雾里看花

中国“北斗”只有想不到没有做不到的
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中国在西昌卫星发射中心用“长征三号”运载火箭成功发射第三颗北斗导航卫星。

　　中评社北京2010-1月17日电／新华网消息：在第三颗北斗导航卫星发射之际，刚刚荣获2009年度国家最高科学技术奖的中国科学院院士、北斗卫星导航系统工程总设计师孙家栋，在西昌卫星发射中心现场接受新华社记者采访时表示，北斗卫星导航系统工程将在环境、交通、物流、水文、测绘等经济建设和国家安全中发挥巨大作用，北斗卫星导航系统，只有想不到没有做不到的。

　　年已八旬的孙家栋院士介绍说，中国在上世纪八十年代到九十年代，结合国情，科学、合理地提出并制订自主研制实施北斗卫星导航系统建设的“三步走”规划：第一步是试验阶段，即用少量卫星利用地球同步静止轨道来完成试验任务，为北斗卫星导航系统建设积累技术经验、培养人才，研制一些地面应用基础设施设备等；第二步是到2012年，计划发射10多颗卫星，建成覆盖亚太区域的北斗卫星导航系统；第三步是到2020年，建成由5颗静止轨道和30颗非静止轨道卫星组网而成的全球卫星导航系统。

　　据了解，2000年，中国北斗卫星导航试验系统建成运行，并成功应用于国民经济建设和国家安全等诸多领域，顺利完成“三步走”的第一步。目前，北斗卫星导航系统正处于第二步的关键阶段。孙家栋说：“第三颗北斗导航卫星的成功发射，标志着北斗卫星导航系统工程建设又迈出重要一步，卫星组网正按计划稳步推进。对于既定目标，我们更加胸有成竹。”

　　北斗卫星导航系统包括空间组网卫星和地面应用两大部分，是一项复杂庞大系统工程。孙家栋介绍，北斗卫星导航系统应用范围非常广阔，它将在环境、交通、物流、水文、测绘等经济建设和国家安全中发挥巨大作用，北斗卫星导航系统，只有想不到没有做不到的。北斗卫星导航系统有可能成为推动我国信息产业发展的亮点和新的增长点，再过几年，人们会发现一些今天没想到的新的应用领域。他希望，北斗卫星导航系统地面应用系统建设相关单位以及有兴趣参与的企业能及时起步，加快速度研发保证用户应用的完整的卫星导航地面支持设备，促进中国卫星导航应用产业链尽快形成。

　　作为我国权威航天专家，孙家栋说，后续组网卫星的研制正按计划推进，加快北斗卫星导航系统地面应用基础设施建设及相关设备研发，已是当务之急。只有“天上地下”统筹发展，才能发挥北斗卫星导航系统的最大效益。但与空间部分相比，我国北斗卫星导航系统地面应用建设部分，目前还存在着一定差距，地面应用要研发许多设备，还要建设一些基础配套设施来保证相关设备使用。

　　孙家栋表示，国家应尽快出台支持卫星导航应用这项新兴产业发展的相应政策、法规、制度，以引导、鼓励和吸引中国更多企事业单位积极参与北斗卫星导航系统地面应用的产业链建设，让天上的卫星和地面的应用协调配合起来，“推动我国北斗卫星导航系统尽早、尽快发挥出最大的经济和社会效益。”▲


美国对台售武　中国发力时机成熟
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中评社北京2010-1月16日电（评论员　余永胜）美国对台军售是个困扰中美关系的老问题了。从道理上说，这个问题的是非曲直是“小葱拌豆腐——一清二白”。因为从国际法的角度来说，向一个与自己有着大使级外交关系的国家的一个行政区出售武器，其荒谬性是不言而喻的。美国尽管可以搬出《与台湾关系法》作挡箭牌，但以国内法对抗国际法，这在法理上也是说不通的。否则，任何一个国家都可以在签署国际条约后，再制定一个国内法，以此逃避国际义务，那世界还有什么国际规则和秩序可言？

　　但正如西哲所言，“现实的就是合理的”，这在国际政治中也是一个屡试不爽的铁律。多年来，尽管中方强烈反对，中美关系也一再因此受挫，但美国就是不肯放弃对台售武。而中国为了维护大局，虽然做出了诸如中止两国军事交流之类的反制举措，但总的来说，态度和做法还是较为忍让和迁就的。这其中显然有深层的战略层面的原因。

　　美国对台售武有诸如国内法、国会因素、战略平衡等多方面的考虑，但其最根本原因仍然是中美间相互战略需求的差异。由此导致美国在售台武器上，与其它国家有着本质不同。上世纪八十年代初，荷兰政府也曾做出过向台湾出售六艘潜艇的决定，但此举遭到了中国的强烈报复，两国关系被降为代办级。经此一变，荷兰政府从此变乖，不要说重蹈覆辙，就是原先计划的另外四艘售台潜艇也胎死腹中。1992年，法国政府宣布向台湾出售60架幻影—2000战机。中国政府一怒之下关闭了法国驻广州领事馆，并停止了一切对法采购和经济交流。法国从此不敢胡来，以至今天台湾的幻影战机急需配件，也无法从法国采购到。这次美国拟售台的柴电潜艇，实际上美国已停止生产多年，一度想委托欧洲国家代工，但荷兰、德国等国谁也不敢接这个单子。欧美对台军售的态度之异，可见一斑。

之所以如此，根子就在于美国自恃国力强大，认为中国对美有更多的战略需求，不敢把中美关系闹翻。可以说，对台售武一事表明，美国仍然没有在战略上将中国视为与自己平起平坐的伙伴或者对手。事实上，这样的判断也大致符合事实，多年来，中国在此问题上确实也是以大局为重，隐忍不发。

　　但问题是，现在的形势已经发生了有利于中国的巨大变化，中美间的相互战略需求明显地呈此消彼长之势。在经济复苏、美元稳定、防核扩散、气候变暧等全球性重要问题上，美国都急需中国的合作与帮助。正如《华盛顿邮报》指出的，10年前克林顿访华时，美国欠中国的钱还少于欠西班牙的钱，如今奥巴马主政下的美国，却已向中国举债高达8000　亿美元，中国成为美国最大的债权国。“中国崛起”被公认为过去十年间全球最重要的事件。以目前的速度发展下去，中国的经济总量超过美国不过是二十年左右的事。与此同时，美国《新闻周刊》上个月发表文章认为，美国已进入“后帝国时代”，突出特征就是外交战略全面收缩。

　　一边是崛起后综合国力和影响力的全面扩张，另一边是国力衰落后的外交战略全面收缩。在此情况下，后者竟然依旧循着原先的模式，向前者的一个行政区出售武器，其荒唐性是不言自明的。在此情况下，中国的反制思路与手段也不应再延续过去的模式，而应以更为积极主动的姿态坚决反击。须知，类似于对台售武这样的恶劣事件，美国冷战期间是绝对不敢加诸苏联身上的，道理很简单，美国视苏联为平起平坐的对手。

就目前而言，至少有两点中国是可以做到的。

     一是、把“八.一七公报”的“逐渐减少”原则设定为红线，一旦美国过此红线，就必须让其承担两国关系倒退的代价与责任。从历史上看，“八.一七公报”虽然签署多年，但美国政府并没有遵守当初的承诺，中国的反应也大都偏于温和。

     二是、即便在此原则下对台军售，中国也应还以颜色。这次有中国军方人士提出，要对涉及对台售武的美国企业予以严厉制裁，就不失为一个有理、有利、有节的反制举措。多年来，美国经常以中国企业涉嫌向第三国出售敏感设备为由制裁中国企业。如今，美国向中国的一个行政区售武，中国制裁美企实在是一个再合理不过的举措。

　　正如舆论注意到的，这次奥巴马政府拟议中的对台售武的时间、规模及性能，都有一定的讲究。比如，奥巴马已上台整整一年，至今仍未正式宣布对台售武，这在历史上独一无二的。另外，此次售武的种类，也主要限于防御性武器。这表明，奥巴马政府看到了对华战略需求的增加，对台售武的顾忌已明显增大。当然，这样的“进步”，仍然没有完全反映出两国战略地位和需求的巨大变化。中国也不会满足于这种些微的“进步”。

　　另外，必须认识到，对于中国来说，台湾拥有防御性武器与进攻性武器，在后果上并无实质区别。因为即便是最激进的“台独”分子，也不敢以率先进攻大陆的方式实现“台独”，大陆面临的主要问题，是“台独”分子的“以武保独”。在此情况下，所谓“防御性武器”对两岸统一带来的后果，与进攻性武器也无本质区别。

　　毫无疑问，未来中美两国在对台军售问题上的博弈，仍将是双方在中美关系上的一大重要着力点。对于中国来说，显然应当利用当前有利的战略时机，扭转过去在此问题上消极被动应对的局面。▲


谷歌想干什么？自绝中国市场
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   2010-1-15：中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣在环球时报发表文章说，谷歌是个互联网公司，名气很大，块头更大，其商业模式在世界范围内获得成功。但它现在的架势让人看不懂了。它向中国提出了政治要求，而这种事情通常是大的商业公司极力避免的。

　　两天来，谷歌威胁要退出中国市场，一些西方媒体发出赞扬，并迅速把这一事件变成了批判中国的好机会。美国国务卿希拉里站出来指责中国，国会议员发出更加刺耳的声音。在这一事件中，谷歌处于风暴的中心，而且它的角色明显在变。

　　起先，谷歌抱怨的原因是服务器受到“攻击”，后来，竟演变成要让中国取消“网络审查”。从互联网安全的一个普遍问题，跳到了要要求中国改变法律。这一跳真是让中国人吃惊。

　　谷歌究竟是在做商业，还是在搞政治？如果是商业，那就应当限定在商业范畴。有纠纷不要紧，可以通过商业的途径来解决，但要是想通过商业行为来影响中国政治大局和社会改革进程，那可就完全改变了事件的性质。

　　当前，中国互联网上的管理有一些争议，但怎么改，要充分尊重中国的现状，也要以中国社会的承受力为基本判断标准。

　　中国社会目前已经相当开放，互联网的成长不断激励着它，今后的中国只能更加开放。但是，任何开放都是有度的，而且开放要有一个进程，不可能一蹴而就。中国的门该开多大，路该怎么铺，要中国人自己来设计、安排，外界怎么说，只能作为参考。一个互联网公司，即便拥有最先进的技术，最丰厚的资金，就想左右这一进程，都是狂妄的。


中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣：如果谷歌坚持要退出，没什么了不起。退出，是自绝于中国市场

　　谷歌在中国经营三年多，但似乎对中国的历史与现实了解的程度还很低。中国是主权国家，不是19世纪时的租界，外国企业没有治外法权。在中国经商，想游离于中国法律之外，是对21世纪中国的误读。西方社会、跨国公司对中国建设性的批评和善意的主张，是有助于中国发展的。但如果背后隐藏政治企图，并想用一种威胁的方式来迫使中国就范，根本行不通。

　　谷歌要中国取消网络审查制度，其结果只能像美国“Mashable”网站的一篇文章所说：“如果有人幻想中国会改变政策，让人无限制地接触反动、淫秽图片等内容，那纯粹是无稽之谈。”

　　中国这些年一直在西方某些人的鞭笞和叫骂声中成长，谷歌威胁引来更多责难没什么可怕的。倒是这一次西方媒体对谷歌威胁退出一边倒地叫好，让中国民众不能不多一层警惕之心。

　　英国《卫报》预测，如果谷歌摊牌，互联网世界将分裂。中国当然不希望这种分裂，但也不怕任何麻烦，更不能被这种预言所挟持。在谷歌威胁面前，中国社会必须要团结。

　　许多中国民众都愿意使用谷歌的搜索业务。没有谷歌在中国的业务，可能会暂时影响到一些中国人的网络生活。所以，我们欢迎谷歌留下，但留下来的谷歌必须要做出调整，也要适应中国的法律。如果谷歌坚持要退出，没什么了不起。退出，是自绝于中国市场。来源: 中评社▲


《时代》周刊：南海博弈，中国“刺痛”越南
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      2010-1-16  美国《时代》周刊网站1月14日文章，原题：中国和越南：群岛之争在全球地缘政治争端中，西沙群岛远没克什米尔或加沙那样出名。中国和越南均声称对西沙群岛拥有主权。这里无人居住，同样也没有证据表明这里蕴含丰富的自然资源。但专家却表示，在地区经济蓬勃发展、民族主义情绪高涨之际，西沙群岛和南沙群岛之争仍将是地区焦点之一。但是，传统的力量均势正逐渐倾向中国。

　　上周，中国宣布将在西沙群岛部分岛屿进行高端旅游开发，这再次触发双边紧张情绪。与以往相比，此次争端规模较小。但与此同时，中国在地区的实力却稳步增长。南海问题专家、新加坡南洋理工大学副教授拉尔夫-埃默斯说，中国的旅游开发策略是“使其对这些岛屿的主权主张成为既成事实”。

　　中国的“侵蚀”给越南带来刺痛感，这促使河内开始加强海军实力。上月，河内与莫斯科签订购买6艘“基洛”级潜艇、价值20亿美元的里程碑式协议。与此同时，越南还制定规划，改善海防设施并更好地保护捕鱼船队。尽管如此，鉴于中国的规模和经济实力，现在根本谈不上地区军备竞赛。澳大利亚国防学院的越南军事问题专家卡尔-泰耶说：“越南规模与中国一个中等省份相当。如果大象真的决定行动，越南将被踏平。”

　　当然，鉴于东南亚经济的一体化规模，公开冲突不太可能发生。中越关系在多数领域依然强劲。但观察家担心，两国政府将不得不寻求有效途径解决这一争端。带有民族主义情绪的网民在向政府施压，要求他们在主权问题上坚守立场。对河内而言，这一问题尤为敏感，一群持不同政见者利用西沙群岛问题指责政府向中国出卖国家利益。卡尔-泰耶说：“越南领导层陷入‘一根蜡烛两头烧’的境地，必须在现实局势与民族主义情绪之间求取平衡，希望他们不会惹火烧身。”

　　走在这一极不安全的钢丝绳上，意味着河内必须小心谨慎地行动。埃默斯说：“南海真正的风险是，有关方面的错误估算会导致军事冲突。”

　　由于鲜见富有意义的合作迹象，多数人都认为各方将继续悄悄巩固自己的利益。随着中国军事影响力在未来几十年内继续扩大，这一博弈游戏将如何进行有着更为深远的意义。埃默斯说：“这将是展示中国海军实力未来如何发展的窗口，但中国的军事实力发展将不仅限于南海。” ▲


中共反腐败手法须改进　
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（2010-01-16）伊铭（纽约）2009年年底，中国各地为展示反腐成果，纷纷披露贪官落马数据。例如，浙江省有13名厅级官员被查处，河南省有18名厅级官员被追究刑责。拔得头筹的是薄熙来主政的重庆市，则有20名厅级官员被绳之以法。至于在去年的反腐败狂飙中中箭落马的省部级官员，竟然也有20名之多，刷新历史纪录。

对反腐成果的不同解读

　　对于中共的最新反腐败成果，外界有着不同的解读。一种观点认为，反腐力度越来越大，措施也较以往严谨、规范，由人治向法制过渡的路径明显；另一种观点认为，改革开放30年，腐败问题也延烧了30年，非但没有被遏制，反而变本加厉，涉案层级越来越高，中共实际上陷入了“越反越腐败”的怪圈。

　　视角不同，结论自然也不会一样。事实上，经过多年来的反腐斗争实践，中共已形成一系列监督制度，尽管成效受到质疑。例如集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视制度、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免和撤换，以及审计和申报制度等等，不一而足。

　　只是这些制度具体执行起来并非易事，首先是因为国情，或者叫“中国特色”的政商文化；其次是因为中国官场盘根错节、机构相互掣肘，即使祭出重典也难以产生吓阻作用。

　　腐败问题已被北京高层提高到“亡国亡党”的高度，没有一届领导人敢掉以轻心。胡温执政后，虽然没有以朱镕基那样的“反腐壮士”面目出现，但在反腐制度建设方面，绝对超越了前任。

　　例如，近年来中共的反腐机制多元化，就具有创新意义：在最高层面，着手研究解决党内权力结构的问题；在省部级层面，调整和强化巡视机构、派驻纪检监察组织，多方构筑防腐反腐体系；在基层政权上，对全国县级纪委书记、组织部长、公安局长、法院院长、检察院检察长等逾万名关键部门主官强化反腐轮训。

　　不仅如此，中共最近还启动“网络反腐”，中央纪委监察部统一开通全国纪检监察举报网站。该网站开通当日即引来1920万次点击，引发“塞车效应”。网站开通当天就收到3105件网络举报，一个月共收到举报1.38万件。其中“45%的举报是针对县处级以上干部”。

　　此外，中共的反腐败努力还体现在：一、增设“利用影响力受贿罪”新罪名。举凡利用国家工作人员职权或者地位形成的便利条件受贿的，都将受此制裁，即使离职的国家工作人员及相关人也不例外；二、借鉴西方反腐经验。西方在反腐败问题上注重依靠媒体和公众的力量，腐败案件在中国各类媒体上的曝光量也在显著增加。西方普遍推行的官员财产申报制度、官员近亲属从业信息公开制度等，也有望被中共採行。

新形势下的腐败特点

　　毫无疑问，中共的反腐力度、反腐举措、反腐制度在不断完善，反腐的高压态势无处不在。讽刺的是，越来越多的官员也以前所未有的速度走向腐败。涉贪人数之众、层级之高、数额之巨、牵连之广，均已达登峰造极的地步。分析2009年数以万计的腐败案例，除了触目惊心、感叹与悲哀以外，也发现几个不同于以往的特点。

    一、省部级高官落马破纪录。2009年共有20名省部级官员涉贪受惩。这20人高官，跨金融、人大、政协、行政各个系统，其中不乏先前“口碑甚好”的政法干部；
    
    二、“一把手”犯罪现象突出，权力过度集中。“一把手”身临诱惑的最前沿，稍有不慎便会失足落水；

    三、职务犯罪普遍。近水楼台先得月，职务犯罪在一些行业和系统出现高发频发的情况；    

    四、行业腐败一发而不可收。工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、金融、司法等五个领域，是公认的腐败重灾区，其中以房地产最为突出。

反腐败手法需要更细腻

　　腐败案件层出不穷，既有体制性缺陷，也有监督漏洞、公民教育等问题，但是归根结底还是制度建设。30年前，针对干部中的腐化弊端，邓小平说过这样一段话：这些固然与领导人的思想、作风有关，但“组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。

　　中共建政60年来，反腐败斗争基本依靠以下三招：开展运动整肃官员思想和工作作风、发动群众检举批斗污点干部、不惜重刑严惩腐败分子。这些举措确在遏制官员腐败方面委实发挥了效用，但也使得人际关系紧张，人治大于法制。中共反腐手法进步许多，法制化程度提升许多，只是在具体操作方面还需要更细腻一些，思路还需要再开阔一些。反腐无外乎两种策略，一是预防，二是打击。比较说来，预防更胜于打击。怎样预防？就需要在制度设计方面多动心思。近年来，中国的反腐机构何其多，公安、司法、纪检会、反贪局、预防腐败局等具有反贪功能，与其叠床架屋，还不如赋予司法更大的独立性。

　　每年年初，中共中央纪律检查委员会都要召开全体会议，一方面对一年来廉政建设和反腐败工作进行总结，另一方面，通过胡锦涛发表讲话形式发出新的反腐败动员令，至于有多少大案要案要结、有多少贪官要问铡，不得而知，但有一点可以肯定，反腐战略需要与时俱进，制定一些更大范围的制度化、规模化之防腐反腐措施，势在必行。而制定这些措施的基本前提有两个，一是继续扩大政治体制改革，完善制度；二是动员舆论及民众参与反腐。

中共反腐手法进步许多，法制化程度提升许多，只是在具体操作方面还需要更细腻一些，思路还需要再开阔一些。▲　（文传自纽约）


Google风暴扩大 美向中提外交抗议
http://www.zaobao.com/wencui/2010/01/taiwan100117k.shtml

（中国台湾）（联合早报网2010-01-17讯）台湾经济日报报道，针对Google遭受来自中国的网路攻击，美国政府表示，将提出正式的外交抗议，希望北京当局解释这起攻击事件，以凸显此事件并非单纯商业争议，更是两国的外交政策议题。

　　美国国务院发言人克劳里（Philip Crowley）表示，「我们（最快本周）将对中国提出外交照会」，表达美国正视Google遭网路攻击的立场。

　　克劳里说，这则外交声明将表达「我们对此事的关切」，并要求中国提出解释。美国国务卿希拉里将在本周四发表网路自由演说，预计也会提及此事。

　　消息来源指出，国务院主管东亚及太平洋事务的副助理国务卿施大伟（David Shear）14日与中国驻华盛顿大使会面时，也表达关注。

　　希拉里的资深创新顾问萝丝（Alec Ross）表示，美国政府认为这起网路攻击事件的性质已超越商业争议。她并表示：「我们并非纯以商业利益观点看待此事，美国政府已多次向中国表达无限制自由使用网路、与网路安全的重要性，我们要求中国提出解释。」

　　Google上周表示，由于遭受来自中国内地多起「精密的网路攻击」，企图取得中国民权人士的电子邮件内容，并窃取其智慧财产权技术，Google将不再配合中国政策筛选搜寻资讯，并可能退出中国市场，但Google并未寻求政府协助。

　　美国政府官员指出，Google在采取行动前，曾向奥巴马政府简报此事，该公司的代表曾与国务卿希拉里、以及美国总统奥巴马的国家安全顾问讨论过此事。

　　中国问题专家指出，以往美国政府不愿在人权等敏感议题对北京施压，以免触怒中国因而不愿在其他领域与美国合作，但华府此次的大动作显示之前的立场已出现转变。

　　在布什政府时期掌管中国政策的前副助理国务卿柯庆生（Thomas Christensen）指出「这项抗议代表华府不把此事视为美国企业与中国政府的纠纷，而是美国重要的外交政策议题。」

　　哈佛大学美中关系计划主任罗瑟克兰斯也说，透过提出正式的抗议声明，美国将此议题拉升到另一层次，「我认为，美国百般讨好中国的政策，已经转到新方向」。  ▲


为中国阻挠气候协议喝彩
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（2010-01-16）隆伯格

自哥本哈根气候峰会以失败告终后，许多政治人物和专家学者都把矛头指向中国领导人，说他们妨碍会议达成一个有约束力的全球碳减排方案。但中国政府的抵抗不但可以理解，也是不可避免的。与其义愤填膺，决策者们应该从中得到启示：是时候制定一个更为明智的气候政策了。

　　中国肯定不会愿意做任何会妨碍其经济增长的事情，因为经济增长已经让无数的中国人脱贫。这点可以从中国国内市场不断扩张得到印证。

　　在未来6个月，有1/4的中国年轻消费者打算购买新车——这是城市空气污染的主要来源——比去年大幅增加了65％。《中国青年报》的调查显示，有4/5 的中国青年知道气候变化的问题，但他们只会在能够持续改善自身生活水平——包括购买新车——的前提下，才会支持环保政策。

　　在短期内大量减少碳排放的成本会很高。各主要经济模型的结论都显示，如果要实现常讨论的维持气温升幅低于2摄氏度的目标，一开始就需要全球支付每吨71欧元的税务（或每公升汽油约需支付0.12欧元的税），并在本世纪末增加到每吨2800欧元（或每公升汽油6.62欧元）。总的来说，实际的经济成本将会是每年28万亿欧元的天文数字。根据多数的主流计算，这将比所可能避免的气候破坏的代价高50倍。

　　由于工业界和消费者不能使用廉价的绿色能源来取代会排放碳的矿物燃料，尝试在短期内大幅减少碳排放的损害将尤其巨大。可再生能源根本还不能取代矿物燃料。

大幅减排的损害尤其巨大

　　中国97％的能源来自矿物燃料、垃圾焚烧及生物能。根据国际能源机构的最新统计数据，诸如风能和太阳能等可再生能源，只能满足中国能源需求的0.2％。该机构也估计，按目前的发展情况，可再生能源到2030年将仅占中国能源来源的1.2％。

　　如果这些理由都不足以解释中国政府为何反对一项昂贵的全球碳减排协议的话，经济效应模型显示，至少在本世纪的剩余时间内，中国实际上会从全球变暖获益。变暖的气候会促进农业生产和改善健康状况。尽管夏天同高温有关的死亡人数会增加，这将被明显减少的冬季同寒冷有关的死亡人数抵销。

　　简单地说，中国正积极地维护其不断改善人民生活水平的经济发展势头，不愿意耗费一大笔钱来应对一个在下个世纪前不太可能给她带来负面影响的问题。这也就难怪英国能源与气候变化大臣米利班德发觉，中国对一个全球碳减排方案作出“难以置信的抵抗”。

尝试迫使中国屈服既不实际，也是愚蠢的。无法回避但又令人为难的事实是，自发达国家领导人首次承诺要减少碳排放开始，我们单方面苦苦追求了20年的应对全球变暖策略很明显是行不通的。

　　是时候要承认，强迫发展中国家同意让矿物燃料变得日益昂贵是不实际的。相反的，我们需要更努力开发更廉宜、更广泛使用的绿色能源。要实现这个目标，我们需要大量增加投入到研发的经费。

　　各国承诺拨出GDP的0.2％来发展零碳排放能源技术的全球协议，将使目前的经费增加50倍，但这还是比一个全球碳减排方案的成本要低许多倍。协议也能确保更富有的国家承担更多的费用，从而把大部分的政治压力排除在辩论外。

　　更重要的是，这样的方案会带来革命性的技术突破，让绿色能源变得廉宜和有效，足以推动一个零碳排放的未来。

　　我们不能强迫中国和其他发展中国家支持非常昂贵和无效率的碳减排方案。与其期望用政治手段来消除他们“难以置信的抵抗”，发达国家的领导人应该把焦点转向一个既可行又有效的策略。

我们不能强迫中国和其他发展中国家支持非常昂贵和无效率的碳减排方案。与其期望用政治手段来消除他们“难以置信的抵抗”，发达国家的领导人应该把焦点转向一个既可行又有效的策略。 ▲

作者：隆伯格（Bjorn Lomborg）是哥本哈根共识中心主任，著有《环保怀疑论者》和《降温：环保怀疑论者的全球变暖指南》。

英文原题：Two Cheers for China's Climate Obstruction

版权所有：Project Syndicate，2010