雾里看花

美国引诱台湾，北京牵制马英九
http://www.milchina.com/news/2008/0531/article_4871.html

    2008-05-31 互联网：就在「胡吴会」吸引传媒关注的当天，有两则不引人注目的新闻:

    ◆ 一是、台湾前总统李登辉接受美联社专访时首度透露，陆委会赖幸媛人事桉马英九事先曾与他商议，赖的角色就是避免两岸关係操之过急，「发挥煞车作用」，他也强调马英九会信守承诺，不会在任内与大陆谈统一。政坛皆知李登辉常会透过日本传媒表达想法、传递信息，但接受美国传媒专访很少见，又是在「胡吴会」当天刊登，政治涵意耐人寻味。

    ● 两岸与美三角关係微妙

    ◆ 二是、华府着名右翼喉舌《华盛顿时报》也在「胡吴会」当天刊出社论，指美国「也忧虑更紧密的两岸关係把台湾进一步推向中国」，社论指出，美国应继续对台提供经济、政治和战略上的诱因，才能持续获得台湾的注意与善意。

    熟知两岸情势的人士指出，胡锦涛强化「国共两党平台」的功能，就是对马英九仍存有疑虑。国共平台除能彰显两岸事务是「国内问题」、是「国共两党历史留下问题」，亦可制衡马英九强调的海协、海基两会的「半官方」色彩。

    对大陆表面既给大礼、暗地又不着痕迹地牵制马英九，马英九在大陆与美国间也试图玩平衡战略。政坛人士多数会以台湾是美、中的「棋子」来解读，但从另一角度看，「棋子」也能成为游走两方的「筹码」，《华盛顿时报》指美国应提供台湾「更多诱因」就是明证，马英九如何在美中台的微妙关係中求取适当平衡，让「棋子」成为「筹码」，将是他的重要考验。▲


当年朝鲜人制造恐怖事件阻止韩国奥运会举行
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=60837

    2008-5-31 作者: 陈园园 1987年11月29日，从巴格达起飞、飞往曼谷的大韩航空公司KAL858次航班在仰光上空爆炸，机上的115名乘客和机组人员全部遇难。事后，两名朝鲜嫌疑人在巴林机场被捕，证明了这是一起恐怖事件。他们交代在飞机上放置了定时炸弹，目的是想阻止汉城奥运会举行。

　　几乎每届奥运会都有过在逆境中艰难前行的经历，一次次危机面前，奥运会总能逆境而生

　　自5月份火炬进入境内传递以来，所到之处，当地群众的热情都似逼近沸点的水。5月16日在南昌的传递也不例外。四处招展的红色海洋中，“点燃激情，传递梦想”的旗子，换成了“团结一致、振奋精神、办好奥运、支持灾区”的号召。人群中，抱着募捐箱的志愿者，繁忙地四处穿梭。

　　此时，距离汶川大地震已逾100小时。为使奥运火炬在南昌市传递活动“规模适度”，原定一天的火炬行程缩减到了半天。地震之后，圣火所到的龙岩、瑞金、井冈山等各站都不约而同地缩减了规模；并在起跑仪式上，为灾区死难同胞默哀1分钟。

　　2008年，每个中国人都品尝着悲喜交加的滋味。

　　其实，每届奥运会几乎都有过在逆境中艰难前行的经历。经常被作为成功标本，与中国相类比的汉城奥运会也不例外。

　　● 1988汉城：危险情绪下“最安全”的奥运

　　21年前，韩国也正处于类似的情绪之中。

　　1987年11月29日，下午14点5分，从巴格达起飞、飞往曼谷的大韩航空公司KAL858次航班在仰光上空爆炸，机上的115名乘客和机组人员全部遇难。

　　就在14点1分，这架满载顾客的飞机，还向仰光航空管制中心发出过“时间和位置正常”的信息。仅仅4分钟后，就从雷达上消失了。

　　最初，警方把此事件定性为意外。但空难发生80小时后，两名朝鲜嫌疑人在巴林机场被捕，证明了这是一起恐怖事件。他们交代在飞机上放置了定时炸弹，目的是想阻止汉城奥运会举行。

　　从申办开始，汉城奥运会就举步维艰。当时，韩国经济刚刚复苏，政治动荡、军事独裁，许多人不相信：如此逆境下的发展中国家，如何能申办并承办奥运会？

　　朴正熙做总统期间，对“申奥”表现出了积极的支持态度。不料一个月后，朴正熙在一次宴会上遇刺身亡，政府内部对是否申办奥运会的问题出现了反复。最终，迎着国内反奥运的学潮，背负着西方世界怀疑的眼光，汉城定下了与奥运会的约定。

　　经历了航班爆炸事件之后，好容易动员起来的全民热情，再次淹没在质疑和猜测之中。一直反对韩国举办奥运会的学生们重新开始鼓噪。西方媒体不断质疑韩国的承办能力，要求将奥运会转移到其他国家举办。而此时，离汉城奥运会仅有8个月时间。

　　组委会立刻邀请了1974年慕尼黑奥运会上负责安全工作的慕尼黑市警察局前局长苏弗莱，对安保人员进行培训，颁布了《维护奥运会和平法》。为避免航班恐怖惨案再次发生，警方对参赛国家中的92架飞机采取了特别保护措施，昼夜巡逻警戒。当时的安全统治本部部长卢完植后来回忆说，在奥运会筹备和举办期间，他始终处于如履薄冰的焦躁和不安之中。

　　当时汉城奥运会的目标是用“最小的控制，带来最大限度的自由”。为了显示和谐的安全氛围，组委会把军人和警察安排在幕后，而将义务人员安置在窗口，使安全工作显示出柔和的气氛。为了严格控制出入境，安全部门还将世界危险分子的资料输入安全管理电脑终端机上，人数竟高达1.6万，可见，奥运会安全任务之重。

　　不过，汉城组委会在安全上的积极举措，迎来了一届被称为“最安全”的奥运会——尽管开幕之前是非不断，但奥运期间，没有发生过任何的安全问题。

　　这届筹办时是非不断的奥运会，20年之后却被国际奥委会视为“成功奥运会”的样本，也成为韩国现代文明的“拐点”。

　　● 破坏与和解

　　8年后，亚特兰大奥运会开幕式前两天，一起类似的飞机爆炸案，又一次使东道主处于质疑的漩涡之中。1996年7月17日晚8时，美国环球航空公司 (TWA)一架从纽约飞往巴黎的波音747客机，从肯尼迪国际机场起飞后约半小时，便在长岛上空突然发生了爆炸。这是美国航空史上的第二大空难，机上乘客和机组人员230人全部罹难。整个美国陷入恐慌。

　　危机在开幕后第8天达到高潮。为了庆祝奥林匹克百年，组委会特地设立了“奥林匹克百年公园”。1996年7月27日，公园正在举行通宵达旦的露天音乐会时，公园中一个垃圾桶突然爆炸，一名观众被炸死，100多人受伤。“爆炸案”立刻通过各国记者的镜头，传到了全世界。

　　为了庆祝奥林匹克的百年华诞，亚特兰大组委会投入了巨资。仅安保工作的投入就达到了2.27亿美元，并动用了3万名的安保人员。但亚特兰大的安全事件使精心准备的盛宴，黯然失色。

　　从1972年“慕尼黑惨案”以来，“安全”成了奥运会面临的最大难题。而1992年巴塞罗那奥运会前，一场大火更是将国际奥委会和组委会推到了最窘迫的境地。

　　开幕式前夕，位于奥林匹克城的两座五星级饭店接连失火。而这两座四十多层的饭店正是专门为奥运会而建的。更可怕的是，当时的国际奥委会委员萨马兰奇就下榻在失火的宾馆里。所幸，无人员伤亡。组织者惊得一身冷汗，恐怖主义又一次与奥运会如此接近。

　　政治威胁、财政赤字，奥运会的难题五花八门。2000年悉尼奥运会也没能幸免，这一次是“种族主义”问题。

　　1991年10月，悉尼申奥之初，澳大利亚的土著人就站出来公开反对，要求国际奥委会拒绝悉尼的申请。在悉尼申奥成功之后，许多土著激进分子反应强烈, 不仅号召其他国家抵制奥运会，并声明在奥运会期间抵制将升级，以此来唤起全世界对土著人生存状况的重视。当地克里人在整个火炬传递活动中有过诸多破坏活动。

　　激化的民族矛盾面前，悉尼奥运会组委会巧妙地加以调和。在筹备过程中，组委会特地设立了一个种族联络者的职位，雇用国内著名的原住民板球运动员作为调节员；并在一些重大的奥运会仪式中，突出最具民族特色的要素。开幕式上，全身涂满油彩的土著表演成了人们记忆最深的环节。

　　此外，澳大利亚政府还建造了一个殖民历史展览中心，展示土著民屈辱的历史。在火炬传递中，原住民也被放在了更重要的地位。第一位土著居民奥运冠军、短跑运动员诺娃•佩雷斯•克尼邦被安排担任本土传递的第一棒火炬手，而备受瞩目的主火炬手则由原住民优秀运动员弗里曼担当。弗里曼点燃火炬的那一刻，被舆论认为是土著和非土著居民的彻底和解。

　　逆境之下，如何举办大型体育赛事？1986年的墨西哥世界杯也有先例。1986年世界杯前一年，原定的主办国哥伦比亚因财政困难宣布放弃。经过遴选，墨西哥代替哥伦比亚承办第13届世界杯比赛。

　　1985年9月19日清晨和20日晚上，墨西哥先后发生两次里氏7.8级的强烈地震，波及墨西哥城和墨西哥沿海的3个州。墨西哥城中心的许多房屋，顷刻间变成一片废墟，停水、停电，交通、通讯中断，全市陷入瘫痪，一片混乱。

　　这场灾难最终夺走了20000人的生命，32000灾民无家可归。第二天，15万营救大军开始在墨西哥城内用铁铲、镐头挖掘碎石破瓦，营救震灾受害者，国际社会纷纷支援。但幸运的是，原定的世界杯比赛场馆，并没有遭受损失。此时，离世界杯开幕还不到10个月。

　　正当人们纷纷为即将开始的世界杯寻找下家，组委会坚持：即使再大困难，也要让世界杯如期举行。

　　墨西哥人的热情和坚强感动了所有球迷。国际足联决定从每场比赛的收入中拿出9000美元捐给墨西哥灾民。那届世界杯还成就了“上帝之手”——马拉多纳晋升球王，成为了球迷心中最经典的记忆。

　　汶川地震后，国际奥委会立刻发来函电，为中国地震灾区捐赠700万人民币的经济支援，并表示“奥林匹克运动与受灾人民同在”。作者: 陈园园 来源: 中国新闻网▲


美国诬称中国窃取美国访华高官的电脑秘密资料
http://military.china.com/zh_cn/news/568/20080531/14880253.html

    2008-05-31 环球网 据美联社5月30日报道称，美国官员和专家表示，美国政府正在调查中国是否在美国商务部长古铁雷斯去年12月访华期间，秘密复制了其笔记本电脑中的内容，从而利用这些信息侵入美国商务部电脑系统。
    
    美联社在报道中写到，熟悉这件事的人员说，秘密的复制行为据称是发生在笔记本电脑处于无人看管的情况下，正是古铁雷斯去年12月在北京参加贸易谈判的时候。报道还说，短期内还不清楚电脑中什么信息被泄密了，但是任何美国政府官员带着机密资料去中国将会是极为不妥的做法。此外，该报道还援引一位美国“资深情报官员”的话说，一位美国财政官员在北京出差时就发现，有人企图在他的“个人数码助理”设备中植入监控软件。
    
    环球时报•环球网记者发现，美联社这篇文章没有列出任何古铁雷斯电脑内容泄密与中国有关的证据。而且，美国栽赃中国“窃取美国机密”也不是什么新鲜事。2007年“美中经济安全委员会”就在其年度报告中，抛出“中国间谍威胁论”，大肆渲染中国对美间谍活动给美国构成了重大威胁。今年2月，美国各大媒体就曾高调报道“破获两起中国间谍案”。最近，美国媒体又报道称“中国间谍”认罪。显然，中国窃取古铁雷斯电脑内容的“新闻”正是在这种美国对所谓的“中国间谍”草木皆兵的背景下发生的。
    
    有分析人士指出，一国高官出访，机密资料的保护是很严格的，“处于无人看管的状态”不太符合常理。另一方面，即使曾经发生过“无人看管”的情况，从逻辑上讲并不必然证明中国就窃取了电脑中的内容。美国这种“条件反射式”的对中国的怀疑本身就是不太正常的心态。此外，美国媒体对 “中国间谍”的大肆渲染影响更是恶劣。即使如曾经炒作的“中国间谍”新闻那样，事后大多被证实是子虚无忧，但负面影响已经造成，对中国的伤害也已经造成。(雷志华) ▲


俄罗斯需要中国实际的战略支持
http://news.ifeng.com/mil/4/200805/0530_342_571472.shtml

    中新网2008年5月30日电 香港《大公报》5月30日发表评论文章说，俄罗斯总统梅德韦杰夫访华，虽然只有短短两天，但宣示的外交意义却非同凡响。中俄间善意的战略互动，有助于平衡大国关系和缔造多极化的世界政治格局。这对世界和地区和平都是至关重要的。

文章摘录如下：

俄罗斯总统梅德韦杰夫访华，虽然只有短短两天(5月23日、24日)，但宣示的外交意义却非同凡响。

    ◆ 首先、中国是其出访的独联体外的第一个国家，而且是第一个大国，凸显其对中国的重视，折射中俄战略关系的根基之深。

    ◆ 其次、中国正处于全国赈灾的非常时期，梅氏此时访华具有雪中送炭意味，使中俄关系变得温情脉脉。

    ◆ 三是、以梅氏的新当选身份，出访中国旨在确认梅氏外交时代的来临。梅氏访华，也是为了建立和中国领导人融洽的私人关系。

    ◆四是、确认和升华中俄间的战略伙伴关系，彰显梅德韦杰夫时代的来临。

    对于梅氏传递的外交善意，中国心照不宣，不仅感激梅氏对中国震灾的关心，并认可其对中俄关系“兄弟般” 的定位。23日，中俄两国就发表了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于重大国际问题的联合声明》，这个声明形式上意味着：

    ◆ (一)、中俄两大国是站在一起的利益共同体；

    ◆ (二)、中俄是对国际重大问题具有发言权的大国。

内容上彰显：

    ◆ (一)、双方谴责一切形式的恐怖主义，蕴涵两国主导的上合组织的使命确认。

    ◆ (二)、反恐应摒弃双重标准，不能借反恐之名达到同维护国际稳定与安全任务相悖的目的。这是中俄对西方反恐战略的反对。

    抛开公开宣示的战略共识，中俄两国在近期针对本国利益设计的策略应对上，也各有诉求。对中国而言，面临着救灾和奥运两个迫切的现实难题，因而中国既需要俄罗斯提供力所能及的物资救援，更需要俄罗斯真切的道义支持。中国尤其希望俄罗斯领导人能够出席京奥开闭幕式。有趣的是，俄罗斯方面在此问题上留下了耐人寻味的悬念。俄方承诺，将派出“非常高级别”的、令东道主满意的代表团出席北京奥运会开幕式。加之普京早就放出将在京奥期间会见布什的气球，国际舆论不免联想梅、普同时现身京奥的可能。

    但是对于俄罗斯，求之中国的将不仅仅是道义支持，而是实际的战略支持。

    ◆ 首先，俄罗斯希望和中国达成更为紧密的战略同盟。

    虽然俄罗斯近年国势上升，经济增长率维系在6%的稳步增长水平，但是俄罗斯的战略空间被西方逼迫挤压的威胁也更为加剧。北约东扩已经从东欧蚕食至独联体，俄罗斯的斯拉夫兄弟乌克兰也开始离心倒向西方。此外，东欧捷克波兰已经成为美国战区导弹防御系统 (TMD)的雷达部署地，既往的卫星国变成了全天候监视俄罗斯的前哨站。因而，美俄反导战使俄美俄欧重新陷入“冷战”势态。中亚地区，西方通过颜色革命和阿富汗、伊拉克两个反恐战争消弱了俄罗斯对中亚的影响力。实际上，俄罗斯能够抵御西方的军事王牌并不硬气，唯一可用的乃是对欧洲的能源牌，譬如切断通往乌克兰到中东欧的天然气管道等。也正因为如此，梅氏在访华之前先对哈萨克斯坦这个能源大国进行4天的国事访问，防止美欧拉拢哈萨克降低俄罗斯能源牌制衡美欧的作用。

    在此情势下，和中国深化同盟关系，强化和扩大“上合组织”的影响力就成为俄罗斯抵御美欧步步紧迫的最大王牌。观察家们注意到，在梅氏出访前夕，俄罗斯媒体抢先报道蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度四个观察员国将正式成为“上合组织”成员的消息。中国对此予以否认，这凸显俄罗斯期冀通过“上合组织”扩员以制衡欧美的迫切心情。当然也含有倒逼中国表态的意思，造成“中亚北约”的事实。中国对此予以否认，透露出中俄和而不同的微妙战略选择。

    再回到前述的梅氏期望的“兄弟”关系。对此，中国是持保留态度的，因为中国不希望回到和俄罗斯再结军事同盟的历史老路，因为中国有全方位外交成功的经验，故而不会接受俄罗斯抛过来的过去亲密的同盟牌。

    ◆ 其次，俄罗斯寄望和中国达成更深化的能源伙伴关系。

    俄罗斯是能源出口大国，中国赶超美国成为全球第一能源消费大国指日可待。在此情势下，俄罗斯不仅希望和中国进行石油天然气的贸易合作，更期待和中国签订能源合作协议。这一点，俄罗斯驻华大使拉佐夫在梅氏访华前夕就公开宣示，而中国外交部长助理李辉则称中国没有这方面的打算。这说明，俄罗斯希望将中国束缚在俄罗斯的能源战略棋盘上，造成中国依赖俄罗斯的格局。而中国的能源战略则是全球性的，中国的能源外交遍及中东、非洲、南美和中亚。这是两国能源外交的分歧。这种分歧俄罗斯也难辞其咎，因为在修筑远东输油管道问题上，俄罗斯陷入了中日选择性谋利的机会主义政策。

    ◆ 其三，俄罗斯期望和中国扩大更为利益攸关的贸易联系。

    虽然中俄两国关系“史上最好”，但这种关系也充满不确定性。因为中俄间的贸易水平还处于低层次，即便中俄达到理想的700亿美元，也和中美中日中欧贸易关系悬殊很大。全球化时代，贸易关系是利益攸关的坚实纽带。中俄要实现利益攸关，就要深化两国贸易关系，改变俄罗斯单纯输出能源、武器的贸易单一局面。由于中国是全球第二贸易强国，中俄贸易领域的拓展和深化，当然有求于中国。

    虽然此番梅氏访华诉求更多，要求中国响应的心情也更为迫切，而中国相对理性，诉求较少，但中俄间善意的战略互动，有助于平衡大国关系和缔造多极化的世界政治格局。这对世界和地区和平都是至关重要的。(张敬伟)  ▲


日本取消派自卫队赈灾 中国军方：感谢理解
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=60846

    2008-5-31: 中国人民解放军副总参谋长马晓天31日出席在新加坡举行的“亚洲安全会议”，并在会上就日本政府取消派遣自卫队飞机向中国运送救灾物资一事表示，感谢日本对中国历史和传统给予理解。

　　共同社消息，日本防卫相石破茂会上发表了演讲。他在回答有关自卫队飞机一事的问题时提及过去的中日战争，表示“必须理解和尊重中国的文化传统、国民感情和国民性”。马晓天随后表示，感谢日本对中国历史和传统给予理解。

　　另据中央社消息，面对外界质疑中国增加军事开支的目的，及呼吁中国军事开支应该更加透明，马晓天在会议上也指出，加强国防建设是维护国家主权与领土完整，及有效应对多种安全威胁，并表示中国国防费用在人员生活费、训练维持费、装备采购和维修费大约各占三分之一，中国把三分之二的国防费用用于军队生活、训练等维持性开支。他说，和世界一些发达国家相较，中国的国防费用无论在总量还是占国内生产毛额（GDP）比重，都是低水平的。

　　马晓天宣称，中国是热爱和平的国家，不论国际风云如何变幻，中国始终奉行防御性的国防政策，不搞军备竞赛，不对任何国家构成军事威胁，永远不称霸，永远不搞扩张。马晓天指出，要想在中国土地上和平地生存、劳动、创造，必须立足依靠自己力量，具备相应的防卫能力；解放军维护国家领土完整、保护海洋权益责无旁贷，加强国防建设则是维护国家主权与领土完整的根本保证。

　　此外，马晓天在解释中国为何要维持军事扩张时也谈到，当前台湾局势发生了积极变化，台海两岸关系呈现良好发展的趋势。但他也指出，与此同时，“台独”势力仍继续从事分裂活动，“台独”对台湾社会思想仍造成严重影响，，因此解放军反对与遏制“台独”分裂活动的任务依然艰苦。马晓天又补充说，加强国防建设也是有效应对多种安全威胁的必然要求。近年来国际恐怖活动日益猖獗，对国际与地区安全造成极大影响，在这样的背景下，中国国内恐怖主义、民族分裂主意、宗教极端主意活动进一步加剧，严重威胁社会的和谐稳定。

　　马晓天指出，加强国防建设是适应世界军事发展新趋势的客观需要，上世纪九零年代以来，许多国家加快以信息化为主要特征的军队建设，创新军事理论、研发高新技术武器装备、调整编制，掀起世界性军事变革新浪潮，中国军队必须跟上这场世界军事发展新变革与潮流。

　　马晓天表示，中国国防建设与经济发展建设是相协调的，国防开支一直在国家经济发展可承受范围，国防预算随着国家经济的发展、财政收入的增加，必然有成长需求和现实，但与中国其它预算领域的成长相较，国防经费成长是有限的，也是适度的。

　　● 日决定不派军机　改以包机向华运赈灾品

　　日本政府决定暂不派遣航空自卫队运输机向中国四川地震灾区运送救援物资，改以包机方式运送物资。

　　日本也宣布，加倍援助中国地震灾民，由之前的5亿日圆增加到10亿日圆(约950万美元)。

　　中新网引述共同社报道，日本内阁秘书长町村信孝昨天召开记者会正式宣布这个消息，他表示，“这是顾及到中国国内部分人士对此持谨慎态度。”

　　町村指出，中国曾私下向日方表示希望自卫队派遣运输机前往中国赈灾，但双方并未就这个问题达成协议。

　　据报道，日本国防部原本计划派C-130运输机自航空自卫队小牧基地(位于爱知县小牧市)出发，在三天时间内共八班次将物资运至离灾区最近的成都机场，但因为顾虑到中国国内出现反对意见而决定改采包机运送物资的方式。

　　据中通社报道，北京分析人士说，日方不派自卫队运输机的决定相当明智，因为对于爱恨纠葛的中日关系而言，任何行为都要顾及到对方的感受，否则容易好心办成坏事。

　　● 李明博赞韩国军机赴中国救灾：体现战略关系

　　韩国总统李明博30日表示：“中国允许韩国空军运输机向地震灾区运送救援物资，体现了两国之间的‘战略合作伙伴关系’。”

　　韩联社报道，李明博当天下午访问中国四川，在成都机场鼓励了韩国救灾运输团团长柳宝荣（音）等携紧急救援物资到达的韩国军队官兵。李明博指着停留在机场停机场上的3架韩国空军运输机说道：“据我所知，韩国空军运输机此前从未进入过中国。尽管是人道主义援助，但具有历史意义。”韩国军队有关负责人就此介绍说：“过去军队运输机曾为开展人才交流进入过中国，但此次是首次为军事作战或运送物资等军队活动而在中国着陆。”

　　此前，2002年和2003年，空军大学高级政策专业的校官级军官曾搭乘空军CN-235访问中国；2004年和2005年，空军军官学校的学生曾搭乘C-130运输机到中国进行飞行训练。

　　李明博还表示：“这是韩国军队在历史上首次来到四川。中国是与韩国距离最近的国家，也是一个很好的邻国，因此我认为应该同甘共苦，所以我决定访问这里。”

　　李明博说：“以此为契机，韩中两国关系将变得更加密切。此次（两国）关系提升为战略合作伙伴关系，中国也据此有史以来首次提出（援助）要求，我们也欣然答应。”

　　李明博随后乘车离开机场，前往距机场一小时车程的地震灾区都江堰，鼓励正在开展重建工作的当地有关部门负责人，并到受灾村庄慰问了当地居民。

　　抵达都江堰后李明博察看受灾情况，并慰问了工作人员。之后来到1000多名灾区人民居的临时居住地，察看临时医院、临时学校、韩国救援物资储藏仓库等设施。每到一处，他都亲切慰问当地居民。尤其在临时学校，李明博紧紧抱住小朋友们，心疼地亲了亲孩子们的脸庞。

　　李明博还在地震灾区给韩国国务总理韩升洙打了一个国际电话说：“灾区大部分建筑坍塌了，这里需要很多帐篷和毯子。我们要继续关注，继续援助。”并指示制定后续的支援对策。

　　在离开都江堰之前，李明博写下留言说：“代表韩国人民表示深深的慰问，希望大家心怀希望与勇气。中国政府和人民在全力帮助灾区人民。我们也会帮助大家，送去关爱。”目前李明博已经返回韩国。来源: 星岛环球网   ▲


敌手的转换：美国防中国甚于防俄罗斯
http://finance.ifeng.com/jjsp/200805/0530_2181_571253.shtml

2008年05月30日 人民网

俄罗斯《独立报》5月28日文章，原题:敌手的转换

    冷战时期，美国每年都发表“苏联军力”报告，分析和评论苏联这个在当时国际舞台上美国主要敌人的军力和国防工业综合体的状况。

    到上世纪90年代初，由于众所周知的原因，类似报告已没意义了。于是美国军政领导为自己寻找新的对手，中国成了目标，因为中国成为不断增长的世界力量中心亚太地区的强国。五角大楼定期制定并向国会提交中国军力报告。美国会和政府以此为基础制定相应的对华措施，目的是使中国不断增长的实力不对美国国家利益产生负面影响。

    自新千年开始，白宫就明确意识到，在中远期，中国若不是在军事上，就会在政治和经济上成为美国主要对手。与此同时，美国已失去对在国际舞台上可能成为对手的俄罗斯军事潜力的关注。五角大楼认为，尽管俄近几年实行了改革并不断增加国防开支，但其军队战斗力水平仍很低。美国和一些国外高级军官及政治和军事分析专家都确认这一点。他们不久前在由美国一著名基金会举办的俄武装力量现状和未来的专门会议上表明，“现在所有迹象都表明俄罗斯军队的衰落，包括缺乏士气、陈旧的武器装备和军工综合体的瓦解。”

    与此相比，在美国对中国的看法则没有太大的争议。他们认为，中国正在崛起，目前还没达到经济和军事顶峰，这让美国感到紧张甚至有点担心。当然中国军队开始的改革和现代化建设还没完成，但已取得了很大成绩，中国军队已开始装备现代化武器和军事技术。中国装备的新型导弹作战性能可与俄罗斯和北约国家同类导弹相比。因此中国不断增长的军事实力让美国感到不安。（来源:《环球时报》）▲


大部制改革后续恢复 能源局有限独立于发改委
http://finance.ifeng.com/news/hgjj/200805/0531_2201_572632.shtml

    2008年05月31日 中国经营报: 在汶川强震把“多半个国务院都搬到四川”将近半个月后，一度停滞的国务院机构改革后续工作开始逐步恢复。作为“能源部”替代方案而组建的国家能源局，角色也逐步清晰了起来——这个归属国家发改委管辖的“国家局”将“破例”单独设置党组，以保证能源决策的相对独立与专业。

    与之相关的内容均在4月下旬已经上报的“三定方案”中，这份包含于国家发改委三定方案之中的“方案”，也将在国务院日常工作逐步恢复后，在第一时间获得批准。届时，国家能源局将承担起中国能源发展的“舵手”之责。

    ● 有限独立

    张国宝会有一个新的办公室。身为中国新任的“能源大管家”，这位国家能源局局长的办公室并不设在北京月坛的国家发改委，尽管这个部属国家局归属发改委管辖，但却将单独选择办公地址。

“现在选在哪儿还没有定，因为三定方案还没有最终确定下来。”国家发改委一位人士告诉记者。在内部，关于能源局的办公地址，有着不同版本的说法。

    其一是位于北京东四一带的一座写字楼，彼时，这座大楼一度成为拟议中的“大能源部”的办公地址，但最终，这个“超级大部”没有出现在国务院机构改革的方案中，但这座写字楼，却已经在2008年初竣工。而另一种说法是选择在三里河或者月坛一带。上述人士强调，“独立办公” 已经基本确定下来，改变的可能性很小。

    记者了解到，更为确定的是国家能源局将单独设立党组。消息人士称，目前负责中央机构编制管理工作的中编办，对于国家能源局单设党组并未表示异议。国家行政学院教授汪玉凯告诉记者，在此之前，部委所属的国家局尚未有单独设置党组的先例。

    “在国家部委中，党组的职权在于组织和干部的管理，在目前中国的行政体制下，有‘管人’权力的党组，话语权很大，因此，如果单独设置党组，就意味着可以单独对本机关的组织和干部工作进行管理，对独立运行与决策的影响很大。” 汪玉凯表示。

    记者目前掌握的情况表明，国家能源局的相关负责人选已经基本确定，国家发改委副主任张国宝在兼任能源局局长的同时，如无意外，将同时出任党组书记；原国家发改委能源局局长赵小平、原国防科工委副主任孙勤也将作为党组成员，同时出任副局长。

    “在三定方案正式下发之前，还不敢说就肯定没有变数，但是相对独立的决策体系和工作方式，已经是一个不会改变的基本原则。”前述消息人士向记者谨慎表示。

    ● 全面“揽权”

    对于静待亮相的国家能源局，三定方案又成为了重中之重的关键所在。对此，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝表示，目前，三定方案仍在中编办最后磋商的阶段，不到最后下发之日，便不能称作“确定”，不过，他也表示，一些原则性的内容有望在近期出台。

    实际上，在3月11日国务院机构改革方案确定组建国家能源局后，并未确定其内设机构和职能构成，而目前，中编办已经基本确定的“原则”，便包括这部分内容。

    “目前来看，新的国家能源局的主体是原国家发改委能源局和原国务院能源办，再加上原来国防科工委主管核能的部门，以及一些原来国家发改委体制内，与能源管理相关的一些司局，构成了目前的国家能源局的构架，两位副局长也分别来自原来的能源局和国防科工委。”消息人士称。

    记者了解到，如此归并的机构安排，其实与国务院对国家能源局的职能定位原则有关，在此之前，国家能源局的主要职能已经被确定为对石油、煤炭、电力、天然气、核能甚至是可再生能源进行统一管理，而原来这些能源的管理权分散于国家发改委的各个司局。

    消息人士称，遵循这一原则，煤炭工业协会、中国电力企业联合会等行业协会组织，也有望划归到国家能源局下进行管辖。

    对此，张国宝表示，目前国家能源局对于能源管理的职能，主要集中于宏观层面，即负责拟定和组织实施能源行业规划、产业政策和标准，并承担国家能源委员会办公室的工作。

    不过消息人士告诉记者，国家能源局虽然统管能源，但无权为能源产品定价，这一职能仍然保留在国家发改委。“发改委主要职能负责宏观调控，价格是很重要的一部分职能。”他说。

    ● 整合重任

    “目前，能源已成为制约我国国民经济发展的瓶颈中的瓶颈，为了日益增长的能源需求和复杂的国际能源形势，就非常有必要从战略发展的高度、从国民经济全局发展的角度，对能源产业进行总体规划，并进行统一、高效的综合管理。”国家行政学院经济学教研部教授董小君说。

    他认为，这次改革建立“委＋局”的管理模式，正是国家基于对能源行业进行集中统一管理的考虑。

    根据国务院机构改革方案，国家能源办、国家发改委相关的能源管理职责，以及国防科工委员会的核电管理职责将进行整合，一并划入新成立的国家能源局来统一管理。相比目前的分散管理模式，改革后的能源管理明显趋向集中。

    由于国家能源委员会只是一个议事协调机构，其常设机构国家能源委员会办公室的日常工作也由国家能源局来承担。所以，更确切的说法是能源管理权向国家能源局集中。

    然而，现实却远不是那么乐观。在能源初级产品领域，拥有管理权限的，还包括国土资源部矿产资源储备司和矿产资源开发司负责勘探开采，商务部商业改革发展司负责成品油市场流通，而长期以来作为煤炭主要消费方的电力行业管理权，也并未完全并入国家能源局，电监会仍然保持着相当的话语权。

    “国家能源局正在做这方面的努力，力求能够使能源领域的政策和发展方向统一并且互相协调，但是，这也很难到位，领导压力也不小。”前述消息人士告诉记者。而此时，时任国务院秘书长的华建敏在解释国务院机构改革方案时“循序渐进”的表态，留下了很大的想象空间——能源部或许不是空谈。▲


大飞机梦起航 中国迈向航空强国
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=60858

    2008-5-31 作者: 张迎春 自去年2月国务院常务会议原则批准大型飞机研制重大科技专项正式立项，到5月11日大飞机项目公司中国商用飞机有限责任公司挂牌成立，20多年来中国要不要造大飞机的争论终于水落石出，“大飞机中国造”将不再遥不可及。如果说“神六”升空圆了中国人的一部分蓝天梦想，那么自主研发大型客机显然属于这个梦想的另外一个组成部分。

　　大飞机向被誉为“现代工业之花”，产业链涉及化工、电子、冶金等国民经济各要害部门，代表着一个国家“竞争力的制高点”，其政治、经济和文化意义皆非比寻常。因此，生产大飞机，是中国在经过几十年的准备和积累后，向高科技现代化发起的一次真正冲锋。所以中国把这项计划的层次，提升到国家“一穷二白”时期的“两弹一星”（原子弹、氢弹、人造卫星），以及改革开放后三峡工程、青藏铁路和载人航天的高度。不管是基于现实需要还是未来考量，大飞机都是中国人必欲求之的“中国之翼”。

　　回顾中国研制大飞机的历程，可谓一波三折。尚处“文革”中的中国就启动了第一个大飞机项目“运十”的研制工作。经过十年之功，可乘坐100多人的“运十”飞机于1980年制成并成功实现了试飞。不幸的是，这种仅比空客开发晚两年的大型飞机，却因种种原因而于1985年黯然落马。之后从上世纪 80年代中期到90年代后期，中国并没有放弃大飞机研制计划，但思路不再是自己研制，而是立足与外国合作。麦道、空客都曾参与中国大飞机研制，但最后却都中途而废、无果而终。现在，偌大的中国市场继续保持着中国自主技术大飞机“0”的记录，中国民用航空市场俨然成了跨国飞机制造商的“狩猎场”。

　　今天，“造不如买、买不如租”的大飞机策略早已被历史所证伪，中国商务部前部长薄熙来曾经有言“卖出8亿件衬衫才能进口1架空客A380”，虽然做8亿条裤子和造一架飞机的GDP是一样的，但做裤子只能在全球产业链中居于人下，造飞机却可高踞顶端，在国际市场获得话语权并免受不公平规则的剥夺。数据显示，从1972年开始，中国民航累计购买和租赁经营的波音飞机就达523架，花费金额高达292亿美元。随着目前欧元对美元的升值，以及油价的上涨，购买的飞机会越来越贵。眼下，一张机票的票价25%的成本来自于购买飞机，这对中国民众来说是不公平的。

    让国产大型商用飞机载客上天，是中国继主办奥运之后，另一个非常高难度的综合国力考验

　　事实上，自中国提出“自主创新”起，已然表明“以市场换技术”的局限性。从彩电到汽车，许多行业的中外合资，并未让中国接触到多少关键技术。相反，中国不是沦为他人淘汰的生产线的“下家”；就是要付出数以亿计的专利使用费，才能成为外国品牌的“组装者”。处于技术领先的西方企业，并不会因为中国在市场份额上的让步，而向国内“友好传授”哪怕是落后几代的技术。相反，将知识产权化，将产权商业化，不断巩固技术与行业垄断地位，已成为国外技术企业的通行手法。大飞机的上马，必将对中国的经济与科技产生深远的影响，必将有利于传统劳动密集型产业向高技术产业过渡，推动中国产业结构的调整。

　　专家认为，中国目前已经成为世界上机场数量增长最快的国家，航空运输量也位居世界第二。未来20年，中国民用飞机的需求量将高达2100到 2400架。而大飞机的研制周期是10年左右，因而尽管现在市场被波音和空客垄断，但是中国现在起步大飞机研发依然为时不晚。大飞机的上马，有利于中国夺回“制空权”。目前，中国的大飞机从研制、生产、销售到运营，都还很不成熟，这种格局不改变，不但与中国的大国地位不相称，对国家安全也非常不利。

　　目前，世界上只有美、欧、俄具有研制大飞机的能力，而真正具备国际竞争力的只有波音、空客两家，大飞机的复杂性和研制难度由此可见一斑。投资巨大的大飞机项目，是中国航空界的一次战略机遇，来之不易。尽管还存在着许多困难和挑战，但是中国航空工业经过几十年的努力，已初步具备了研制大飞机的技术能力。业内人士指出，中国大型客机公司才呱呱坠地，其从蹒跚学步到发展壮大还需要一个过程，因此，它亟需全社会特别是政府及有关方面给予必要的呵护与扶持。

　　让国产大型商用飞机载客上天，是中国继主办奥运之后，另一个非常高难度的综合国力考验。不过，俄航空专家指出，从技术角度看，中国已拥有制造大型火箭、载人飞船和人造卫星的能力，完全有能力生产出拥有自主产权的大型飞机。中国目前的优势在于：庞大的市场需求和国家的大力支持，实现这一计划只是个时间问题。来源: 中评社  ▲


美韩军事关系何以惹北京不快
http://www.stnn.cc/pol_op/200805/t20080530_787771.html

来源：中国时报 星岛环球网 www.stnn.cc

    就在韩国总统李明博访问北京时，中国外交部发言人于例行记者会中说：“韩美军事伙伴关系是历史残留物，我们不能用过时的思维，来看待、对待或处理今日的国际和区域安全问题。”

    　这话包含着什么意思？美韩军事伙伴关系对中国有了威胁吗？现在讲威胁也许早了些，但不久也许就可能产生，中方冷淡接待李明博以及外交部的发言，似乎并非在乎李明博之先访美日再到中国，而是意有所指。
    　
    所指可能就是美韩反导弹系统的合作问题。不久前，韩国军方明白地说：政府正在考虑向美国提供防空导弹发射场地，并且要承担在韩国部署反导弹系统的部分费用。

    在金大中时代，韩国抗拒这项合作的理由很简单：韩国近在咫尺，朝鲜部署的大炮离首尔不过40公里，朝鲜导弹也许不多，大炮却很多，真正威胁韩国的是朝鲜的远程火炮，韩国何必花钱部署派不上用场的反导弹系统？

    但随着朝鲜不断试射导弹，卢武铉政府后期受不了保守派的不断施压，国防部不得不自己搞一套“韩式”反导弹系统，只对短程导弹有拦阻作用，而与美国及日本的反导弹系统不接轨。

    李明博的“大国党”现在执政，要与美国反导弹系统挂钩的呼声很高，国防部的上述透露就表示了其可能性。

    韩国国内反对的声浪却也很高，为什么？因为美国与日本的反导弹系统对象绝对不是朝鲜，以朝鲜那点核武力量，根本不值得这样做；其真正对象是俄罗斯与中国，美国为遂行战略目标，有必要与中俄对抗，但韩国如参与就是没事找事，把自己弄成美国的前线阵地而引火烧身。

    布什政府自2002年宣布部署弹道导弹防御系统后，它的传统军事盟国都拒绝参与，目前参加者不过是日本、澳洲、英国、波兰、捷克而已。理由就如中共外交部所说的，不应以冷战思维对待当前的国际和区域安全问题。▲