雾里看花

 

亚欧峰会检验中国领导能力
http://www.topyl.com/bbs/thread-476931-1-1.html

      中新网10月21日电新加坡《联合早报》10月21日发表新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年撰写的文章指出，三中全会刚刚结束，亚欧峰会就要在中国举行。尽管中国仅仅是个主办国，但外界对这次峰会已经给与格外的注意和格外的期待。原因很简单，由美国开始的全球性金融危机正很快把中国推至世界舞台的中心。人们注意到，自从金融危机发生后，中国会如何行动是西方各国必谈的话题，无形中外界对中国的期望也越来越高。解救全球金融危机也必然成为这次亚欧峰会的主要议程。无论对中国本身，对亚欧两大洲，还是对全球经济，这次亚欧会议要从多个层面和角度检验中国。

　　文章摘录如下：

　　几乎所有老牌资本主义国家统统卷入这次金融危机。尽管这些国家的领导层都在全力抢救各自的金融制度和他们所建立起来的全球金融体系，但似乎是力不从心。因此西方国家纷纷转向新新经济体，尤其是中国。他们以各种方式或促使或劝说或求情中国，希望中国能够在这个过程中发挥他们所想象和要求的作用。
　　中国内部也有一些力量自我膨胀起来，相信这是一次难得的机会让中国成为真正的大国，有人甚至喊出了“只有中国才能救资本主义”的口号。一些人的确相信金融危机是美国霸权衰落的经济标志，中国必然取而代之。

　　但无论是西方对中国的认知还是中国内部一些人对自己的认知都不切实际。国际社会谈论中国的崛起已经多年，中国经济也的确持续发展，在很多方面在快速赶上甚至超越发达国家。但中国的领导层一直保持清醒的头脑。多年来，中国在国际社会，始终“韬光养晦”，保持低调。在很大程度上说，和第一次世界大战前夕的美国一样，今天的中国是一个不愿意的大国。就是说，尽管外界已经开始把中国视为一个大国，但中国还没有做好准备成为这样一个人们心目中的大国。

　　中国和美国不一样。一战之前，美国奉行的是孤立主义政策，从自己的利益着想，不想过多地卷入世界事务，更不想在世界事务上扮演领导角色。今天的中国则不同。中国的改革开放已经使得自己和世界经济体高度整合，世界经济的发展必然要对中国产生莫大的影响。为了自己的利益，中国必须卷入世界事务。

　　中国的“不愿意”主要由中国的内外环境决定。从内部环境来说，中国没有足够的实际能力在全球扮演一个像当年美国那样的角色。尽管有高速经济发展，但国内问题严峻。中国这次还没有受金融危机的严重影响不是因为中国有比西方更好的监管机制，而是因为中国的金融资本还没有发达起来。实际上，从监管的角度来说，无论是对实体经济还是对金融经济，中国各方面的监管问题非常严重。甚至可以说，中国还没有一套成型的监管制度。没有一整套有效的监管机制，国内稳定的经济秩序就很难得到保障，更不用是扮演全球领导角色了。

　　更重要的是中国所面临的外在制约。中国即使有能力，但能力在西方的运用受方方面面的制约。西方对中国的态度非常矛盾。一方面，西方承认中国是利益相关者，一直要求中国负担更大的国际责任。但另一方面则时时刻刻提防中国的影响越来越大，一直想着如何来制约中国。

　　这里面除了国家间竞争权力的一般因素外，还有一个更重要的政治原因，那就是中国所具有的不同于任何西方国家的政治制度和意识形态。世界各列强当时能够接受美国的领导权和美国具有和他们同样的政治制度和意识形态这一事实分不开。从这个角度来看，即使中国具有足够的物质能力来扮演世界领导角色，来自西方的阻力也是难以克服的。

　　西方的这种态度也表现在这次金融危机上。大家都希望中国作贡献，但他们看中的是中国人口袋里面的钱，要中国掏出钱来解救他们的危机。但如果中国人要用自己的钱来收购他们的企业或者银行，那是绝对不容许的。钱当然是没有意识形态色彩的，但一旦当钱和中国人及其国家联系起来时，就具有了浓厚的意识形态味道。

西方资本和政治对中国的这种态度应当引起中国的注意。中国如何面对金融危机不得不考虑政治因素。中国在目前的国际经济体系中能够扮演一个什么样的领导角色，就受制于西方的这种互相矛盾的中国观。

　　从这个角度来看，中国政府的“先把自己的事情办好”的政策取向具有相当的理性。金融危机会对中国产生多大的影响？尽管中国到目前为止好像还没有受到深刻的影响，但因为中国和世界经济体的互相依赖，中国不可能不受影响。中国应当对潜在的影响有足够的估计，也应当准备好应付潜在的危机的影响。

中国会如何应对这场危机的内部影响？这是对中国的一个考验，包括领导层的危机应对能力和国家的实际经济能力。

　　同时，中国避免不了、也不可避免和西方的合作。总理温家宝在美国访问时就已经表示要与国际社会合作来化解这场危机。中国如果过分自私，自己也会成为受害者。

　　中国关注自己的问题，把自己的事情解决好，这也是对国际社会的贡献。因为一旦中国自己不稳定，就会对外在金融界发生很大的冲击。但在这个层面的合作似乎还不够。把自己的事情办好并不是说中国可以关起门来，对西方各国的危机视而不见。因为和西方经济的互相依赖，中国和西方的合作有其客观的需要。

　　所以问题不是要不要合作，而是以什么样的方式合作。中国应当拒绝的是要求中国光从钱包里掏钱的无理做法，而欢迎那些有助于在制度层面促进中国在国际社会扮演一个名副其实的角色的建议和措施。

　　同时，中国也必须考虑自己的区域关注重点。正如在战略领域，现在的经济世界也是多极的。没有一个国家能够扮演全球经济领导角色。无论从哪个角色来看，中国都应当把重点放在亚洲。中国和亚洲其他国家合作度过了九七年的那次金融危机。如果中国和亚洲国家合作得好，也同样能够应付这场危机。这既符合中国的利益，也符合亚洲国家的利益。

　　从一个更高的层面说，中国如果要想扮演一个具有全球影响的领导角色，中国应当和国际社会就这次危机之后如何重建一个更有效的国际经济秩序展开理性的对话。中国也具备了相当的能力来支持这个新秩序的建设。金融危机发生以来，重建世界金融体系的呼声越来越高。如果中国再次被排除在经济秩序重建之外，未来的中国就要继续处于被领导的角色。▲


中国潜艇跟踪美航母不值得奇怪
http://news.ifeng.com/mil/2/200810/1022_340_841753.shtml

2008年10月22日 环球时报 据10月20日出版的环球时报报道:喜欢鼓吹“中国威胁论”的一些日本媒体，似乎总爱把“中国潜艇”同“美国航母”拉上关系。据日本《产经新闻》 17日报道，日本自卫队日前在东海探测到两艘中国潜艇，并猜测它们是在美国“华盛顿”号核动力航母的航行线路前方等候收集相关情报。

该报道称，自卫队9月上旬在东海日本领海以外探测到这两艘中国潜艇，其中还包括一艘“汉”级核动力潜艇。“中国潜艇在东海展开活动大多与美军舰艇有关”，当时正值美国新部署到东亚的“华盛顿”号航母前往韩国参加釜山举行的韩国海军纪念典礼。和常规动力的“小鹰”号相比，采用核动力的“华盛顿”号不用载运自身的燃料而可搭载更多战斗机，具备更强战斗力。

因此《产经新闻》猜测中国潜艇在该海域的活动就是预测“华盛顿”号的航行路线，提前在东海上等候以收集航母相关信息。美军则通过侦察卫星等手段监视中国潜艇行踪，“华盛顿”号航母也为此绕开原定航线。

《产经新闻》还引用日本防卫省官员的话表示，中国潜艇的活动除了收集情报外，还包括对美航母“进行威吓”的可能。该报道联想到2006年所谓中国潜艇跟踪“小鹰”号航母的事件，并称“中国的意图也是对‘华盛顿’号进行同样的军事示威”。

一名不愿意透露姓名的中国海军专家19日在接受《环球时报》记者采访时表示，中国潜艇在东海公海海域活动是正常行为，并不会影响到其他国家。退一步讲，即使所谓中国潜艇跟踪美国航母的消息是真的，也不值得奇怪。

因为美国和日本也在对中国潜艇进行同样的跟踪行动。中国军舰在例行出访的过程中经常受到其他国家的跟踪和监视。《产经新闻》在报道中也多次提到日本自卫队出动P-3C反潜机，加强对中国潜艇的监视▲。


改革的突破口为什么选择在农村？
http://finance.sina.com.cn/china/hgjj/20081022/03425415425.shtml

http://www.sina.com.cn  2008年10月22日 金融时报记者 强兴华

　　编者按 在我国改革开放的历史上，党的十七届三中全会所通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，注定将要成为一部重要的历史文献。

　　这一《决定》指出了新形势下推进农村改革发展的重要意义，明确了推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则，确定了推进农村改革发展的重点所在。可以肯定，在这一部重要历史文献的指导之下，我国广大农村地区必将发生重大的变化，农村面貌将会焕然一新；在这一重要文献的指导之下，农村改革发展将进一步推进，进而带动改革开放和社会主义现代化建设开创新局面。

　　还不止于此。《决定》明确了我们所处的发展时期，这是对有中国特色的社会主义理论极大的丰富，是全面贯彻落实科学发展观的具体体现。《决定》的内容十分丰富，为8亿农民勾画出了一幅美好的宏伟蓝图。从今天起，本报将刊出系列报道，着重就经济方面的内容进行解读，敬请读者关注。

　　改革开放是我国的基本国策。时至今日，我国的改革开放事业虽然已经进行了三十年，但各行各业的改革开放任务依然十分艰巨。在这一局面下，党的十七届三中全会选择了把农村的改革发展作为重要议题，并就这一问题作出了重要的决定，这其中的重要原因是什么呢？

　　▲ 选择农村作为改革的突破口有着重要的历史原因。

　　中国的改革开放大业发轫于农村，是三十年前的农村联产承包责任制率先打破了旧体制的坚冰，为延续至今的我国改革开放大业找到了一个突破口。从那以后，农村的改革一直在如下两个方面发挥着重要的作用：

    ◆ 一是示范作用。农村体制改革的成功，极大地鼓舞了全国人民改革的士气，增强了改革的信心，成为我国改革开放大业的一个重要推动力量。

    ◆ 二是农村经济体制改革的成功，极大地解放了我国农业生产力，使得我国的农产品(15.94,-0.24,-1.48%,吧)供应从温饱难继迅速实现了基本自给。在这一方面，农业的基础作用体现了出来，“手中有粮，心中不慌”。农产品供应的充足为我国其它各个方面的改革提供了坚实的基础。同时，农村改革发展的伟大实践，也为有中国特色的社会主义理论体系的形成与发展，提供了宝贵的经验。

　　然而，以联产承包责任制为主要特点的农村经济体制改革毕竟已经过去了三十多年，其间，虽经不断完善，现行农村经济体制仍然有许多难以适应我国改革与发展大业的地方。择其要者，主要表现在如下几个方面：

    ◆ 第一，分散的、主要以家庭为生产单位的农业生产方式，无法适应现代化大生产的需要。这当然与我国人多地少的国情有着密切的关系。但是，这也正是历史向我们提出的一个严峻挑战。因为，历史要求我们，就是要在这样一个国情之下，来进行现代化的建设；要在这样一个国情之下，实现全面小康。也就是说，我们必须改革现行的农村体制，为农业的现代化生产找到一种合适的体制，以解放农村的生产力，提高农业的综合生产能力，从而更好地发挥农业的基础性作用，为其它各个方面的改革事业提供必要的支持。

    ◆ 第二，现行的经济体制割裂了农村经济与城市经济的必然联系，不断强化城乡二元结构，并由此带来了一系列难以解决的问题，影响到了城乡的统筹发展，并进一步影响到了整个社会经济的发展。这里面表现最为突出的就是土地问题。城市化与现代化建设，必然会引起城市的扩张和占用农民的土地。但是，现实的土地管理制度实际上把农民排除在了这一进程之外，农民只能以极低的价格把自己对土地的承包权出让出来，眼睁睁地看着这一出让所产生的巨大收益落入别人的腰包。在我国，土地对于农民的基本生活有着重要的保障性作用。因为这一问题处理不当，一些失地农民的基本生活甚至受到了威胁，只得另谋生路。

   ◆ 第三，现行体制之下，农民收入的提高遇到了空前的困难。由于土地的价值无法得到充分的体现、传统的农业生产方式难以与高新科学技术有机结合等方面的原因，粮食等重要农产品的产出边际效益一直呈现不断下降的趋势。在这一情况下，农民的收入虽然逐年增加，但是，与城乡居民的收入差距却越拉越大，农民需求长期得不到满足，我国巨大的市场潜力不能发挥出来，经济增长过于依赖外需与投资，从而也就使得我国经济社会的长期发展失去了坚实的基础。

种种迹象表明，当前农村的发展遇到了巨大的阻力，体制已到了非改不可的地步。也正因为如此，党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确指出："农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。"

　　▲ 其实，从现实情况来考察，推进农村改革与发展的条件也已经成熟。

　　◆ 首先，推进农村改革与发展已经有了科学的理论作指导，有了坚实的社会基础。通读党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，我们就会发现，这是一个操作性非常强的《决定》，与三十年我们"摸着石头过河"的改革方式、方法，已有了很大的理论上的提高。这说明，如今我们的改革，已经有了包括中国特色的社会主义理论、科学发展观等理论的科学指导，这无疑会对我们今后的改革实践有着巨大的帮助。另一方面，亿万农民对过上美好生活期待的力量也是十分巨大的。中央提出，实现建设全面小康社会的宏伟目标，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。有了科学的理论作指导，有了广泛的民意作基础，推进农村的改革与发展的任务就一定能够完成。

　　◆ 其次，雄厚的财力、建立现代化的金融体系，能够为推进农村改革与发展提供强大的资金支持。经过改革开放三十多年的积累，我国的财政资金已达到了相当的规模，能够承担起支持农业生产基础设施及文化、教育、卫生设施的建设；能够负担得起对农业生产的合理补贴。另一方面，改革是解放生产力，同样能够创造出巨额的财富。这些，都为推进农村的改革与发展提供了坚实的财政支持。就金融方面来说，农村改革与发展的推进，一方面对金融行业提出了新的需求，要求金融业必须创新体制与机制，以满足这一需求。十几年的改革，我国的金融业已具备了这一能力。另一方面，农村改革与发展的推进，也为我国金融业的发展提供了一个更为广阔的市场。完全可以预见，推进农村改革与发展，将会对我国的金融业起了积极的推进作用。

　　◆ 第三，新农村经济体制将会更加有效地加强农业对高新技术的吸纳能力，加强农业利用新型社会服务体系的利用能力，这些，都为农村的改革与发展提供了更加广阔的空间。

　　十七届三中全会指出，"我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。"如果说，社会主义初级阶段理论科学地界定了我国目前的发展阶段，那么，十七届三中全会的这一论断，就是对这一理论的丰富和深化。我们相信，有党的正确领导和科学的理论作指导，有全国各族人民的共同努力，我们一定能够在推进农村改革与发展方面取得成功。▲


周恩来的严厉：拳捶桌面怒斥陈毅
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=69473

    2008-10-22 作者: 孟 红  “你无组织无纪律！”周恩来的浓眉毛刹那间扬起，目光灼灼，朝着陈毅急走几步，像是要有所动作，但猛地又停住步，用力盯一眼陈毅，转身又是几个急步，立到办公桌旁。他背对着陈毅虚握了拳，砰砰砰敲了三下桌子，气愤地大声说：“这是不允许的！”

　　多少年来，反映周恩来总理的诸多影视、文学作品及回忆录，多是侧重展现周恩来温文尔雅、和蔼可亲、忍辱负重等品格，但有血有肉、真实全面的周恩来绝不缺少严厉的一面。上世纪五六十年代的老部长们不止一个曾说过：“我这辈子只怕两个人：怕主席的威严，怕总理的认真。”但这里所言的“怕”总理，缘于周恩来的严厉，缘于周恩来对国家和人民利益的极端负责。

　　● “你签了字，问你情况答不上来，那就是官僚主义”

　　周恩来面对那些对国家和人民群众利益攸关的部长们时，一向表现得非常严肃、要求很高，对于个别太不像话的人和事有时则会忍不住发起脾气来。

　　周恩来记忆力惊人，对工作认真、负责，与此形成鲜明对照的是某些部长令人惭愧的不佳表现。于是，这自然引起了周恩来对他们的极端不满和对他们毫不留情的严厉批评。

　　当时，一些部长呈送上来的材料，不乏一些数据性错误。遇到这种情况，周恩来会忍不住当众让那些部长下不来台，把材料摔还部长，严厉训斥：“这就是你们弄的文件？数字都抄错了！”“这句话就不通嘛！”“这件事就没说清楚！”“你看一看，这文件搞的是什么嘛，难道还要我来给你们当秘书吗？”

　　文件尚且如此，当面汇报就更难了。有的部长怕总理问数字、问细节，汇报时就带了有关司局长甚至还有处长一同来面见一同来汇报工作。周恩来见了如此阵势，严肃批评说：“这是做什么？搞祖孙三代同堂？胡闹台！”还有的部长带个助手坐身后，也被总理严肃批评一通：“汇报工作还要问二排议员，这是不允许的！”

　　一次，周恩来主持国务院会议，到会百十号人，来自几十个部委，人人都显出正襟危坐、全力以赴、紧张专注的神情。有这么一位部长在汇报工作时，只是照着材料一个字一句话地念。显然，材料不是他写的或者是太紧张之故，念不成句子的情况时有发生，有时甚至念错了闹出笑话来。

　　周恩来开始还能强压住内心的火气，提醒说：“不对！看清了再念。”但是，这类似的话已经包含了挖苦。那位部长也觉察到了，脸红了，眯细眼睛又看着念一遍。再继续下去，情况依然糟糕。“不对！”周恩来不满之色溢于形色，很恼火地点了这位部长的名。然后，周恩来随口说出了相应的准确数字。坐在位子上的其他部长沉不住气了，将准备再三的材料又悄悄翻一翻。

　　“对对，是这个数，”站着汇报的部长不安地解释：“这里印得不清……”他突然说不下去了，因为他的目光与周恩来的目光相碰一起。还说什么呢？该说的周恩来都用目光说明了。随即，这位部长被点名罚了站。

　　在上面那位部长之后汇报工作的是某部一位副部长，他是第一次参加这种汇报会，所以没张口就先擦汗了，而且紧张得直哆嗦。汇报时，他确实显得有点气不够用，起初还有点结结巴巴的，不过，后来越念越顺，而且没被周恩来叫停纠正。

　　他汇报完，擦擦汗，自我感觉良好地抬起头。他的目光刚与周恩来总理相遇，总理已开始提问。一提问，稍有松弛的副部长又紧张起来，马上起立，忙前忙后地翻找材料回答总理提问。虽然都答出来了，总理并没高兴，把手摆了一下，算是不用罚站，告一段落。

　　后来，周恩来给这位副部长的汇报作出一个评价说：“对于自己主管的工作，离了材料就说不清，这是不允许的！”然后，周恩来转向被罚站的那位部长：“这些文件送国务院时都是盖过章的，说明经你们审阅过，为什么还要念错？”

　　那位部长忙解释道：“这项工作是副部长主持，是办公室主任签的字。”

　　“那么，这里的问题到底是制度不健全还是责任心不强，官僚主义？”

　　部长无言以对。

　　“有制度问题！”周恩来像以往那样，先严厉批评，再放缓声音：“有些文件质量很差，可也盖了章送到我这里。我批了退回去重写。现在我宣布一项明确规定：凡是向党中央国务院送文件，不能只以盖章为准，要有部负责人，各委办直属局负责人签字才能送。这样，以后我在文件上发现问题，部长签字我找你部长，副部长签字我找你副部长。你签了字，问你情况答不上来，那就是官僚主义胡闹台，就必须作检讨。”

　　事后，叶季壮、韩念龙、南汉辰等几位老部长甚为感叹：“唉呀，总理不得了，记性那么好！记天下大事不说，一个个部委办，部长主任都不记得不知道的事，他就能都知道，都记得。”钦佩之情溢于言表。

　　● “你们是不是不懂外交礼节？”

　　上世纪50年代的一天，周恩来总理前去机场欢送西哈努克亲王离京，前往送行的还有罗瑞卿、刘亚楼等高级将领。巧的是，飞机起飞之际，先农坛体育场正有场足球出线比赛，是中国队对印尼队。这些送行的高级将领便有些心神不宁，一心想着送客千万别耽误了自己看球过把瘾。

　　大家一阵笑容可掬、毕恭毕敬地亲切握手、拥抱、告别，又目送着西哈努克进了舱门。门还没关上，罗瑞卿和刘亚楼就一递眼色，像解脱了一样，立刻笑了，迫不及待地往机场门口走。早已心不在焉的将军们一看有人带头，便三三两两都往门口赶，有点像电影散场前的劲头。

　　周恩来本来是满面春风地站立着，静等飞机升空，可突然发觉周围气氛异常，左右望望，再回头一看，勃然变色。但他马上镇定了自己的情绪，显出一副若无其事的样子，不喊不叫，只向身边的秘书轻语：“你跑步去，告诉机场门口，一个也不许放走，谁也不准离开，都给我叫回来。”

　　秘书遵命赶紧跑到门口，吩咐警卫不许放走一个人。心情早已飞奔到足球赛场的这些高级将领们有的惋惜地说：“哎呀，开场是看不上了。”有的还安慰：“没关系，精彩的还在后面。”有的发表议论说：“有时候越往后越精彩，有时候越往后越没意思，要看比分咬得紧不紧……”

　　将军们你一言我一语说说笑笑地返回来，齐刷刷站在周恩来身后。

　　周恩来始终立正站立，看着飞机起飞，在机场上空绕一圈，摆摆机翼，然后渐渐远去，渐渐消失……将军们也站着那里目送着飞机离去。

　　随后，周恩来转过身来，并不看那些将军们，自顾和前来送行的外交使节告别。直到外交使节全离开了，才面对那些将军：“你们都过来。”

　　刘亚楼是有名的乐天派，走到哪儿，哪儿就有一片欢笑声。他们说说笑笑地走近总理时，猛听一声喝问：“你们学过步兵条例没有？”

　　欢声笑语突然间停止了。将军们发现总理面色冷峻，立刻都屏气静声，就地立正站好，恢复了典型的军人姿态。

　　“步兵条例里哪一条规定，总理没有走，你们就可以走了？你们当将军能这样？在部队里，首长没有走，下边全走了，行吗？”

　　机场上静悄悄，将军们再没人敢去想看球的事了。

　　“客人还没走，机场已经没人了，人家会怎么想？你们是不是不懂外交礼节？那好，我来给你们上上课！”周恩来声音不高不低，讲话不紧不忙，就那么讲起了基本的尽人皆知的外交礼节：“按外交礼仪，主人不但要送外宾登机，还要静候飞机起飞，飞机起飞后也不能离开，因为飞机还要在机场上空绕圈，要摆动机翼……”

　　刘亚楼是空军司令员，他能不明白这种礼仪？罗瑞卿等高级将领参加外事活动都很多，也全明白，但现在周恩来不厌其详不厌其烦地亲自讲，反复讲，他们也只能老老实实地反复听。

　　周恩来讲了足有15分钟，才缓缓抬腕看一眼表，缓缓说：“我知道你们是着急想看足球赛，我叫住你们，给你们讲这些你们早就知道的道理。我讲15分钟，为什么？就是要让你们少看点球赛才能印象深一些。好吧，现在咱们一起去吧，还能看半场球。”

　　周恩来就用这种少看半场球的办法，“惩罚”了失礼的将军们，使将军们都留下了深刻印象。

　　● “外交部不同其他，一言一行都会带来国际影响”

　　1965年，周恩来途经开罗，去阿尔及尔参加亚非会议。这时，突然接到一份电报通知：阿尔及尔发生军事政变，布迈丁推翻本贝拉总统，夺取政权，建立临时政府。

　　周恩来读着这份电报，陷入了沉思：政变的背景是什么？有无超级大国插手？现在形势怎样？……一切情况都未明朗。飞机在开罗机场降落加油时，周恩来通过邓小平，向毛泽东报告情况，建议临时改变计划。经过毛泽东和中央书记处的研究，同意周恩来改变计划，先留在开罗进行访问考察，以便观察形势变化，另作进一步的打算与安排。

　　在周恩来之前，陈毅外长打前站，已经到达阿尔及尔。许多亚非国家都对中国有着特殊的感情和信任，这些国家的领导人与陈毅建立了友谊，都说陈毅有思想、有见解、正直、热情又富斗争性，所以纷纷来找他打听中国的态度。

　　陈毅元帅戎马一生，性子豪爽、刚烈，是闻名遐迩的“炮筒子”。看到各国朋友着急，他就“热血沸腾”了。这一沸腾就免不了放炮：“这次亚非会议必须开！” 陈毅声调激昂，不容置疑，“而且一定要开好！”他没沉着冷静地动动脑筋，一下子就把话讲死了。一“炮”打出，没留一点余地。

　　接下来，由于形势不明，人心浮动，意见不一，会议无法举行，各国代表纷纷离去。周恩来也从开罗返回北京。

　　本来许多亚非国家很尊重很信任中国，以为中国外长讲了话会议一定会准时开。如今陈毅一“炮”放空，造成一些不好影响。周恩来总理知道这个情况以后，特别生气，连连踱步连连说：“胡闹台，简直胡闹台！”

　　陈毅自知有错，一回北京当即赶去先见周恩来，刚进西花厅前院就开始对见到的工作人员不断喃喃地说：“负荆请罪，我是负荆请罪来了。”

　　陈老总表现出少见的心里不安，在门口悄悄问一声：“总理干什么呢？”

　　“等你呢，”卫士朝陈毅挤挤眼，吹风道：“生气了。”

　　但陈毅毕竟是敢做敢当的痛快人，不再犹豫耽搁，一步跨入西花厅。

　　“总理，我来了。” 陈毅以军人的标准姿态进门报告。他平时只有见毛泽东是这样子，和总理私交很深，随意得多，一般不这样，今天确实例外。

　　“你无组织无纪律！”周恩来的浓眉毛刹那间扬起，目光灼灼，朝着陈毅急走几步，像是要有所动作，但猛地又停住步，用力盯一眼陈毅，转身又是几个急步，立到办公桌旁。他背对着陈毅虚握了拳，砰砰砰敲了三下桌子，气愤地大声说：“这是不允许的！”

　　这三声虽然敲得不狠，但自知理亏的陈毅已经是心跳加快，羞愧不已，身体依然站得直直的不敢有丝毫懈怠，好像那三声是敲在脑壳上，将本来立正的身体绷得更紧，站得更加挺立。

　　“我负荆请罪，我一炮没放好……”陈毅低声而发自肺腑地承认错误。

　　“就这一句就完了？”周恩来转过身来，犀利的目光逼迫着陈毅：“你是中国的外交部长，不请示不报告，你就敢在那里擅自放炮表态，都像你这样还了得？谁给你的权力？这是国际影响问题。”

　　“我错了，我向总理检讨。”

　　“不是向我检讨，要向毛主席，向党中央检讨！”周恩来的声音很少这么大，抽一口大气，忽然合了一下眼，好像被起伏的情绪冲击得晕眩了一般，刹那间又及时约束住自己。他立了片刻，起伏的胸脯渐渐平和下去，重新望着陈毅，声音缓和些：“外交部不同其他，一言一行都会带来国际影响，一言一行都要慎之又慎。我在开罗下了飞机就向毛主席、党中央汇报请示，你在阿尔及尔就敢不汇报不请示擅自发表意见，革命大半辈子连这点组织纪律性都没有？”

　　陈毅低下头：“我向毛主席、党中央作检讨。”

　　待陈毅走了之后，见周恩来心平气和了一些后，周恩来身边的秘书及其他工作人员不免进言：“总理，您是不是批老总批得太重了？”

　　周恩来目光严肃地望了他们在场人一圈，说：“他们都是各路诸侯，在这里我不严厉批评他，回去他的诸侯国谁还敢批评他？”其中一位秘书借机也小声说：“我听一些部长、副部长说，一向你汇报工作就紧张害怕。”

　　这时的周恩来气已基本消了，摇摇头说：“他们才不怕我哩。他们怕的是自己有官僚主义又一下子克服不了毛病，被当众罚站。”

　　“中南海怀仁堂的电力都没有保证，这个问题到底出在哪个环节上？”

　　有一次，周恩来在怀仁堂宴请印度总理尼赫鲁。宴会的气氛热烈而友好，正推向高潮之际，即两国政府首脑举起酒杯正往一起碰的时候，忽然大厅里断电了。怀仁堂顿时一片漆黑，伸手不见五指，有的人不免有点慌乱。

　　事后有人开迷信玩笑，说中印关系后来发生紧张，有一段黑暗，这次断电就是预兆。玩笑归玩笑，灯又亮起来后，两国总理还是碰响了杯，宴会继续进行。总理从容大度，不露声色，好像什么事也不曾发生一样。

　　但多年在周恩来总理身边工作的人心中有底。这样重大场合，出这么大“洋相”，总理在宴会后肯定要追究……

　　可宴会结束之后，周恩来根本没有马上提断电的事，回到西花厅，照样批阅文件，好像已经忘掉了这件事。身边工作人员未免都感慨：一向严格细致的总理这次怎么了？泰然处之，完全无所谓，这真是绝无仅有的一次例外。

　　当他们也把这件事丢在了脑后时，却不料想，凌晨3点钟周恩来突然停止了工作，命令他们立刻发通知，把外交部、中央办公厅、北京市电力局等部门的负责人都叫来开会，一刻也不许耽搁。

　　这些部门的领导人在总理办公室的紧急通知声中，纷纷爬出热被窝，冷水擦脸，仍然哈欠不断，全身难受地赶来西花厅。王炳南还以为国际上发生了什么大事，刚问半句，周恩来已经严肃责问：“中南海怀仁堂的电力都没有保证，这个问题到底出在哪个环节上？”

　　与会者个个面面相觑，这才明白深夜惊梦的原因。周恩来一个部门一个部门地追查原因，一个人一个人地追究责任，根据责任大小作出了不同的批评，并一起研究杜绝此类事件再次发生的措施。

　　在追到亚洲司司长陈家康时，总理问：“你是亚洲司司长，这个事你怎么解释？”

　　当时会场气氛一直很严肃，印度在亚洲，总理问亚洲司司长不能说没理由。陈家康说：“总理啊，我们是铁路警察各管一段哪。亚洲司管与印度的关系，可管不了电灯啊。”

　　一句话说得周恩来笑了，大家也都跟着笑了，气氛才缓和下来。周恩来看看大家，又看看窗外，窗外的天空已经发亮了。

　　“你们没少打哈欠，知道吗？我有意在这个时候把你们找来！”周恩来惩戒性地用指头在空中敲敲，像敲打那些缺少睡眠的脑壳：“是要让你们印象深一些。你们是从被窝里爬出来的吧？”

　　这一来，大家不由得都笑起来，有的苦笑，有的捧腹大笑，一夜的疲劳顿时全部消失了，留在脑子里的只剩下总理不乏严肃的笑容和这次事件带来的深刻教训。▲ 来源: 新华网


简氏公布2008年世界军力排名:中国排第四
http://mil.huanqiu.com/hot/2008-10/259542.html

     记者/赵全敏 近日，英国《简氏防务周刊》公布了2008年世界最新军力排名，中国排第四。分列前五名的是美国、法国、俄罗斯、中国和英国。

　　作为西方权威防务期刊，《简氏》在排名的同时也说明了其参考指标，主要包括军费开支、军事理论和科技的先进性、自主研发的能力以及国家的经济基础等。

　　★ 《简氏》将中国排第四

　　《简氏》对于美国和英国的描述较为简单。美国排名第一，主要因其军事科技和军费开支均居世界第一，是世界军事理论变革的领头羊。此外，美国现在的军事力量正在向外层空间发展，并逐渐接近零伤亡。英国这个老牌强国排名第五的原因在于，其目前的实力已经无法代替美国。但是凭着其雄厚的工业基础、发达的军事科技和电子技术，以及美国的支持，足以维持英国的世界强国地位。

相比而言，国土面积不大的法国占据第二的位置，主要是因为它拥有先进而完善的军事工业体系，武器自主开发能力在欧洲最强。

　　处于第三位的俄罗斯继承了前苏联70%的军力，重工业基础雄厚，军事科技发达。另外，这个昔日的超级大国拥有超强的武器自主开发能力，其自行研制的 SS-27“白杨”核洲际导弹的弹头在进入大气层时，能作S型机动，这令美国国家导弹防御系统束手无策。然而，《简氏》称，俄罗斯的电子技术、轻工业、工艺加工落后，导致其开发的先进武器体积过大，一些先进电子元件依赖进口，武器的寿命、质量不如西方。

　　谈到中国时，《简氏》用了最多的笔墨。它认为中国之所以位居第四，是因为“上世纪90年代的海湾战争以后，中国决策层看到了中国军队和世界的差距，逐步加大军费投入，引进了很多先进的军事技术，现已取得很大成果”。《简氏》声称，中国空间技术和导弹技术领先欧洲，军队加紧进行信息化建设，核导弹技术拥有一定实力。但中国的基础工业薄弱，工艺加工技术还有待提高，这些弱点直接影响中国武器的质量。

     ★ 都喜欢将本国往后排

　　和英国《简氏防务周刊》将中国排名第四相比，其它一些国家媒体似乎更加吹捧中国的军力。2008年6月，一个名叫“福博斯”的网站为世界军事强国排名。第一位仍然是美国，第二位是俄罗斯，紧随其后的是中国。日本和韩国分别列第十和第八。据一位外国专家解析，这是按照中国总体军事实力与发展来衡量，并不代表中国在某些军事力量上可能会威胁世界。

　　据悉，对于中国军队总体作战实力的判断，西方专家们还从“5•12”四川地震中进行猜测。西方称，中国军人在救灾中体现的通信、快速部署应变能力、空运转运能力可以应付重大事件。

　　实际上，除了《简氏防务周刊》和“福博斯”外，每年都会有不同国家的媒体进行所谓世界军力排名。2007年2月，日本《宝岛》杂志刊出一份“世界前 50大军力排行榜”，以国防经费、正规军人数、武器输出、武器输入、电脑普及、介入国际纷争等6大指标排出前50名军事大国。综合排名美国第一、中国第四，而日本只把自己排名第二十二。

　　此外，2006年的美国《国际防务周刊》称中国军事力量总体排名世界第三，而《印度教徒报》也抛出印度国防研究机构的评估报告，认为中国的军事实力仅次于美国居世界第二，印度自己只排第八，位列日本、韩国之后。

　　从这些排名中可以看出，各国媒体都喜欢将本国排在靠后的位置，其排名参考因素也多有不同。比如，印度就以单纯研究“国家安全指数”(包括国防能力、国民生产总值、人文发展水平、人口指数等五项指标)为准。

     ★ 无端夸大中国军力

　　从近几年西方媒体的军力排名来看，中国军力似乎无论从何角度都排在世界前五之列。面对这些看似“力捧”中国的言论，中国应该保持清醒头脑。虽然很多西方媒体称中国将成为超级大国，在军事上也将中国排在最强国范围内，但这些说法不外乎是夸大中国的军事力量，例如“中国的导弹可能打到美国本土”、“中国已经有能力在2010年制造出航母，有意挑战美国的海上地位”等等。有专家认为，这些说法说白了就是制造“中国威胁论”和其他“玫瑰色陷阱”。

　　以美国为例，为了长期插手台海事务，实现其利用台湾问题牵制中国的战略目的，它不顾中国政府的强烈反对，一再向台湾出售先进武器。为了狡辩，它还屡次搬出维持“台海军力平衡”的说辞予以搪塞。实际上，对于美国来说，台海军力平衡与否根本不是美国人操心的问题，他们关心的是其霸权能否继续得以行使。而印度和日本的目的更为明显，作为亚洲邻国，他们始终将中国作为竞争对手，夸大中国军力，是为了以增加军费促进本国军事发展。 来源：世界新闻报 ▲


中国出现“贪官潜逃潮”
http://www.zaobao.com/zg/zg081023_508.shtml

   （2008-10-23）（北京、上海综合讯）中国各地加大力度打击贪污，似乎已引发新一波的“贪官潜逃潮”。

温州市委常委、鹿城区区委书记杨湘洪本月初带考察团到巴黎，两天后以探望女儿为由独自离队。考察团回国时，他以腰椎盘突出老毛病复发、已在法国住院治疗，无法坐长途飞机为由，拒绝回国。

据《瞭望东方周刊》报道，有同行企业家透露，考察团回国前联系杨湘洪，他通过其女婿向考察团领导递交了一份要求转交给温州市委的辞职报告，要求辞去温州市委常委和鹿城区委书记的职务，理由是腰椎盘突出复发和区委工作压力过大，自身无法承受。

可是，民间却传出了另一种说法，指杨湘洪因与地产老板涉及经济问题，省纪委准备立案时，闻风而逃。这次考察是有预谋的组织外逃，随团的成员只是“群众演员”。

有知情人士称，温州市委已委派官员和医生赶往法国探望杨湘洪，“估计是去劝说杨湘洪回来，但这一希望几乎是零”。

◆ 科级以上官员，护照由政府保管

事件发生后，温州机关单位掀起一场收护照的运动。凡是科级以上的官员，护照将由政府保管，使用护照需要向政府申请，不得擅自离境。

另据《羊城晚报》报道，上海卢湾区副区长忻伟明日前在巴黎考察时亦怀疑“失踪”。考察团其他成员在酒店用早餐时久等未见忻伟明身影，之后请服务员打开房间才发现他已拿着行李离开，留下纸条称将在法国会友。但直至考察团踏上返沪航班，亦未有忻伟明的任何讯息。

上海官方和熟悉忻伟明的人士都对忻伟明突然“失踪”感到震惊，在出国前并未发现他有贪污受贿之类的劣迹，只是坊间曾有他生活作风之类的传闻，但都未获证实。

中共中央于今年6月颁发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规则》，力图从制度层面入手来反对和遏制腐败。虽然反腐运动在中国从未停止过，但政府官员的腐败似乎也从未减弱，遍布西方的“中国海外腐败兵团”也持续蔓延。

据2002年官方的不完全统计，中国有4000多名贪污犯潜逃海外，带走了超过50亿元人民币（约11亿新元）的公款。但数据仅指正式立案的赃款，如果加上那些没有立案或曝光的，相信数字会翻倍。▲


杨湘洪不是最后一个出国未归官员
http://news.china.com/zh_cn/domestic/945/20081022/15148451.html

    2008-10-22 中国青年报：十一长假后，浙江省温州市鹿城区委书记杨湘洪并未按时到办公室上班，他因腰椎间盘突出滞留法国的消息，伴随着各种流言遍布温州大街小巷。坊间传言说，9月下旬，曾有省纪委的工作人员向杨湘洪问过话，问完话后三天，杨湘洪就带领考察团出国了。（新华网10月21日）
   
    真相到底如何？相关部门仍未作出正面回应，观者只能根据现有细节进行臆测或分析，并作出自己的判断。这是遗憾的。但从杨湘洪托病不归还是能牵扯出一些事实，还是能生发一些感慨。
   
    ◆ 其一、收护照。报道中有一个细节，记者了解到，杨湘洪事件发生后，温州机关单位掀起一场收护照的运动。“凡是科级以上的官员，护照将由政府保管，如果要用的话向政府申请，不得擅自离境。”如果没有杨湘洪事件，温州机关单位还会不会掀起一场收护照运动？当地科级以上的官员中又有多少人有护照？这些官员是因公还是因私而拥有护照？众所周知，2003年4月20日，曾任温州市副市长的杨秀珠，在浙江省建设厅副厅长任上逃到国外。有此前车之鉴，为何对官员护照管理如此松懈？
   
    ◆ 其二、考察。近年来，官员出国考察蔚为壮观，杨湘洪正是以出国考察之名托病不归的。应该说，有的考察是去学习先进国家的先进经验，未尝不可，但许多公费出国其实是“假考察、真旅游”，是慷国家之慨、行一己之私利，有的官员甚至挥霍纳税人的钱去国外嫖娼。如今，有的官员“出国考察”居然是为外逃踩点、提前转移赃款。正如最高检反贪污贿赂总局大要案侦察指挥中心相关负责人所指出的，贪官外逃手段更加隐蔽，防控难度加大，表现出了“洗钱在先”的现象。
   
    ◆ 其三、监督。日前，某地纪委、监察局铸起“三员两圈一网”防线（三员是特邀监察员、部门行风评议员、社区观察员，两圈是官员工作圈、生活圈，一网是廉政监督网），明查暗访，全天候监督干部动向。消息一出，舆论哗然，我倒觉得，如果全天候监督果真得以落实，就不会有那么多外逃贪官。“裸体做官”已经成为当前官场亚文化——一些官员自己在国内当官腐败、将家属移居海外。像庞家钰的妻儿早在他大权独揽时就已移民加拿大。拒不完全统计，近几年来，我国外逃国外的官员多达数千名，携款高达数千亿元。
   
    如果体制的监督严密无间的话，那些贪官就插翅难逃，但现在一些贪官想出国就出国、想卷款潜逃就潜逃，这就再度引发一个老生常谈的话题：是不是应该更加强化对官员的监督。比如试行官员财产公开，比如监督官员家属（当然不是简单地发发文件，也不是没有约束措施）。此外，应强化体制外的监督，因为一些官员出现异常，连老百姓都看出来了，为何纪委监察部门就熟视无睹？
   
    杨湘洪事件的最终结局尚无法预料，但若不痛定思痛、亡羊补牢，杨湘洪绝不会是最后一个托病不归的官员。(王石川) ▲