雾里看花

中国必要时将军事解决南海争端
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　　中评社北京2010年5月10日电／环球网消息：据日本时报5月9日报道，中国近期的一系列军事动向，显示其似乎越来越坚持声称对南中国海80%面积的领海拥有主权。在这些区域内，中国有十多个岛屿的主权归属问题同东南亚多个国家存在争议。

　　报道称，最新的事态发展动向无可争议地指向了这一点。日本、美国、印度、澳大利亚——几个在区域稳定性中存在重大利益关系的国家——正在密切关注事态发展。

　　上个月，中国海军在南海完成一次长时间的军事演习，此举明显是为了展示中国不断增长的海上军事实力。此次军事演习持续近三周，其中包括有中国部分最先进的军舰参加。演习中，一支舰队从北海舰队军事基地驶向南沙群岛。在这些岛屿中，越南、菲律宾和马来西亚对部分岛屿声称“拥有主权”。中国舰队驶抵永暑礁，1988年中国收回永暑礁。现今，中国军方已在该礁部署雷达预警站。同时，从中国大陆各个空军基地起飞的战斗机演练了突袭、夜航、空中加油、雷达干扰，及对南海的模拟轰炸等技能。

　　两周前，中国渔政署称，为保护中国渔船的正常捕捞作业，其已对南沙群岛周边海域开展了常规巡逻。南沙群岛部分岛屿由越南、菲律本及马来西亚军事驻扎。渔政署还称，自4月1日起，重新更换的两艘新船取代原有船只，从中国海南岛出发，开始对该地区展开例巡。中国称，越南、菲律宾、马来西亚不顾中国拖网船在本国领海捕捞作业的事实，屡次对其骚扰，甚至非法扣押。中国南海渔政管理处副主任刘天容（音）称，例行巡逻是为保护中国渔船不被非法掠夺、扣押和驱逐，“在这一区域实施的保护措施，是中国对无可争议的本国领土实施的主权管理。”

　　与此同时，中国海军展示了在南中国海纵深开展军事部署的能力。另一支装备先进舰艇和潜艇中国舰队从中国东海驶入日本南部的太平洋海域。其中 “中国直升飞机靠近并跟踪日本船只”引发了东京的抗议。

　　中国媒体4月27日评论称，中国正在争夺东亚地区的更多的话语权，特别是自美国对西太平洋地区加强防御举措之后，中国可能会在国际公海上举行更多的军事演习。

　　“在过去50年的时间里，中国海军的持续转型对东亚和西太平洋的战略格局带来改变，”中国媒体称，这种转型是明确的，因为中国“虽然不惜一切代价保护本国核心利益，但并没打算在太平洋中部挑战美国，也没打算在中国近海和日本引发军事争端。”

《纽约时报》近期报道称，中国告知到访的两位美国高级官员，事关中国领土主权的核心利益，因此中方决不容忍任何对南中国海的干涉。美国官方则说过，这是中国第一次将南中国海区域的重要性提升到国家利益的高度，如同台湾和西藏。这意味着，为保护在该地区的陆、海主权，在必要时，中国将会采用军事威胁甚至军事行动的手段。

　　3月，在美国智库“国际战略与研究中心”发表的演讲中，新加坡副总理兼国防部长张志贤指出，中国在东南亚的政策一直是“柔和的、渐进的”，但如果其核心国家利益受到威胁，就不会如此了。在3月下旬于北京举行的中国与东盟防务和安全对话中，军事科学院高级上校陈舟（音）就中国海军建设问题称，中国是“联合国安全理事会唯一未实现完全统一的成员国”，他补充说，“我们仍然面对许多挑战，例如和多个国家存在海上争端。”

　　中国对南中国海区域显而易见的自信，来自于有着十个成员国的东南亚国家联盟就“是否及如何面对这一争端”的持续分歧。报道最后称，由于缺乏战略统一的东盟，其他相关利害关系的国家包括日本、美国、印度和澳大利亚，也都无法有效地约束中国。▲◆★●■☆


两岸退役将领交流　迈入实质对话
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　　中评社台北 2010年5月10日电／四月初，台湾原总政战部主任许历农率廿三位退役将领访问北京，中国解放军委副主席徐才厚设宴款待，国防大学施以隆重仪队军礼，座谈期间涉台高层将领几乎全员到齐，在航天城六名太空人被安排与访客合影留念，接待规格之高前所未见，显示中共高层推动两岸建立军事互信，从退役将领做起进入实质性阶段。

　　此前，有不少退役将领到大陆参访，多属联谊性质，民间单位接待，时有对话，却流于形式。这次许历农组团性质不同，由国台办主任王毅委请促成，因此访问团成员坚强，共八位退役上将、八位退役中将和七位退役少将，涵盖各军种，阵容空前，对方极为看重。

　　接待高规格 首度参访航天城

　　据中国时报报导，四月六日当晚，王毅作东，国台办相关业务主管全程作陪，作为暖身。七日是重头戏，很多退役将领事前不知道去国防大学座谈，对突如其来的仪队军礼感到意外，心想这次访问有别以往。

　　座谈会由国防大学政委刘亚洲中将主持，国防大学将级主管列席，上座为军科院原院长刘精松上将、国防大学原政委赵可铭上将；其次是军科院原政委张序三中将、军科院原副院长李际均中将等，将星云集，历来罕见。刘亚洲早年来过台湾，刘精松、张序三和李际均在台湾有不少老朋友，尤其李际均去年底来台参加两岸一甲子研讨会曾轰动一时。

　　除此，总政联络部涉台主管也在座，此一安排使中解放军方对台工作从战略设想到具体执行，尽在其中。知情人士说，退役将领过去也拜访不同单位，如今对方在同一场合出现尚属首次，其用意，不言而喻。

　　座谈围绕中共撤离对台飞弹问题，与会退役将领提出撤飞弹是台湾民众共同心愿，即使大陆做出象征性撤离亦有其政治意义，有助于两岸和平发展。对方聆听后，未做结论。没有结果无妨，重点是经由座谈打开两岸军界高层的对话之门。

　　当天晚宴，出人预料。军委副主席徐才厚上将、总政副主任刘振起上将以戎装设宴款待。席间，徐才厚释出与台湾退役将领增进互信的强烈讯息，他希望两岸军界能搭起交流平台，以推动两岸军事互信。个性沉稳的徐才厚，不时流露其主动积极的谈话，在场人士留下深刻印象。

　　隔天参访北京航天城，这是航天城首次接待台湾退役将领访问团，并开放太空人训练情况供其参观。杨利伟、费俊龙、聂海胜等六位太空人都赶来与访客合影留念，谁都看得出，不是大陆中央高层拍板，访问团不可能受此礼遇。▲◆★●■☆


张春贤谈反分裂：斗争形势严峻复杂激烈
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张春贤说，必须清醒地认识到，新疆分裂与反分裂斗争形势是严峻复杂激烈的，当前新疆稳定的基础还比较脆弱，必须时刻保持清醒头脑，丝毫不能马虎麻痹。(资料相)

　　中评社北京2010年5月10日电／新疆维吾尔自治区党委书记张春贤5月8日在武警新疆总队调研。他强调，武警部队广大官兵要承担起政治责任、历史重任，忠实履行职责使命，继续发扬优良作风，提高警惕性和能力建设水平，以维护国家最高利益、核心利益和保障人民群众生命财产安全为己任，为维护新疆民族团结、社会政治大局稳定再立新功。

　　新疆日报报道，在自治区党委副书记、自治区主席努尔.白克力，自治区党委常委、秘书长白志杰的陪同下，张春贤来到武警新疆总队机关，看望慰问武警新疆部队及参与维稳的武警部队官兵，向他们表示亲切问候和衷心感谢，并与总队领导同志举行座谈。

　　武警新疆总队总队长齐保文作工作汇报。武警新疆总队政委侯小勤主持座谈会。

　　听取汇报后，张春贤讲了话，对武警新疆总队的工作给予充分肯定。他说，长期以来，武警新疆总队广大官兵牢记党中央、国务院、中央军委领导的指示，全力维护国家安全和新疆社会稳定，保障人民安居乐业，在执勤处突、反恐维稳、抢险救灾、支援地方建设等方面做了大量工作，部队建设也呈现出稳步发展的良好态势，有效履行了责任使命，出色完成了各项任务。在维稳处突方面贡献突出，特别是在处置“7.5”事件过程中，武警部队官兵功不可没。广大官兵听从指挥，纪律严明，发扬不惧危险、挺身而出、冲锋在前、勇于牺牲的精神，行动迅速、果断出击，涌现出“献身使命的忠诚卫士”万金刚烈士等英雄模范人物，协同各种力量有效维护了新疆社会大局稳定。事实证明，武警新疆总队是一支有着强烈政治责任感、过硬军事化素质和创新性思维的队伍，不愧是维护新疆社会政治大局稳定的一支重要力量。

　　张春贤说，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，新疆分裂与反分裂斗争形势是严峻复杂激烈的，当前新疆稳定的基础还比较脆弱，必须时刻保持清醒头脑，丝毫不能马虎麻痹。中央新疆工作座谈会即将召开，要实现新疆跨越式发展、长治久安，需要稳定的社会政治环境作为基础，武警新疆总队广大官兵肩负着重大的政治责任。要牢固树立稳定压倒一切思想不动摇，将维护稳定作为硬任务和第一责任，综合施策、常抓不懈。要把提高处突能力及其效果作为部队能力建设的重要方面，严密防范、严厉打击“三股势力”的各种分裂破坏活动。希望广大官兵继续发扬连续作战、艰苦作战的优良作风，全力维护新疆民族团结和社会稳定，为实现新疆跨越式发展、长治久安，维护国家安全再立新功。

　　武警新疆总队领导张高义、安尼瓦尔.玉山、郭洛泰、马荣辉、黄水平、张金良、许世宏、高国平、聂如凯等出席座谈会。▲◆★●■☆


王震之子退休后 开始另一次创业
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    2010-5-8：  王震之子王军曾多次跟中信的同事提起过退休后的生活，他说要去中信国安高尔夫球场的草坪部当个草坪师，也多次说过到国安宾馆去当厨师长，或者就在内地找个小镇居住下来，什麽都不做，空馀时间上网、下围棋和打桥牌，最好能跟孙子孙女待在一起。

　　然而退休后的王军，并没有如其声称的那样去做“手艺人”，或者找个小镇安度晚年，而是在境外融到一笔为数不少的资金，开始另一次创业。

　　2007年7月，一家名为中国天然投资控股有限公司（简称“中国天然”）的企业，在新疆大展身手，据当地媒体报导，这家公司近期宣佈在新疆大举投资，计画投入高达约50亿元人民币。这个“大买家”背后，正是中信集团第三任董事长王军。而一年前王军宣佈退休时，还对媒体称“退休后将做草坪师”，可现在却再次出现在资本市场上。难怪网上有人惊呼：牛！资本巨鳄王军浮出水面！

　　新疆可以说是王军的父亲王震将军的“根据地”。1949年他率部挺进新疆，后来又担任中共中央新疆分局书记，新疆军区第一副司令员、代司令员兼政委。此次王军重返新疆，舆论普遍认为他是想用“资本”这个天时，来进军“地利加人和”的新疆。

　　新疆当地媒体说，2007年6月29日下午，乌鲁木齐市委副书记、市长乃依木·亚森在乌鲁木齐的红山宾馆会见了中国天然董事长王军。曾执掌超过8000 亿资产的王军，向在场的乌鲁木齐官员们，描述了中国天然在今后三年间投资新疆的宏伟蓝图。

　　这份蓝图中包括：中国天然计画参资入股乌鲁木齐市商业银行并持绝对股权；有意在乌市头屯河区投资建设一处大型新疆国际会展中心；计画在新疆投资10 亿元收购和扩建3个煤炭生产基地，2008年以后投入20亿元至30亿元在新疆进行煤炭化工和煤电项目的投资。据初步估计，上述几个项目的总投资约50亿元。

　　乌鲁木齐市商业银行是新疆维吾尔自治区一家主要商业银行，截至2005年末，该行总资产达173.22亿元人民币，当年实现利润 1.65亿元人民币。

　　业内人士估算，王军如果要获得控股权，代价可能要达到数亿元。“银行应该是王军新疆投资计画的核心部分，因为乌鲁木齐市商业银行将成为中国天然在疆项目融资的主要途径。”分析人士说。

　　会展中心是新疆急缺的资源。此前当地最大会展中心投资为 13.5亿元，以此推算，中国天然此次修建的大型新疆国际会展中心总投资将不少于10亿元。

　　资料显示，2006年9月，中国天然收购了新疆托克逊露天煤矿及托克逊露天煤矿运输有限公司80％的股权。新疆联合产权交易所资讯显示，2006年 3月到 6月，托克逊露天煤矿曾在该所拍卖，交易所预估煤田面向的乌鲁木齐市场原煤缺口160万吨。估计煤矿正常经营的利润每年8000万元，收购价6500万元，追加投资5000万元，总投资11500万元。

　　中国天然在新疆投资的重点是煤化工、煤电，而托克逊露天煤矿正是其扩建的3大煤炭生产基地之一。来源: 《明镜》周刊▲◆★●■☆


金正日访华获超高规格接待 朝鲜强调李克强有深意
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    2010-5-8 中朝官方媒体昨日先后证实朝鲜最高领导人金正日对华“非正式访问”的消息，令这个被外国媒体苦寻多日的谜底终于揭开。

　　金正日2006 年1月访华以来，朝鲜外部形势发生了很大变化，最主要原因在于朝鲜2006年和2009年进行了两次核试，受到联合国安理会的严厉制裁，朝鲜面临的国际压力空前巨大，而“天安舰”事件使半岛局势更加杂和尖锐。几天来，外国媒体对金正日此行的猜测到了近乎疯狂的程度，从侧面反映外界对中朝关系和东北亚局势的关心程度。

　　金正日常戴墨镜，以掩饰其内心活动

　　金正日在朝鲜面临严峻考验的时刻访问传统盟友中国，传达出很多重要“信号”。

　　首先，金正日一周内接连访问了大连、天津和北京，行程非常紧凑而密集;在大连，其行踪甚至还罕见地被外国媒体拍到。朝方显然有意借此告诉外界金正日的健康没有问题。

　　其次，朝中社大篇幅描述金正日与李克强在大连的会面，特别强调李克强“代表胡锦涛和中共中央、国务院”热烈欢迎金正日的到访。于李克强目前在中共党内的地位和未来的前景，加上传闻外界所传的金正日的接班人三儿子金正恩随金正日访华，因此“金李会”给外界对于中朝关系的未来留下想像空间。

　　第三，金正日此访涉及到有关地区安全问题，特别是六方会谈和半岛无核化的问题。金正日此次做出最新表态：“坚持朝鲜半岛无核化的立场没有任何改变;朝方愿为重六方会谈创造有利条件”。不过，类似的承诺国际社会已经听过许多次，有中国国际问题专家认为朝鲜弃核的可能性几乎是零。

　　金正日此行一个重要的意义，在于中朝最高领导人之间实现正常互访，为理顺中朝关系迈出重要一步。但分析家指出，他此访之后，朝鲜的内政外交不会有大的突破，未来的朝鲜半岛局势仍然困难重重。

　　中国正式发布消息 金正日访华获超高规格接待

　　经过近五天的遮掩，中国昨天上午在朝鲜最高领导人金正日的专列回到朝鲜后，终于公布了金正日访华的消息。中国对金正日这次“非正式访问”给予了超高规格接待，不仅中共政治局九名常委都与金正日会面，中共总书记胡锦涛还亲自陪同金正日参观北京的一家高科技公司。

　　“接班人”金正银

　　中国官方没有透露将给朝鲜多少物资援助，朝鲜方面也没有宣布将重返六方会谈。外界所传的金正日接班人、他的三儿子金正银也没有出现在朝鲜代表团名单中。

　　北京有关学者认为，由于自身健康等原因，金正日这次访华的目的之一，是向中国领导人通报他所选定的接班人。

　　对于外界关心的朝核问题六方会谈，中央电视台报道说，中朝领导人认为六方会谈各方应该显示诚意，为推进六方会谈进程作出积极努力;朝方表示，坚持朝鲜半岛无核化的立场没有任何改变;朝方愿同各方一道，为重启六方会谈创造有利条件。

　　北京有关学者指出，姑且不论金正日这次访华给朝鲜争取了多少援助，中国领导人至少给足了金正日面子，给外界留下“中国坚定支持朝鲜”的印象，为内外交困的朝鲜政权注射一剂“强心针”。金正日可谓满载而归。

　　给予超高规格礼遇 可能引发美韩不满

　　但中国似乎没有得到什么回报。相反，在韩国天安号军舰沉没事件仍在发酵的情况下，中国给金正日超高规格礼遇和援助，可能引发韩国、美国的不满，加上朝鲜在重返六方会谈问题上没有做出具体承诺，中国劝说朝鲜重返六方会谈的努力将受到国际社会的质疑，使中国承受更大的外交压力。因此，中国这次超规格接待金正日有可能得不偿失。

　　这名学者指出，中国应该考虑适当改变与朝鲜互动的模式，不应把自己与朝鲜政权绑得太紧，以免影响自身形象，不利于在朝韩争端和解决朝核问题上扮演“劝和促谈”的角色。

　　在与金正日的会谈中，胡锦涛表示，中朝传统友谊是两党两国和两国人民的宝贵财富，推动中朝友谊与时俱进发展并世代相传是双方的共同历史责任。他建议：中朝两国保持高层交往，双方领导人通过互访、互派特使、互致口信等灵活多样的形式保持密切联系;双方随时和定期就两国内政外交重大问题、国际和地区形势、治党治国经验等共同关心的问题深入沟通。

　　邀请胡锦涛访朝鲜

　　金正日对胡锦涛说，由两国老一辈领导人亲自缔造和精心培育的朝中传统友谊经受了时代风雨的考验，不会因时间推移和世代交替而发生变化;新近达成协议的鸭绿江大桥新建工程将成为朝中友好合作的新象征;朝方欢迎中国企业到朝鲜投资，积极提升朝中务实合作层次和水平。

　　金正日还热情邀请胡锦涛在方便时再次访问朝鲜，胡锦涛对此表示感谢并愉快地接受邀请。这意味着胡锦涛可能在今年内访问朝鲜。

　　温家宝在会见金正日时说，中国将一如既往支持朝鲜发展经济、改善民生，愿意向朝方介绍中国改革开放和建设的经验;中朝经贸合作具有很大潜力，双方要共同努力，统筹协调，积极推进重点合作项目，加快边境基础设施建设，探讨新合作领域和合作方式。

　　在本月3 日至7日的访华期间，金正日先后在大连、天津、北京、沈阳参观考察了开发区、保税港、食品加工业、科技和机械制造企业等。

　　中共政治局常委、国务院副总理李克强专程到大连迎接金正日一行。

　　在参观大连机车车辆公司时，金正日登上两米多高的驾驶室，详细询问机车性能和控制程序。金正日指示朝方随行人员认真研究中国东北老工业基地改造的做法和经验。另外，朝鲜版的歌舞剧《红楼梦》昨天在北京首演。中央电视台报道说，这次演出十分成功，一些观众还被感动得流下眼泪。▲◆★●■☆

　　演出结束后，观众热烈鼓掌，使朝方演职人员一连谢了五次幕。来源: 联合早报


中国绝不能搞三权分立
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  文章提供 于 2010-5-9：  中共中央宣传部理论局编著的《六个为什么——对几个重大问题的回答》(学习出版社出版)，是一本正本清源的重要理论著作。该书强调一个国家的政治体制要适应国情的需要，强调我国不能搞“三权分立”，同时客观地指出“三权分立”在西方世界实际上只有极少数国家实行，而大多数国家并未实行“三权分立”。这对于澄清人们的模糊甚至是错误的思想认识具有重要作用。

　　长期以来，一方面总有极少数人极力鼓吹“三权分立”的政治体制模式，妄图改变我国政治体制改革或司法体制改革的方向，甚至鼓吹改变我国的根本政治制度；另一方面也有不少人认为西方国家甚至外国都是实行“三权分立”的，似乎不搞“三权分立”就理不直气不壮，有的甚至认为“三权分立”是所谓“国际惯例”。那么，实际情况到底如何呢？事实上，在西方国家中，只有美国(总统制)实行“三权分立”，而其他绝大多数西方国家实行的是议会制，并未实行“三权分立”。

　　一个国家实行什么样的政治体制，不但与其发展的历史、国情密切相关，而且与其阶级特性密切相关。西方国家的政治体制是国家的上层建筑，是维护资产阶级利益的机器。即使同是西方资产阶级国家，其政治体制的形式也不尽相同。西方国家的基本政治体制形式可以分为两种，一种是总统制，一种是议会制。这两种政治体制最关键的区别在于行政首脑产生的方式不同。在议会制下，选民选出议会，议会推选出总理(首相)，总理(首相)挑选内阁成员而形成政府(行政当局)。在总统制下，选民一方面要选议会，一方面要选总统，然后由总统来挑选他的内阁成员。

　　西方议会制国家的显著特点是，立法权与行政权不分立。议会不但是国家的立法机关，而且是国家的权力中心。行使行政权的那些人来自议会(下院)，包括总理也是由议会推举的(一般是议会多数党的领袖)。他们既属于立法部门，又属于行政部门。也就是说，立法权与行政权在实质上是合一的。两种权力不但共生，即产生议会成员的选举也间接是产生总理(首相)的选举；而且共灭，即总理(首相)必须保持议会大多数成员的支持，否则要么下台，要么解散议会而重新举行大选。不但如此，一般而言，议会制是没有任期限制的，只要获得议会多数的支持，总理(首相)就可以永远干下去。在议会制下，政府(内阁)由议会中占多数席位的政党(或执政联盟)组成，并对议会负责。英国是典型的议会制国家。在议会制下，政党政治实质上是主宰议会政治的幕后之手，“议会至上”实质是“执政党至上”。

　　西方总统制国家的显著特点是，总统掌握最高行政权，行政权、立法权、司法权是分立的。在总统制下，总统是行政首长，直接任命并领导内阁，但内阁不像议会制下有决策权，而是总统的咨询机构；总统不向国会负责，也无权解散国会。另一方面，国会也不能迫使总统及其内阁辞职。只有当总统及其内阁高官违反宪法或渎职、失职时，国会才能对其进行弹劾。在西方主要国家中，虽然有总统的国家有好几个，但属于总统制国家的只有美国。无论议会制国家还是总统制国家，实质上都受到政党政治的主导和控制。

　　总之，《六个为什么——对几个重大问题的回答》一书告诉我们：“三权分立”即使在西方国家也很少被采用，政党政治在西方国家中的作用至关重要。我国是社会主义国家，必须始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，绝不能搞在西方国家也很少采用的 “三权分立”。来源: 人民日报▲◆★●■☆


反思建国以来中国对日本政策
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 　 (2010-05-09) 自胡锦濤当中国最高领导人后，就把改善中日关系是其最首要任务，他接受前日相安倍以不去靖国神社拜祭的模糊外交政策和安倍互访。他在访日时对日申请为联合国安理会常任理事国持肯定态度，不提侵华的历史，不提日本赔偿战争罪行，不提拜祭靖国神社和侵占钓鱼台事，在他和日本签的《中日联合新闻公报》中，还加入“日本战后60多年，一直走作为和平国家的道路”　的条文。1998年江泽民访日时日本要求在“中日共同宣言”中加入这条文，被江泽民拒绝，江泽民要日本认清侵华历史，这两个中国原则都现被胡锦濤抛弃，胡锦濤获日本各报章的赞赏，获日本天皇欢心二次会见他也就预料之中，但他受到被激怒的一些中国网民的严厉的斥骂,有网民甚至骂他是xxx。中国官方媒体称赞访日圆满，还不忘提醒要中国人不要忘记日本援助中国经济建设，同时官方关闭反日网站,阻止保钓人士到钓鱼台海域宣示主权，有些人还拍摄《南京。南京》宣扬一些侵华日军的善良人性。

　　中国领导层常要日本以史为鉴，这也许安慰其国人的外交口语，其实中国领导层本身更要以史为鉴。

　　中国从清末到民国深受日本之侵害几乎亡国奴民，这些虽已成历史，但历史是要吸收教训，是避免重蹈覆辙的镜子，但今天中国仍受日寇侵害，是中国领导层等没吸收教训才重蹈覆辙，是领导层等缺乏宪法明文规定的法律的政治，职务和道德的责任? 中国也缺乏法制，领导层也缺乏执行法制的能力。国家如德国，美国，新加坡，印度等国家的领导人在就任时要宣誓效忠国家和维护宪法，维护宪法明文规定的国家主权和人民权利，以色列和新加坡政府在维护国家领土主权和人民的权利做得很好，中国可从中借鉴的。

　　研究日本历史文化的新加坡资深的学者黄彬华在新加坡的联合早报发表文章，他说“600万犹太人（以色列人）遭到纳粹德国的屠杀，…德国政府承认其过去政府犯下滔天罪行，承诺给所有的被害人，特别是犹太人作出战争赔偿，在世界追捕当年杀害犹太人的凶手。德国政府拨款在柏林中心建立一座表现德国人认真忏悔，向全人类要求赎罪，永不推卸历责任的纪念牺牲犹太人的雄伟设施。德国在1994年立法，禁止借否定大屠杀之名，替法西斯进行辩护宣传。以色列人也在2004年立法，任何人发布否定大屠杀罪行的言论，可被引渡到以色列进行制裁。

　　日本也是发动侵略战争，在占领地进行活人体细菌战实验，在南京和新加坡等地对手无寸铁者进行大屠杀，但日本有悔改表现吗？有为被屠杀的人表示过真正忏悔吗？在东京有建设任何和平纪念碑吗？不仅没有，还把自己装成被害者，继续纪念其其所谓“为国捐躯者”。在战后日本，原本要消灭的国家神道，却没有，还公然将东条英机等战犯的神主牌安置在拜祭靖国神社，小泉6次拜祭。…日本高官不断为军国日本辩护，历史教科书公然歪曲历史…国际环境，战争赔偿、对德国的新生有重大影响，纳粹德国的体制战后遭彻底摧毁，德国至今还承担战争赔偿，特别是全体犹太人的巨额赔偿……日本却不相同，政府的基本体制未变，也没有強迫它支付巨额赔偿，因此日本继续狡辩。日本只是战败，却不须承担任何历史罪责。”

　　和以色列不一样，两岸的中国却先后放弃向日本要求战争赔偿，造成中国人历史上永远的伤痛。如果中国当初要求战争赔偿，把所欠赔偿债款拿回，就会惩戒日本侵略者使其反省，就不会有战后中国的几十年来的贫困落后，人民在杀戮过的废墟重建家园的悲痛困苦的日子。日本也不能以巨大的赔偿金建立今天的强大的经济和军事实力，

　　如果中国能像以色列人那样立法，任何人发布否定大屠杀罪行的言论，可被引渡到中国进行制裁，就能把日本电视频道《日本文化樱花》说南京大屠杀是捏造的。日本《读卖新闻》和《产经新闻》的社论要为所有日军战犯翻案的负责人，否认侵略罪行的小泉，要为包括其外祖父岸信介甲级战犯翻案的安倍，支持《南京的真相》电影导演水岛说南京大屠杀是中国的政治宣传的石原慎太郎，否认日本是侵略国家日本空军司令田母神俊雄等引渡到中国进行法律制裁，但中国就是缺乏法制，没有立法来做到。

　　如果中国能像以色列人，德国人在世界追捕当年杀害犹太人的凶手那样追捕当年杀害中国人凶手如已死的前日本天皇，及岸信介，岗村，中曾根等现还活着日本战犯引渡到中国进行制裁就可肃清军国份子，改变日本体制，日本才能走和平之路。但中国领导层就是失职没有去做到。中国的法制的缺失，政策的错误，政府认识的局限等等导致“日本继续狡辩。日本只是战败，却不须承担任何历史罪责”

　　研究日本民族历史的专家指出日本人是个没有感恩图报，有畏強欺弱的文化，没有正义是非的历史证据，历史证明中国几十年对日本以德报怨，换来是日本一连串的恶行。

　　中国现在领导层的对日的新思维和前人民日报某编辑提出新思维基本上没有差别，该编辑主张中国要有气度，不要再追究和纠缠于日本侵略历史事实，来改善对日关系，就会增强中国对美国外交的杠杆的效果，以以获得日本的善意来维护双方的友好关系，历史证明这不过一厢情愿，事实也证明是。所以某编辑的新思维被许多中国专家学者评击是轻佻,和不负责任,是无视国家权益,民族感情,和民族尊严,他也因此被网民责骂为汉奸。但这编辑毕竟是一个平民，其影响有局限，受伤害是他个人或不明就里的一些人，但拥有绝对权力的中国的最高领导人，以相似新思维来执行国家政策对死不悔改的日本，结果证明历史重演，日本仍然继续狡辩。日本只是战败，却不须承担任何历史，不仅如此，还变本加厉，要修改和平宪法和大肆扩军，要为所有日军战犯翻案，在钓鱼台和东海油田来侵犯中国主权。

　　相反于中国政府的平庸无能，以色列政府立法制裁否定大屠杀罪行的言论的德国人，追捕当年杀害犹太人的德国人，要纳粹德国为杀害以色列人赎罪和赔偿。新加坡以法律证据，和出动军舰来拒绝邻国对白嶕岛领土的索取，也以国际法为理由不准邻国要单方面撕毁两国的国际协议。中国领导人必须学以色列和新加坡的领导人那样负起维护宪法明文规定国家主权和人民权利，才能实现温家宝说要给中国人有尊严的活着，才能实现胡锦濤強调要社会正义，以人为本，执政为民的承诺。

　　中国自建国以来对日本的政策有以下非常难以弥补的严重的错误

　　1．战后中国宣称琉球群岛是日本的领土:

　　在美国科研学者于时语先生在新加坡的联合早报说，“由于晚清的积弱和颟顸，日本在879年吞并自古独立的琉球王国。……。二战后，日本重占琉球，受到当时的中国政府支持，毛泽东，周恩来是想离间日美关系，希望日本能感激中国的善意而投桃报李，中国后来长期“中日世代友好”外交，有一厢情愿的用意。这无视历史事实证明日本文化崇拜实力，没有感恩图报的传统。日本仰仗英日同盟在国际上崛起……日本却毫不犹豫反咬英国侵占香港、新加坡等英国殖民地虐杀英国俘虏。…美国当时深陷受北越的战争，中国支持北越，美国为讨好日本，没经其他战胜国同意和琉球公民投票私下廉价卖给日本。毛周为了短期的意识形态利益，忽略国家长远的利益……以当时中国百姓之贫穷，花200多亿美元去支持和北越，日本趁机买琉球3亿美元。……这直接导致钓鱼台领土的争议促成中国从东海到台湾海峡的不利战略局势。前事不忘，后事之师，希望北京不再重复枸于近利而失远图……外交错误”。但中国现今的政策和措施令人民失望。

　　2. 中国放弃向日本要求战争赔偿:

　　在法律上，无论外国人或本地人犯了杀人抢劫罪行，必受法律制裁。发动侵略战争罪行的国家受相关国家法和国际法法庭制裁。任何人或政府因为不是受害者本身，都无权要求受害的中国人放弃追究日本侵略罪行的权利。虽然二战后国际社会审判日本的侵略罪行时，就已判决日本必须对包括中国在内的受侵略国家的生命财产的损失给予赔偿。但海峡两岸的中国政府却先后放弃向日本要求战争赔偿，周恩来还说“战争赔偿会成为日本人民的经济负担，我们用这些钱心里也是不好受，为了中日友好，是应该付出一些代价“这又是犯下于时语先生所说的：”中国重复枸于近利而失远图……外交错误”。黄彬华先生所说：“日本却不相同，政府的基本体制未变，也没有強迫它支付巨额赔偿，因此日本继续狡辩。日本只是战败，却不须承担任何历史罪责”日本法庭还以三藩市和平条约，50年时限限制及中日建交条约内中国不要求日本赔偿为借口拒绝扬润梅等慰安妇及108名遭受日本细菌战的中国受害者或家属的赔偿要求。三藩市和平条是美国和日本私下签订，中国，韩国，朝鲜等没有参与，中、韩、朝没有法律责任去遵守。联合早报有报道中国国际法教授朱文奇的说话：“法庭承认说日本细菌战争罪行是违反 1925年的国际公约，违反1939年禁止使用细细菌生化武器的国际法，是一种战争罪行，国际公约规定战争罪行是没有法律时效问题，无论过了50年或 100年，受害的中国人都可起诉日本。中国放弃的只是国与国战争赔偿要求而不是放弃民间个人对日索赔要求。”朱文奇又说“中国政府应该支持民间向日索赔要求。这不仅是政府负有的义务而且是关系到政府的公正和正义。中国政府无所作为，从法律观点，中国老百姓甚至可依法律来控告自己的政府。”

　　对中国政府对民间对日索赔不支持，不鼓励，不干涉的政策，扬润梅及遭受日本细菌战及南京大屠杀的中国受害者或家属应依法律来控告自己的政府。因为放弃对日索赔违反国际法律的公平正义原则，违反民意，也违反儒家反对以德报怨的精神,扬润梅虽誓言她绝不放弃，她要兒子，孙子继续下去，至日本认罪赔偿为止，日本法庭借口拒绝赔被杀害中国人或家属的赔偿要求，对所有中国人包括中国现今中南海最高领导人的尊严的践踏。在二战时无数的色列人被德国纳粹屠杀，以色列政府引用本国及国际法律追捕纳粹战犯，将他们控上法庭绳之以法。德国人具有基督教文化的赎罪宽恕的道德，它赔偿了受害以色列人710亿马克，德国总统也在以色列人死亡纪念碑下跪悔罪。德国人坦然认错赎罪的胸怀，得到以色列人的宽恕，两国人民才能和平共处。以色列人贯彻国家和国际法律的公正和正义的精神来维护国家和人民尊严。

　　3。　胡锦濤和日本签的《中日联合新闻公报》中，承认日本走和平国家的道路，但这和事实相反。

      事实是日本朝野迄今仍在否认侵华史实，日本电视频道《日本文化樱花》说南京大屠杀是捏造的。日本《读卖新闻》和《产经新闻》的社论要为所有日军战犯翻案，要修改和平宪法，这是违反联合国和平宪章。安倍，福田，麻生和鸠山的议员和年轻日本人一批一批去参拜靖国神社，支持修改和平宪法，日本历史学家说南京大屠杀被杀害只有2万人，日本公然将邓小平和日本签白纸黑字的搁置钓鱼台主权国际协议撕毁，派兵去侵占钓鱼台，日本硬指东海油田部分是属于日本，公然要抢夺韩国的独岛，大力扩充军力，怎会是走和平国家的道路？ 4．胡锦濤对日新政策体会改善中日关系吗？

　　好多研究日本民族历史的专家已在新加坡报纸发表说历史事实证明日本民族性是没有人类基本的正义是非道德精神，就难有认错赎罪，有仁爱和平，感恩图报的文化。他们从日本宗教和民族性来证明。

　　a 在宗教上，日本人所信仰神道教是把天皇当神看待，认为天皇永远伟大，正确。日本投降时没判天皇有罪，日本人就认为天皇统治的日本也是没有犯。

　　b) 在政治上，美国为了其政治目的在战后没有彻底清除军国战犯，现今日本统治阶层及主流社会和战犯余孽有牵连关系，几位前首相如安倍外祖父岸信介是二战甲级战犯，中曾根也是战犯。

　　福田是参与策划日本的派兵法案，他申明要重新检讨日本非核三原则，他出兵驱走香港保钓人士，他称西藏暴动是国际问题，扬言台海有事是日本问题，明显干涉中国内政。中国领导人认为前日相安倍有善意要改善中日关系，就热情拥抱日本。用中国平民纳税钱来招待的安倍是继承岸信介主张修改历史和修宪扩军的自民党内极右派要员，他招收11名极右派成员为内阁大臣。他会见在东京法庭为日本的侵略战争辩护，主张日本所有甲级战犯无罪的已逝印度法官 Radhabinod　Pal之子Pransata　Pal，显示他要为包括其外祖父岸信介甲级战犯翻案的心态，他主导和美国军事一体化，加强1996年日美安保条约将中国视为共同潜在敌人，也鼓吹日美澳印四国战略同盟。

　　安倍不过是用前日相小泉用权宜之计，小泉到卢沟桥表遗憾，过后回日本去靖国神社拜祭，派军舰侵占钓鱼台。安倍下台后和小泉一样拜祭靖国神社，一样派军侵占钓鱼台。不论是谁担任日本首相都以日本国家利益为来考量，否则是不会得到日本主流社会支持当上首相。

　　像中国以江泽民说以和为贵为基础的外交政策是偏离普世价值，为什么呢？美国学者Smith批评儒家以和为贵的思想是一种放弃对抗、自我弱化、自我压缩，来保持人际关系的和谐。这就会认为保障自己的权益是不合法的。因此几十年中国在外交没有反击行动，只有口头抗议，口头说伤害中国人的感情，伤害中日，伤害中美关系的外交辞令，已成国际上的笑话。中国人用头脑想想，如果日本关心伤害中国人的感情，怕伤害中日关系就不会继续篡改侵华事实，不去侵占钓鱼台，不硬指拥有东海油田主权，不和美国围堵中国。美国不会继续售卖武器给台湾，帮忙台湾抗拒中国统一。现今日相鸠山父亲是 右派前日相。为了政治需要，发表要独立自主，不受美国导和对中国表示善意之话，现实是随后日本和美国加强视中国为共同潜在敌人的日美安保条约，日军扣留台湾渔民，增兵防守钓鱼台，将冲之岛视为日本领土。

　　5。钓鱼台和东海油田

　　６0年代美国为其战略考量，私下将钓鱼台交给日本，在中日建交时，中国没有坚持将钓鱼台是中国领土的条文写在联合公报上，那时日本在中美建交后，为了日本的利益急于和中国建交，如果中国坚持将钓鱼台是中国领土和日本须战争赔赔偿战争罪行的条文写在联合公报上，日本也会无可无可奈何的接受，邓小平在访日和日本签署了主权搁置条约，结果日本先让日本个人去钓鱼台插旗，后建灯塔，见中国像过去口头念念抗议过后就没事，日本摸清了中国仍以和为贵，以放弃对抗、自我弱化、自我压缩，来保持和日本关系的和谐的底线。就放胆公然主权搁置条约白纸黑字的国际协议撕毁，派兵去侵占钓鱼台。

　　中国也没有具体外交反击行动，日本就这样蚕食中国领土钓鱼台。中国应拜新加坡为老师，当新加坡邻国宣称它对白嶕（面积约一足球场大的小岛）拥有原属权要求，白嶕是离新加坡约26海里，新加坡在国际法庭以大量证据驳斥邻国宣称它对白嶕的要求，在1847年英国殖民地政府正式接管白嶕，没有任何国家宣称拥有白嶕主权，新加坡从1851年在白嶕建立灯塔之后，持续在島上行使主权，反观邻国在白嶕和临近水域什么都没做，邻国130年来保持沉默，从未展示白嶕主权，如今要争夺已经太迟。新加坡同时也派军舰巡逻白嶕，以防外军侵入，

　　新加坡也因邻国要单方面拆除连接两国的长堤，提醒邻国在两国签署的国际协议下，没有经过新加坡同意，邻国不能单方面行动，结果邻国遵守协议没有去破坏协议。中国既没有照会日本没有经过中国中国同意，日本不能单方面破坏协议，中国也没派军舰巡逻钓鱼台。东海油田是在中国大陆架上，属于中国领海，当日本硬指东海油田部分是属于日本，迫中国谈判主权，而中国竟然答应和日本签了协议。让日本和中国共同或合作开发油田。

　　另一方面，新中国成立时，宣称不承认清朝和俄沙皇签订被侵占黑龙江以北几百万领土的不平等条约，中国领导人在对俄罗斯谈判，竟然同意俄罗斯事实的黑龙江以北领土的占有，签了国界条约，从此海参威港口等双几百万领土正式归于俄罗斯。黑瞎子岛是被俄罗斯用武力强抢去，现在中国让強盗拥有一半黑瞎子岛，拿回一半，这和腐败清朝及南宋李后主割地求和，丧权辱国了有什么不同？。

　　中国应在日本未拥有核弹前，以核弹威慑美国，钓鱼台不是美国的核心利益，不会贸然和中国打恐怖的五项毁灭的核战争，以中国现有军力对单独日本是可拿回钓鱼台，也可冲破围堵中国的第一岛链，掌握日本的生命线，也可震慑台独，，中国现今领导人会像毛泽东那样为了维护珍宝岛领土主权和尊严以无畏的气势敢反击军力强于中国的前苏联一样，连日本也敢打，这样台独将难于生存了。

　　日本申请为常任理事国

　　中国有充足的的依据否决日本的申请成为联合国安理会常任理事国。

　　a.联合国宪章规定:要申请成为安理会常任理事国，必须能遵守和执行维护世界和平的意志和能力。日本在签订投降条约规定日本放弃侵占的外国领土。在和中国签订白纸黑字的和平条约，却不遵守这国际条约，去侵占中国的领土钓鱼台，东海油田主权，也图谋俄罗斯、韩国的领土，这证明日本没有遵守和执行维护世界和平的意志和能力。

　　b. 日本修改和平宪法。安倍，福田和小泉都主张修改和平宪法，大力扩军。日本《产经新闻》社论认为战后日本的宪法内和平的信念是错误的，应修改和平宪法。这修改和平宪法是违反联合国和平宪章。日本发动亚洲的二次大战，杀害几千万亚洲人民，但日本到今天仍不承认有对外的侵略罪行，拒绝受害的中、韩、朝、香港、马来西亚等人民要求战争罪行赔偿。日本《读卖新闻》社论还为靖国神社辩护，要为所有日军战犯翻案，社论认为在《东京裁判》审讯南京大屠杀罪行以百人斬的竞赛处死两名日军战犯是错误的，社论还说在日本人眼里不存有战犯观念。

　　C. 日本利用投资、贷款、及金钱援助来购买亚洲，非洲，南美洲的一些国家来支持其申请入常，但常任理事国的席位是不能用金钱购买。马来西亚雪兰莪中华大会堂在隔了63年的2004年倬念日本占领时期十五万殉难同胞，决定起诉日本，索偿五亿美元，并指责日本至今仍未真诚忏悔和明确道歉，不配成为联合国安理会会员，并呼吁中国否决权，否则将对不起千千万万蒙难者和他们的后裔。

　　7。中国人要感谢日本援助中国经经济建设吗？

　　日本对华的援助是1972年中日签订建交和平条约时日本对中国的外交的承若，中国不向日本要求战争赔偿，日本承若贷款以协助中国经济建设。日本是利用原应赔于中国民间几千亿美元来提供十多亿美元的贷款日本几亿至十多亿美元贷款用在中国经经济建设，何况贷款不是赠款,是低息贷款,据新加坡报纸报导日本从贷款赚取利息已超过贷款数额,贷款还规定须向日本购买所需材料,建筑道路,港口,方便将廉价的中国货品运到日本。

　　8．传中国建议日相鸠山到南京被日军杀害中国平民的纪念碑忏悔，胡锦濤到日本去倬念被美国原子弹杀死日本人，这是侮辱中国人智慧和尊严的建议，中国老百姓都知道日本是发动侵略中国等亚洲国家的战争，全国日本人在观看日军在在南京大屠杀中国老百姓时画面时，高兴的在摇旗呐喊，日本人要为支持其国家的侵略战争付出代价是死有余辜，罪有应得，去倬念这些侵略者的亡魂就和日本人一样认为这些战犯是日本的英烈。

　　一位美国教授在其国内报纸上写道：“从来没有日本首相在南京中国人死亡纪念碑下跪悔罪，德国波兰特总理在犹太人区下跪悔罪，波兰特总理还说没有人能逃避历史”

　　张从兴先生在早报说道：“中国国家领导人似乎没有在七七、九一八或八一五等”国难日“或”胜利日“。祭奠在历次中日战争牺牲的”中华英烈：的习惯，……有中国领袖在战争纪念馆献花倬念死于日军炮弹下美国军民，中国人民也盼望死于日军炮弹下的甲午海战的中国海军英灵，能有一座纪念馆……在每年的国殇日，美国总统都会以原首之尊哀倬人死亡将士，中国更应避免在历次中日战争牺牲的”中华英烈，在荒郊野岭或波涛深处，饥肠辘辘地看他们的对手高距在靖国神社的祭坛上大吃冷猪肉。中国以“国之大礼”来礼遇殉国将士，在责难日本以“国之大礼” 来礼遇战犯时，将更理直气壮。”

　　中国领导人要学美国总统都会以原首之尊哀倬人死亡将士那样到南京，台儿庄及甲午海战战争纪念馆（要建立）哀倬历次中日战争牺牲的”中华英烈，而不是去日本去哀倬战犯鬼魂。

　　9．另一方面，新中国成立时，宣称不承认清朝和俄沙皇签订被侵占黑龙江以北几百万领土的不平等条约，中国领导人在对俄罗斯谈判，竟然同意俄罗斯事实的黑龙江以北领土的占有，签了国界条约，从此海参威港口等双几百万领土正式归于俄罗斯。黑瞎子岛是被俄罗斯用武力强抢去，现在中国让強盗拥有一半黑瞎子岛，拿回一半，中国领导人是不应急于和俄罗斯签订国界条约，时间是站在中国这一边，中国发展速度比俄罗斯快得多，待中国国力发展和俄罗斯一样强大时，再和俄罗斯谈判拿回不平等条约和用武力强抢的领土，但中国现今领导人就像于时语先生所说“枸于近利而失远图……外交错误。”

　　历史是公正的明镜，它公正记载中外古今政治人物近如中国孙中山，林则徐，王章铭等的功绩，也记载了李鸿章，汪精卫丧权辱国的过失，好多年后中国现今领导人也会被历史的公正的记载和裁判。　一个土生华人许先生写于新加坡  《联合早报网》▲◆★●■☆


中国贫富差距正在逼近社会容忍红线
http://finance.sina.com.cn/g/20100510/08017903669.shtml

http://www.sina.com.cn  2010年05月10日  经济参考报

　　近些年来，我国地区、城乡、行业、群体间的收入差距有所加大，分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中，收入差距已经超过基尼系数标志的警戒 “红线”，由此带来的诸多问题正日益成为社会各界关注的焦点。

　　专家认为，当前我国收入分配己经走到亟须调整的“十字路口”，缩小贫富差距、解决分配不公问题十分迫切，必须像守住18亿亩耕地“红线”一样守住贫富差距的“红线”。

　　分配差距呈现“穷降富升”

　　从基尼系数看，我国贫富差距正在逼近社会容忍的“红线”。国家发改委宏观经济研究院教授常修泽介绍，对我国的基尼系数目前各机构认识不一，被学界普遍认可的是世界银行测算的0 .47。“我国基尼系数在10年前越过0.4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升，贫富差距已突破合理界限。”

　　人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长、中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南认为，目前我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势。当前我国城乡居民收入比达到3.3倍，国际上最高在2倍左右；行业之间职工工资差距也很明显，最高的与最低的相差15倍左右；不同群体间的收入差距也在迅速拉大，上市国企高管与一线职工的收入差距在18倍左右，国有企业高管与社会平均工资相差128倍。

　　北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实从上世纪80年代起参与了4次大型居民收入调查。他说，收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距，已从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。

　　“干得多，挣得少”是记者在采访中许多工薪阶层的共同感受。中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧说：“从统计数据看，近几年穷人和富人的收入都在增长，但考虑到他们在消费支出上的差异，大量贫困家庭的支出集中在最易涨价的食品及其他生活必需品上，分配差距正呈现危险的‘穷降富升‘两头拉大趋势。”

　　房地产、矿产、证券成为暴利行业

　　有关专家认为，近年来，随着我国经济高速发展，土地、资源、资本―――这3种生产要素发挥了巨大的财富调整力量。房地产、矿产、证券等成为“最赚钱”的暴利行业，少部分人借此一夜间站到社会财富的顶端。

　　据2009年福布斯中国财富排行榜统计，前400名富豪中，房地产商占154名；在前40名巨富中，房地产商占19名；在前10名超级富豪中，房地产商占5名。房地产行业已经成为中国财富的主要集中地。

　　中国社科院研究员唐钧认为，房地产业的基本要素就是土地，卖房子实际上是卖土地。而对于土地，按现行土地用途管理政策，政府和房地产商既是“垄断买方”，又是“垄断卖方”，一方面从农民手里低价征地，另一方面向群众高价售房。房地产业产生的级差暴利，除了地方政府财政收入外，都被少数房地产商拿走了。唐钧说，随着房价暴涨，“没有房子的人”已被远远甩出财富形成的大门之外。

　　不可再生的矿产资源也被少数人占据、利用并迅速暴富。在全国产煤大县山西左云，记者了解到，近年来这里诞生了数以百计、身家亿万的“煤老板”，但当地农民人均纯收入只有4359元，比全国平均水平还低400多元。

　　“资源要素分配不公，加剧了社会财富的分配不公。”国家发改委宏观经济研究院常修泽教授说，这与我国矿产资源产权制度缺失有很大关系，突出表现在资源价格成本构成不完全，资源税额低、开采成本低、不承担环境恢复责任……这是“煤老板”超常致富的“秘诀”，也是分配手段调节失灵、贫富差距拉大的 “症结”。

　　许多专家还认为，近年来，资本市场的“火热”表现，尤其是投机性投资行为的盛行，也进一步强化了资本财富的累积效应，拉大了资本收益与劳动收益、实业收益的差距，造成了“有钱的越来越有钱，没钱的越来越没钱”的局面。而且，资本与土地、资源三者之间互相拉升，加剧了贫富差距。

　　直存在“屁股决定腰包”的怪现象

　　清华大学教授魏杰、陕西省社科院副院长石英等人说，长期以来，我国收入分配领域一直存在着“屁股决定腰包”的怪现象，收入高低靠的不是聪明才智和勤奋劳动，而是靠“抢身份”和“抢行业”。如果能“抢”到电力、电信、石油、金融、烟草等垄断行业，或是“抢”到公务员和事业单位身份，就等于“抢”到了高收入、高福利、高阶层。

　　采访中，许多人对以垄断和“身份”为代表的“权力分配”表示极端不满。他们认为，国家必须弱化权力在分配格局中的作用，合理调整各行业、群体间的收入差距，才能降低社会矛盾“燃点”，实现和谐与稳定。

　　据人力资源和社会保障部统计，目前电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工平均工资是其他行业职工的2倍到3倍，如果加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际差距可能更大。截至2008年底，机关公务员退休金水平是企业的2.1倍，事业单位月均养老金是企业的1.8倍。

　　专家们认为，这种依赖于政策保护和资源垄断的“权力分配”，有悖于社会主义按劳分配原则，严重侵害了个人发展权，扭曲了收入分配格局。其在不同行业、不同群体间造成收入悬殊落差的同时，也在人们心里划上了一道深深的鸿沟。

　　近年来，大学毕业生争抢“吃皇粮”，甚至出现千余人竞争一个公务员岗位的现象。同时，垄断行业的高工资也屡屡遭到质疑。专家认为，国家应通过多个途径，减轻“权力决定收入”的消极影响，平复社会失衡心理。

　　收入分配五花八门

　　白黑灰血金“五色炫目”

　　“灰色收入”和“黑色收入”造成了国民大量“隐性收入”的存在，使得社会财富底数不清。中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁2007年曾发表过一项研究，推算当时每年至少有4万亿元以上的不规范“隐性收入”。还有专家认为，目前我国工薪收入占总收入的比重只有1/3，国家能够监控的只有 “白色收入”，这意味着大量收入脱离了所得税调节范围，游离于监管之外。

　　由于收入分配渠道复杂，同时缺乏基础性的国民收入记录制度，我国居民的收入渠道也呈现五花八门的状态。近日，记者在全国15个省区市采访了大量专家学者和基层干部群众，大家比较认同可以用白色、黑色、灰色、血色、金色5种“颜色收入”来概括当前形形色色的收入。

　　5种“颜色收入”既相对独立，也有交叉的地方。具体来讲，“白色收入”指正常的工资、福利等企法收入；“黑色收入”指通过贪污受贿、偷盗抢劫、欺诈贩毒等违法手段获得的非法收入；“灰色收入”指介于合法与非法之间的收入，在我国当前非常普遍；“血色收入”指那些突破人类文明底线，以牺牲他人的生命和用鲜血榨取的收入，如黑砖窑、黑煤窑等；“金色收入了”指利用黄金(1199.50,-10.90,-0.90%)、股票、期货等资本获得的收入。

　　专家认为，这5种“颜色收入”既依据了收入的合法性，也参考了社会道德标准，基本概括了当前中国收入分配的主要渠道和方式，是一种容易被人们接受的、形象化的描述当前收入的表达方式。

　　白色收入

　　指当前收入分配领域中有据可查的收入，出身清白，可见、可控、可预测。人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南说，“白色收入”是我国收入分配制度的主渠道，所以必须不断提高初次分配中劳动报酬在国民收入分配的比重，建立工资的正常增长机制和支付保障机制，健全社会保障制度增加养老金等转移性收入，让“白色”成为收入主色调，彰显公平正义，促进社会稳定与和谐。

　　黑色收入

　　既包括一部分人依靠权力获取的非法收入，也包括走私、贩毒、偷盗、抢劫、绑架等违法犯罪活动获得的收入。中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧等专家认为，“黑色收入”使大量公共财富流进了权力拥有者、违法犯罪者的腰包，应坚决打击。

　　血色收入

　　指那些突破人类文明底线，以牺牲他人的生命和用鲜血榨取的收入。对“血色收入”也应严厉打击，如山西黑砖窑事件、哈尔滨呼兰区奴工事件等，这些行为践踏了人性与文明底线，影响了国家形象，必须坚决予以取缔。

　　金色收入

　　是近年来随着经济发展而日显重要的一种收入，以资本收益为主要表现形式，也可以理解为财产性收入。近年来，不少人从股市、楼市中获得资产增值，财富成倍增长。一些专家认为，“金色收入”值得鼓励，但也要注意做好调控和引导，使其走上理性轨道，减少投机性。同时，要注意通过税收等配套政策对“金色收入”加以调节，防止“马太效应”加剧贫富差距。

　　灰色收入

　　的概念最难定性。目前，学界对“灰色收入”的定义也不统一，有的专家定义为来路不明、没有记录在案、没有纳税、游离在申报之外的个人隐秘收入。也有学者认为收入“非白即黑”，无论如何冠冕堂皇，其本质是公权与私利交易而产生的“黑色收入”。

　　目前，“灰色收入”己经渗透到了社会各行各业，返点、好处费、感谢费、劳务费、讲课费、稿酬、礼金等名目繁多。国家发改委宏观经济研究院教授常修泽说，“灰色收入”主要有三种情况：一是“正灰色”的，即违章不犯法的收入；二是名为“灰”实为“黑”的收入，比如商业回扣、年节收礼、小金库私分、庆典礼品等，属变相受贿；三是“浅灰色”收入，这一部分本来应该归到“白色收入”里，但制度中没有明确规定，虽然渠道正当，但缺乏税务监管。

　　部分高收入居民存在大量“隐性收入”

　　中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁长期研究“灰色收入”问题，几年前，他曾对全国几十个市县的2000多名不同收入阶层居民的家庭收支情况做了调查，发现部分高收入居民存在大量“隐性收入”。调查证明，城镇居民收入中没有被统计到的收入估计高达4.8万亿元，遗漏主要发生在占城镇居民家庭10%的高收入户，占全部遗漏收入的3/4。

　　一些专家认为，当前收入分配差距加大的另一个重要原因，是由于制度不健全所导致的腐败问题，包括大量的“灰色收入”和非法收入。

　　调查证明，城镇居民收入中没有被统计到的收入估计高达4.8万亿元，遗漏主要发生在占城镇居民家庭10%的高收入户，占全部遗漏收入的3/4。与此同时，频发的腐败案也暴露出个别干部对公共财富的巨额侵占。据最高人民检察院统计，仅2009年，全国就立案侦查贪污贿赂大案18191件：查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2670人，其中厅局级204人、省部级8人。中石化原董事长陈同海受贿近2亿元，创下新中国成立以来最大单笔受贿额1.6 亿元的纪录。

　　专家认为，腐败对收入分配的影响主要有三个方面：

　　一是扰乱了分配秩序，初次分配市场调节失灵，再分配领域又形成“逆向分配”，使本该用于低收入群体的资金通过非正当途径转移到权力相关者手中，加剧了分配不公；二是导致个人收入无法核清，制度设计失去基本前提；三是处于既得利益集团的腐败分子，有能力、也必将成为收入分配改革的最大“拦路虎”。

　　多位采访对象反映，虽然腐败不直接属于收入分配范畴，但它却渗透和影响着分配格局。西安一家动漫公司的总经理李斌说，现在，不管是搞房地产、办煤矿，还是想进垄断企业或当公务员，要想借此进入高收入阶层，往往要靠“关系”和“票子”开道。只要这种腐败“潜规则”存在，收入分配就无法“阳光”。

　　分配面临“十字路口”

　　“虽然现在社会对贫富差距的忍受力比过去提高了，但如果不遏制贫富悬殊和分配不公加剧的势头，后果可能不堪设想。”国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇说，去年我国人均G D P已接近3700美元，经济发展转型和社会结构重塑都进入了关键阶段。拉美国家的实践证明，这一阶段尤其要防止出现经济增长停滞、贫富差距拉大以及社会动荡。

　　苏海南认为，收入分配体系的不健全是造成收入分配问题突出的直接原因。在一次分配中，没有明确合理的国家、企业、居民三者的分配比例关系，劳动报酬偏低，没有建立劳动报酬的正常增长机制；在二次分配中，没有以制度形式明确各级财政用于社会保障以及转移支付的支出比例，难保二次分配的公平性、合理性；三次分配规模小，慈善捐赠有待健全机制，调节功能有限。

　　一次分配的不合理使“强资本、弱劳动”趋势不断强化。当前初次分配过于“亲资本”，劳动者报酬占比总体偏低，劳动者工资增长赶不上企业利润增长。苏海南说，在发达国家，工资一般会占企业运营成本的50%左右，而在我国则不到10%。

　　而在二次分配中，由于现有社保制度不够完善，二次分配领域甚至出现“逆向调节”现象。据全国总工会透露，在城镇就业人员中，养老、医疗保险参保率仅为62%和60%；农民工的参保水平更低。

　　有关专家认为，要守住贫富差距的“红线”，需尽快启动收入分配制度改革，坚持标本兼治、综合治理、多管齐下、各方配合的原则，结合深层次原因和直接原因设计系统的改革方案。 (新华社调研小分队)▲◆★●■☆