雾里看花

朝鲜为何高调宣称不会进行改革开放？
http://blog.chinaiiss.com/zdc/blog/view/161231

  2012-7-29  张殿成

  最近这段时间，关于朝鲜新闻不断，国际媒体对于这个世界上最神秘的国家究竟发生了什么，再度充满好奇。有人认为，从先前罢免前军方首脑李英浩的举动说明年轻的金正恩正在削弱军方的势力，为改革做准备；也有人认为金正恩政权上台短短7个月，坚持其父亲金正日的政策和体制是保持合法性和巩固权力基础的根本需求；金正恩观看有迪斯尼卡通人物的歌舞表演，允许女性穿短裤，平壤市区的大型超市，美联社等国际新闻机构获准在平壤开设记者站等等，都显示出朝鲜政权的更替也正在逐步带来“新人新气象”。近日，金正恩与其夫人的高调亮相秀恩爱，更加令世界充满了好奇和揣测，美国也破天荒的对金正恩大婚表示祝贺。

  朝鲜一系列不寻常的举动加深了人们对金正恩的印象，同时也倍加了人们对朝鲜的关注以及朝鲜的变化。事实上，无论外界如何的猜测，这些事情都表明了金正恩事实上已完全控制了军权，掌握了政权，而朝鲜也正式的进入了金正恩时代。

  近来，朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》在头版上大篇幅刊登经济新闻。而金正恩最近的一番话，更被认为是推进改革的标志性话语。最近，金正恩在干部会议上表示，“对我来说，大米比子弹更珍贵”。这不得让外界猜测朝鲜要进行改革开放了，朝鲜人民能够过上“喝肉汤”的好日子。

  然而，就在全世界的人们期盼朝鲜能够进行改革开放，让朝鲜人民过上好日子的时候。据新华网的报道，“朝鲜祖国和平统一委员会发言人29日表示，所谓朝鲜“政策改变”和“改革开放”的传闻是无稽之谈，并称朝鲜将坚持“主体”、“先军”和社会主义的道路“向着最后的胜利”前进，依靠自己力量完成国家统一和建设强盛国家。”朝鲜的这一席话，无疑是给期盼朝鲜进行改革开放人们泼了一盆凉水，这凉水泼的很多人心里拔凉拔凉地。

  其实，不管人们对朝鲜政策的看法有什么样的争议，金正恩政权准备给朝鲜带来变革，这恐怕是无法阻挡的趋势，而要如何去“变”金正恩也一直在探索和思考着。因为，金正恩不会不知道，只有“变”才能让朝鲜人民过上好日子；只有“变”才能得到朝鲜人民的拥护；只有“变”朝鲜才能真正的发展；只有“变”金家的政权才能得以巩固。既然朝鲜要“变”，那朝鲜又为何如此高调的宣称不会进行改革开放呢？

  首先，朝鲜是要旗帜鲜明地重申仍坚持“先军政治”和“主体思想”。

金正恩在谈“主体思想”的同时，也喜欢谈经济发展、解决粮食供应和改善民生的问题。这让外界看来，这位年轻的新领导人在有可能改变朝鲜的“先军政治”和“主体思想”。近半年来，朝鲜确实在以自己的方式进行着某种程度的“变”。这些变化更多地集中在经济领域，出现了一些扩大经济自由度的新政策。例如，朝鲜允许更多的自由市场合法存在；提议经济管理和运作的权力归内阁以便削弱朝鲜军方的经营性活动；吸引外资，重新开放金刚山旅游；扩大对中国和俄罗斯在罗津-先锋特区的承包与合作经营范围。韩国媒体甚至报道朝鲜也在准备进行类似中国式的“包产到户”性质的农村改革。日本共同社25日引述多名熟悉朝鲜情况的中朝关系人士报道，朝鲜正在根据最高领导人金正恩的指示，为实施经济改革做准备。据悉，朝鲜计划从9月1日起实施改革，最快将从8月1日起分阶段实施。世界的人们似乎在这半年之内看到朝鲜要进行改革开放的影子，然而，如果外界声称朝鲜进行改革开放的信息不断的在朝鲜国内蔓延和传播，金正恩所要实施的变革很可能会遭到保守派的反对，进而引发朝鲜人民内部的恐慌情绪，不利于金正恩政权的巩固。

  其次，警告韩美等国不要打朝鲜的主意。

在经历了数十年的国际制裁和孤立之后，尤其是“天安舰”事件以来，尤其金正日去世之后，韩国多次声称统一半岛的时间快到了。金正恩执政后，朝鲜执意发射导弹，一时间，刚刚回暖的朝鲜半岛局势又现危机，朝鲜面临的国际压力不断上升。年轻的领导人金正恩已经不得不改变其强硬政策。朝鲜希望走上与军事优先原则有本质不同的另一条路，但这条路也并不等同于中国的改革开放之路。朝鲜必须保持军队绝对话语权，就是要保持朝鲜现在的体制和金家政权的绝对领导。在一定程度上要实施改革开放就要敞开国家大门，如果朝鲜老百姓感受到它们和韩国之间的经济水平，政治差异有着如此显著的差距，那么反对现行体制的可能性就很大。也就是说，金正恩非常担心朝鲜的改革开放会像东德那样被吸收而统一。


  再次，朝鲜要打开属于自己的“强盛大国之门”。

朝鲜若要快速的发展融入国际社会，就要对内进行体制的变革和对外缓和。只有缓和了国际关系，改善与韩、美、日等国的关系，争取通过对外和解以便吸引援助、投资和国际经济合作，才能将朝鲜的经济发展落到实处；如果不进行国内体制的变革，即便朝鲜开放也不可能带来大规模的国际经济合作和援助。况且，朝鲜很清楚自己是一个“拥核国家”。而朝鲜是要“拥核自重”还是“弃核”是能否改善国际环境的关键所在，也是金正恩未来不得不面对的抉择。

  总之，朝鲜要发展、要进步、要国富民强，就必然要加速其国内体制变革和对外开放。所以现在朝鲜左右为难，既不能“弃核”又不能不进行变革。朝鲜目前无法轻装上阵，就不能进行大刀阔斧，大张旗鼓的进行改革。但事实上朝鲜人心已经开始思变，金正恩改革开放将势所难免，因为金正恩已经在进行某种程度上的改革，只是这种改革的速度并没有人们想象中的那么痛快，那么有方向感而已。▲◆★●■☆　　

朝鲜谜局：金玉再亮相 张成泽已独揽大权?
http://news.stnn.cc/picture/201207/t20120730_1770246.html

星岛环球网 2012-07-30：朝鲜已故国防委员长金正日最后一任夫人金玉（白线框内）在4月召开劳动党代表大会100多天后重新在朝鲜媒体亮相。该图为朝中社26日报道绫罗人民公园落成式（25日）时发表的一张照片。在人民武力部部长金正阁（右）和国防委副委员长金永春之间可见到金玉。左侧为张成泽。/朝中社、韩联社

　　星岛环球网2012-07-30 消息：韩国《朝鲜日报》报道，有分析指出，军队一号人物、总参谋长李英浩失势后，朝鲜实际上成了金正恩的姑父张成泽的“天下”。就是说，国防委员长金正日生前为金正恩掌握政权安排的监护体制实际上被整垮，形成了张成泽独揽大权的局面。

　　据消息人士29日称，2009年1月金正日提名金正恩为接班人时，把军队、国家安全保卫部、党组织指导部分别交给了总参谋长李英浩、第一副部长吴东恻和身份不祥的年轻亲信。但金正日去世后，李英浩、吴东恻和组织指导部负责人等“权力三人帮”全部被肃清。韩国国防研究院责任研究员白承周说：“金正恩没有理由不到7个月就完全推翻父亲安排的格局。在28岁元帅背后晃动着张成泽的影子。”

　　张成泽排除政敌2010年就有迹象。张成泽的最大政敌——组织指导部第一副部长李济刚，2010年5月在张成泽晋升国防委副委员长前几天因一次可疑的车祸死亡。去年初保卫部副部长柳京访问首尔后被打成间谍肃清。据说，柳京也是张成泽的竞争对手。

　　反过来，被认为张成泽一派的人物却占据了金正恩时代党政军要职。总政治局局长崔龙海、党中央书记文景德、党中央劳动团体部部长李英洙、北韩驻中国大使池在龙、体育相朴明哲等都与张成哲有着二三十年交情。

　　与张成泽搭上“关系”的人也安然无恙。代表人物就是金正日的最后一任夫人金玉。金玉2008年8月金正日因脑卒中躺倒时，守在病床前行使了“病室”权力。对朝消息人士说，据了解当时金玉尊重了张成泽、金敬姬夫妇的意见。因此在金正日去世后，她获得了一定的地位。金玉一直在朝鲜媒体现身，25日还参加了绫罗人民游乐园竣工仪式。

　　然而，也有些人对张成泽的地位持怀疑态度。一消息人士表示，在朝鲜权力只允许属于“白头山血统（金氏家族）”，张成泽的权力也许在金敬姬在世时有效。

　　金正恩今年视察绫罗人民游乐园已有4次。韩国政府人士表示，金正恩没有政绩可显示，似乎把绫罗人民游乐园当作显示“爱人民”的手段。

  近日最为人关注的朝鲜新闻，莫过于朝鲜官媒公开提到金正恩妻子李雪主。

    BBC报道，来自韩国的报道说，朝鲜正在计划改变政策以促成改革，朝鲜对此强烈否认。

    来自韩国的报道说，金正恩政权想要与朝鲜的过去决裂。

    然而，朝鲜祖国和平统一委员会说，这是具有恶意的荒谬说法。

    金正日逝世、金正恩上台7个月以来，他的公众形象和蔼可亲。

    朝鲜公布过金正恩和他年青貌美的妻子逛游乐场、音乐会的照片。

    这些举动使得韩国一些人希望，金正恩可能是开放朝鲜的新派领导人。

    朝鲜前总参谋长李英浩于本月被突然解职，也使一些人猜测朝鲜内部正因经济改革发生权力斗争。

    尽管如此，朝鲜祖国和平统一委员会指责这种说法纯属幻觉。

    这一机构说，金正恩将追随父亲金正日的“先军政策”，在社会主义制度之下为朝鲜人民创建文明、舒适的生活。

    对朝鲜官员来说，任何有关改革的说法都是一种诅咒，因为他们把改革与韩国的资本主义的胜利联系在一起。

    分析人士说，到目前为止，朝鲜还没有明确的改革迹象。

    很多人怀疑，金正恩和他的亲密盟友会试行可能削弱国家控制的政策。▲◆★●■☆



朝鲜否认金正恩政权意图改革开放
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/world/2012/07/120729_north_korea_reform.shtml

 2012年7月29日：金正恩与妻子在朝鲜电视上亮相，来自韩国的报道说，朝鲜正在计划改变政策以促成改革，朝鲜对此强烈否认。

来自韩国的报道说，金正恩政权想要与朝鲜的过去决裂。然而，朝鲜祖国和平统一委员会说，这是具有恶意的荒谬说法。

金正日逝世、金正恩上台7个月以来，他的公众形象和蔼可亲。朝鲜公布过金正恩和他年青貌美的妻子逛游乐场、音乐会的照片。这些举动使得韩国一些人希望，金正恩可能是开放朝鲜的新派领导人。朝鲜前总参谋长李英浩于本月被突然解职，也使一些人猜测朝鲜内部正因经济改革发生权力斗争。

尽管如此，朝鲜祖国和平统一委员会指责这种说法纯属幻觉。这一机构说，金正恩将追随父亲金正日的“先军政策”，在社会主义制度之下为朝鲜人民创建文明、舒适的生活。对朝鲜官员来说，任何有关改革的说法都是一种诅咒，因为他们把改革与韩国的资本主义的胜利联系在一起。

分析人士说，到目前为止，朝鲜还没有明确的改革迹象。很多人怀疑，金正恩和他的亲密盟友会试行可能削弱国家控制的政策。

　　新华网平壤7月29日电： 变”和“改革开放”的传闻是无稽之谈，称朝鲜将坚持“主体”、“先军”和社会主义的道路“向着最后的胜利”前进，依靠自己力量完成国家统一和建设强盛国家。

　　发言人在答记者问时表示，所谓的“对朝专家”近期称“朝鲜显示出政策改变的征兆和改革开放”，无稽可笑。发言人强调，朝鲜所有的政策都将秉承伟大领袖的思想和伟业，代代传承，不会发生丝毫变化。

　　发言人说，放言朝鲜“政策变化”和“改革开放”，暴露出韩国企图重拾“吸收统一”的妄想。朝鲜将为人民尽情享受现代文明和社会主义富贵繁荣，掀起各领域创造革新，坚持“主体”、“先军”和社会主义的道路“向着最后的胜利”前进，依靠自己力量实现国家统一和建设强盛国家。

　　发言人还说，朝鲜迄今为止在社会主义建设过程中，坚持以“自主、友谊、和平”的对外关系理念，向对朝友好国家开放，且为了民族统一，始终对韩敞开和解、会谈的大门。但正是美韩从外封锁，导致朝鲜无法与其他一些国家正常交流。 ▲◆★●■☆



金正恩妻子竟然有前夫?直到怀孕才与前夫离异
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=124489

   2012-7-29  直到李雪洙怀了金正恩的孩子，李雪洙才与前夫离异。那么李雪洙的前夫是谁?

　　有媒体称，金正恩与李雪洙从2000年上半年金正恩从瑞士伯尔尼(Bern)留学回国开始，金正恩与李雪洙就开始交往。当时李雪洙正与别的男人交往。

　　金正恩在即将从金日成军事综合大学毕业时，金正日命令金正恩与李雪洙分开，当时李雪洙已经与前夫结婚，并一直与金正恩保持着情人关系，而李雪洙前夫默认了这种情况。

　　直到李雪洙怀了金正恩的孩子，李雪洙才与前夫离异。那么李雪洙的前夫是谁?目前，朝鲜媒体根据上面的指示，还未对李雪洙前夫曝光，有知情人士猜测称是朝鲜某大学老师。

　　朝鲜官方媒体25日证实，最近频频陪伴金正恩出席公开活动的神秘女子正是他的夫人，名叫李雪主(前译李雪珠)，粉碎外国媒体扬言“神秘女子”是所谓“朝鲜邓丽君”玄松月的谣言。朝鲜最高领导人金正恩已婚的消息引发多国高度关注。韩国网民则盛赞金正恩有眼光。

　　朝鲜民众称她漂亮高雅

　　朝中社官方网站25日报道，朝鲜人民军最高司令官金正恩元帅视察绫罗人民游乐园的消息时两次提到他夫人的名字，朝中社首次将金正恩夫人的中文姓名翻译为“李雪主”。朝中社网站当天还刊登39张金正恩视察游乐园的图片，其中有多张金正恩和夫人在一起视察的图片，还有一张李雪主手挽着金正恩胳膊的亲密合影。来源: 参考消息

朝鲜官方传媒证实最高领导人金正恩结婚后，韩国传媒周四争相报道朝鲜“第一夫人”李雪主(前译李雪珠)的背景资料，指她以前是歌手，曾为金正日和金正恩表演，被两父子看中。据报她曾接受六个月特训，学习做“第一夫人”。

《星岛日报》报道，日前各中文媒体多以音译“李雪珠”来报道金正恩的新夫人，中国内地的媒体昨日凌晨接获朝鲜方面的通知，指金正恩妻的汉字名为李雪主，朝鲜朝中社的中文版网站随即也“正名”。

韩国国家情报院称，金正恩早于2009年完婚。韩国传媒报道，李雪洙为银河管弦乐团成员，在一次大除夕表演时，受观众席欣赏表演的金正恩及金正日注意。

据报，她与金正恩结婚之前，在朝鲜最高学府金日成大学特训6个月，学习作为第一夫人。韩国《中央日报》报道，金正日订出金正恩继位计划时，指明要李雪主做金正恩第一夫人。韩国《朝鲜日报》则指，在去年底前，她在朝鲜银河管弦乐团内十分活跃。2011年1月，朝鲜中央电视台播出银河管弦乐团新年音乐会录影片段，有一个名为李雪洙的歌手演唱歌曲《士兵的足印》。这名歌手的椭圆形面部和耳朵，以及虎牙等特征和最近公开的李雪主非常相似。

朝鲜电视台周三首度报道金正恩妻子名字，外界认为朝鲜想通过告知结婚消息，进一步稳定接班权力结构。朝鲜强调金正恩已经结婚，消除“不懂事年轻领导人”的印象。首尔国立大学教授郑永锡(译音)说，朝鲜官方高调宣布金正恩的婚讯是要向外宣布，金正恩不再是小孩子了。他谓：“如果他出访或视察时形单只影，可能会有人看不起他，觉得他未长大，但有妻子在侧，则显示他是一家之主，已经长大成人了。”▲◆★●■☆


铁道部1850万拍宣传片“黑幕”重重
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据内部人士透露，1850万投资中700余万成了回扣

　　中评社北京 2012年7月30日电／审计署不久前公布的铁道部2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果显示，铁道部在未按规定公开招标的情况下，投资1850万元制作片头署名“张艺谋导演”的《中国铁路》宣传片，引发社会强烈关注。随着事件不断发酵，铁道部、张艺谋和宣传片的制作公司饱受公众质疑。

　　宣传片摄制的来龙去脉如何？张艺谋是否担任该片导演并收取费用？1850万元投资背后有哪些不为人知的秘密？这一事件对我们有何警示？《经济参考报》记者对张艺谋导演、铁道部、北京新时刻影视文化发展有限公司等当事各方展开调查，揭开“天价《中国铁路》宣传片事件”内幕。

　　总投资从1550万元升至1850万元

　　《经济参考报》记者了解到，2009年，铁道部拟邀请张艺谋导演拍摄名为“和谐铁路”（后改名“中国铁路”）的宣传片，并通过北京新时刻影视文化发展有限公司找到张艺谋。同年9月9日，张艺谋同意委托北京新时刻影视文化发展有限公司拍摄制作这部宣传片。

　　据参与该片拍摄的北京新时刻影视文化发展有限公司内部人士透露，该公司未经投标便从铁道部获得宣传片的投资款，“点名让张艺谋拍摄，便通过我公司直接找到他”。

　　经记者核实，北京新时刻影视文化发展有限公司成立于2007年3月，法定代表人张震燕，主要从事文化艺术交流活动和信息咨询，经营期限至2027年。

　　拿到张艺谋亲笔授权后，北京新时刻影视文化发展有限公司于2009年10月与铁道部直属事业单位“铁道影视音像中心”签订“《和谐铁路》宣传片委托摄制协议”。

　　记者几经周折从铁道部内部人士获得的这份协议显示：该宣传片拍摄制作的全部费用为1550万元，由“铁道影视音像中心”分别在“创意方案”“拍摄”“后期制作”三个节点分三次支付给北京新时刻影视文化发展有限公司；该片共分为10分钟、8分钟、5分钟、1分钟、30秒和15秒共6个版本；北京新时刻影视文化发展有限公司委托张艺谋任导演，亲自完成拍摄创意文案、指导拍摄制作、完成编辑剪辑工作，并在片中署名“导演　张艺谋”。

　　铁道部这位内部人士还透露，2010年，因该宣传片制作期延长、需追加10分钟不同版本，遂北京新时刻影视文化发展有限公司与“铁道影视音像中心”在原协议基础上签订了补充协议，追加投资300万元，总投资调高至1850万元。

　张艺谋收取250万元税后酬劳

　　张艺谋告诉《经济参考报》记者，铁道部和他本人之间从未就该宣传片签订任何协议，亦无任何资金往来，北京新时刻影视文化发展有限公司作为这个项目的“中介”，分别与“铁道影视音像中心”和他本人签订了合同。

　　北京新时刻影视文化发展有限公司与“铁道影视音像中心”签订该片的摄制协议后，于2010年1月与张艺谋签订劳务合同。

　　这份劳务合同显示：张艺谋负责宣传片的创意及艺术风格，并作为总导演参加前后期制作；北京新时刻影视文化发展有限公司向张艺谋支付劳务费用为100万元人民币（税后）。

　　2011年1月，因追加10分钟不同版本，双方签订补充协议。这份补充协议除标明“北京新时刻影视文化发展有限公司追加支付张艺谋150万元”外，还特别增加了“北京新时刻影视文化发展有限公司不得使用张艺谋的姓名、肖像进行任何商业宣传”的补充条款，但该条款与北京新时刻影视文化发展有限公司和“铁道影视音像中心”合同中“署名‘导演张艺谋’”的内容相悖。

　　张艺谋分两次收取250万元的酬劳是否缴税？北京市税务部门开具的缴税单和相关信息显示：张艺谋前后两次分别缴纳个人所得税47．3万元和70．5万元。

　　张艺谋说，他多次参加宣传片创意会，提出了意见和建议“主题，我希望从人的角度贯穿、以艺术方式切入；画面，除了唯美还要自然，不能总是火车跑来跑去；音乐，要展现各地特色，在剪接的节奏上有乐感……但最终的交付完成片未经我审改便在高铁上播放，播放效果最多达到我最初构想的三分之一。”

“黑幕”重重　检方关注

　　张艺谋告诉《经济参考报》记者，直到“天价宣传片事件”被曝光后，他才惊悉该片总投资竟高达1850万元。“2011年，审计署曾就该片进行调查，我提供了所有合同证据。现在回想，估计与该片投资额流向有关。”

　　那么，除张艺谋收取250万元酬劳（税后）和117．8万元税款外，其余1482．2万元的投资到底去向何处？

　　据北京新时刻影视文化发展有限公司内部人士透露，除张艺谋的酬劳外，该宣传片的实际制作费用（含税）也就六七百万，剩余的700余万元有人拿了回扣。

　　这位内部人士还说，北京新时刻影视文化发展有限公司做了1850万元的假账，如果有人查账，根本经不起查！

　　铁道部政治部宣传部的一位主管负责人透露，铁道部花费1850万元拍宣传片，就是冲着张艺谋来的，不然不会支付那么多钱。但作为“中介”的北京新时刻影视文化发展有限公司，欺骗了铁道部，其与张艺谋所签合同和与铁道部所签合同相悖，肯定做了很不光彩的事情，我们要追究其法律责任。“至于1850万元，谁拿了好处，铁道部会彻查！”

　　“得知投资1850万元的宣传片是违规招标，我很惊讶，虽然我不知情也无法控制，但我必须反思，要对社会有一份责任。”张艺谋表示，国家如果对这笔违规资金作进一步处置，他将全面配合，接受监督。

　　记者28日从检察机关了解到，检方已查实“铁道影视音像中心”向北京新时刻影视文化发展有限公司先后共转账三次，总金额为1400余万元，与合同约定的1850万元不符，其余400余万元去向正在追查。7月上旬，曾担任铁道部宣传部宣传处处长、现任铁道部文联副秘书长的陈宜涵进入检方视线。7月中旬，陈宜涵与其丈夫、铁道部运输局车辆部副主任刘瑞扬因该宣传片事件被相关部门带走调查。

宣传资金监管须加强

　　国务院办公厅2010年下发的《关于中央预算单位政府集中采购目录及标准的通知》明确规定，政府采购货物或服务项目，单项或批量采购金额一次性达120万元以上的，须采用公开招标方式。

　　北京法大律师事务所执行合伙人李维律师认为，依据合同法第五十二条规定，因该项目未经招标、损害了国家利益，同时也违反国家法律强制性规定，故“铁道影视音像中心”与北京新时刻影视文化发展有限公司签订的合同应认定无效。

　　根据合同法第五十八条规定，合同无效或被撤销后，不能返还或没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错，应各自承担相应责任。李维律师说：“具体到本案，北京新时刻影视文化发展有限公司应返还1850万元，而公司支付导演费、摄制费的损失，由北京新时刻影视文化发展有限公司和‘铁道影视音像中心’分担。”

　　不过李维表示，张艺谋获得的劳动报酬不需要返还“公司和张艺谋签订的合同，并不需要招投标，是双方真实的意向，该合同是有效的，应受法律保护。张艺谋已付出劳动，获得报酬是合法的。”

　　国家行政学院教授竹立家认为，这次未经招标的“天价宣传片”事件，从根本上暴露出宣传资金等政府消费中存在的问题：一是预算不够细化，政府报给人大审议的预算里只有“类”和“块”，而真正体现资金流向的“项”和“目”基本没有。二是预算外资金太多，资金的体外循环过多。

　　“除依法追缴违规资金外，还应依法对相关责任人进行严肃查处，涉及滥用职权的，应移交司法机关。”中央财经大学政府管理学院教授徐焕东表示，现在不少地方和单位在拍宣传片，完全凭借官员个人的意愿和爱好，指定给某一个公司或个人。相关部门对此应加强监管，通过对典型个案的处理，警示其他的操作者不敢触及雷区。

　　受访专家指出，政府部门搞形象宣传片的冲动必须得到遏制。政府请明星拍宣传片，用公款追星，实际是给自己脸上贴金，这种华而不实的行为让老百姓很反感。政府工作不能自吹自擂，而要由群众说了算。▲◆★●■☆


大陆资金外流加速 超过2008年金融危机高峰期
http://www.boxun.com/news/gb/finance/2012/07/201207300157.shtml

2012年7月30日 经济日报：人民币兑美元即期汇率从20日起，连续四天接近1%最大跌停下限，创下今年人民币兑美元汇率的新低。种种迹象显示，在经济基本面无好转背景下，大陆资本外流情况持续，甚至超过2008年金融危机高峰期。
    
     　据中国经营报报导，大陆最大第三方理财机构诺亚财富首席研发长连凯表示，近期不断有客户希望将资产转移至海外，更愿意配置一些避险资产，例如美国房产等，显示大陆资金正加速外流。
    
     　一位国有银行国际结算部人士表示，以往客户签下订单后，会马上在银行办理远期结汇，以此锁定结汇价格，保证收益，但现今这类型的结汇模式越来越少，几乎比年初减少70%。这意味着有高达七成企业，延迟结汇造成美元短缺。
    
     　据大陆国家外汇管理局24日公布银行代客结售汇资料显示，今年6月大陆结售汇逆差达35亿美元（约新台币1,052亿元），这是4月出现逆差后，再度出现大额结售汇逆差。
    
     　同时，今年6月银行代客远期结汇签约105亿美元（约新台币3,157亿元），远期售汇212亿美元（约新台币6,375亿元），远期净售汇107亿美元（约新台币3,217亿元），显示未来企业或个人持有美元会更多。
    
     　　奥康鞋业国际贸易李海军表示，与国外私人机构不同，由于大陆资本尚未开放，美元升值的预期，导致大量美元资产集中在进出口贸易公司手中。▲◆★●■☆


捍主权 中国不能只设三沙
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中国完全可以借鉴三沙市设立经验，设立中国的大东海市、钓鱼列岛市和琉球特别行政区。

　　中评社北京 2012年7月30日电（评论员　萧琴筝）继几十年来越南在中国南海一向咄咄逼人之后，今年6月下旬越南国会通过所谓海洋法并悍然将中国西沙和南沙群岛囊括其中。中国一扫之前近10年的忍辱负重和苦口婆心，旗帜鲜明、乾净俐落、果断有力，重新启动设立涵盖西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛及其附属海域的三沙市的程式和步骤。将越南之前一再的无理纠缠和所谓抗议抛到脑后，更给了在中国南海上蹿下跳的菲律宾当局以响亮重击。

　　一个月来，中国的三沙地级市从筹画、审批、成立到完善行政和军警体制机构，显得井然有序而紧迫有力，充分说明全体中华儿女以及党政军、全国人大、全国政协决心将捍卫祖国海洋国土、海洋权益的计划落到实处，并体现出强烈的紧迫感、正义感和战略胆识。这种胆识和举措堂堂正正，不为越南和菲律宾的无理抗议所动摇，不为日本和美国乃至印度等地区外无关力量的干扰和杂音所动摇。

　　正如中国国防部发言人杨宇军7月下旬铿锵有力的发言所指出的，中国在南海和东海等自己管辖的主权海域内行使战备巡逻权利，不关别国什么事。包括试验、兴建中国的航母等军备在内，中国稳步推进军事现代化进程，为捍卫国家主权和领土完整，为地区和平贡献力量。中国不染指他国领土，但绝不容许他国置喙和侵犯中国的领土和海洋国土。

　　在今后的海洋保卫战中，领土领海要寸土不让，争取主动。追溯起来，其实，对越南的谈判，陆地边界、北仑河口、北部湾划界以及夜莺岛归属，不应该提早就划定了。越南对中国的谦让不领情，中国是可以收回的。更可以斩断越南得便宜卖乖、得寸进尺的贪婪链条，打破越南在获取巨大领土领海利益之后，继续侵占中国南海的迷梦。

　　三沙市已经成立，行政管辖260多万平方公里的海岛、岛礁、领海和专属经济区，并配备正师级的军备管辖单位和力量，重要群岛警备直属中国国防部。依托中国政府和全国人民，依托海南省，这种果断有力的战略布置正是堂堂正正对南海诸岛及其附属海域行使主权的最有力、最实际的象征。中国历来保障南海九段线内有关公海海域的自由航行，但要求在中国专属经济区内的国际船只必须无害通过，并不得侵犯各岛屿、岛礁周边的12海里中国领海。

　　今后，中国要旗帜鲜明地对南海海域例行战备巡逻，对东海大陆架、钓鱼岛及其附属领海，乃至对琉球海域，进行战备巡逻，体现中国的主权权利和管辖权利。为捍卫钓鱼岛并强化琉球群岛主权争端，不妨让跃跃欲试的始作俑者美国进来，向中国人民、东亚国家和国际社会讲清楚，当年它是如何与战败的军国主义国家私下拿中国的领土领海做非法交易的。如果这都不是实实在在的争议和争端，还有什么叫做争议和争端？

　　当然，越南、菲律宾以及美国、日本等一贯呼应和叫嚣的国家不会善罢甘休。越南和菲律宾已经表示了所谓的最强烈抗议，美国政府和国会议员利伯曼、麦凯恩等已经对中国设立三沙市的“单方面行动”表示“担忧”。但是，美国却从来不对越南、菲律宾在中国南海挑衅中国、侵犯中国领土的单方面言行表示过“担忧”，也从来没有对日本在中国东海和中国钓鱼岛海域、中国琉球群岛海域侵占中国领土领海、不断挑衅中国主权和耐性的单方面言行表示过“担忧”。

　　相反，美国明里暗里拉偏架，从言辞上、从行动上鼓励和纵容这些国家肆意挑动中国底线、肆意侵犯中国国土。美国一方面宣布所谓的不持立场、保持中立，口口声声维持中美关系的积极态势和共同利益；一方面却不断与这些国家举行所谓联合军事演习，宣布所谓日美安保条约涵盖中国的钓鱼岛，更不对向日本非法私相授受中国琉球群岛和钓鱼岛托管权的错误行为表示一丝的悔改和歉意。

　　其实，中国完全可以借鉴三沙市设立经验，设立中国的大东海市、钓鱼列岛市和琉球特别行政区。不论是否实际控制、不论虚实，设立管辖机构本身就是名正言顺的。

　　“己所不欲、勿施于人”。美国说中国伸向东海和南海的手太长了些，如此说来，美国伸向阿拉斯加、夏威夷、关岛地区的手就短吗？美国不能容忍放弃海外州和海外领地的主权治权，凭什么要求中国放弃对南海、东海大陆架上下、对钓鱼岛、对琉球群岛的主权？

　　美国鼓噪否定中国对东海和南海岛礁固有的历史和现实主权，那么美国的海外州乃至加利福尼亚等中西部各州又是如何从西班牙和墨西哥手中夺取的？是否合法？如果中美洲、加勒比海域的众多小国与美国群起争夺海洋国土，如果中国掺入其中并要求美国只能和平解决，美国会欣然接受吗？

　　中美之间存在诸多明显的竞争因素，也存在许多共同的战略利益。美国同样非常清楚，两国都无法承受全面对抗的代价。中国国家副主席、中央军委副主席习近平今年2月访美时对中美关系的表态是稳健的，是坦荡和坦诚的，是自信和理性的。

　　40年来，中国与美国发展战略关系的愿望是真诚的，中国不想与美国对峙和对抗，不会挑战美国在东亚、在亚太地区的既有利益和力量架构，中美利益互动的空间是广阔的、潜力是巨大的。

　　但是，美国不应在中国南海、在中国东海与有关侵略方一道，把中国逼到墙角，还倒打一耙、本末倒置、颠倒是非。从历史记录看，美国不应低估中国人民捍卫国家主权、领土领海完整和战略利益的决心、意志和能力。中美在战略利益上彼此尊重、巩固合作，对双方是有战略益处的。▲◆★●■☆


不解决“失独”问题就是对人民不负责
http://news.stnn.cc/china/201207/t20120730_1770190.html
 
　　2012-07-30 星岛环球网消息：失独父母，这一曾被忽略的群体，正在进入公众视野。

　　《新京报》报道，他们，大多生于上世纪五六十年代，赶上八十年代首批执行独生子女政策，人到中年遭遇独子夭折。专家估算，我国至少有100万个失独家庭，每年新增失独家庭7.6万个。

　　北京市计划生育协会数据显示，截至2012年5月，北京失独父母人数为7746人，其中农村1269人，城市6477人，“这一人群年龄偏大，精神和身体状况欠佳，有一定的生活困难。”

　　记者调查，这些积极响应国家政策的“光荣一代”，除了丧失爱子的孤苦外，如今更担心疾病、养老等一系列现实难题，但相关帮扶、保障体系滞后。

　　如何为这一群体提供有效的帮助，如何接手他们原本寄希望于子女身上的未来，成为摆在全社会面前待解的课题。

　　北京措施

　　7月20日，北京市计划生育协会表示，针对失独家庭的帮扶主要有两方面。一是政策帮扶，包括给予每人每月200元的扶助金，直至亡故为止。同时可享受特别扶助的，按较高标准执行。二是精神帮扶，即以“亲情牵手”项目为载体的亲情抚慰。2006年开始，北京市人口计生委、计生协在全市范围开展了生育关怀亲情牵手活动，鼓励大学生、部队官兵等青年群体，与失独家庭结为国策亲戚，为他们提供精神慰藉和亲情抚慰。

　　此外，“暖心计划”以独生子女死亡家庭为目标人群，为其提供养老保险、疾病身故保险、意外伤害身故保险、意外伤害医疗保险、残疾保险、烧伤保险以及女性重疾保险，重点解决这些家庭的养老和医疗困难，真正保障了这一人群老有所养，病有所医。同时，安康计划和服务计划与暖心计划相配套，对于没有发生意外理赔的家庭提供体检等服务，最大限度加大保障力度。

“儿子，好好看家，我们出去玩儿啦！”

　　房间空荡，整洁，甚至像宾馆一般一尘不染。

　　“儿子，我们回来啦！”

　　房间依然空荡，整洁，甚至像宾馆一般一尘不染。

　　董毅去世14年了。

　　心中难过时，董毅父母会离开北京去旅游。每次离开和返回，都会对着空荡荡的房间打招呼。

　　习惯以“某某妈妈/爸爸”相称

　　孩子离开后，董毅的妈妈通过网络，结识了许多同命相怜的家庭。北京的几家时不时聚一聚，“我们的痛，旁人怎么能了解？”尚未坐定，几位失独母亲的声音颤抖起来。

　　她们习惯以“某某妈妈/爸爸”相称，很少提及姓名。

　　“别人这么叫我们的时候，就感觉孩子还在。”57岁的“小男妈妈”，随身总带着一块手帕，“不知什么时候眼泪就流下来了。”

　　“董毅妈妈”挺羡慕“小男妈妈”，“孩子是因病离开的，好歹陪着走完了最后一程。”

　　1998年，20岁的董毅在去同学聚会的路上遭遇车祸，没有留下一句话。

　　“小男妈妈”也会羡慕“董毅妈妈”，董毅去世后，骨灰放在家中，“可以天天守着。”

　　小男去世后，很快入土为安。6年过去，每当刮风下雨，“小男妈妈”还有止不住的泪，“他一个人在荒郊野外、日晒雨淋，我心疼啊。”

　　64岁的“孙萌妈妈”，家境富足的她曾一心想为女儿创造更好的未来。

　　突如其来的疾病夺走女儿26岁的生命，前半生幸福清零，悲痛填满生活。

　　大年夜，她端着饭碗突然大哭，丈夫呵斥“这日子还过不过？”她一个人跑到女儿的墓地呆上两天两夜，哭着一遍遍抚摸冰凉的墓碑，直到手冻得没知觉。

　　女儿去世时，“孙萌妈妈”买下两块连着的墓地，准备百年后常伴自己的孩子。

　　起初，她想和女儿葬在一起，但想起女儿生前说喜欢住大房子，“就不跟她挤了。”

　45岁的“阳阳妈妈”，情愿自己是六七十岁，“那样可以离阳阳近一些，离现实远一些。”

　　孩子走后两年，老公开始很少回家，“阳阳妈妈”觉察出什么，但失去孩子的悲伤抽走了所有的力气，她没有过问。

　　直到有次深夜想起阳阳的时候，她给老公打电话，得到的回答是“儿子都走了，我跟你没什么关系了。”

　　最后，结婚20年的老公一纸诉状闹到法庭，说“夫妻感情破裂，要求分割财产。”

　　每一次开庭，“阳阳妈妈”都一个人。站在庭上，看着老公在律师和助手的陪同下，控诉婚姻有多么不幸，“阳阳妈妈”说“对人性心灰意冷”。

　　一审判决，离婚后房子归女方，她觉得一切该结束了，没想到老公又提起上诉。

　　“孩子没了老公就是唯一的依靠，就算不能依靠，也不能成为施害者。”“阳阳妈妈”的软弱让北京的几位姐妹又愤怒又心疼，“法律说保护女人，都保护哪里去了？”

　　一间不足10平米的平房外搭出个棚子，一半是厨房，一半是吴锐的“卧室”。

　　失去孩子后，离婚的吴锐寄居在80岁的父母门外，一晃十几年。

　　逼仄的斗室内，她和父母在距离电视不足一米处一字排开。

　　电视里画面跳动，他们却如三尊雕塑。

吴锐的妈妈说，日子就这么一天一天过。吴锐每个月领到的200元补贴，大多都要用来控制病情，“我们活着，她才活着，那以后呢？”

　　记者调查北京多位失独父母，他们孩子都是在十几岁至二十几岁之间，因疾病或是意外去世，大多没有结婚和下一代。

　　失去孩子那年，孙文霞（化名）39岁，原本有再生一个的机会。孩子生前巨额的治疗费，让她几乎没来得及悲伤，就背上债务继续生活。债务还清已是2011年，孙文霞已快60岁了。

　　更多的是已没有生育的机会。

　　女儿离开后，“孙萌妈妈”曾尝试过抱养一个孩子。当她走进孤儿院，孩子们“哭喊着我就呆在这里，我不跟你走。”她的心瞬间凉了，“不是我的，就不是我的。”

　　“小男妈妈”说，抱养孩子在失独群体中并不是太多，“这跟爱心真的没有关系，父母亲总会跟自己离开的孩子比，精神负担更重。”

　　害怕“老无所依”的明天

　　焦虑，时不时在失独父母心中弥漫。

　　谈到现状，他们总会做一组比较：

　　首先跟失去孩子的年轻父母比——他们好歹还年轻，还能生育，还会有孩子，还有希望。“我们呢？”

　　然后是子女不在身边的空巢老人——不管子女怎么忙，他们总归有个盼头儿。逢年过节，还可以共享天伦。看病抓药，总还有可以依靠的人。“我们呢？”

　　接着是没有子女的孤寡老人——他们没有拥有过，又怎么会因为失去伤心。再者说，他们可以成为五保户，成为政策关照对象。“我们呢？”　

　　有一天走不动了，生病了不能去挂号，还遭到保姆的欺负……

　　这是“孙萌妈妈”经常想象的场景，“我不怕死，怕病。”她说。

　　“锥心泣血，悲天怆地，撮土焚香，母为儿祭。”每年儿子祭日，61岁的“李昭妈妈”都会写诗寄托哀思，黑体加粗的方块字堆砌着她对儿子的思念。

　　“国盛家破今日，老无所依明天”去年的祭词，李昭妈妈这样写道。

　　养老、医疗，成为大多与共和国同龄的失独父母，最大的共同焦虑。

　　新闻里说北京好点的养老院排号要10年，还说年纪大一些的失独父母寻找养老院，被对方以“没人签字，出了问题谁负责”理由拒之门外。

　　这些都会让他们紧张万分。

　　调查期间，记者针对失独父母找养老院向海淀、朝阳、大兴等地多家养老院咨询，得到的答复是入住养老院一定要有监护人（多为子女）签字，如果没有必须有所在街道或工作单位提供的相关证明。

　　“去哪儿找证明？谁愿意管这摊子事儿呢？”失独父母的担忧并不是没有来由，无论是所在社区还是原工作单位，都没有承担这项职责的部门。在养老体系本身存在着种种掣肘的背景下，这些失去依靠的父母们无疑更加忧心忡忡。

　　“即使养老院没这么多问题我们也担心。”“李昭妈妈”脑海中会时常浮现年老的自己出现在养老院里的样子，“别人的儿女定期来看望，我们只能眼巴巴地看着。”

　　北京大学人口所教授穆光宗总结，无人养老，无人送终，是很多独生子女夭亡父母普遍担忧的残酷现实。而入住社会养老院又面临着重复的刺激与伤害。

　　穆光宗直言，失独群体的产生是计划生育政策必然产生的结果，“我们应该善待他们，他们响应国家号召才走到了今天，他们老了，政府应该关心帮助他们，让他们有自己的家园，让他们有自己的生活，让他们有安宁的晚年。”

对“玻璃心”的尴尬救助

　　失独群体进入公众视野后，一组数据被反复提及：据专家估算，目前全国失独家庭已超百万，与此同时，每年新增失独家庭7.6万个。

　　北京市计生委此前披露，目前北京共有3900个“失独”家庭，其中涉及7746人。

　　与之对应的是，自2007年我国出台计划生育家庭特别扶助制度开始，年满49周岁、失去独生子女的父母，按照规定可以每人每月领取不低于100元的扶助金。

　　在北京，这项补贴自2008年开始发放，数额为每人每月200元，直至亡故。

　　此外，根据北京各区县情况，独生女子亡故后，女方年满55周岁，男方年满60周岁，可一次性领取5000元到10000元不等的补贴。

　　“哦，是领那个死了孩子的补贴是吧，给，填这张表。”“孙萌妈妈”在领取这笔钱时，街道干部的话再次伤害了原本脆弱的心。

　　“董毅妈妈”看到区政府计生网站有个“公众留言”板块，满怀希望地留言呼吁关注失独群体。得到的答复是“您好，您的建议我们会向有关领导反映，同时感谢您对人口计生工作的关注。”

　　“根本就不体会我们的感受。”这样的官方辞令，也让“董毅妈妈”感到失望。

　　2008年，因领失独取补贴要进行公示，“李昭妈妈”跟街道产生激烈的争执，最终在中国计生协相关领导的干预下才没有公示。

　　“一公示，所有人都知道了。”“李昭妈妈”说，“干吗还要撕开我们的伤口给别人看。”

　　“董毅妈妈”说，曾有个公益组织要捐助北京一个生活困难的失独者，她帮忙联系街道，对方回复“大姐求求您了，我们街道自己救助她，别让她去成吗？”

　　今年的母亲节后，中国传媒大学的研究生廖琦立拍摄关于失独群体的纪录片，遭到街道计生人员阻挠，不得不改到哈尔滨拍摄，定名《玻璃心》。

　　11年前规定“必要的帮助”

　　事实上，2001年底颁布的《人口和计划生育法》明确规定，独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。

　　但“必要的帮助”是什么，具体谁执行，如何实施，均没有提及。

　　“政府是知道这一群体存在的。”2002年前后，《北京文学》社长兼执行总编杨晓升通过对6个失独家庭的探访，撰写了长篇报告文学《只有一个孩子——中国独生子女意外伤害悲情报告》。

　　这部报告文学的命运同样悲情，由于种种原因，最终没有出版。

　　“写这本书的目的不是攻击计生政策，而是探讨如何解决这个日渐庞大的群体面临的问题。”10年过去，杨晓升构想的救助体系依然没有出现。

　　在北京，一些尝试在慢慢进行。

　　西城区展览路街道在3年前联合辖区内的失独家庭组建“新希望家园”，通过组织活动、心理互助等帮助失独者走出心理困境。

　　丰台区的民间团体瑞普华老年救助基金会正筹划公益组织“萤火虫公社”，搭建平台帮助失独者实现自治。

　　北京市计生委相关负责人在接受采访时透露，未来计生委和计生协会在政策、经济和情感三个层面加大对失独群体的关注和帮扶，解决他们面临的生活和心理难题。

“正视这个群体的存在”

　　“如果我们不解决好这个问题，就是对人民的不负责任。”7月16日，国家计生委原巡视员、中国人口福利基金会原理事长苗霞说。

　　自1988年从事计生工作，历任国家计生委机关党委书记、纪委书记等职,原本到了退休年纪的苗霞，自2002年一直关注失独群体，“有责任去推动些事情。”

　　在苗霞看来，这一问题并非突然出现。同时，因深刻了解失独群体所面临的困境和危机，以及公众对计生工作的负面情绪，苗霞坦陈“发泄情绪容易，但要真正解决问题，需要一个完善的机制和体系。”

　　比如通过修正法律中定义模糊的条文，将扶助独生子女伤残、死亡的责任明晰，让失独者们不再求助无门。

　　比如现行计生特别扶助制度，只针对49周岁之后失独父母，“但失去孩子到49周岁之间的真空期可能是他们最痛苦无助的时候。”

　　比如各级政府部门设立专门负责失独群体的组织，失独者遇到各种困惑都能及时给予帮助，而不是像现在这样求助无门。

　　“这些都是我们的框架设计时需要仔细考虑的问题。”苗霞透露，目前正在全国范围内做失独群体的基线调查，了解他们面临的切实困难，以确定最后的框架中着重做哪些工作。

　　“所有的基础是，国家、政府以及全社会都应该正视这个群体的存在。”苗霞说，“要有一个共识，他们不是负担和不稳定因素，而是一个又一个绝望的、受伤的、对未来失去信心的父亲母亲。”

　　同时，她认为失独问题绝不仅仅是计生问题，离不开全社会共同的关爱与帮助，“如何帮助他们，用什么样的态度对待他们，真正关乎社会稳定，也真正考量一个国家的文明”。▲◆★●■☆


中国“不干涉”的安全观该更新了
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=124500

    2012-7-29：周边环境恶化与大国安全困境加剧，成为影响当前中国外部环境的最大变数。从钓鱼岛、南海问题到中东北非的乱局，从维护领土完整、海洋权益、能源安全到捍卫国际关系准则，中国在现实安全利益和观念两方面都身处激烈博弈。这是近年来国际形势深刻变化在安全领域的反映，是新兴国家上升态势与既得利益集团维护强权之间博弈的集中体现。如果不能因应形势，实现安全观念上的突围与更新，我们在现实博弈中就难免处处被动、长期受困。

　　我们现在奉行的仍是10年前提出的安全观。在2002年7月的东盟地区论坛外长会议上，中方提出了以“互信、互利、平等、协作”为核心的“新安全观”，目的是要“超越单方面安全范畴，以互利合作寻求共同安全”。在当时的国际形势下，“新安全观”对于稳定地区局势具有积极意义，就在同一年，作为对“新安全观”的实践，中国与东盟各国签署了《南海各方行为宣言》。但10年之后我们发现，“互利合作”足以自律，却很难约束某些国家固守狭隘的安全观为一己之私牟利。中国在周边“维稳”的代价是领土和海洋权益逐渐被侵夺和蚕食。同时，经过10年的发展，安全也远远不再是家门口的事。中国海外投资总额翻了一番，中国人的足迹已遍及全球。中国企业“走出去”了，中国的海外利益拓展了，但我们的安全观念、机制和行动仍然局限于国土之内，能够为国民和国家利益提供的保障跟不上利益延伸的速度和广度。

　　因此，首先需要突破的是在周边“重维稳轻维权”的观念。重维稳的依据无非是“以暂时的权益损失换取稳定环境”，言下之意是等“发展好了”再回过头来弥补损失。但南海问题的现状告诉我们，这恐怕是一厢情愿。在固守零和博弈逻辑的国家看来，你暂时的权益损失正是他永久霸占的机会。一旦成为既成事实，我们要挽回损失、争回权益的硬实力代价和软实力成本何其高昂。

　　其次，新的安全观不仅要御敌于国门之外、维权于发展之中，还要维护中国利益所及地区的稳定。我们在国际关系中历来主张不干涉内政原则，在面临严峻国际环境的情况下，这有利于维护国家利益。因为不干涉原则常被弱势一方当作保护原则，遵循的是“己所不欲，勿施于人”的逻辑，而干涉则是强势一方的原则，体现的是“己所欲，施于人”的逻辑。但行动的原则和逻辑服从于利益格局，并非一成不变。美国在对外干预问题上也曾经历过痛苦转变：当欧美双方在1821年争论是否干涉希腊独立运动时，美国时任国务卿约翰·昆西·亚当斯警告国民不要“远赴国外去惩恶”，而直到83年后美国时任总统西奥多·罗斯福才确立起对外武力干涉的原则。美国海外利益的扩张是促成这一转变的内在逻辑。

　　不干涉内政原则以国家主权为盾，干涉原则则以人权、人道主义作矛，实质上是两种不同逻辑之间的较量，因此争论的核心不应是何种原则适用，而是贯彻原则的手段是否合理正当。作为一个仍处于发展变化中的大国，我们在维护主权问题上应当坚持不干涉原则，但要明确其使用范围，不能将其绝对化，否则就容易在国际社会被视为“利己的保守者”，同时在涉及能源安全、海外利益保护等安全问题时，也容易自缚手脚。我们不走西方“干涉主义”的老路，但的确需要发展出自己的新思路和新办法来。因为在我们恪守“不干涉”原则，而别人都在“干涉”的情况下，我们的主张并不能发挥应有效果，我们对国际事务的参与也会陷入被动。来源: 环球时报▲◆★●■☆


“十恶不赦”到底是哪十恶?
http://history.stnn.cc/arts/201207/t20120727_1769458.html

星岛环球网 2012-07-30：  

　　人们经常说的成语“十恶不赦”有它的渊源，它的形成，要从我国的法律制度来看。
　　
　　魏晋南北朝时期，历代都进行了法律法典的编纂，而在这些法律法典中，比较有影响的有魏时的《魏律》，北朝时的《齐律》，而后来据说的“十恶”最早也就出现在《齐律》中，当时称为“重罪十条”。 　　
　　
　　“重罪十条”把这十条罪行称为“十恶”，并且规定绝不赦免，到了隋唐就正式形成了“十恶不赦”的说法，所以说隋唐“十恶不赦”其实原来是出自于《齐律》的“重罪十条”。它的主要内容有：
　　
　　一、谋反，这历来都被视为十恶之首。
　　
　　二、谋大逆。指毁坏皇家的宗庙、陵寝、宫殿的行为。
　　
　　三、谋叛。谋叛是指叛逃到其它敌对国家。
　　
　　四、恶逆。指打杀祖父母、父母以及姑、舅、叔等长辈和尊亲。
　　
　　五、不道。无道。
　　
　　六、大不敬。偷盗皇帝祭祀的器具和皇帝的日常用品，伪造御用药品以及误犯食禁。
　　
　　七、不孝。指咒骂、控告以及不赡养自己的祖父母、父母。祖、父辈死后亡匿不举哀，丧期嫁娶作乐。
　　
　　八、不睦。
　　
　　九、不义。指殴打、杀死长官(一般指州县长官)，丈夫死后不举哀并作乐改嫁等。
　　
　　十、内乱。指与祖父、父亲的妾通奸。
　　
　　“十恶不赦”自从《齐律》出现这些条款后一直沿用到宋元明清。▲◆★●■☆