雾里看花

监督力度不能为官员级别所限
http://www.boxun.com/news/gb/china/2012/04/201204230629.shtml

博讯 2012年4月23日 来源：学习时报

    国家机关的高级官员（以下简称高官）是治党治国的中坚力量，其中绝大多数人扎实贯彻执政为民宗旨，积极落实科学发展观，勤政廉政恪守职业道德，以身作则起到了榜样作用。同时须承认，高官中也存在各种错误思想行为，特别是腐败现象时有发生，说明对身处治国理政关键岗位的高官进行监督十分必要。但是，对高官的监督却是薄弱环节，如果高官还是“一把手”，则监督难度更大，以致腐败分子都有体会。例如腐败分子江西省原副省长胡长清被执行死刑前曾哀叹，“假如江西的新闻媒体能够像美国记者曝光克林顿那样，敢于报道我的绯闻，我不至于落到死刑的地步”；再如犯受贿罪的云南省原省长李嘉廷在忏悔中说：高级干部本应成为被监督的重点，但从这几年我自己的切身体会来看，不但未成为重点，往往变成了薄弱点，甚至是盲点，下级不敢监督，同级不好监督，上级难以监督。
 
    我们已经制定了《中国共产党党内监督条例》等一系列相关制度，但是提高制度的实效性，完善和落实对高官的监督，还有许多必要的工作。其中包括必须纠正一个认识误区，即迷信高官人品一定优秀，自律一定严格，决策一定正确。存在这种认识，固然有党与政府公信力及绝大部分高官素质较高的因素，也不排除有公民意识缺乏和高官普遍与公众距离较远，对高官正面宣传多，批评质疑少，左右了社会认知的因素。应该明确，对高官迷信是根据官员级别，判断出现错误或腐败可能性的思维，本质上不离变相的官本位意识，理论上缺乏正当性，事实上缺乏真实性，实践上缺乏合理性。任何人，无论是体制内的上级、同级或下级，还是体制外其他公民，都不应迷信高官的自律能力，低估高官滥权的可能性，必须清醒、理性、务实地认识监督高官问题。理由如下：
    
    从历史看。在我们党的革命斗争史中，党的高级领导人经受不住考验而叛变，时有发生。解放战争时期，重庆市委书记刘国定、副书记冉益智，被敌人抓捕后都马上成为叛徒，出卖了组织和大量同志。有鉴于此，被敌人关押在重庆“白公馆”的革命先烈，对党组织提出了“狱中八条意见”，其中就有“注意防止高级领导成员的腐化”、“对上级领导也不要迷信”、“注意党员，特别是领导干部的经济、恋爱、生活作风问题”等内容。在新中国建立后，“意见”的现实意义丝毫不减，因为党内依然还存在高官腐化变质的问题，刘青山张子善就是典型。至于在上个世纪十年内乱中，一些高官胡作非为、犯下祸国殃民严重罪行的历史教训更不应忘记。
    
    从现实看。当前腐败现象多发高发，其中高官腐败也让人触目惊心。据最高人民检察院历年向全国人民代表大会所做工作报告等资料粗略统计，新世纪以来，涉及职务犯罪的省部级高官达70余人，涉案数额最高达上亿元。同时，许多贪官可以长期隐藏潜伏。曾有媒体分析，1991年至2004年审判后经媒体公开的200个典型腐败官员案例中，60%的贪官潜伏期都在5年以上。黑龙江省政协原主席韩桂芝，卖官历史达10余年；广东省韶关市公安局原局长叶树养，贪腐时间长达20年。腐败分子在被查处前，都给人以正面的形象，所以边腐边升的现象较为普遍。迷信高官，既不利于公务人员队伍建设，纠正不良倾向，也容易对处于腐败潜伏期中晋升高位的腐败分子产生麻痹。
    
    从规律看。“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败”，即没有制约和监督的权力，势必会被滥用，是一个客观规律。对客观规律不能只从理论上做抽象肯定，不应回避具体问题和具体对象。破除迷信，对权力也会腐蚀高官形成腐败的可能性保持警觉，是求真务实，认识和尊重客观规律的表现。有此基础，方可找出和适用有效方法，遏止不正之风和消极腐败现象。
    
     从人性看。高官不是完人，对错误和腐败没有天生的免疫力，他们同样有怕艰苦爱享受的人性弱点，在面临利益诱惑时，心灵同样会沾染污秽，心理同样会希图侥幸，行为同样会违法违纪。在一些高官中不同程度存在官僚主义、迷恋特权、作风霸道、政绩至上、工作漂浮、乐于折腾等不良倾向的事实，也说明了这点。一个人之所以能够坚持清正廉洁，取决于道德修养的程度，而非工作年限、经验、能力乃至级别，年轻的雷锋虽然在后者与高官无法相比，但道德修养水平与腐败高官却有霄壤之别，是所有高官学习的榜样。可见，就道德修养而言，高官并不必然具有优势。
    
    从制度看。列宁说：“把希望寄托于人的优秀品质上，这在政治上是不严肃的。”用制度约束监督权力，才能“把权力关在笼子里”，使权力只能为民所用。只有从英国学者大卫嗐休谟提出的“无赖原则”，即谁都有做坏事的可能性出发制定制度，并覆盖和落实到所有掌权者，包括每一名高官，才能使制度真正发挥作用而避免形式化、口号化弊病。如果抱有迷信高官的心理，制度设置就不会完善，执行就不会严格，民主监督就会形成对下不对上，而破坏监督制度的完整性、全面性、普适性和严肃性。
    
    观念是行为的先导，为实现对权力的有效监督，提高党风廉政建设水平，应该树立以下观念。
    
    监督是人民的宪法权利。人民是国家的主人，官员是社会公仆，双方的主仆关系永远不能改变，主人对公仆保持警惕，实施严格的监督，是不可剥夺的宪法权利。因为权力是人民赋予，高官的权重影响大，能否正确行使，关涉人民福祉，人民当然不能不闻不问。官员不论级别多高、能力多强、政绩多大，都不能享有凌驾人民之上、不受约束和监督的特权。一个实行民主法治，追求公平正义的社会，不应有引导或鼓励迷信高官的舆论市场，更不应任用鼓吹并享受这种迷信的官员。推进政治文明建设，必须解放思想，摆脱迷信高官的思维，树立和强化下列公民意识：在监督制度面前任何官员都没有例外，任何组织或个人都没有超越宪法和法律的特权，约束和监督权力，既是维护公民利益的需要，也是公民的绝对权利。
    
    监督有利于维护权威。《党章》规定：“要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信”，可见破除迷信高官意识加强监督与维护领导者权威，二者目标一致没有矛盾。权威不是人封的，需通过高质量工作取信于民而赢得，如果没有监督，促使领导者改进工作，防止失误、错误乃至腐化，就无法保证工作质量高效果好。加强对高官行使权力的约束和监督，防止出现滥用权力侵犯人民利益的错误或腐败行为，可以保障执政活动坚持为民、清廉和公正，只会加强而不会削弱领导者的权威。
    
    监督才体现真正的尊重。我们要建设人们互相尊重，稳定有序的和谐社会，在这个意义上，基于人格平等和支持为民执政维护社会秩序的认识，尊重高官正当和必要。但真正的尊重是平等对待高官，认真履行宪法、法律和道德义务，支持、服从依法正当实施的公务活动，充分行使合法权利，帮助官员正确行使职权避免犯错甚至犯罪。相反，迷信高官放弃监督，任由高官自行其是，则既损害了公民的尊严和正当权利，也扭曲了高官应有的形象，与尊重无关而是不负责任。

    监督是对自律的支持。监督制度的他律和自律是相辅相成的关系，他律的制度需要自律给予完善和落实，但也是对自律的支持和保障，二者不可偏废。从普遍规律看，有监督则自律强，只靠自律则自律亡，强调自律不等于可以轻视他律，强化他律，并不否定自律的意义，所以，对严格自律的高官也不能放松制度监督。高官是公众人物，为有效监督，必须限制高官的隐私权，增加信息透明度去除神秘化，缩小官民距离。社会各界公众人物的隐私权被限制，而高官却可以特殊，不但显失公平，而且破坏官民关系和制约监督权力的制度，自然不利于自律。
    
    综上，为促进党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，全社会都应该明确监督力度不能受官员级别所限，从而建立、完善和落实管用的制度，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，使监督高官成为实然常态。▲◆★●■☆


蒙古排华仇外势力抬头
http://ed-china.stnn.cc/diplomacy/201204/t20120423_1730777.html

星岛环球网 2012-04-23 德国之声中文网日前发表文章，题为《蒙古排华仇外势力抬头》。文章如下：

　　最近，蒙古国出现了仇外浪潮。当地极端民族主义组织公然对外国人发起攻击，尤其将仇恨的矛头指向了中国人。

　　“我们要防止所有蒙古人不受外国人的威胁”，说这番话的是25岁的策仁曾德（Tserenchunt）。他是达亚尔蒙古人组织（Dayar Mongol）的成员之一。这个又被称为“泛蒙古运动”的组织是活跃在蒙古国的一支极端民族主义的仇外组织。

　　策仁曾德与两个朋友相约在蒙古国首都乌兰巴托的市中心见面。他们在街上散发传单。这三人身着一席黑衣。策仁曾德带着一副太阳镜，脖子上挂着一串用动物牙齿作的项链。

　　“达亚尔蒙古人组织”的活动尤其针对生活在蒙古国的中国人。该组织认为，中国对蒙古国怀有某种阴谋。策仁曾德说：

　　“如果只有一个中国人在我们这里开了一家商店或餐馆，那没什么问题，但是如果中国政府派来这么多中国人，那就会对蒙古国造成危害。未来这里不再有什么纯正的蒙古人了。我们从一开始就认为，中国既是邻居也是敌人。而且这种想法今后也不会改变。 ”

　　而“达亚尔蒙古人组织”只是蒙古国众多仇外组织中的一个。这些组织都怀有粗暴的阴谋论，和偏激的种族主义意识形态。

　　人们不仅能从极端民族主义者那里听到敌视中国人的言论，而且当地一些普通百姓也持类似看法。蒙古国只有近300万人口。很多人担心该国会受到来自强大邻国--中国的政治和经济上的影响。极右翼分子不只在传单上传播仇视中国人的偏见，而且也流露出对其他外国人的敌对态度。他们对国外矿业公司使用暴力，故意损坏或拆除机器。

　此外，“达亚尔蒙古人组织”成员的一些举动也引起了媒体的关注：该组织成员将与外国男子在一起的蒙古妇女的头发剪去。策仁曾德为这种荒谬的种族主义意识形态辩解说：

　　“对我们来说，最大的威胁就是破坏蒙古血统的纯净。现在，中国生活着7000万介于生育年龄的男子。他们可能面临找不到老婆的威胁。也就是说，这些中国男人有可能到我们这里来，和蒙古妇女结婚，以至于破坏我们血统的纯净。”

　　在策仁曾德讲完他的这番理论后，我们决定，在对面的一个餐馆继续进行采访。碰巧这家餐馆是一家中餐馆，但门外并未悬挂出汉字招牌。出于对仇外势力的恐惧：现在许多蒙古国的中餐馆都这样做。

　　策仁曾德感觉十分不自在。他并没有点任何菜，而是叫来了餐馆老板。不一会儿，一个强壮的三十岁左右的中年男子出现在我们面前。他身穿一件浅黄色T恤衫。策仁曾德自下而上打量着这位老板。随后，他亮出了“达亚尔蒙古人组织”的会员证明。于是便开始了下边的对话：

　　餐馆老板：“你好，工作还好吗？”

　　策仁曾德：“你还认识我吗？我们会在餐馆坐上一段时间，如果没有什么问题的话。你明白我的意思吗？”
　　餐馆老板显得有些不安。他只是怯怯的点点头后，便离开了。策仁曾德说：“人们只能通过这种方式和他们交谈，否则他们不会明白，他们是不速之客。”

　　后来餐馆老板讲述了一个可悲的具有讽刺意义的故事，

　　“过去达亚尔蒙古人组织已经威胁过我们。他们砸了我们的餐馆。但现在他们不再这么做了。不过，有时他们也来，要求我们交保护费。如果我们拒绝，他们就威胁要向卫生局报告，说餐馆的质量有问题。但我们不怕检查：这里符合所有规定。”

　　这家中餐馆的老板本身是蒙古族人。但他来自中国的内蒙古。他说：“尽管如此，我们也住在蒙古包。小时候我也放过牧。我18岁入伍时才开始学中文。”▲◆★●■☆


针对马"一国两区" 王毅"六个继续"回应
http://ed-china.stnn.cc/Taiwan/201204/t20120423_1730746.html

星岛环球网  2012-04-23  新加坡《联合早报》日前发表文章，题为《台湾学者：针对马英九提出“一国两区” 王毅“六个继续”正面回应台》。作者赵琬仪。摘编如下：

　　受访的学者均认为，大陆将关注马英九5月20日就职讲话，是否会强调“九二共识”，或加强“一国两区”的论述。马英九若能讲出“同属一中”，不去强调“一国两区”，将是大陆乐于见到的。

　　“一国两区”是台湾的总统马英九的政治表态，回应了中国大陆强调“增进政治互信”所释放的政治信号。而日前大陆国务院台办主任王毅在美国休斯敦侨界招待会上的讲话，发表了下一步对台政策的“六个继续”，是北京在得到台湾的表态后，做出的正面回应。

　　在上个月北京“胡吴会”（ 中共总书记胡锦涛和国民党荣誉主席吴伯雄会面）中，吴伯雄提出“一国两区”的概念，并强调“受人之托，忠人之事”，说明了他的传话人身份。

　　之后王毅的讲话，谈到“与台湾的执政党就共同反对台独、坚持‘九二共识’达成一致，为两岸关系和平发展打下了基础”时，特别说明“两岸双方对一个中国政治涵义的认知尚未形成一致，但这是在一中框架下存在的政治分歧，与“一边一国”的“台独”分裂主张截然不同，可以本着求同存异的精神，通过平等对话，逐步寻求双方都能接受的解决之道，从而达到聚同化异的目标。”

　　铭传大学公共事务学系教授杨开煌接受本报访问时分析，吴伯雄的讲话看似突然，但事实上回应了北京有关加强政治互信的喊话，有其深意。正如马英九在2008年9月接受墨西哥太阳报专访时便提出“一国两区”的概念，说“双方是一种特别的关系，但不是国与国的关系”，是对前总统李登辉的“两国论”作了政治表态，解除大陆海协会会长陈云林计划赴台湾的政治疑虑。

　　杨开煌说，“一国两区”的政治理解是两岸同属一中。王毅的讲话可视为北京针对吴伯雄的讲话的正面回应。北京正视到两岸对于“一个中国”的政治涵义有分歧，但强调是一中框架下存在的政治分歧。

　　他进一步分析，从中国全国政协主席贾庆林会见吴伯雄的讲话，到王毅日前说的“六个继续”，皆是强调政治互信。他说，中国大陆过去四年对台不断让利，而台湾净收好处，却未在政治上释放积极信息，使北京内部对接下来的对台政策存在不同声音。大陆已没有强人政治，中国国家主席胡锦涛需要台湾的政治表态回应内部的不同声音，以继续四年来的对台政策。若两岸未能取得政治互信，接下来两岸经贸合作架构协议（ECFA）的后续谈判必受影响。

　　国民党强调“一国两区”是以“中华民国”宪法为根据，即使面对在野的民进党强烈抨击，在台湾岛内仍站得住脚。

　　至于对岸，透过王毅日前的讲话，再一次重申“一中”的底线。王毅认为两岸要增进政治互信，“就是要在认同两岸同属一中、维护一个中国框架这一原则问题上形成更为清晰的共同认知和一致立场。”换句话说，继“一国两区”之后，北京希望台湾正视“两岸同属一中”才能增进政治互信。

　　台湾方面的评论将“一国两区”解读为代表马政府的两岸政策立场，是过去四年两岸谈“九二共识，一中各表”的进一步论述，并以此作为未来四年和对岸展开可能出现的政治协商。

　　中国文化大学社会科学院院长邵宗海指出，“一国两区”很明显具有试探意味，试探大陆对此主张的态度和反应。

　　他受访时说：“‘一国两区’关系到两岸的定位。大陆不置可否，不认同也不否认。大陆认同的是两岸同属一中，对于‘一国两区’不置可否主要是介意它是源自中华民国宪法。在台湾看来，‘同属一中’，‘一国两区’，都是同样意义的，‘中’就是“中华民国”。但是对中共就意义不同了。”

　　受访的学者均认为，大陆将关注马英九5月20日就职讲话，是否会强调“九二共识”，或加强“一国两区”的论述。

　　邵宗海说，马英九520讲话若能讲出“同属一中”，不去强调“一国两区”，将是大陆乐于见到的。至于台湾方面，就是要争取对台湾人民有利的，要大陆正视中华民国的存在事实，共同推动对两岸都有利的事。▲◆★●■☆


亚洲十大宜居城市出排名 大陆城市无一入榜
http://house.ifeng.com/news/detail_2012_04/22/14065790_0.shtml

2012年04月22日 北青网  新加坡被评为最理想居[最新消息 价格 户型 点评]住地 香港在亚洲排第三———

空气质量好、基础建设也不错，哪个城市拥有这些优势，堪称最宜居的城市？瑞士人力资源信息及顾问机构ECA International今晨公布了全球宜居城市排名调查，结果显示新加坡是全球最理想的居住地。

这份年度城市排名调查针对全球四百多个城市的生活水平进行研究，参考指标包括：气候、医疗服务、基础建设、个人安全及空气质量等因素。这份报告用以协助企业在决定派驻员工往外地公干时，对应否提供地区津贴给予参考。

在亚洲的最宜居城市中，新加坡同样排名第一名，紧追其后的是日本神户，此外香港则取代东京，升为亚洲第三位。

大部分中国城市的排行在本年度调查中保持稳定。上海全球排名第83名，在亚洲排第12，被评为中国大陆最适宜居住的城市。北京位列第99名，在亚洲排名14位。

ECA International亚洲区总监关礼廉表示，通常情况下，外派员工所居住城市的排名越高，获得的津贴越少。

注：ECA International的报告指出，空气质量及医疗设施仍是影响全球宜居城市排名的重要因素

全球十大最宜居城市：

1新加坡、2悉尼、3阿德莱德、4布里斯班、5日本神户、6珀斯、7堪培拉、9墨尔本、8爱尔兰都柏林、10丹麦哥本哈根

亚洲十大最宜居城市：

1 新加坡、2 日本神户、3 中国香港、4 日本东京、5 日本横滨、6 中国台北、7 中国澳门、8马来西亚乔治市、9韩国首尔、10马来西亚吉隆坡 ▲◆★●■☆


中国共有多少负案在逃人员？
http://blog.ifeng.com/article/17446068.html

 2012-04-21 曾在寺庙里头正在带头献血杭州净慈寺监院惟迪法师，他的真实身份是江西九江一宗命案的嫌犯，他的真名叫徐心联。

热播大剧《潜伏》里头的演员盛乡，他的真实身份是齐齐哈尔抢劫伤人案的嫌疑人吉世光，潜逃了13年。

2009年因为声称掌握安阳曹操幕造假十多项铁证而一夜之间暴红网络的知名学者闫沛东，其实是网上逃犯，真实姓名叫胡泽军，2005年，他因为冒充记者骗人钱财，而被邢台警方列为网上逃犯。

不时曝出的类似新闻让我们不禁想起曾经有一部非常好看的电影大片，名字叫《变脸》。

这些人比那些演员的脸变化得还快，他们比演员更像演员！

民众看到如此辉煌的战果，不禁要问，虽然我们身边抓获了这么多逃犯，但全国到底有多少在逃通缉嫌疑人？
估计这在中国是个绝密数字，我当然和你一样，也不可能知道。

越不能知道就越想知道！

曾经看过一本书里说中国约有30万在逃人员是社会不安定因素之一。我能看到的书当然不会是机密书，因为我没有那个资格。可惜，为了写本文章，用了2天，竟然这个书证也没有查找到。

我用司法分析的方法给大家报个数目，我估计这个数字基本上差不多。

我们来看。

据《检察日报》2010年报道，我国外逃官员数量约为4000人，携走资金约500多亿美元，一些发达国家成了贪官的“出逃天堂”。2012年最高检在向全国人大报告工作时指出，2011年会同有关部门追缴赃款赃物计77.9亿元，抓获在逃职务犯罪嫌疑人1631人，抓获境内外职务犯罪嫌疑人同比上升27%。

这些逃到外国的我们不管他了，因为数目不大。

要出国，没有点能量是不行的，我们身边的逃犯更多！

2011年5月26日全国公安机关网上追逃专项督察“清网行动”发令枪打响，2012年4月6日全国公安机关“清网行动”先进事迹报告会在北京人民大会堂举行。“清网行动”中共抓获公安部A级通缉令在逃人员16人，B级通缉令在逃人员174人，部督在逃人员201人，涉嫌故意杀人在逃人员1.2万人，潜逃10年以上在逃人员2.3万人，从77个国家和地区抓获和劝返重大在逃人员900多人……数据来源2012年4月19日《光明日报》就现有批露数据看，抓获了10年以上在逃人员2.3万人，那么10年以下的呢？

按我掌握的司法规律，肯定要远远多于上述数字。

另外，没有抓获的一般也会多于抓获的人数，按3：1的大体比例计算，初步估计这个在逃人数大数是10万左右。
广东省在2011年“清网行动”中，全省共抓获网上逃犯27979人，总量全国第一，省公安厅和广州、深圳市公安局荣获集体一等功。（2012年4月19日《羊城晚报》）

一般来说，广东由于人口多、经济发达等原因，她的数字是全国的十分之一左右。
如我们熟悉的人口数、案件数、经济量等等，这样，我们可以不可以大胆推测：全国在逃人员可能要在30万左右？
这个数据只是按抓获的计算的，可能有大漏洞！

但30万，等于一个中等城市的人口，可怕吧？

按最高人民法院2012年工作报告中数据，各级法院共审结一审刑事案件84万件，判处罪犯105．1万人。可以说，在逃人员与受刑人员比例在1：3左右。那么，我们身边到底有多少在逃人员？按30万计算不为过吧？
 
另据网友指正，公安部公开，截至2011年12月15日，全国抓获各类网上逃犯38.3万人。
   个人言论，不能作为事实依据，期待有权威数字来驳斥我的胡言乱语。▲◆★●■☆


港媒：北京调查薄家族在港资产
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/rolling_news/2012/04/120423_china_bo_assets.shtml

2012年4月23日 据称薄熙来家族在香港拥有巨额资产

北京派出的工作组正在香港调查薄熙来家族在港资产

2012年4月23日 香港《南华早报》引多名消息人士称，薄熙来和谷开来家族在香港拥有巨额资产。

薄熙来的哥哥薄熙永以及谷开来的姐姐谷望江分别在香港担任上市公司董事。

彭博通讯社报道称，薄熙来家族的总资产达到至少1.36亿美元。不过报告没有透露此数据的来源。

而该通讯社此前调查曾发现谷开来的两个姊妹所持有的股票以及房地产投资收入总价值高达1.26亿美元。

多家媒体广泛报道称，已经失踪多日的大连实德集团董事长徐明一直协助谷开来向香港转移资产。

徐明自从3月中旬以来就神秘失踪，普遍认为他被当局控制，协助调查。

《南华早报》报道称，除了调查薄氏家族资产外，北京派出的工作组还将在香港调查有关政法委书记周永康的媒体报道的消息来源。

香港媒体此前广泛报道周永康与薄熙来计划“逼宫”习近平，夺取控制权。

《南华早报》引未具名的消息人士称，北京希望调查港人对周永康以及周永康与薄熙来关系的看法。

同时这个工作组还将调查此前港媒有关北京高层发生政变的报道的消息来源。▲◆★●■☆


菲两艘战舰一架反潜机赶往黄岩岛
http://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/140690/c5

日期: 2012/04/23 来源：中国青年报

4月23日，中菲南海对峙事件进入第14天。菲律宾海军司令21日称菲海军没有退却，另外两艘战舰和一架反潜机正在重新赶往黄岩岛海域，增援已在那里的海岸警卫队搜救船。同时，菲律宾外长还在鼓动南海周边国家“团结对抗中国的咄咄逼人”，有媒体甚至开始挑动民众反华情绪，300余人20日在中驻菲使馆前示威要求中国撤船，高呼“我们将为主权而战”。

4月22日，由菲律宾海军士兵持枪登上在我黄岩岛海域作业中国渔船引发的南海对峙事件进入第13天，马尼拉虽逐步降低调门，但仍意图进一步搅浑南海问题，试探中国南海主权底线。

自本月8日挑起黄岩岛对峙以来，马尼拉接连打出“军事”、“外交”、“国际化”“组合拳”，意图进一步搅浑南海问题，将其公然侵犯中国领海领土的行为打扮成两国有争议的海疆划界之争。

南海问题专家、厦门大学国际关系学院院长庄国土教授22日在接受中国青年报记者专访时指出，对峙虽是菲律宾有意试探中国南海主权底线，但中国也借此展示了采取非军事手段、和平解决南中国海争端的新模式。

　　菲军舰艇仍赖在现场不走

　　“海军没有退却，‘德尔比拉尔’号军舰因为油料补给问题而回到南吕宋海军基地。”菲律宾海军司令亚历山大·帕玛少将21日在接受菲律宾ABS-CBN电视台采访时辩解说，“海军的另外两艘战舰和一架反潜机正在重新赶往斯卡伯勒浅滩（即我国的黄岩岛）海域，以增援在那里的海岸警卫队搜救船‘BRP-埃德萨’号。”

　　20日，在解释“德尔比拉尔”号军舰及其他船只离开黄岩岛海域时，菲律宾北吕宋军区司令安东尼·阿尔肯特拉中将称：“它们离开并非因受到威胁，而是工作已经完成了。”

　　他说，当天在黄岩岛海域仅有一艘菲律宾海岸警卫队的搜救船“BRP-埃德萨”号。菲律宾政府租用的“MY-萨朗加尼”号考古船已于此前一天驶离黄岩岛海域。

　　评论：菲赖在黄岩岛系病态心理

　　央视特约评论员宋晓军，菲律宾的坚持只是出于"病态"心理，菲律宾的挑衅只是无理取闹。菲律宾现在面临政权不稳，经济下滑的国家问题，因此维持黄岩岛事件的热度可以转移国民注意力，暂时缓和国内矛盾。从法理角度来说，中国没有任何破绽，只要中国立场坚定，菲律宾必将知难而退。

　　煽动反华情绪 妄图事态国际化

　　除调派舰机继续对峙外，菲律宾还以“航海自由及商业开发”为由大肆煽动南海周边国家表明立场。

　　菲律宾外长罗萨里奥22日鼓动南海周边国家“团结对抗中国的咄咄逼人”，声称“如果现在不站出来说话，将来也会受到影响。现在大家就要像菲律宾一样站出来，因为南海的航行自由与商业开发对许多国家来说一样重要。所有的国家都要好好考虑中国在斯卡伯勒浅滩的行动”。

　　有菲律宾媒体甚至开始挑动民众反华情绪。

　　“要让中国感到持续的外交与政治压力！”菲律宾ABS-CBN电视台21日报道说，“300余人20日在马尼拉商业区内中国驻菲律宾大使馆前举行示威，要求中国立即从‘菲律宾海域’撤出船舶，高呼‘我们将为主权而战！’的口号。”

　　使黄岩岛争端国际化，是菲律宾政府打出的另一张牌。

　　菲律宾《每日问询者报》20日报道称，菲外长在纽约访问期间，建议将黄岩岛争端搬到国际海事法庭去解决。

　　菲律宾众议院多数党领袖谢尔文·汤加还呼吁总统阿基诺三世立即“单方面”向国际海事法庭提出申诉，称“无需理会中国”。

　　菲参议院多数党领袖弗朗西朗·厄尔德罗也扬言：“别理会中国的要求。菲律宾人民一定会支持保护国家主权的行为。”

　　菲方这一系列意在使问题复杂化的“组合拳”始于4月10日中午。

　　8日，12艘中国渔船在黄岩岛海域作业时，被菲律宾军舰非法堵在黄岩岛泻湖内。

　　10日清晨，菲海军“德尔比拉尔”号战舰派出小分队持枪登上中国渔船，叫嚷要抓捕中国渔民。危急之时，中国国家海洋局迅速派出中国海监84、75号船编队赶到现场，对渔船和渔民实施保护。中国海监船随即与菲律宾军舰展开对峙。▲◆★●■☆