部台湾事务办公室副主任李鉴，被指替台湾间谍组织工作，农历新年前遭国家安全部门逮捕。李鉴是推动两岸直航的关键人物，1999年弃官从商后，经常以学者身份发表两岸问题言论。他位于北京的公司职员22日表示，春节后再没见过李鉴。

　　《星岛日报》报道，大陆曾经在1991年、2004年，以台谍罪逮捕北京全国台湾同胞联谊会宣传部部长曲炜、江苏南京市台办副主任张淮宁。李鉴是大陆对台系统第三名被捕的台谍，也是其中层级最高者。

　　台湾陆委会发言人刘德勋22日表示，李鉴确实曾到台数次，但都是常态性专业交流，除此之外，并无其它行程，陆委会也未掌握他与台湾情报系统接触的讯息。

　　具有军方背景的李鉴，上世纪九十年代担任交通部台办副主任期间，积极推动两岸海上直航，1995年大陆成立两岸航运交流协会，他担任秘书长，主管对台海上直航事宜，最终促成两岸境外航运中心。李鉴三次访问台湾，是两岸航运界和涉台系统的知名人士，喜欢热闹，与台商相当要好。

　　据可靠消息称，由于李鉴对台交往关系复杂，国安部门对他早有怀疑；自2000年起，对他进行长达七年的跟监，今年春节前夕动手逮捕，罪名是涉嫌替台湾间谍组织工作。但国安部门不愿透露相关详情，例如他为台湾间谍组织做什么工作、搜集什么情报等。

　　李鉴在交通部台办工作十年，1999年离开交通部后，以他的两岸人脉，与台商合资成立北京惠航国际货运代理公司，他担任董事长。后来，他担任北京台湾经济研究中心理事长，自掏腰包筹集经费，从事两岸学术研究。

　　2004年，李鉴曾与其他学者应邀赴台参加中华欧亚基金会的研讨会。据悉，李鉴为人“直言、敢言”，在大陆涉台学者中，属于思想开放的“前进派”。

　　李鉴涉台谍被捕的消息，近日在大陆对台系统迅速传开，涉台圈子十分震惊，认为李鉴是“老对台工作者”，也是两岸境外航运中心的推手，怎么会与“台谍”扯上关系。

　　由于事涉敏感，大多数人都保持低调，不愿多谈此事。北京惠航国际货运代理公司一名女职员22日对于李鉴被捕一事表示“不方便响应”。她说，自春节假期后，再没见过李鉴上班。▲