雾里看花

美国西方十个没料到 中国需解十大矛盾
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=105820

   2010-12-23： 新世纪头十年里，美西方有“十个没料到”：

一没料到昔日所谓冷战的“胜利者”成为今日的“失落者”；

二没料到苏东剧变后，却 “反常地标志着西方阵营的困境及其在世界领导地位下降的开始”；

三没料到俄罗斯会“抵抗西方势力和西方价值观”最后弃西方而去；

四没料到新兴大国如此快速进入世界舞台中心；

五没料到中国非但没有跟着苏联“垮台”反而“横空出世”；

六没料到“历史终结论”成为“历史乌托邦标志”；

七没料到世界范围内资本主义意识形态同质化的幻想被打破；

八没料到金融危机导致“美国模式”、“华盛顿共识”遭遇“声誉扫地”之困；

九没料到这十年成为“美国焦头烂额的十年”和“西方失去的十年”；

十没料到“世界对美国的改变远远超过美国对世界的改变”。

　　美西方“十个没料到”，本能产生出巨大的失落感、危机感、认识滞后感和不适应症，明显与新世纪国际政治思潮的演变、国际政治力量对比的变化越来越不符合美西方利益有关。全球战略平衡打破， “世界重新排序”，美西方惶恐不安。当下，美西方仿佛从“恶梦”中惊醒，纷纷反思、调整、变革其内外战略。

　　2001年发生的 “9.11”事件是进入新世纪头十年的“强大加速器”和“强大信号”，它打破了20世纪90年代美西方“无忧无虑的后冷战间歇”和“充满幻想的插曲”，是世界进入21世纪初地缘政治的标志性事件。世界地缘政治经济版图上随之出现了令美西方不愿看到的现实、不愿接受的结果和不情愿认同的前景：

“9.11”事件是进入新世纪头十年的“强大加速器”和“强大信号”

　　 一是美西方为动摇其新保守主义的道德根基而沉痛；

      二是新自由主义使美西方“陷入意识形态恐慌”；

     三是世界出现多种政治经济模式令美西方深感不安；四是中国独特的政治经济发展模式让美西方感受到“重大威胁”。

　　历史的镜子中，照射出未来之路。本世纪第二个十年国际政治格局将在前十年变革的基础上继续演变：一球多制，多元共存，世界多极化将继续成为国际政治格局发展的基本方向；各种社会制度和发展模式相互依存、调整变革、竞相发展将成为国际政治发展的基本趋势；美西方软、硬实力相对减弱，但绝不愿坐视其核心价值、既有优势和主导权的丧失；在国际政治力量对比中，美虽失去绝对优势，但仍是“独一无二”的强国，仍处在世界体系的最高层；中国道路、中国模式推动、丰富了多极化，影响力上升，将成为国际政治中的热门话题。

　　中国以一种多重身份进入世界体系，特别是一个“共产党领导的社会主义国家改变了国际政治格局结构”，引起世界上不同的声音在评论中国，不同的立场在看待中国，不同的态度在对待中国，不同类型的国家在全方位聚焦中国：支持、期待、炒作、捧杀、质疑、忧虑、牵制、敌意、围堵者应有尽有，“中国模式”成国际政治中热议、热门、热点与敏感话题。

　　中国同世界的关系持续深化，所面对的机遇与挑战也在不断演变，已进入崛起过程中不可避免的利益碰撞期和矛盾多发期，面临并应有效化解的“十大矛盾”：

　　- 一是中国崛起与美西方遏制的矛盾；

　　- 二是美国应对所谓“中国挑战”的矛盾；

　　- 三是中国快速发展与世界各类国家日益增多的利益摩擦的矛盾；

　　- 四是中国发展的实际水平与国际社会赋予更高期待的矛盾；

　　- 五是周边国家“疑华”、“借美制华”的矛盾；

　　- 六是我同新兴大国关系利益调适磨合出现的矛盾；

　　- 七是中国特色社会主义同美西方意识形态的矛盾；

　　- 八是有效化解所谓大国崛起必然引发国际战略格局剧烈动荡的矛盾；

　　- 九是大国崛起应避免与当下的霸权国家和世界政治体系发生正面对抗的矛盾；

　　- 十是国内问题中的国际因素、国际因素中的中国因素双向互动的矛盾。

　　在迈向新世纪下个十年的历史征途上，对中国来说，核心是三条：坚守中国为发展中国家的战略定位；更加善于同外部世界打交道；认真做好自己的事。

　　我们要看清前方的路。来源: 人民网▲◆★●■☆


中国有9个装甲师25个步兵师 又将裁员60万
http://news.ifeng.com/mil/2/detail_2010_12/23/3656059_0.shtml

2010年12月23日  东方网  美国环球战略网12月19日撰文《中国(军队)精而强》，对中国军队建设现状进行了深入分析。文章表示，中国正在大力推行军队建设改革，解放军将大幅裁员，走精兵强将之路。未来两年，中国陆海空三军将裁员近60万人。

中国陆军规模当之无愧全球最大，兵力近160万人。然而，随着军队建设改革的推进，中国正在寻求建设一支规模相对缩小但现代化程度更高，且以志愿兵为主体的当代军队。

事实上，由于志愿兵兵源充足，强制征召并未在中国使用。根据中国现行兵役法，新兵入伍先“试用”两年，然后根据其在此期间的表现情况再决定是否提拔为职业士兵(士官)。在未来数年当中，解放军陆军将裁员约50万人至110万规模，同时保留约80万规模有组织的国防后备役力量。

解放军陆军由七大军区、18个集团军、37个师、67个独立团(旅)组成。每个军区驻守一方，下辖2至3个集团军。每个集团军由数量不等的师旅级建制单位组成(兵力规模约3万至6万人)，另外还包括一定数量的支援部队。

后备役部队则归各省政府管辖，主要为边界安全护卫提供支援，或者在发生自然灾害或国内骚乱时，随时准备响应政府征召。而在战时，后备役部队可以组成30个步兵师和数量相当的独立旅。

解放军陆军的主要作战力量由9个装甲师、25个步兵师(其中两个师接受专门训练用于执行两栖作战任务)，以及3个炮兵师组成。陆军下辖33个步兵旅、9个装甲旅、15个炮兵旅及10个直升机团。

所有步兵均实现摩托化，且近一半实现机械化(装备装甲人员输送车和坦克)。所有步兵单位都在向机械化转变。与此同时，空军方面装备3个空降师，海军则拥有规模与1个海军陆战队师相当的两栖作战部队。

解放军陆军装备大约7000辆坦克和7500辆装甲人员输送车(其中约三分之一为现代化步兵战车，类似于美国陆军“布雷德利”M－2步兵装甲战车)。此外，陆军还装备大约2万门火炮和400架直升机。

未来两年之中，中国武装力量将由当前的220万兵力削减至160万规模。而过去20年中，中国武装部队已经裁减近200万兵力。除此之外，中国还拥有约66万人规模的国家警察队伍。

解放军军事建设改革还包括多个方面。例如，随着军官数量急剧削减，职业士官人数上升，目前部队军官的比例也在下降。中国军事人员的约三分之一为军官。这么高比例的军官构成是采用俄罗斯模式。

俄罗斯军队由于不打算发展职业军士队伍而导致军官比例较高。而当前中国正在加紧发展职业士官队伍，总兵力的约三分之一为士官。为了吸引高素质的士兵，以向士官方向培养发展，中国当局采取了一系列优惠措施，如部队提供较高的奖金福利，帮助提供大学学费补助培养国防生等。不仅如此，军方甚至特招部分大学毕业生，在进行基本军事训练后，直接提拔任用。

过去十年，通过减少征召新兵入伍，解放军规模急剧缩减，而裁削的则绝大部分为军官。与此同时，年龄偏大，文化教育程度偏低的军官被退休安置；文化教育程度较高、入伍后表现优异的大专院校毕业生则被大力提拔任用。

解放军军官过去主要通过优秀士兵提拔并接受几个月的培训而任命。如今这种做法已经一去不复返。中国年满18岁的公民近20%进入大专院校学习，他们毕业之后可以更快地获得提升进入军官队伍。

解放军努力优化兵源，力求将身体最健康、心理素质最佳、文化程度较高的年轻人吸引入伍。为了达成这一目的，解放军挑选新兵时开始进行文化考试。如果文化考试不合要求，应征者会被直接淘汰。这一做法迄今已经持续近十年。事实上，超过90%的中国人符合军方文化水平测试要求。

事实上，大量学习成绩不太好的年轻人的确有进入军营寻找前途机遇的想法。一方面，它是一项工作；另一方面，入伍后可以获得教育和提升等发展机会。而大部分各方面都很出色的年轻人则不愿意进入部队服役，因此军方总是竭力挑选能力更强者入伍。而那些吸毒者、体格或精神意志较弱者等等则会被拒绝入伍。

目前，解放军海军兵力约29万人，空军约40万人。海军方面，随着新增舰艇装备陆续服役，未来可能需要扩大兵力规模；而空军方面由于大量现役战机已经陈旧过时面临退役，未来可能裁减部分兵力。

陆军则会裁减大量步兵以及不再适应现实需要的指挥部。总之，未来每一个有意留在军营继续服役的军人都必须更加聪明优秀，文化程次更高，且工作表现更加出色。(作者：雅龙)▲◆★●■☆


应尽快改革土地制度 避免社会陷入危机
http://finance.ifeng.com/opinion/macro/20101224/3107985.shtml

2010年12月24日 第一财经日报 周天勇

作为本届政府执政的最后一年，2011年不大可能进行财税改革，而通货膨胀也会延迟资源税改革时间表。不过我认为，2011年至少可以在以下两个方面取得一些突破性进展。其一是土地制度；其二是国有企业改革。

土地和住宅制度改革思路

首先，在“十二五”期间，要确立土地和住宅制度大的改革思路：还是要坚持走市场经济解决住宅供求的道路。即少部分高收入居民的住宅，完全放开由市场去解决；大部分中低收入居民的住宅，由市场解决，但是，政府要控制房价收入比，要调控居民收入增长与房价上涨的动态关系，要让居民能买得起房；一少部分特别低水平收入和贫困居民的住宅，国家要建设公共租赁房来解决。

改革房地产的宏观调控办法，形成科学调控最重要的两个监测点。一个重要的指标是监测房价收入比，超过6就进入预警区域。目前有两个，一是房价对城镇居民收入比，可按照家庭人均30平方米全国均价或地区均价与城镇居民可支配收入相比；二是房价对农民工收入比，可按照家庭人均20平方米全国均价或地区均价与农民工两人工资收入相比。其次是年度内房价上涨速度不得超过城镇居民人均可支配收入和农民工工资增长速度。若超过，房价收入比就意味着恶化，就需要加大宏观调控的力度。

住宅用地供给方面的宏观调控，一是要加大土地供给的力度，除了满足当年人口转移和人口增加的住宅需求外，还要弥补过去对住宅少供应土地的欠账。二是要坚决打击开发商囤地行为，也要严格查处和问责地方政府囤地行为。每年每个地区都有通过人口增加、改善住宅等因素测算的基本土地需求，据其制定住宅建设供地计划，以及住宅竣工目标。三是要严格规定住宅建设土地供给结构，加大90平方米、60平方米、公共租赁房的供应比例，并且加以法定。严格禁止将土地挪作大面积套型，特别是挪作别墅建设之用。四是考虑中国人多地少国情，加大农村宅地、耕地、林地的改革力度，在让进入城市农民留得下的前提下，鼓励农民从农村离开，避免城乡两栖居住占用更多的土地，力争从目前村庄占用的27000万亩土地上，整治出10000万到20000万亩土地来，作为增加耕地和城镇建设用地。

住宅需求方面的宏观调控：一是在政府的宏观调控和有关立法的指导思想上，一定要确立在中国住宅是基本消费品的理念。出于人多地少国情，禁止住宅成为投资和投机品，限制大面积奢侈和豪华型的住宅及别墅消费。二是继续严格和严厉执行目前国务院和中央各部门出台的对于住宅按揭信贷的有关政策，对二套房的信贷需求加以限制，对三套房信贷绝对禁止。三是应当对住宅开征房产税，使居民拥有多套房屋的成本和风险提高，特别是抑制不通过信贷而用自有资金购买多套房及别墅的需求行为。

彻底改革土地供应制度和地方土地财政收入体制。一是形成竞争性的土地市场。废除目前的土地单由政府出让、招拍挂竞买的体制；允许集体土地、政府储备土地、法人拥有使用权的土地，都可以进入土地市场；延长农民林地、耕地、宅地使用期为999年，改造沙漠滩涂盐碱地，造林植树等用地为1000年，城镇居民住宅用地为 500年，企业用地为300年，并确权发证；所有土地，只要符合建设用地规划，都可进入土地交易市场进行挂牌交易；从而形成真正市场经济意义上的土地市场。二是理顺地方政府土地财政渠道。开征土地房产交易增值税和房产税，替换目前的土地出让金、有关房地产的各种收费和其他税费。

彻底改革目前的土地出让和收费的财政体制，理顺地方政府财政税收渠道。将目前收取出让金和收费的方式，改革为收取房产税和房地产交易增值税的方式。全国城镇大约有200亿平方米住宅和其他房产，其中120亿平方米住宅按照1%的税率、5000元的均价，则可征收6000亿元税收，其他工商金融房地产按照2%的税率征收，可征收8000亿，如果土地和房产交易增值税还能征收5000亿左右，则全部可征收19000亿元房地产税收，正好可以弥补目前地方政府招拍挂出让和房地产各种收费的财政收入。其好处是：(1)地方政府有了稳定和可持续的财政收入来源；(2)地方政府从为居住居民服务也可以获得收入，改变目前单纯扩大城市工业区和忽视服务业发展的理念、行为和格局；(3)改目前地方政府财政通过从低收入人群手中筹钱，变为从有财产的居民手中收税，防止城镇中出现两极分化；(4)引导居民将住宅作为消费资料，合适为宜，抑制居住对土地的奢侈消费和投资投机大规模挤占有限的耕地。

进城农民的宅地、林地和耕地可以变现，形成购买住宅的一部分支付能力。未来大量的农民需要向城市迁移，其居住问题的解决，除了控制房价上涨速度要低于工资和收入增长速度外，还要让他们在农村的资产能变现退出，形成购买城市中住宅的一部分支付能力。因此，农民宅地、耕地、林地应当促进其流转，可以抵押、入股、转让、继承。在符合土地利用和建设规划的前提下，能用于各种建设的，可以买卖三地的使用权；不能用于建设用地的，可以出租和卖给其他需要规模经营的投资者和购买者；一些进入城市的农民，其基本农田中需要复垦的宅地，国家应当建立耕地整治基金，予以收购。

我认为，应该尽快改革土地制度，避免社会陷入危机，促进国家良性发展。

国有企业应继续改革

除了土地改革之外，国有企业改革也应该有所动作。

对于国有工商和金融经济本身来讲，改革一是应当继续推进其资本社会的改革，二是促进竞争和反垄断的改革。

首先，国有企业资本要继续社会化。

[ 国有经济在竞争性领域中存在，可能形成这样一些问题：一是与社会资本企业，以及家庭、合伙、小投资者合股的小企业相比，效率较低，浪费很大；二是国有企业在竞争性的领域获得高集中度垄断的地位，则形成将社会资本和其他小资本企业竞争垮的情况 ]

大多数领域中的大型国有和国有控股企业改革的方向是从国有企业单一资本或者国有资本占控股格局，转向资本社会化。家族私人资本、国家资本和社会资本，是三种不同性质的主体资本。社会资本是指许多出资人投资形成的企业资本，企业的资本由多个所有者拥有，但由法人统一支配和使用。多个法人投资形成的企业资本，许多个人投资形成的股份制和股份合作制资本，非上市但许多个人投资形成的企业资本、上市公司资本、基金投资机构的资本，包括一些混合所有制企业资本，很明显都是社会资本。我们大型国有企业的改革，总体方向应当是将国有资产进一步社会化，变成社会资本。

国有资产继续社会化的意义，在于国有经济从竞争性的领域中退出。国有经济在竞争性领域中存在，可能形成这样一些问题：一是与社会资本企业，以及家庭、合伙、小投资者合股的小企业相比，效率较低，浪费很大；二是如果一旦一些国有企业凭国有银行支持，在竞争性的领域获得高集中度垄断的地位，则形成将社会资本和其他小资本企业竞争垮的情况，也会因垄断而向消费者提供价高质次的商品和服务。因此，国有经济在没有必要存在的一些竞争性领域应当彻底退出，将这些领域让给小型企业和社会资本，防止国有经济在这些领域中垄断。

国有资产继续社会化的意义，还在于继续完善现代企业制度。需要进一步完善企业的治理结构，将大部分企业的董事长和总经理等领导，逐步由过去的组织部门代替市场选择，改革为交由市场选择为主。社会化的公司，就是公众公司，企业领导的业绩和其他方面，都要处于公众的监督之下。投资者以股票的买卖选择企业，股东大会选择董事长，董事会选择总经理，监事会、董事会和经理层之间形成制衡。

其次是产业组织改革。

除了在资本构成和企业制度方面存在国有资本还没有很好地社会化的问题外，中国国有经济目前在产业组织方面，既存在一些如电网、铁道等领域垄断程度太高的弊端，也有钢铁、炼油等领域企业和装置规模太小，集中度不高的痼疾。因此，从产业组织上讲，应该降低集中度，反垄断的行业，需要进行反垄断的改革；而应该提高集中度，获取规模经济的行业，则需要进一步合并，消除散、小、乱的局面。即使这些需要提高集中度的行业，解决其可能垄断带来的有关问题时，关键在于其集中的资本从国有转向社会化，形成公众性的公司，由社会来监督。并且，需要设立一些第三方监督制衡的制度。

比如，电力改革的核心仍然是打破垄断，不仅要打破行业垄断，更重要的是要打破行政垄断。虽然厂网已经分开、电网主辅有一定的进展，但在一些方面还没有真正分开，输配售仍然一体化，电网企业仍然高度垄断，实行的仍然是统购统销、独家经营、电厂和用户不能直接交易的体制。另外履行公共服务职能的调度交易机构仍然隶属于电网企业，更加强了其垄断地位。

电力改革的思路，从短期的改革看，要划分出上网、输电、配电、终端销售电价；对于仍处于垄断经营地位的电网公司的输配电价，要在严格的效率原则、成本约束和激励机制的条件下，由政府确定定价原则；随着改革的推进，逐步实行输配分开，在终端售电环节引入竞争机制(即配售分开)。但是，就长期来看，电价要走出行政定价的体制，在理顺煤电价格动态关系的前提下，由市场供需决定电力价格。

为了达到规模经济和适应对外资源谈判定价权的要求，一些如钢铁、石油化工、重型机械、汽车制造等等，从产业组织角度看，应当提高集中度的行业则需要兼并重组。钢铁业的改革重组则是要治理分散小规模和无序竞争问题，要提高其产业组织集中度，在全国形成几个大的钢铁集团。工信部2010年8月12日公布了钢铁工业结构调整的细化要求，表示将争取用三年左右的时间，对我国钢铁行业生产经营状况进行一次全面的整顿与规范，2010年公布2～3批符合《钢铁行业生产经营规范条件》的企业名单。根据工信部规划，钢铁工业兼并重组的基本目标是，要在全国范围内发展三到五家产量在5000万吨以上的、具有国际竞争力的大企业集团，同时发展六到七家1000万～3000万吨级的较强实力的钢铁企业。工信部要求 2010年三季度末淘汰落后炼铁、炼钢产能分别为3525万和876万吨，落后产能淘汰的政策越来越严厉，手段也将越来越多。但是，工业行业集中度的提高，并不影响国有资产的进一步社会化改革。

另外，在国有工商、金融等资产管理和收益分配改革方面，除了国有资产收益应当上交国家和地方财政以及建立国有资产预算外，还要建立向政府和人大的资产、负债等情况的财务报告制度。(作者系中央党校研究室副主任、教授) ▲◆★●■☆


人民日报再进世界品牌500强 多家国企进100名
http://news.wenxuecity.com/messages/201012/news-gb2312-1240746.html

2010-12-23：由世界品牌实验室（World Brand Lab）独家编制的2010年度(第七届)《世界品牌500强》排行榜于12月22日在纽约揭晓，脸谱(Facebook)击败微软 (Microsoft)从去年第十名跃居第一，苹果(Apple) 从去年第十三名晋升第二，而去年冠军微软(Microsoft)则屈居第三。今年中国有17个品牌入选，其中中央电视台(CCTV)、中国移动 (China Mobile)、工商银行(ICBC)和国家电网(State Grid)位列前100名。《人民日报》位列第411位，比去年的430位上升了19个座次。

2010 年《世界品牌500强》排行榜入选国家共计28个，其中美国占据500强中237席，比去年少4席，仍然是当之无愧的品牌强国。法国以47个品牌数位居第二，日本以41个品牌入选席位排名第三。入选品牌数量前十名的国家还有英国(40个)、德国(25个)、瑞士(21个）、中国(17个)、意大利（14 个）、荷兰(10个)和瑞典（8个）。

世界品牌实验室专家组成员、牛津大学赛德商学院教授斯蒂芬&#·沃格（Stephen Woolgar）博士分析，入选2010年《世界品牌500强》的品牌共覆盖了49个小行业，前景暗淡的传统媒体以37个品牌入选仍保持着行业第一，但是总体排名在下滑。

世界品牌实验室专家组成员、耶鲁大学管理学院营销学教授莱维&#·多尔(Ravi Dhar)博士指出，互联网信息技术空前发展、新品牌营销理念及渠道革新大大缩短了世界级品牌从诞生到迅速风靡全球的时间，以前一个世界级品牌的创建至少需要20年以上的时间考验，如今这个过程只需要两到三年。如推特(Twitter)、脸谱(Facebook)等年轻品牌从建立至今不过10年的时间，却已领军全球众多著名品牌。而今年新上榜的同样来自互联网领域的品牌Groupon、Zynga分别也都只有2岁和3岁，它们甚至连中文名字都没有。

世界品牌实验室主席罗伯特&#·蒙代尔教授教授 (Robert Mundell ) 指出，中国品牌要走向世界，首先是中国语言和文字能够走向世界。语言不只是一种表达工具，它更是一个民族自信心和国家影响力的象征，语言是延续历史与未来的血脉。但在汉语世界里，绝大多数人产生了“英语崇拜”情结。世界上把汉语作为母语有13亿人，但是把汉语作为第二语言的只有不到1亿。而世界上把英语作为母语虽然只有4亿，但是把英语作为第二语言的确有14亿人。

世界品牌实验室(World Brand Lab)由1999年诺贝尔经济学奖得主罗伯特&#·蒙代尔教授(Robert Mundell )担任主席，是世界经理人集团（icxo.com）的全资附属机构，致力于品牌评估、品牌传播和品牌管理，其专家和顾问来自哈佛大学、耶鲁大学、麻省理工学院、牛津大学、剑桥大学等世界顶级学府，其研究成果已经成为许多企业并购过程中无形资产评估的重要依据。▲◆★●■☆


奥巴马给胡锦涛就半岛局势通电话
http://news.wenxuecity.com/messages/201012/news-gb2312-1240485.html
 
    文章来源: 朝鲜日报 于 2010-12-23      

奥巴马给胡锦涛就半岛局势通电话  朝鲜日报

　　日本《每日新闻》22日报道称，美国总统奥巴马6日和中国国家主席胡锦涛通电话时表示，如果中国政府不加大对北施压力度，就采取其他措施。

　　《每日新闻》援引多位外交领域有关负责人的话报道说，奥巴马表示：“正因为中国一直对北韩放任自流，才发生了这种事情（延坪岛炮击事件）。如果中国不对北韩采取切实有效的应对措施，我们另有打算。”据《每日新闻》报道，奥巴马并未说明有何具体“打算”。

　　《每日新闻》报道称，日本国内一位外交领域有关负责人对此表示：“这一措词近乎威胁。这可能意味着会对胡锦涛明年1月的访美计划产生不利影响。”据《每日新闻》报道，两国领导人通话后的9日，中国国务委员戴秉国在平壤会见北韩国防委员长金正日时“强烈施加压力”。

　　《朝日新闻》当天报道称，针对中国扩充军事力量的动向，美国政府要求日本政府加强对中国的情报搜集、监视和侦查活动。该报道称，美国希望日本政府加强对中国潜艇的情报搜集活动，并在计划于日本首相菅直人明年3月访问美国时通过的《加深美日同盟的联合声明》中明示这一点，双方目前正在讨论这个问题。

　　另外，美国白宫21日重申，北韩停止好战行为并遵守无核化义务之前，不会重启六方会谈。

　　白宫发言人罗伯特-吉布斯表示：“我们不会仅仅为了达到‘举行六方会谈’的目的而借房间并坐在谈判桌前举行六方会谈。”他指出：“只有北韩表现出愿意改变自己行动的诚意，六方会谈才能重启。从北韩过去几周里表现出的好战行为看，我认为不会有人相信北韩会以负责任的方式做好重启六方会谈的准备。”

　　北韩虽然向来访的美国新墨西哥州州长理查森提出了允许国际原子能机构(IAEA)核查人员重返，但吉布斯当天的发言表明，在北韩履行无核化义务之前很难信任北韩。吉布斯坚称理查森此行是私人访问，奥巴马总统目前没有计划会见理查森。▲◆★●■☆


中美首脑明年1月19日华盛顿会晤
http://chn.chosun.com/site/data/html_dir/2010/12/24/20101224000007.html

美国政府破例提前公布具体日子

朝鲜日报驻华盛顿特派记者 李河远 (2010.12.24 )

东北亚局势因北韩的强烈挑衅进一步升温之际，中美首脑将于明年1月在华盛顿会晤。

美国白宫22日宣布，应奥巴马总统的邀请，中国国家主席胡锦涛将于明年1月19日访问华盛顿。白宫通过声明说：“奥巴马欢迎中国国家主席胡锦涛于1月19 日对美进行正式国事访问，此次访问将有助于中美两国建立伙伴关系，推进共同利益，解决共同关切问题。胡锦涛的访问将突出中美两国在双边、区域和全球性问题上扩大合作的重要性，以及在两国人民之间建立友谊的重要性。”这句话暗示两国将对北韩挑衅等重要问题进行商讨。两国首脑就北韩击沉天案舰及炮击延坪岛导致的东北亚紧张局势的升级，将提出怎样的解决方案备受高度关注。中国外交部发言人姜瑜23日在例行记者会上表示：“胡主席此次访美是新时期中美关系的一件大事，中方期待通过访问推动积极合作全面的中美关系进一步向前发展。”

奥巴马政府几乎提前一个月对外公布外国首脑访问美国的具体日期实属罕见。这也意味着美国对此次中美峰会给予高度重视。自奥巴马就任以来，胡锦涛是继印度和墨西哥首脑之后，对美国进行国事访问的第三位外国领导人。

奥巴马政府希望胡锦涛明年1月飞往华盛顿之前，就东北亚地区稳定的核心焦点——“北韩变数”能够带来一定的“答案”。与此同时，美国还期待胡锦涛对北韩炮击延坪岛事件以及铀浓缩设施等问题上发挥积极作用。外界预测，胡锦涛对以上两件问题采取怎样的举措，会直接影响他的此次访美成果。

有人猜测，美国国防部长罗伯特-盖茨在胡锦涛访美前的1月9日访问中国，这将为此做事前准备工作。盖茨访中是奥巴马政府极力促成的，中美双方就最近动荡不安的东北亚局势进行商讨。

中美首脑会谈除了韩半岛问题之外，还将商讨人民币汇率、南海主权纷争和气候变化等事宜。尤其可以肯定的是，中美将集中讨论旨在解决中美贸易失衡的人民币升值问题。奥巴马曾在上月的二十国集团（G20）峰会期间和胡锦涛会晤时，希望人民币升值。白宫国家副安全顾问汤姆-多尼伦还表示，希望在胡锦涛访美前汇率问题取得一定进展。

但部分人士预测，由于两国在北韩挑衅、汇率和人权等问题上分歧太大，明年1月的首脑会谈取得成功的可能性不大。在上月由本报主办的战略国际问题研究所（CSIS）座谈会上，中国室室长查尔斯-弗里曼曾预测，明年年初中美举行首脑会谈之后，两国关系可能会更僵。 ▲◆★●■☆


胡锦涛下月访美　 料讨论朝韩局势及汇率争端
http://www.zaobao.com/gj/gj101224_005.shtml

（2010-12-24）（华盛顿综合电）美国周三宣布，中国国家主席胡锦涛明年1月19日将对美国进行国事访问；预料朝鲜半岛局势和汇率争端，将是两位领袖举行峰会时的讨论重点。

　　这是美国首次公布胡锦涛访美确实日期。中方早前只表示胡锦涛可能在2011年初访问美国。

　　白宫说，胡锦涛抵达华盛顿当天，奥巴马将设国宴款待他。这是奥巴马上台以来的第三场国宴。他去年访问中国时，中国也设国宴招待他。

　　白宫声明说：“胡锦涛的访问将充分显示两国在双边、地区以及全球事务上扩大合作的重要性，同时也显示出两国人民之间的友谊。”

　　声明也说，奥巴马期待在华盛顿欢迎胡锦涛，继续努力构建伙伴关系来促进双方的共同利益，并应对双方共同的关切。

　　尽管北京和华盛顿可能借两位领袖此次会晤，来展示两国友好关系，但在两国间引起争议的一些课题，特别是中国的贸易盈余和货币管制措施，以及中国不愿意谴责朝鲜，都会成为会谈重点。

　　预料奥巴马到时将促请胡锦涛对朝鲜施加更多压力。朝鲜上月炮轰韩国边界延坪岛并声称在铀浓缩工作上取得快速进展，令朝鲜半岛紧张局势升级。不过，随着韩国本周举行实弹演习，而朝鲜没有如早前所恫言的予以还击，紧张局势有所缓和。

　　中国一直不理会美国及其区域伙伴韩国和日本的呼吁，并没有谴责平壤的行为和对她施加更大压力。中国只是促请各方重新回到谈判桌。

　　另外，美国申诉中国让人民币汇率保持在低水平，以便在贸易上享有不公平的优势，可能是中美峰会的另一个焦点。

　　今年1月至10月，美国对中国的贸易赤字上升了20%，全年赤字可达2700亿美元（3535亿新元）。这高于2008年创下的2680亿美元纪录。

　许多美国国会议员认为，两国的庞大贸易赤字是中国限制人民币升幅造成的，但大多数经济学家说，这只是其中一个因素。华盛顿的尼兹高等国际研究学院中国专家兰普顿教授说，这类经过详细磋商而召开的峰会，重点通常是促进了解而不是取得政策上的突破。

　　兰普顿早前针对胡锦涛访美，通过电邮回答路透社询问时说：“中美关系最近面临的最主要问题是，双方都对对方能够做到的事，抱持着太高的期望……如果两位领袖能够在此次会晤中，认清各自国家所面对的局限，那此行就可谓成功了。”▲◆★●■☆