雾里看花

中国与伊朗再签署了一份价值160亿美元的合同
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    http://www.topyl.com Top娱乐网 2008-03-02据伊朗石油部官方网站称，昨日，中海油与伊朗石油部签署了一份价值160亿美元的合同，以共同开发位于伊朗北部的Pars天然气田。

　　根据合同，中海油将投资50亿美元进入上游的天然气开采项目，剩余的110亿美元则用于液化天然气(LNG)生产工厂的建设。为此，整个开发计划已被设计成4个阶段，从日产12亿立方英尺天然气，达到日产48亿立方英尺。有消息称，中海油将从这份合同中获得50%的LNG产量。

　　伊朗是仅次于沙特阿拉伯的世界第二大原油储藏国，也是仅次于俄罗斯的世界第二大天然气储藏国，天然气储量大约为930万亿立方英尺。中海油将参与开发的北部Pars气田，拥有80万亿立方英尺的天然气储量。

　　据?解，这项交易最初是在2006年下半年从坊间传出，当时市场传出的协议金额约为200亿美元。合同金额为何出现变化，目前尚不明晰。

　　根据协议，伊朗将向中海油在中国南方三个新建和扩建的分销终端供应1000万吨液化天然气。这部分液化天然气将主要来自伊朗北部的North Pars气田。知情人士透露称，这部分液化天然气将被输送到中海油拟在广东珠海和浙江宁波兴建的两个新接收终端站和计划在福建扩建的另一个接收终端。

　　而在此之前，伊朗尚无一家LNG生产工厂，但它却已于2007年12月与中石油签署300万吨/年LNG供应合同，?在更早之前与中石化签署了规模更大的原油、天然气合作意向书。因此，中海油与伊朗方面的LNG工厂建设协议，应被看作是为上述合同进行的基础准备。

　　有业内专家认为，目前LNG生产技术主要控制在壳牌、埃克森美孚、BP等几大跨国石油公司手中，因此，伊朗和中海油能否突破美国技术封锁将是这份合同得以执行的关键。

　　中国是近年来国际LNG市场中崛起的新兴力量，中海油更是国内LNG产业的领军者。目前，中国少数在建的LNG项目中，由中海油运作的就达到四个，即深圳 LNG项目、福建LNG项目、浙江LNG项目和上海LNG项目。然而由于2003年以来国际市场中LNG价格暴涨，中海油从前规划建设的LNG项目普遍遇到气源难以保证的问题。在此背景下，此次其与伊朗签署大单，也许是其不得已的举措。▲


中国新型轰炸机部署杭州：战时可覆盖日美台！
http://topyl.com/view.php?fid=DBXW&id=2707024

    http://www.topyl.com Top娱乐网 2008-03-02: 汉和防务评论--我空军新型JH7A歼击轰炸机部署杭州台湾海峡、美军冲绳基地、朝鲜半岛、日本九州、本州处于作战半径范围内。

　  据香港大公报报道，综合中央社消息：香港出版的最新一期加拿大《汉和防务评论》报道指出，杭州的中国空军第二十八强击机师开始装备最新型JH7A歼击轰炸机。汉和总编辑平可夫表示，新型JH7A配备俄式27N的雷射制导炸弹，显示中国空军进入了精确攻击时代。　　

　  汉和的报道并且分析了JH7A和苏30MKK在部署上的关系。中国空军的七十六架苏30MKK，部署在第三和第二十九歼击机师（基地在衢州）。在 JH7A量产之后，两种飞机分别装备不同性质的师团，显示中国空军赋予这两种飞机不同的作战使命。

　　此外，中国空军第十八歼击机师也装备了苏 30MKK多用途战斗机。平可夫指出，第二十九歼击机师的苏30MKK和第二十八强击机师的JH7A与第三歼击机师以「小三角」状部署互为支持，杭州的 JH7A更加接近沿海，以弥补航程上与苏30MKK的差距。如此整个台湾海峡、美军冲绳基地、整个朝鲜半岛、日本九州、本州的一部分都处于苏30MKK和 JH7A的作战半径范围内。　
　
　　他说，苏30MKK拥有良好的机动性和多用途作战能力，主要以制空为主，而JH7A将负责对地攻击。而且南北兼顾，威慑日本及美国，这是JH7A首先装备第二十八强击机师的主要意图。　　

　　　另据《中国国防报》披露，空军航空兵某师新型战鹰在前不久进行的夜间海上训练中，满载负荷的机群编队远程突击，命中率达到百分之百。　
　
　  报道称，进入盛夏，航空兵某师新型战鹰实施大机群编队远程海上超低空突击，其中最大的难题在于海上风云莫测、飞行攻击条件极端恶劣，这是一个前所未有的挑战。　　

　　但该师虽然首次大机群多日连续奔袭，却实现了从临空轰炸到远程精确打击的跨越，将一个个新记录写在蓝天。作为空军轰炸航空兵的拳头部队，该师装备了一批具备远程突击能力的新型轰炸机，加载了新的武器火控系统、指挥仪等多种新设备。短短三年，该师不仅成功破解了新装备带来的安全难题，战斗力也直线跃升。▲


中国工业信息化部拍板组建在即
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http://www.topyl.com Top娱乐网 2008-03-02: 香港文汇报／全国两会即将开幕，备受关注的大部制改革方案将浮出水面。据悉，为推进中国的工业化与信息化进程，“工业与信息化部”料将于近期成立，现任国家安全生产监督管理总局党组书记、局长李毅中有望出任该部部长，现任信息产业部部长王旭东则有望出任书记。

　　消息人士透露，为贯彻十七大报告中关于发展“工业化、新型化社会”的指导纲领，国家信息产业部将与国务院信息化工作办公室、国防科工委及发改委部分职能部门合并，成立全新的机构─“工业与信息化部”。这个“超级部”的负责人，将由现任国家安全生产监督管理总局和信息产业部的领导出任。

　　● 两会期间即行公布

　　据称，即将成立的“工业与信息化部”编制将达到600人左右，主要职责是推进中国的工业化和信息化进程。相关改革方案及人事任命将于两会期间即行公布，办公地料分布在几个地点，但其中主要的办公区料将设在北京西长安街上的信息产业部大楼。

　　这位人士透露，工业与信息化部其实早在十七大之后就开始筹备。十七大报告中指出：要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路”。上述这“五化”中，比以往多了一个“信息化”，并且排在了“工业化”之后，已经显示了中央加速推动中国工业化与信息化进程的决心。

　　● 环保总局升级入内阁

　　除“工业与信息化部”之外，环保、交通等领域的机构改革亦备受关注。据此间媒体报道，当前的国家环保总局将升格为“环保部”，从“局”到“部”，看起来仅是一字之差，但在参与高层决策、制定相关环保战略规划、提高执法效力等方面，其空间却得到更大的拓展。因为当前的环保总局不是“内阁”级部门，在国务院召开的一些会议上，只是列席旁听的角色，不能发言，不能较大程度地发表决策意见。而设立环保部后，虽然可能级别不变，依然是正部级的部门，但位列内阁，职能范围就能得到较大扩展，特别是在重大战略决策方面，有投票表决的权力。

　　大交通部亦呼之欲出。据悉，当前的交通部及民航总局料将集成为一个大的交通部，负责除铁路之外的所有交通的公共管理职能，即包括公路交通、水路交通和空中交通的管理。而铁道部不在此次集成范围之内。▲


李克强成总指挥 经济班子将改头换面
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http://www.topyl.com Top娱乐网 2008-03-02: 中共中央从本月25日到27日在京西宾馆举行了为期三天的非公开全体会议。核心议题是确定今后5年领导国务院（行政部）的新官员名单。新官员名单将提交给下周举行的全国人民代表大会（简称为“全国人大”）进行审批，然后对外公布。

在此次人事调动中，领导世界第四大经济强国中国经济的经济班子彻底改头换面。

此次人事调动的特征是，副总理吴仪、曾培炎等20世纪90年代初期开始在经济部门增长的专门官员离开，曾担任地方党委书记等职务的“政界出身人士”迅速跃升。

政治局常委李克强将担任辅佐国务院总理温家宝并全权负责经济领域的首席副总理，曾担任北京市市长的副总理王岐山将负责对美谈判等商务谈判和金融领域，曾担任广东省委书记的副总理张德江将负责能源、交通和产业领域。重视可持续发展的胡锦涛主席的亲信李克强担任经济总指挥后，中国经济政策有望在重视“速度”的同时考虑分配和环保等方面，加强“稳定基调”。有观测说，从和胡锦涛一样重视“稳定和分配”的温家宝总理的立场上看，掌控力可能会高于“增长论者”、首席副总理黄菊（去年逝世）曾经全权负责的政府（2003年初组成）经济组。

接受副总理指挥的实务部门中安排了各领域的专家。为了控制目前中国经济面临的物价上涨和景气过热等现象，中国央行中国人民银行行长周小川很有可能留任。通过逐步提高人民币汇率和政府的强力介入抑制通货膨胀的现有货币政策基调有望持续下去。

过去在为苏州市招揽新加坡资本的过程中，谈判能力得到认可的陈德铭去年年末被内定为商务谈判的主管部门商务部部长。▲


“面对1：3局势北京会低头吗？”
http://topyl.com/view.php?fid=WLWZ&id=2707077

"对中国来说，认输就是卖国，怕死就是亡国。这是根深蒂固的理论。中国政府即便是被美国打的损兵折将，也决不敢说一个怕字。否则，中国人绝难饶恕这样的政府。"

这篇文章的作者对中国非常了解．中国近现代史也证明了这一点．

关于这个＂１：３＂，是日本人提出来的，就是在台海，中国要对抗美国、日本、台湾三种力量。

美国“圣多伦维纳学院”基本是一所，专门培养右翼思潮的学院。但是这里也诞生如：约翰•
目前很多华人（出走）都在这里就读，因为这里是进入美国黄金殿堂“智囊团”的最佳途径。     

    ● 黄宾（美国现任华人高级智囊）：

    我个人认为，目前，台北局势的所谓1：3。不过就是一个美丽的“人鱼传说”而已。北京不是那种萨达姆形式的国家，他是一个具有极强的，复仇形式的国家。他的政体决定他可以为了其“国家利益”而不顾一切。50年代，中国为了显示自己的崛起而悍然对抗18国联合军队。单从军事角度来看，足可以说明他的决心含量。1995年华府攻击中国使馆。但是中国人并有善罢甘休，他们几乎捣毁了美国在北京大使馆，广东领事馆。游行队伍多达上亿！举国上下誓与国家共存亡。中国这个国家之所以说他可怕，恐怕原因就在于此。他们虽然用了20年打造了江南半壁，但是，他们可以为了“民族尊严”和“国家荣誉”把这些都毁掉。

    但是，战争不是儿童游戏。对中国来说，认输就是卖国，怕死就是亡国。这是根深蒂固的理论。中国政府即便是被美国打的损兵折将，也决不敢说一个怕字。否则，中国人绝难饶恕这样的政府。虽然目前看来，美日联合有一定胜算。但是，华府的高级议会的议员们能不能经受住来自全球的暴风雨般的“抨击”？欧洲会不会就此与华府反目？都是未知数。再有，目前中美贸易及其繁荣。躲在华府议会后面的美国32个大型财团的利益都在中国江南。华府不同于北京最大区别在于：北京是在支撑国家。而华府则是有人在背后支撑。IBM，美国通用机械，美国美国石油。这些公司都被北京收购，一旦两国开战，会不会马上造成华府1/3的人失业？

    还有，中国一旦开始他的“持久战”，那么，美军在一线台海伤亡何止以万计算。也许那时，仅仅1艘10吨的机动帆船，都会是自杀炸弹。“决死队”这个名词是来源于中国，但是目前世界上80％恐怖主义都是在学习中共在2战时期的“不怕死精神”。这些是美军不能做到。我在这里不谈疯狂的“核对射”。如果要谈这个就是人类末日。一旦中国被迫使用核武器，东京？华盛顿？台北？谁愿意第一个领教？

    但是，战争是必须要完结的，那么造成的损失必须要有人来负责。那可是几个华府储备。谁来赔偿？不赔就得无休止打下去。道理就是很简单。因此，我个人赞同目前国会做法，退居2线对华府来说是最佳途径。

    ● 奥斯康汀州国立大学教授 安思维普

    显然，1：3理论太缺乏对于美国的实际意义。即便美国利用1：3打败中国，并且迫使北京停顿5年发展，那么又能把他如何？我个人感觉，这样一来，中国很可能会不在顾及所谓“大国脸面”，而会肆无忌惮的发展核武器，扩散核武器。放弃他已经承认的那些和平条约。然后，他可以毫无理由的打击日本，台湾。就是只用核武器。舰队，战机都躲在家里。那么美国应当如何？登陆中国作战吗？不会忘记日本在2战的教训把？核武器打击北京？北京这座城市，对于中国来说无异于一座城市。轰击他，他可以转移到类似重庆等地。那么华盛顿怎么办？北京挨打必然要还手，这是肯定的。华府[B](此处粗语删去)[/B]， NMD以及北美防御计划能有多大能力？美国自己很清楚。再则，一旦北京将核武器恶意扩撒到古巴，哥伦比亚这些国家，以及朝鲜，巴基斯坦，甚至伊朗。那么整个亚洲，北美洲，南美洲都处在核武器打击下。美国届时要如何应对？因此，我个人认为目前日本宣扬1：3是及其错误的，美国退居2线进行防御，对台北，东京都是有好处的。

    再看看目前台海局势，美国关岛情报指出：目前台海周边海域，很多地点部署了新型元，宋级潜艇，以及很多W，R级潜艇。“海狼”战术以基本形成。台据大陆最短距离仅有180公里。在这种短距离直线攻击距离上，北京占有极大优势。即便344联队起飞F22进行“超视距打击”也无济于事。但是在拥有众多有效拦截掩护下的直线登陆部队，却很难受到打击。一旦登陆成功的第一梯队，建立固定滩涂阵地，中国是一个号称“陆战之王”的国家。谁愿意直接于他正面陆地部队对抗？美军不能使用任何台北基地，一旦使用，那么北京完全可以借口“抗击侵略”直接核子弹攻击。那么最后战争的罪责还是要落在华府头上。因此，1：3不过就是一个神话。一个聊以自慰的神话。▲


俄媒称美国计划向印度免费赠送小鹰号航母
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=56171

  文章提供 于 2008-3-1：据俄罗斯《消息报》报道，美国总统乔治•布什日前向印度建议，愿意向印免费赠送即将从美海军退役的“小鹰”号航空母舰。美国附加的唯一条件是：印政府须购买65架最新式的F/A-18E/F舰载战斗机。

　  据俄罗斯《消息报》报道，美国总统乔治•布什日前向印度建议，愿意向印免费赠送即将从美海军退役的“小鹰”号航空母舰。美国附加的唯一条件是：印政府须购买65架最新式的F/A-18E/F舰载战斗机。另一项条件虽然没有说明，但其显然是不言而喻的：新德里应放弃从俄罗斯购买“戈尔什科夫海军上将”号航母。

　　美国《Weekly Standard》杂志公布的消息称，美国国防部长罗伯特•盖茨在访印期间向印领导人递交了布什总统的信函。该杂志指出：“如果此信属实且新德里接受了美方的条件，那就意味着不但购买‘戈尔什科夫海军上将’号航母的交易泡汤，而且有关采购米格-29舰载战斗机的合同也被抛弃。”一旦印海军决定购买美制F- 18，印海军也将有可能做出类似的决定--后者目前正计划购买200架新型战斗机。除此之外，华盛顿还准备与印度进行“核交易”--同意取消针对印度的核技术贸易禁令并允许美国公司进入印能源市场。

　　印度目前正计划斥资300亿美元以更新军队的武器装备。美国、法国和以色列都在谋求瓜分这一巨大的“馅饼”。例如，参与印空军126架新型战斗机招标活动的就有来自美国的波音、洛克希德•马丁、法国的达索公司、欧洲战斗机集团、萨伯公司和俄罗斯的苏霍伊公司等。据专家们估算，该项合同的总价值可能会超过100亿美元。除此之外，印度今年还计划招标采购超过300架的直升机，总价值约10亿美元。

　　至于谁会在上述招标中胜出，目前还不得而知。作为俄制武器最大买家的印度近来对俄制武器的质量和俄方推迟履行合同的行为表示了强烈不满。印方已明确拒绝购买俄制反潜巡逻机。另外，俄印有关“戈尔什科夫海军上将”号的合同正处于非常危急的境地。从表面形式上讲，印度将无偿获得“戈尔什科夫海军上将”号。但实际上，印方必须购买配套的米格-29K舰载战斗机和相关的设备。合同的总价值在20-25亿美元。这项交易对莫斯科和新德里来说都曾是比较有利的。然而俄军工企业却不断要求印方加价。有关改装该航母的最终价格和具体交付时间的问题有望在近期得到解决。但无论如何，新德里都将在 2010年之前获得该舰。

　　“戈尔什科夫海军上将”号已成为俄军工企业即将遭遇系统性危机的先兆。不久前，挪威Odfjell造船公司撕毁了与俄最大造船企业--北方机器制造厂--有关建造12艘化学品运输船的合同。该合同签署于2004年，总价值为5.44亿美元。导致合同被撤销的主要原因是建设工期延误和造价上涨。类似的情况也出现在与中国的军售活动中。莫斯科曾在2005年与北京签署协议，将以10亿美元的价格出售40架伊尔- 76军用运输机。但俄企业不久前在经过重新核算后宣称，价格须有所增加。另外，由于战斗机的质量问题，阿尔及利亚也退回了其购买的部分俄制米格-29。

　　一旦布什总统的建议得到印度领导人的认同，莫斯科与新德里之间的传统军事技术合作关系无疑将会遭受沉重打击。

　　“戈尔什科夫海军上将”号于1982年由尼古拉耶夫造船厂建造完毕。如果按照美国海军的标准，它还算不上是一艘航母，只能被看做是配备有额外航空武器系统的导弹巡洋舰。该舰不但安装有用于飞机起降的滑行甲板，还配备了大量“玄武岩”反舰导弹和“短剑”防空导弹系统。

　　按照印度海军提出的改装要求，“戈尔什科夫海军上将”号上的武器系统将全部被拆除，而起飞甲板的长度将延长至280米，并且在甲板上还将安装阻拦网。改装后的航母将能够搭载34架米格-29K战斗机和13架直升机。来源: 东方网  ▲


粮食危机预警响起 中国政府限制出口
http://www.ddhw.com/listo.aspx?level_string=0&topic_id=23&msg_id=7182

    2008-2-24 文章来源: 蝴蝶® 尽管中国连续四年粮食大丰收，却仍满足不了日益增长的国内需求，甚至亮起了粮食危机的红灯。为此，中国政府通过取消出口退税，提高关税及限制农产品出口等措施来保证国内供应。

根据中国农业部的数据，去年全国粮食（包括大米、小麦、玉米和黄豆）总产量增加0.7%或350万吨，至5亿多万吨，继续保持自2004年以来的连年增产势头。
 
然而，官媒新华社刊发了一则简短报道，称去年12月由国家主席胡锦涛主持的一次政治局会议，拉响了粮食安全受到威胁的警报－农业和农村地区正面临新的挑战和难题。会议决定，要花更大力气提高生产力，确保农产品供应稳定。

没过几天，《上海日报》引述农业部部长孙政才的话报道，虽然去年粮食产量同前年比有所增加，但仍供不应求；1996年人均粮食占有量为412公斤，2007年却下降至378公斤。

国家粮食局的数据显示，去年玉米和黄豆产量出现下降，全国粮食消耗量为5.17亿吨。粮食总产量目前还未达到1998年的历史最高点－5.12亿吨。当时，粮食得多吃不完，粮仓堆得满满的，农产品价格低，严重挫伤农民的种粮积极性。结果，粮食种植面积锐减，总产量2003年下降至4.3亿吨。后来，政府出台直接补贴粮食生产及农业税优惠政策，到2004年，产量回升至4.695亿吨。
 
北京正为日益上涨的物价水平头痛，可能出现的粮食危机却在此时出来添堵。去年全年CPI比2006年的1.5%大涨两倍多，达到4.8%。11月甚至飙升至 6.9%，创下11年来的新高，12月微降至6.5%。（编注：根据最新公布数据，今年1月CPI重拾升势，刷新去年11月的记录，达到7.1%）

国家统计局表示，11月CPI高企很大程度上是因为食品类价格大涨18.2%，其中猪肉和各类肉禽价格的升幅分别达56%和38.8%；粮食价格同比涨6.6%。

经济学家指出，小麦生产大国澳洲遭遇严重旱灾，全球粮食价格居高不下，也是中国国内物价节节攀升的一个诱因。从芝加哥期货交易所的小麦期货价格来看，过去一年小麦价格暴涨了127%。再者，禽畜饲料主要原料－玉米的工业需求有增无减，也对物价造成一定上涨压力。

《上海日报》报道，在这种情况下，用占全世界耕地面积不到十分之一的土地来养活全球五分之一人口的中国，却不断加大农产品出口力度。2007年头11月，中国的玉米输出量同比劲增85.3%至487万吨，黄豆输出量同比增加23.8%至40万吨，大米出口量微升5.8%至113万吨，小麦出口量翻一番（206.51%）至185万吨。
 
为了鼓励生产者增加内销以保证国内农产品市场的供应，政府于12月宣布，取消涉及84项农产品的出口退税（税率为13％），从1月1日起对小麦、玉米、稻谷、大米、大豆等原粮及其制粉产品征收5％至25％不等的出口暂定关税，对大米、玉米和小麦制粉产品实施出口配额。

北京人民大学经济学家安体富指出，这些措施表明政府下定决心要通过税收杠杆，以确保国内供应充足，稳定粮食价格；不过，在诸如能源价格快速上涨等外围因素的影响下，仅仅出台这些措施尚不足以平抑国内物价；政府应当给农民更多甜头，刺激种粮积极性。

自然灾害向来是中国农业生产面临的一大威胁。另外，农田不断减少，越来越多农民洗脚上田，进城务工，这些也制约了产量的提升。例如，

根据农业部的数据，2007年前三季，天灾导致粮食失收445万吨。国家媒体报道，从1月10日起，中国南方多省遭受50年一遇的雪灾，长达一个月的连续冰雪天气冻死6900万头牲畜，毁坏近6200万公顷农田。
 
根据国土资源部的数据，耕地面积去年缩减460万亩（约等于70万公顷）至18.27亿亩。中国现代国际关系研究院一位研究员认为，政府在大豆出口上放任自流，不设配额加以限制，是造成国内粮食短缺情况恶化的原因之一；跨过企业如全球最大农产品加工商、位于美国伊利诺斯州的Archer Daniels Midland Company，目前控制中国40％的大豆加工业，及90％的大豆出口。

他认为，物价快速上涨，通涨形势加剧，会使得低收入人群的日子更不好过；相对于高收入和富人群体，穷人对物价走高更敏感，承受能力更差。

新华社报道，在食品价格上涨、外出务工人数和政府补贴增多的作用下，预计今年农民人均收入可望增加七个百分点至4000元人民币（约合558美元）；但该数字同城市居民人均收入（超过1万元）仍有很大差距。

对于政府动用外汇储备进口粮食解决国内供应紧张的建议，他认为并不可行。理由是，此举将加深中国对进口的依存度，加强粮食价格的上涨压力和国内市场价格走低的预期。

他解释说，若加大输入能解决国内粮食供应不足问题，因抢购家乐福降价食用油而酿成的踩踏事故就不会发生。重庆一家“家乐福”超市去年11月进行“十周年店庆”活动，推出一系列优惠措施，吸引了众多市民抢购。11月10日，大批闻讯而来的市民涌入该超市，由于人多拥挤，在入口处发生踩踏事故，造成3人死亡， 31人受伤。▲


美报称中国与邻国关系已经很紧张
http://news.ifeng.com/mil/4/200803/0301_342_419828.shtml

2008年03月01日 环球网 环球时报-环球网消息：正当美国国防部长盖茨对印度、印尼、澳大利亚的访问引发外界出现“美国遏制中国”的猜测之际，美国《国际先驱论坛报》2月29日刊文称“遏制中国再遇挫折”。文章建议美国不要在中国的邻国中寻求遏制中国的共识，并称“在亚洲扮演真诚的中间人”就可以提高美国的威望。

中国社科院国际问题专家周方银在接受环球时报-环球网采访时说，这种分析的潜台词是通过非军事手段对中国实行“软遏制”，如果美国不从宏观上构筑遏制中国的同盟，而是利用中国与周边国家的“小问题”，将其放大甚至国际化，那么中国面临的威胁将更大。

● “韩国和印度绝不会参与遏制中国”

作者霍华德-弗兰奇在这篇题为《遏制中国再遇挫折》的文章中称，通过在中国周边国家建立事实上的同盟来遏制中国的战略看起来“很诱人”，这是因为这一战略的简洁明了，不难理解。其次，这一战略基于一个古老的原则：敌人的敌人就是朋友。

但文章从几个方面分析了这一战略在对付中国时从未产生过效果的原因。作者认为，首先，从中国的角度讲，在外交战略上，中国会充分意识到被周边国家围堵的危险性，从而会想尽一切办法去“解除这个同盟的武装”。

其次，全球化的作用也使传统的遏制战略行不通。文章分析说，中国已经成为了一个“出口发动机”，加之中国经济的开放性，这一切已经使世界与中国建立了从未有过的紧密联系，许多国家，更别提那些中国的邻国了，它们都在中国有着巨大的利益。

包围中国的战略遇到麻烦的第三个原因是：像韩国和印度这样中国关键的邻国是绝对不可能去遏制中国的。韩国已经明确表示，不会参加任何对抗这个传统上对其有着巨大影响力的邻居的。韩国明白，它需要中国来帮助它实现朝鲜向更和平、更开放的方向转型。

再来看看印度，如果说韩国从历史上看还有一种“平衡者”情节的话——即在大国中保持平衡，不特别倾向于任何一方，而印度本身就把自己看作是一个伟大的文明，一个未来的全球性大国。基于这一因素，再考虑到印度有着根深蒂固的“不结盟”思想，指望印度把自己的命运寄托在其他人身上是不可能的，让它去遏制中国就更别提了。

● “中国与邻国关系已经足够紧张”

接着，该文章从理论的角度指出了为什么传统的遏制战略在对付中国时遇到“困境”。从理论上说，遏制战略有效的一个前提就是：同盟与被遏制对象之间的矛盾能够进一步激化，这是遏制能达到预期效果的原动力之一。但弗兰奇称，中国与其邻国的关系已经很紧张，不存在进一步激化的可能——“中国与其重要邻居之间的关系已经足够紧张，以致于没法再通过使中国与它们之间的问题更加复杂化来获取利益了。”

弗兰奇分析说，自从上世纪60年代中印边境战争以来，印度和中国这两个潜在的对手在领土问题上就从来没达成过任何妥协。再看看中国的东北方向，中国面临着与朝鲜和韩国的“高句丽问题”。东边，中国与日本有着东海油气田等问题。

弗兰奇显然认为这些“矛盾”都是不可调和的，他在文中说：“具有讽刺意味的是，北京与其邻国的所有争端在人们看来居然似乎都是‘可控的’”。作者还认为，华盛顿对穆斯林极端主义总是吵吵嚷嚷，但是如果看看中国，这些问题根本就不值一提，因为中国的疆独势力毗邻极端不稳定的巴基斯坦和阿富汗，并且他们极端仇恨北京。

不仅如此，作者还认为，从长远来看，资源丰富而人口却在持续下降的俄罗斯也会对中国会保持高度警惕。

文章称，“与在中国的边境寻找遏制中国的‘共识’相比，华盛顿有着更好的机会。”弗兰奇认为，中国与其邻国的对抗并不是在减少，如果北京不接受更多的让步，邻国对他的不满只会不断增加。正因为如此，如果美国扮演“真诚的中间人”角色，给地区紧张局势降温，再辅以国际体系的力量，美国的威望就会得到提高。

● 周方银：潜台词是对华实施软遏制

“该文章对美国利用传统的遏制战略对付中国的评价所遭遇困境的分析，在某种程度上是站得住脚的。但是它的出发点依然是将中国定位为美国的敌人，还是带着敌视的眼光来看待中美关系，从这个角度讲，与现实也不太契合。”中国社科院国际问题专家周方银这样评价《国际先驱论坛报》的这篇评论。

周方银说，长期以来，美国在东亚地区都是用构筑军事同盟这种传统的遏制战略来对付中国，这样，美国就必须向同盟内国家提供足够多的好处。

而现在的情况是，中国避开“军事”这一话题，通过发展经济这一“非零和”的手段破解了美国的围堵战略。因为中国的邻国在与中国的经济合作中获得了重大好处，而反观日本、韩国、澳大利亚这些美国的伙伴，这些年来被绑在美国的反恐战车上，几乎是只有付出没有收获，长期来看这种情况显然是难以为继的。

周方银也认为，从另一方面来看，该作者的分析在现实中仍然会碰壁，因为他分析的出发点和归宿就是中美关系依然是敌对关系，而现实情况是：中国追求的是和平崛起，中国不认为自己是美国的敌人，而且在美国人自己看来，中美关系也远非敌友关系这么简单。

但周方银也强调说，这种论调对中国来说用心更加险恶，它的潜台词就是通过非军事手段对中国实行“软遏制”。他分析说，中国的发展需要和平稳定的周边环境，中国真正担心的也正是如钓鱼岛问题，东海问题等这些具体的问题。

如果美国不从宏观上构筑遏制中国的同盟，而把关注的焦点放在这些“小问题”上，通过炒作这些问题，将其放大甚至国际化，对中国的威胁将更大。所以，针对这种趋势，中国尤其需要保持警惕，要提高应变能力。▲


俄国就科索沃问题何以雷大雨小
http://www.chinareviewnews.com

　　中评社香港2008年2月28日电／俄罗斯第一副总理也是将来的总统梅德维捷夫访问了塞尔维亚，这是科索沃独立后，俄塞一次高层接触。由于塞尔维亚本身在科索沃问题上排除了使用武力，俄国便较轻松，否则俄国是否愿意卷入战争便很难说了。

　　据中国时报报道，梅德维捷夫在贝尔格勒与塞方签署了过境天然气管道协议，此外俄方并将在塞国修建天然气储存库以及收购塞国石油公司的股份，这当然是对两国经济有利的事，而针对科索沃问题，梅德维捷夫说，俄国不仅给予塞国道义和法律上的支持，今后还将加强投资、经济及社会文化方面的合作。

　　事实上，科索沃事件对俄国来说并非无利，美国固然因科索沃独立而在巴尔干半岛找到一个基地，而俄国却因塞尔维亚之依赖俄方，而进一步加强了在巴尔干的影响力和发言权。俄国只凭联合国安理会的否决权便有这样的结果，算是很好的收获了。

　　俄国在科索沃独立之前不住恫吓说将有连锁反应，尤其是在乔治亚、摩多瓦等地，但这几天看来，似乎并不严重，譬如乔治亚境内阿布哈兹自治共和国与南奥塞提亚自治州的领导人访问了莫斯科，彼此并没有触及独立问题，俄国外交部只是说要继续考虑俄国与这两地区的关系。

　　俄方对于摩多瓦的德涅斯特河沿岸共和国的态度也很温和，实际上这地区的居民是俄裔，而阿布哈兹及南奥塞提亚的人民都已取得俄罗斯的国籍，真要策动独立，一句话便行了。

　　俄罗斯为何不积极行动呢？原因可能是“无利可图”，反而会让车臣独立有了籍口，而这几个地方对西方来说也缺乏战略威胁，独立后对美国及欧洲也无威胁存在，俄国何必在骂美国扰乱国际秩序的同时，自己也戴上这帽子。 ▲


俄媒披露美军在亚太秘密联系各国对抗中国
http://mil.news.sina.com.cn/p/2008-03-01/0919487994.html

http://www.sina.com.cn 2008年03月01日 环球网

　　俄《独立报》2月29日文章，原题：美国国防部长在亚洲设反华围栏 昨日，美国国防部长盖茨与土耳其总理埃尔多安和军方高层会面后结束了自己在亚太地区8天之行。在此之前，他还访问了澳大利亚，印度尼西亚，印度，四处推销美国武器和军事技术。

　　盖茨此行不止一次说：“不会说任何反华的话。”他使用的“hedge”一词也可以理解是防范。与部长的理解不同，随行记者说：盖茨与会见的高官总是讨论“中国因素”，以此为由头向他们推荐自己的武器。

　　看来讨论的内容每个国家都有自己的一套说辞。第一个访问的澳大利亚，五角大楼的头号人物希望澳政府不要缩减在伊拉克和非洲的驻军。最后一个国家土耳其，他要求土耳其停止对库尔德人的军事行动。

　　盖茨此次访问重中之重是亚洲的军治格局和与该地区的军事技术联系。所有问题的核心都涉及到“中国军事力量”。据媒体披露，在印尼和澳大利亚盖茨强调五角大楼非常希望向这些“民主国家”提供军事帮助，以此提高美国保卫该地区安全的作用。

　　随后是印度。“在与印度领导人两天的谈判中，讨论德里与北京安全问题时间远远超过与巴基斯坦之间的安全问题”这是《纽约时报》记者援引美国五角大楼与会高级官员的话。该报说，印度军事计划所含领域覆盖中国军队目前所进行现代化的领域，首先是购买军用歼击机和扩充海军力量。

　　盖茨进行的谈判打开了军事出口大门，这是说向美国购买了军事技术的国家禁止再转卖给其它国家，还有保证军事技术兼容性等措施。

　　盖茨在2008 欧洲国防展之后，印度价值100亿美元的战机采购项目竞标截止期限之前(3月2日)开始其行程。有消息说，美国专家认为印度将于未来5年，耗资1000亿美元更新自己的军事力量。

　　美印专家指出，华盛顿争取印度市场的目的是为了赶走俄罗斯军工企业，目前俄罗斯是印度的(军事装备的)主要供应商。美国公司第一个答应印度要求，将合同价值的30%，大约7000万美元再投资到印度军工领域。参与两国军工合作的公司有：美国西科斯基飞机公司(Sikorsky Aircraft)和波音公司，生产导弹的美国雷神公司(Raytheon)和印度LARSEN & TOUBRO有限公司。

　　现在和将来的武器交易追求的不再是商业利益，而是以军事政治为导向，《纽约时报》特别指出。该报说：“据五角大楼工作人员证实，印尼和澳大利亚的军事采购让三个国更加紧密的合作来对抗中国力量。让各自军队有统一协调的武器，可以一起训练和作战。”(环球网 梁旭) ▲