雾里看花

贪官大量外逃 中纪委制定“反出逃”计划
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=122780

    2012-6-10：中国不少腐败官员向国外转移资产和家人并伺机外逃。这种裸官现象已经引起关注。中纪委正在施行反外逃计划，对此现象加以控制。腐败官员转移资产的目的地主要有美国、欧洲、澳大利亚、加拿大、新加坡、马来西亚和泰国。

　　当反腐败调查员开始调查中国的高铁项目时，他们发现铁道部一位总工程师在洛杉矶县拥有一座五卧五浴的地中海风格的住宅。

　　张曙光9年前购置了胡桃市这座价值84万美元的住宅，据报道当时他的月收入仅为365美元。他的妻子和女儿已经搬到当地，这使得调查员们怀疑他打算逃离中国与她们会合。

　　这一事件使得56岁的张曙光成为中国人所谓的“裸官”。这个词指的是将家人和资产转移到海外、自己也准备择机出逃的官员。自2007年发生了一系列公款被挥霍于情妇、豪宅、汽车和赌博的传闻之后，政府一直试图加强对官员的管理。

　　随着政治局委员、重庆市委书记薄熙来在3月份下台，官员腐败问题在今年政府议程上的位置升至顶峰。在针对薄熙来的指控中，他的妻子据称将夫妻俩的财产通过在境外与英国人尼尔·伍德一起设立的贸易公司转移出国，她被控杀害了尼尔·伍德。此外，两人的孩子薄瓜瓜被送到海外留学，先是在哈罗公学，然后是牛津，最近则是在哈佛的肯尼迪学院，上个月他在那里毕业。

　　这种行为在中国官场中如此“盛行”，以至于中共的最高纪检机构正在制定一项“反出逃”计划，杜绝此类事件再次发生。中共中央纪律检查委员会上个月审议了防止官员出逃的办法，包括没收护照、登记居住海外的家庭成员等，以监督那些身居高位的要员。

　　据该机构网站显示，中纪委副书记干以胜说：“我们应当建立一个更加严密和有效的机制，防止不法国家机关工作人员外逃。”

　　据本周出版的一期《中国经济周刊》报道，中国的检察官称，在过去12年中，包括国有企业高管在内的共计1.8487万名官员因涉嫌试图携带贪污的公款外逃被抓获。这本杂志描述了典型的“裸官”形象：50多岁，即将退休，聚敛了至少1300万美元的财富。

　　中国人民银行去年无意中公开了一份绝密的研究报告，显示从上世纪90年代中期到2008年，政府和国有企业的数万名官员将共计8000亿元人民币（按照当前的汇率约合1260亿美元）转移到海外。

　　华盛顿的“健全国际金融体系”项目追踪所有人而不仅仅是官员的非法资金外流。该机构发布的一份报告显示，在2000年到2009年间，中国的非法外流资金以2.7万亿美元高居全球各国之首（是第二名墨西哥的5倍）。

　　这些外流资金的首选目的地是美国、欧洲、澳大利亚、加拿大、新加坡、马来西亚和泰国。在美国境内，洛杉矶则位居榜首。

　　长期担任胡桃市议会议员的林恩成（Joaquin Lim）几年前在朋友的家中见到过张曙光，他说：“洛杉矶是这些人的避难所。他们把妻子和孩子送到海外，自己继续在中国工作，以便能将钱转移到海外……这些家伙想把钱弄出中国并且保持身份的秘密。”

　　张曙光是中国开发子弹头列车的高级官员，这个项目充满着成本超支、收受回扣之类的问题。2011年3月，在上司铁道部长刘志军翻船之后不久，张曙光被解除了职务，国有媒体说他“严重违纪”，这常常是腐败的简称。

　　国有媒体上周宣布，刘志军因“收受巨额贿赂”而被开除出中国共产党，但对于张曙光的事情还没有报道。

　　人们将自己的配偶和子女送到海外并非一定说明他们腐败——例如，许多中国人更青睐于海外的教育——但是，当出现居家外迁的情形，当局就会推测这名官员没有在中国长住的打算。

　　中国人民大学的腐败问题专家何家弘说：“最大的问题是这些官员对中央政府已经丧失了信念。他们心里只想着照顾自己的家人，而将国家至于不顾。”

　　直到20世纪80年代，对于很多中国公民来说出国还是很困难的，因为政府担心有人想叛国。现在，中国的中等收入和高收入者都是国际观光线路上的常客，他们充斥着大多数欧洲城市的“爱马仕”专卖店和“香奈儿”专卖店。包括国企高官在内的中国官员通常都有两本护照，一本用于公务活动，一本用于私人旅行。

　　何家弘说：“政府很难控制这一点。他们可以保留你的公务护照，但是大多数人都还有一本私人护照，他们可以用这本护照出国。”

　　对于政府实施的每一项新限制，人们总能找出其中的漏洞并加以应对。比如说，假离婚。

　　香港政治学者丁学良说：“中国共产党对于拥有绿卡或是外国护照的官员及其家属的管理非常严格。一经查实，即宣告此人政治生涯的结束。但是人们会在名义上离婚，然后再结婚。”

　　2010年四川省的一个案例中，一家电信公司的官员李向东与妻子离婚，把妻子送到加拿大。在将要因侵吞6000万美元而被捕的前一天，李离开了中国，据说与妻子会合。

　　中国法律禁止公民在一年中将5万美元以上的金钱带出国，但是要规避这一限制非常容易。大陆的狂赌者频繁通过澳门的赌场洗钱。最流行的方法是建立一家进口公司，然后夸大发票数额，将多于要求数目的钱转移到海外。

　　西北大学政治经济学专家史宗翰说：“中国是世界上最大的贸易公司。每年有数以万亿计的美元通过贸易单据跨越中国国境。伪造的单据让人们在外汇监管者的眼皮底下转移大额资金。”

　　这些方法取决于你的胆子和创造力。温州一个区的党委书记杨湘洪2008年为其女儿在巴黎安排了一场婚礼，随后在一次出访时叛逃，据信他从房地产开发商那里受贿1200万美元。

　　云南省交通厅副厅长胡星没那么幸运，他以自己兄弟的名字在南太平洋岛国瑙鲁取得了第二本护照，2010年（译注：胡星试图外逃时间应为2007年。）在因腐败丑闻被调查后试图移居加拿大。

　　他差一点就逃走了，但是回香港接其情妇时碰到了麻烦。他俩在新加坡被警察拦下，被迫返回中国，在那里被捕。来源: 洛杉矶时报▲◆★●■☆


不能把腐败归罪于市场经济
http://www.boxun.com/news/gb/china/2012/06/201206091900.shtml

2012年6月09日   来源：中国新闻周刊 作者：党国英
   
    连马克思也说市场经济是天然的平等派，讲究等价交换。政府及其官员给社会提供公共服务，公民给国家纳税，这是等价交换原则在政治市场的延伸。而腐败是一种巧取豪夺的强制，无平等可言。所以，把腐败发生的原因栽到市场经济的头上，实在是颠倒了是非。
   
    5月初，中央纪委在京召开会议，就着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题进行任务分工和部署，其中包括严肃查处征地拆迁中的腐败问题，矿产资源开发等领域的腐败问题，国有企业领导人员侵占国家、集体利益和侵害职工群众权益的腐败问题，基层干部吃拿卡要、收受财物的腐败问题，执法不公、为黑恶势力充当“保护伞”的腐败问题，基层干部买官卖官、拉票贿选等腐败问题。可见中央对反腐的决心一直是很坚定的，在这种上下一致的共识中，却另有声音。
   
    这种声音有一定的代表性，有值得讨论的标本价值。
   
    在我看来，腐败一词能够流行本身就是一个进步。在王权政治时代，天下是皇家的，而皇位是靠暴力获取并得以维护，老百姓被压榨到什么程度，取决于皇权统治的贪婪程度和皇权运行的效能，老百姓心里很难有一个腐败与否的标准来要求皇权。到皇朝自己内部乱到不可收拾的程度，便不能维系统治，免不了最后吹灯拔蜡，走向垮台。当百姓把腐败一词挂在嘴上的时候，就意味着一个新的时代到来。百姓有了合法性意识，把官员的巧取豪夺看作自己的利益受到侵害，于是不平则鸣，就把反腐败说得很响。老百姓在这个时代因腐败而生出“痛苦”来，的确表明了他们合法性意识的觉醒。
   
    虽然说，腐败的个案在任何国家都不能完全消灭，但也不能说惩防腐败没有良器可用，更不能说民主制度对反腐败无用。
   
    一个国家是不是真正实行民主制度，不能看它的宪法文本。当今世界，只有不多的国家走出了部落社会形态，这类国家的确不具备条件全面生成民主制度，事实上也远不是成熟的民主国家。所以，决不能拿这些国家的腐败来证明民主制度无可取之处。
   
    说到“发展”对于反腐败的意义，也要具体分析。中国的人均GDP已在世界平均水平之上，算是中等偏上的国家。应该承认，现在的发达国家在与我们现在发展水平相当的历史时期里，官场腐败也不至到我们这样的程度。所以，说我们的腐败问题严重是因为发展程度还不够高，实在站不住脚。
   
    关于腐败发生原因，社会上很流行的一种意见，就是归罪于市场经济，说“市场经济冲击”了中国反腐败政策的落实，这个逻辑是最经不住推敲的。连马克思也说市场经济(商品)是天然的平等派，讲究等价交换。政府及其官员给社会提供公共服务，公民给国家纳税，这是等价交换原则在政治市场的延伸。而腐败是一种巧取豪夺的强制，无平等可言。所以，把腐败发生的原因栽到市场经济的头上，实在是颠倒了是非。
   
    这种思维模式暗藏一个判断，以为中国改革开放前没有搞市场经济，官场不似今天这样腐败，所以就认定腐败一定和市场经济有关。实际上，不受监督的权力才是腐败的根源；将政府权力压缩在必要的公共领域，并使其置于阳光之下，腐败就无以遁形。
   
    改革开放前的确几乎没有市场，且物质十分匮乏，但那时的特权要甚于现在。消费品的特供、就业安排、政治地位的确定，在那个时代都体现了极强的特权意志，且被百姓视为合理。现在不同了，尽管很多特权现象仍十分普遍，但在原则上已经被视为违法违纪。这是一个进步。
   
    如果说市场经济与腐败有关，也是因为市场经济条件下特权被“货币化”了，而这种货币化现象不只发生在这个领域，人的创造才能的差异也因为市场经济被放大。从这个意义上说，市场经济对于惩防腐败是一件大好的事情，它使特权的大小与危害程度有了可观察的工具，从而有利于百姓更加觉醒，更积极地与腐败做斗争。
   
    认识上的难题不是民主政治对于惩防腐败有无作用，而是在我们这样一个国家究竟怎么进行政治改革，以及在民主政治改革尚未完善之前，如何治理腐败。这决不是说民主政治的某些具体原则在眼下不能采用，更不能说目前对于惩防腐败我们无事可做。
   
    大幅度地收缩政府权力，给私营部门以更大的自由发展空间；推动政府主要官员的财产公开，并开征赠与税和遗产税；改革司法体制，加强法院的垂直管理，使法院适度摆脱同级党政官员的影响；创新贪腐案件的侦破手段，奖励举报，等等，都是当前可以采用的惩防腐败的有效办法。作者：党国英为中国社会科学院农村研究所研究员    本文来源：中国新闻周刊▲◆★●■☆


中国科学家愿意留在西方却不愿回国
http://ed-china.stnn.cc/Chinese/201205/t20120530_1744519.html

星岛环球网 2012-06-10：《环球时报》日前编译英国路透社5月28日报道，原题：中国在科学上崛起，但这个方程式可能存在缺陷。文章如下：

　　上世纪80年代初，陈德亮（音）在中国开始了他的科学生涯。陈回忆说，“当时有硕士学位就能成为研究员，那会还没博士。”自那时起，中国已发生重大变化。这个国家以惊人速度增加科研经费，如今发表的科学论文数量仅次于美国。光读这些新闻，你可能认为中国就要赶超西方了。

　　然而，中国的科学进步并非确定无疑的事。对在西方工作的中国科学家的采访和经合组织的数据都显示，政治限制和文化态度持续阻碍中国的科学发展。科学家们说，与中国进行国际合作困难得多，所以很多人宁愿留在西方。

　　这也是陈的经历。上世纪80年代他在德国上的大学，目前在瑞典一所大学教书，仍与中国科学界保持密切联系。他说从纯粹的科学观点来说，在华工作是令人兴奋的事，尤其是那里提供慷慨的研究经费。但有关中国将在今后20年内超越美国的观点未免太过乐观。从缺乏好学校到对空气、食品质量的担忧等，（中国的）很多情况仍令不少科学家却步门外。更重要的是，中国缺乏自由思考和顺从权威的态度伤害了科学进步，“中国的科学文化与欧美相当不同，对于权威有过高的尊重，这在科学上不是好事。”

　　英国皇家学会2011年一份报告称，1978年到2006年间有106万中国人在海外留学，其中70%的人没回国。这一数字已下降，但估计仍有约一半人在国外留学后选择不回国。

　　北京在努力改变这种现状，政府支持的千人计划已说服600名海外中国人和外国学者回到中国，北京承诺“在住房、医疗和子女教育方面提供优惠政策”。这是个好的开始，但这类计划的最大挑战是吸引到愿意永久回国的人。陈说：“问题不仅仅是薪水。”经合组织估计中国每年在科研上的支出约1540亿美元，比10年前的区区300亿美元大幅度提升。但这仍只相当于欧盟的一半，与美国的4000亿美元相比更是相形见绌。

　　投资开始取得成效。中国已超过英国成为发表科学论文第二多的国家，专利申请量也在飙升。2009年中国在美国登记1655件专利，而1989年是52件，1999年是90件。从中国大学毕业的理科和工程学博士研究生的人数比例超过55%，比得上经合组织成员国的最高比例。

　　但正如陈所说，并非一切都是为了钱。中国向科学家提供鼓励发表论文的优厚政策，而在西方的中国科学家则认为，这些措施助长了研究注重数量而非质量，导致包括剽窃和数据造假在内的一系列破坏性极大的丑闻。

　　中国可能是多产的，但中国科学家在《自然》、《科学》这类顶尖国际刊物上发表的论文数量仍远落后于西方。中国的论文中，来自国际合作的引证更是少得可怜。中国在2009年发表28.5万篇论文，平均每千人约0.2篇，发表在顶尖期刊上的仅为每千人0.05篇。相比之下，美英分别为1.6篇和2篇，其中一半多都是在顶尖刊物上发表的。小国瑞典，平均每千人4篇，一半以上在顶尖期刊上。

　　学者认为，儒家的忠君思想和避免对抗的文化传统阻碍了中国科学发展。激烈竞争也造成将海外人才拒之门外的意想不到的后果，中国科学界的高层往往担心竞争可能威胁到他们的地位，“过去，他们倾向于把人才打发走”。（作者克里斯·威克汉姆，陈一译）▲◆★●■☆


中国青年将决定世界的未来
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=122762

   2012-6-10： 美国《时代》杂志推出了一期中国特刊《下一个飞跃》（THE NEXT LEAP FORWARD），专门论述中国的现状和前景。该期杂志封面为红色，背景为一条龙，说明文字为，“经过20年的经济增长和社会稳定，中国需要新战略延续其成功”。

　　中国青年将决定世界的未来

　　专门分析中国当代青年的文章指出，中国青年将决定中国的未来，也将在一定程度上决定世界的未来，并对人类社会的前景产生很大影响。

　　文章中说，中国在过去50年的脱贫人数超过了美国的总人口，中国的青年一代变得更加富裕，对中国社会的转型意义深远。青年更注重网络表达，微博使用人数的大幅增加似乎能够印证这一点。

　　文章认为，中国人对社会前景保持乐观态度。文章引述2011年的盖洛普民调指出，超过80%的中国人认为中国经济朝着好的方向发展；而同期认为美国经济向好的美国人只有48%。

关注中国现状和前景称中国人看前景比美国人乐观

　　欧美停滞 中国扛起世界经济

　　另一篇分析中国经济现状和前景的文章指出，根据国际货币基金组织的预测，中国经济2012年仍能维持8.2%的增长率（最新预测已经下调为8%）。在美国经济停滞不前、欧债危机恶化的背景下，中国经济如果放缓，世界经济无可避免地会进一步减速。文章还以中国的太阳能产业为例，分析了中国新兴产业的发展趋势和挑战。

　　一篇题为“为何中国要推动经济增长模式转变”的封面文章中举例称，大约有一半的圣诞装饰品来自中国，包括从塑料圣诞树到红色圣诞老人帽的各种小商品都来自中国义乌的500多个制造商。然而，中国经济形势的转变使得对于这些公司而言，保持活力越来越难。

　　《时代》近年来多次报道中国事务，或以特别报道形式呈现，或用作封面文章，包括2005年的“中国新革命”、2007年的“中国崛起”等。这期杂志将于6月18日面向亚洲等地出版发行。来源: 新快报▲◆★●■☆


《台湾人看大陆》中华人民共「喝」国
http://blog.ifeng.com/article/18199190.html

2012/06/07 | 林士清／高雄市

我曾在北京工人体育馆附近的餐馆，看到一副有趣的对联：中华人民共喝国，共产主义酒是好。

中国大陆的饮酒文化让我又爱又恨，酒量是胆量，酒疯是作风，在小店叫上一些烤串，老板在一旁炒个两盘下酒菜，手里叼个烟，大伙天南地北凑合著，兴致一来桌上又多了几瓶啤酒，平时三五好友相聚如同小战场，训练酒品就是从小地方开始累积，这种庶民文化极有风味！

位于北大的西门鸡翅就是这样好玩的店，桌上若是没有几瓶燕京啤酒，北大学友很难分析出方文山歌词的创作风格，和胡适对当代中国文学的改革倡议，竟然有精神上的关联；场景换到清华的西门鸡翅，若非几杯二锅头下肚，这群团派学生不会告诉你清华校园内大兴土木，其实牵扯到十八大会议前的暗潮汹涌。

稍为正式的餐宴，和你喝酒者不再是同侪或学生，而是年龄或资历比较深的前辈，本质上存在一种目的性，喝上一顿酒，省去九千九，请吃一顿饭，省去几十万，你也不知道老板或领导私下又带了什么酒，但他们都强调绝对不是假酒。

如果是圆桌包厢便显得更危险，此时饮酒气氛如同一个竞技场，每个位置的桌上起码放3个酒杯：开胃的啤酒杯、举杯的红酒杯及敬酒的白酒杯，从初次见面请多多指教的礼貌性敬酒，到两岸统一或中华民族团结强盛，一饮而尽，所谓酒后吐真言，敬酒的理由也是千奇百怪。毕竟在大陆的喝酒文化，就是要显现你没酒量就是没胆量，酒瓶代表著你有多少水平，会喝就是代表有面子，这点两岸的饮酒风格倒是十分雷同，能千杯不醉者，堪为领导才能。

醉翁之意不在酒，酒做为媒介可以产生很多用途，但什么是好酒？基本上是投其所好的问题。某次，一位来自东北赴上海念书的朋友，看到我在商店挑青岛啤酒时略为不满，于是顺手帮我换成哈尔滨啤酒，并表明：这瓶我请了！我对烧酒或白乾的种类也是好恶分明，茅台是远近驰名的天下好酒，其蒸馏后的微焦味拿来细细品尝堪为风雅，但拿来干杯一饮而尽，后劲却显得太强，若喝到假酒第二天必然头痛不已。

在大陆最怕就是喝到假酒，我在广州的朋友每次出国都爱买酒，他说在加拿大买到的五粮液，一喝就是高纯度的，在中国大陆喝得反而觉得杂质太多。

酒可诠释中国文化发展史，中国人对酒的命名亦有地域文化及历史典故的累积。在大陆有句讽刺官场喝酒文化的顺口溜：茅台酒，衙门走，一切请托杯中有；五粮液，送书记，照单全收别客气。暗指有礼走遍天下，无酒寸步难行，基层干部要受到高层赏识靠得也是酒量，官场和商场一个样，打油诗是这么说：能喝八两喝一斤，这种干部党放心；能喝一斤喝八两，这种干部要培养；能喝白酒喝啤酒，这种干部要调走；能喝啤酒喝饮料，这种干部不能要。我一位朋友在台资企业任职，最近因业务需要调派昆山，上司暗示他：酒量好不好？在大陆，酒场便是战场，酒瓶就是水平。（饮酒过量 有碍健康）▲◆★●■☆


郭伯雄在海军调研 要求部队树立准备打仗的思想
http://news.ifeng.com/mil/2/detail_2012_06/11/15197576_0.shtml

新华社北京2012年6月8日电　中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄近日在海军部队调研时强调，要认真贯彻胡主席重要指示精神，紧紧围绕党和国家工作大局，深入贯彻国防和军队建设主题主线，把坚决听党指挥、绝对忠诚可靠作为部队建设的根本，大力加强思想政治建设，进一步拓展和深化军事斗争准备，持续兴起大抓军事训练的热潮，不断提高部队信息化条件下作战能力，坚决捍卫国家主权、安全、领土完整，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

中央军委委员、海军司令员吴胜利陪同调研。

郭伯雄指出，要始终把思想政治建设摆在部队各项建设的首位，确保坚定正确的政治方向。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵，深入开展军魂教育，持续培育当代革命军人核心价值观，进一步抓好“讲政治、顾大局、守纪律”学习教育活动和“赞颂科学发展成就、忠实履行历史使命”教育活动，大力发展先进军事文化，切实打牢官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。要坚持以能力建设和先进性建设为主线，深入推进学习型党组织建设和创先争优活动，不断提高军队党的建设科学化水平。

郭伯雄强调，要更加注重拓展和深化军事斗争准备。要教育广大官兵时刻牢记我军的根本职能和肩负的神圣使命，牢固树立当兵打仗、带兵打仗、准备打仗的思想。

要大兴作战问题研究之风，加快推进战斗力生成模式转变，不断增强基于信息系统的体系作战能力。要把军事训练摆到战略位置来抓，不断提高部队信息化条件下作战能力。要抓好重大工程及基础配套设施建设。要高度重视并认真做好日常战备工作。

郭伯雄指出，要坚持依法治军、从严治军方针，确保部队高度集中统一和安全稳定。要加大法规制度的执行力度，不断提高部队正规化水平。要加大做好防范重大安全问题工作的力度，把安全稳定工作的各项要求落到实处。要加大抓基层打基础的力度，推动基层建设全面进步，促进官兵全面发展。▲◆★●■☆


中国邮储银行行长陶礼明被中纪委双规
http://www.wenxuecity.com/news/2012/06/10/1820484.html

 大众网 2012-06-10：本网记者从多位银行业内人士处获悉，近日邮储银行行长陶礼明被有关部门带走调查，调查内容涉及到若干笔贷款和银行资金业务。

记者6月10日晚间致电邮储银行办公室负责人求证此事，该负责人表示“没有听说”。

从2007年3月20日，陶礼明担任邮储银行行长一职至今，他曾任邮政局储汇局局长，公开资料中没有他简历方面的更多信息。邮储银行上上下下对他的评价，仅一个词，即“低调”。

审计署对于中国邮政储蓄银行有限责任公司2010年度资产负债损益审计于2011年底结束。经济观察报曾经报道过，审计署指出，邮政储蓄银行存在的主要问题是治理结构不完善、行政化管理现象突出、相关决策程序缺乏控制、关联交易管理不健全。

根据邮储银行公司章程，对利润分配等重大事项的决议，须经董事会成员三分之二以上多数表决通过。目前，邮储银行7个董事会成员中，有5个属于邮政集团，超过了董事会成员人数的三分之二。

四大行中与邮储银行特点上最为相近、相对较晚上市的农业银行，根据其2010年的年报，其共有11名董事，其中，4名执行董事，5名非执行董事，2名独立非执行董事，其中有农行高管，有财政部、汇金派驻农行的董事，也有来自学界的独立董事。

另外，邮储银行31个省级分行行长中，绝大多数仍兼任所在地省级邮政公司党组成员或党委委员。

中国邮政储蓄银行有限责任公司成立于2007年3月20日，是在改革邮政储蓄管理体制的基础上组建的商业银行，是中国邮政集团100%控制的国有独资银行。

其股改于2011年12月31日获批，2012年1月21日正式更名为“中国邮政储蓄银行股份有限公司”，但从其工商登记来看，其依然是中国邮政集团100%控股，尚未引入战略投资者。

邮储银行行长陶礼明被中纪委双规

银监会人士周一向记者证实，邮储银行行长陶礼明已被中纪委“双规”，同时还有邮储银行多位中层被带走协助调查。此消息已于上周四在邮储银行的母公司中邮集团通报，同时通报被中纪委双规的还有中邮集团子公司中邮信通实业投资有限公司董事长兼总经理张志春及另一位高管。

据消息人士透露，陶礼明被双规与违规贷款有关。

陶礼明自2007年3月担任邮储银行行长一职至今，他曾任邮政局储汇局局长，为人低调，很少在公开场合露面。有网友在微博上透露，6月1日还在某座谈会上见到陶礼明。

2006年12月底，银监会正式批准由中国邮政集团公司以全资方式，出资组建中国邮政储蓄银行有限责任公司，2007年3月20日 中国邮政储蓄银行正式成立。2008年，邮储银行在全国范围内实现邮银分设。当年9月，全国分支机构完成挂牌机构组建，10月底，与全资母公司中邮集团完成分账核算，自此邮储银行有了自己独立的资产负债表。

自2007年成立以来，邮储银行全行资产总规模已近4万亿元，位列中国第七大银行，资产规模仅次于五大行与国开行，存款余额约2.8万亿元，排名第四，仅位于工农建三家大行之后。该行近年把小额贷款、小微企业贷款定位为其战略业务，目前邮储银行小额贷款覆盖面已达全国各省。

相比其他商业银行，邮储银行有着许多令人垂涎的优势：没有不良贷款的历史包袱，有着相对健康的资产负债表，坐拥近3万亿元存款及几乎遍布城乡的全国性结算网络。邮储银行有着全国最大的金融网，3.7万个网点遍布全国绝大多数县和主要乡镇，65%网点分布在县及县以下农村地区，是目前国内城乡覆盖面最广、网点最多的大型零售商业银行之一。

不过，由于其长期以来只存不贷，邮储银行亦存在着明显的短板，即信贷能力的缺位。

2006年、2007年，银监会先后批准邮储银行开办定期存单小额质押贷款和小额贷款业务的试点；与已经开展信贷业务数十年的其他大型商业银行相比，一直到2008年，银监会才允许邮储银行开办对公业务即批发业务。 2008年初，小额贷款业务从七省试点推广到全国。▲◆★●■☆