雾里看花

中国人均收入18年后能达美国一半
http://finance.ifeng.com/news/people/20120919/7054480.shtml

2012年09月19日 来源：财经网 据现代快报消息，世界银行副行长、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫，在南京农业大学110周年华诞的讲座中指出，若中国经济继续保持每年8%的增长速度，2030年，中国的人均收入将达到美国的50%。

2030年中国人均收入将达美国一半

林毅夫表示，2008年，全球再次爆发继1998年来更为猛烈的经济危机。而这一年，中国的人均收入是美国的21%(以购买力平价衡量)，与日本在1951年、韩国在1977年及台湾在1975年的水平相当。其中，日本1951-1971年的年均GDP增长是9.2%，韩国1977-1997年的年均GDP增长为7.6%，台湾1975-1995年的年均GDP增长则是8.3%。

林毅夫说，考虑到这些经济体的类似经验和中国1979年以来的发展战略，若深化市场经济体制改革，中国经济仍具有以8%增长20年的潜力。“如果中国经济能继续保持每年8%的增长速度，到2030年，中国的人均收入将达到美国的50%。”

收入差距扩大抑制消费

林毅夫说，长期以来，过去30多年的改革开放，给中国带来了GDP年均9.9%的增长速度和16.3%的年均贸易增长。但中国的成功并不是没有代价的，其中就包括收入差距的扩大，部分原因是基于相关行业的垄断。

林毅夫认为：“很长一段时间以来，所有的资源都属于国家，如电信、电力、金融等行业都是国有大中型企业，行业资本密集，为了扶持他们，政府给予垄断地位。这就导致会出现大量财富往大型企业和富人手中集中，造成收入差距越来越大。”

近日，首部《社会管理蓝皮书中国社会管理创新报告》发布，该报告指出，20世纪80年代初，我国基尼系数为0.275，而2010年已达到0.438。20世纪90年代以来，基尼系数在以每年0.1个百分点的速度提高。

林毅夫认为，收入差距的扩大，会抑制国内消费和导致中国的贸易失衡。“穷人赚的钱绝大多数是用来消费的，但富人的消费倾向会略低，他们往往会把财富用来储蓄、投资，如果把财富往富人的手中转移的话，会导致储蓄越来越高，消费越来越低，目前中国的家庭储蓄占国内生产总值的20%，企业的储蓄也占20%的比重。”

林毅夫指出，消费能力降低，会导致国内市场的吸收能力降低，更多的资金流向国外。而这种失衡会一直存在，直到中国完成市场转型。▲◆★●■☆


西沙海战时蒋帮过大陆？ 等六大军史谣传
http://history.stnn.cc/war/201209/t20120919_1797946.html

星岛环球网 www.stnn.cc 2012-09-20  来源：人民网 作者：国防大学教授 徐焰（少将）

　　历史事实证明，即使没有爆发朝鲜战争，解放军也不具备渡海解放台湾的能力。图为朝鲜战争期间，进入台湾海峡的“菲律宾海”号航母。（资料图）

　　网络的普及为人们的学习生活提供了巨大便利，同时也带众多不良和虚假信息的传播。网络中有关军事和历史问题的虚假传言，长期以来也为数甚多，且以讹传讹、一用再用，导致不少人信以为真。为向广大读者澄清谬误，笔者特地针对近年来流传甚广的一些不实传言来说明真相。

　　谣传之一：国民党政府在西藏有过“驻军”吗？

　　近年一些重要网站上多次发出过题为“驻西藏的国民党军”的照片，有些人就此炒作，其实这是张冠李戴编造出的标题。了解西藏历史的人都知道，1911年清王朝崩溃时西藏分裂势力在英印当局支持发动暴乱宣称“独立”，将清朝驻藏的5000余名川军解除武装并通过印度驱逐回内地。1912年成立的中华民国一直不承认其所谓“独立”，坚持认为西藏是“五族共和”的民国的一部分，这一立场还算体现了维护国家领土完整。不过袁世凯政府、北洋军阀的其他政府乃至国民党政府都因忙于内战，从来没有向西藏派遣过军队驻扎以行使主权。只是1940年十四世达赖作为灵童在青海被选定要入藏时，重庆国民政府指定青海军阀马步芳派出一个营护送其从西宁去拉萨，随即返回。网站上所发的身着国民党军装而以藏区为背景的部队照片，是驻在四川西部康区（当年为西康省）的国民党川军第24军刘文辉部，该部也从来没有派兵越过金沙江进入西藏。新中国成立后，1950年人民解放军便开始了进行雪域高原大进军，翌年进入拉萨，这才真正使西藏重新回到祖国多民族大家庭的怀抱。

　　谣传之二：出兵抗美援朝“影响”了台湾问题解决吗？

　　近年不少网站上的文章谈及1950年中国出兵抗美援朝的得失时，认为这“影响了台湾问题解决”，这一错误认识主要是不了解当时的历史因果关系所致，当然也不排除有个别人故意混淆视听以图以否定抗美援朝战争。

　　看一下历史进程的顺序便可知道，远在抗美援朝战争开始前的四个月，1950年6月25日朝鲜内战爆发，6月27日美国总统杜鲁门便发表声明派兵入朝参战，并宣布派第七舰队进驻台湾，以“阻止对台湾的攻击”。当天，第七舰队的军舰便从日本驶入台湾海峡，美军第13航空队随即也进驻台岛基地，远东美军司令麦克阿瑟还于7月间访问台湾同蒋介石达成“共同防御”协定。后来麦克阿瑟在回忆录中称，当时他连天在夜间“祈祷中共军队能渡海攻台”，这样便可用美国的飞机军舰歼灭那些木船。此时，中共中央领导人也非常清楚，解放军几乎没有可使用的海空作战力量，在美国强大海空军拦堵下用木船渡海攻台湾是根本不可能的。周恩来后来曾对此解释说，美国在朝鲜、台湾、越南三个战略方向上对中国形成威胁，可选择来进行较量的三个战场中只有在朝鲜最为有利，因为在此最有利于发挥中国军队的陆战优势。同年10月19日，鉴于台湾问题已无法解决，美军又逼近中朝边境，新中国的军队才以“志愿军”的名义正式入朝参战，10月25日正式开始了抗美援朝战争。

　事实证明，在中美对抗不可避免的情况下，朝鲜是唯一可以发挥中国军队优势、打击美军的战场。

　　了解历史进程人都能清楚看到，不是出兵抗美援朝战争“影响了台湾问题解决”，恰恰是美国阻止新中国解决台湾问题促使毛泽东等领导人决定出兵朝鲜。至于1950年6月爆发的朝鲜内战是否影响了台湾问题的解决呢？以前国内外曾有很多人对此持肯定观点。不过1983年美国政府关于朝鲜战争的历史档案解密后，研究者从中可看到美国出兵台湾的计划从1949年起便开始讨论，远东美军司令部和五角大楼积极主张干预，国务院则认为这可能把中共推向苏联一边，杜鲁门总统在犹豫不决的情况下决定采取“待尘埃落定”的观望态度。1950年2月毛泽东在访苏时签订了中苏友好同盟互助条约，美国军政首脑认为离间中苏已不可能，4月间国家安全委员会秘密发出的第68号文件便确定要干预台湾，远东美军也积极进行出兵准备，只等待一个借口。

　　1950年6月25日朝鲜北方同南方爆发了内战，美军马上利用这一原本与台湾无关的事出兵台海。有些人认为朝鲜战争（并不是抗美援朝战争）爆发使台湾“绝处逢生”，从表面看虽是如此，若是细读美国解密的档案却能发现，中苏结盟后不论朝鲜是否爆发内战，美军阻止解放军攻台的态度已确定下来。冷战时代铸成的战略格局，特别是美国对新中国的敌意，才造成了台湾问题在当时无法解决。

 　　谣传之三：中印边界反击战时中国军队是否进入了印度境内？

　　近些年来网站的文章谈及1962年的中印边界反击战时，在宣扬胜利时使用了不少夸张描述，甚至说中国军队已经深入对方境内纵深，逼近某主要城市等。其实仔细看一下国内出版中印边界反击战的战史及地图，以及看一下国外负责任的书籍便可知道，当时中国军队进行的反击战在东西两段进行，西段反击只拔除了印军跨境建立的43个据点，东段的反击虽越过了原先的“实际控制线”前进了百公里左右，也没有越过中国地图上标明的边界线即“传统习惯线”。

　　中印边界自卫反击的规模是很有限的，中国军队动用兵力只有四个师4万多人（根据当时的后勤能力和边境恶劣的自然条件，也不可能大量调兵），歼敌不到万人，对印度这样一个大国给予了一定的教训，使其后来不敢再进犯便达到了战略目的，中方并未想用武力解决边界问题。在反击战期间，中国军队根本没有深入印境，反击成功后乘胜即收，很快又撤回到1959年的实际控制线之内（当时的政治军事形势和后勤能力决定了这是惟一正确的选择）。至于反击战的主战场东段距离新德里有千公里之遥，也根本不在一个战略方向，对那些荒诞无稽的传言，只要看看相关的严肃的历史书和地图便可知其错谬。

       谣传之四：西沙海战时蒋介石是否“协助”过大陆？

　　从90年代以后，国内一些小报和文学作品叙述1974年1月西沙反击战时，曾以小说式笔法说蒋介石得知解放军舰只穿越台湾海峡时下令“放行”。近年网上一些文章不仅引用此传言，还为美化蒋介石越写越玄，甚至还有“护航”、“供应”和“打开航标灯”等离奇细节。

　　真实的历史事实是，1974年解放军海军同南越海军发生西沙海战时，因南海舰队力量不足，从东海舰队调几艘舰通过台湾海峡南下，途中未遭国民党军拦截，却并非台湾当局故意“放行”。1965年八六海战和崇武以东海战后，台方海军因遭痛击已不再向解放军海军主动攻击，解放军也不主动打击对方，大陆的舰船在台湾海峡的活动未受拦截已成多年惯例，至于“护航”“供应”等说纯属向壁虚构，“打开航标灯”是属违反航海常识的胡编。了解台海地理的人都知道，海峡宽度最窄处也有130多公里，而并非狭窄水道，在如此宽阔的航道打开岸边“航标灯”，船上的人谁看得见？

　　如果看一下1974年1月西沙反击战时的国际战略背景，恰恰可看出当时蒋介石仍同侵犯中国西沙群岛的南越政权站在一边。南越当局从1956年起便开始侵占中国的西沙和南沙岛屿，而从50年代后期起台湾当局就同美国、韩国一起援助南越政权，60年代至70年代前期在西贡派驻庞大的军事顾问团并和参战的空运人员，由蒋介石欣赏的将领胡琏长年以“大使”身份在那里主持并向南越军提供“剿共”经验。1973年春美国从南越撤军后，台湾军事顾问团仍留西贡，此后两年间继续向其提供军事援助。1975年4月南越政权遭越南人民军总攻而崩溃时，台湾军事顾问团才最后撤离，西贡政权末代“总统”阮文绍因怨恨被美国抛弃，选择了台北作为逃亡后的栖身地，以显示感激之情。这些史实，在当年是关心国际时事的人所共知的。说蒋介石在大陆与南越政权发生冲突时“协助”大陆，这岂不是因别有用心而颠倒历史的谬谈？岂不是在有意欺骗那些不了解这段历史的中青年人？

　　谣传之五：中国在抗美援朝和南疆反击战中有多少女兵被俘？

　　近年一些网站的贴文中利用人们的猎奇心理，绘声绘色地描写抗美援朝和1979年南疆作战有多少“被俘女兵”，并大篇幅地描述所谓悲惨细节。真实的史实却是，抗美援朝战争中志愿军只有一名女兵成为战俘，即1951年第五次战役期间被俘的第180师护士杨玉华。美军因感到对单个的中国女俘不便关押，便将其送入朝鲜人民军女战俘的战俘营。1953年停战后，杨玉华被遣返时在板门店交换场地展示了自己在战俘营中缝制的国旗，受到志愿军政治部主任杜平的当面慰问。

　　在1979年南疆反击作战中，中国军队没有任何女兵被俘，被俘的240人全系男性。在那场作战的阵亡军人中也只有一名女军人，系在汽车上遭伏击中弹牺牲。至于网上的诸多炒作和描写，都纯属子虚乌有，从某种意义上还反映出编造者的一种不健康心理。

       谣传之六：中国军队有“文职将军”吗？

　　网站上提到解放军近年授衔的将军时，有些人将一些从事文艺、科技工作的文职人员称为“文职将军”，甚至还把某些人具体地说成什么“文职少将”。事实上，中国军队的军语和衔级中根本没有“文职将军”，军队报纸上对此也专门有过澄清，未注意到这一点的网友仍相信或沿用这种不正确的称呼。

　　解放军和武警中的文职人员（包括演艺人员）只有专业技术级别，而没有军衔。社会上一些人误将他们中间某些级别高的人称为“文职将军”，主要源于2001年2月军队四总部提高高级专家待遇规定中对服饰的更改。根据这一待遇规定，文职专业技术三级以上的人员的军装帽饰改金黄色，肩章加将军松枝叶，由此从外观看有点像已授军衔的少将（若看将星还是有重大区别）。这些人享受的待遇，也相当于军级干部，甚至在收入方面更高些。

　　军队高级专业技术人员（包括演艺人员）得到较高级别待遇，发给的军装上有些饰物变化，体现了中央军委对他们的关怀，却并非授予“将军”这一有很高军事荣誉的军衔。类似情况在地方部门也有很多，例如一些高级专家和演员也享有相当于部长、副部长乃至更高的待遇，却不能根据“官本位”的观念和待遇级别将他们称为“部长级专家”、“副部级演员”，社会上和网站上对“文职将军”这一流传甚广的错误称呼自然也应予以纠正。

　　网络上谈到军事和历史问题时，错误的传言可谓不胜枚举。例如近年网站上转载的一些长篇的战史文章，有许多是从胡编乱造的“地摊书”和一些人为谋利杜撰出的所谓“纪实”、“实录”中抄来，在许多问题上误导了读者。再如一些讲述抗日战争史的网贴，也大量引用当年国民党政权和台湾方面夸大吹嘘的虚假资料。在如今的信息社会中，出现这类混淆视听的东西是不可避免的，正确的对待方式应是及时揭露其谬并说明真相，这才是对读者负责和对社会负责的态度。▲◆★●■☆


中共十八大前瞻之政治篇：政治报告如何定调
http://ed-china.stnn.cc/China/201209/t20120919_1797594.html

星岛环球网 2012-09-20

　　在中共十八大召开前夕，香港大公网日前发表文章，题为：科学发展观将成为十八大政治报告的主调。作者邓聿文。文章如下：

　　如果不出意外，中共十八大将在10月中旬举行。对于十八大，海内外高度关注，也都在猜测政治报告会有一些什么新内容新提法。对此，我们可以从两个角度来理解。

　　其一，从会议本身来说，这不仅是中共5年一次的党代表大会，还是一次换届大会，因此，它涉及到中共的权力和人事安排，以及对现任领导集体的评价问题。中共常委是世界上最有权力的一个决策群体，由哪些权力精英来领航中国未来5年的发展，如何总结十六大以来现任领导集体10年任期的政绩，自是世人非常关注的。

　　其二，从中国的影响来说，在现任领导集体主政的10年，中国的国力有了快速发展，经济已经成功晋升为全球第二，但同时，社会矛盾和问题也非常多。中国目前正处于社会转型的加速期以及崛起的关键期，未来走向如何，具有很大的不确定性。这对世界无疑是一大挑战。如何适应中国快速崛起的态势，与体量庞大且政治制度迥异的中国打交道，是各国尤其是与中国有领土争端和竞争性关系的国家在发展对外关系时首要考虑的问题。从这个角度讲，中共十八大，其实也是世界的十八大，他们关心中国，也是关心自身的国家利益。

　　鉴此，人们最想知道的是，十八大政治报告会有哪些看点，2300多名代表又会讨论些什么话题。不妨对此做一些预测。

有一点可以肯定，作为一个总结过去10年以及规划未来5年的大会，十八大报告的内容将会涉及方方面面，举凡社会关注的议题，十八大报告都会有相应阐述。政治报告的特点，本就是面面俱到，哪个方面都不能遗漏的。然而，这并不是说，十八大报告没有重点，或者特别在意之处。只要我们留心，将会发现，中共过去施政的重点，领导人提出的执政理念和方略，社会关注又没有解决的问题，对中共自身建设与发展，以及对中国实现小康社会和现代化关系重大的一些课题，都会成为十八大着重阐述的内容和未来5年乃至10年需要完成的任务。

　　这第一个需要引起我们关注的，就是科学发展观将会毫无悬念地成为统领十八大政治报告的灵魂和主基调，并载入党章。中共历来重视历史，领导人尤其看重历史的评价。十八大既是总结过去10年中共执政成就和经验的大会，领导人当然希望能够青史留名，并在政治报告中体现出来。

　　对历史人物尤其是政治领导人的评价，无外乎两个方面，一是事功即任期内的政绩，一是言功即所提出的被社会接受的思想、理论、理念、主义等。相对于事功，中国人又特别看重言功，也就是说，立言在中国人看来，比立功更重要，更能体现一个人的价值。百年千年之后，领导人曾经取得的赫赫功绩随着历史的烟云会散去，可能没人记得，但他留下的思想和理论则会长久存在，成为历史的一部分，被后人讨论甚至继承。这与中国的文化有关。儒家文化尤其注重对社会的教化，要教化就必须有可教化的东西，在古代，是孔孟一套；在现在，则是马克思主义及其中国化的理论体系。

　所以，中国领导人在成为政治领袖外，都希望且必须是思想理论的权威，是“君”也是“师”，君师一体。当年林彪给毛泽东发明“四个伟大”，毛对其他三个伟大都不感兴趣，惟独对“伟大导师”情有独衷。导师者，教师也，教师是教义的化身。这就需要领导人提出自己的一套理论和教义，来教化人民。中共党内的传统，就是领导人的思想要成为全党、全国的思想。从而，党要评价一个领导人的功绩，最好的方式莫过于将其思想和理论写入政治报告和党章，作为其历史地位的一个主要体现。毛泽东是这样，后来的邓小平、江泽民也是这样。中共八大将毛泽东思想写入党章，从此毛泽东思想成为中共的指导思想。改革开放后，中共十四大又将邓小平理论写入党章，成为中共在新时期的指导思想。十六大则将江泽民提出的“三个代表”写入党章，成为继邓论之后中共的又一指导思想。

　　胡锦涛在继承大统，成为中共最高领导人后，提出了科学发展观、和谐社会等新的执政理念和思想，并按照这个理念和思想去指导和改造中国的社会和现代化建设。应该说，在这10年里，科学发展观、和谐社会等理念已逐渐深入人心，相应的社会发展和经济建设也取得了很大成绩。因此，十八大政治报告无疑要突出这一点，以科学发展观统领报告。

　　其实，胡锦涛的“7.23”讲话已透露出了此一信息。“7.23”讲话是一个为十八大定调的讲话。讲话开篇即指出，中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，我们必须毫不动摇以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和发展中国特色社会主义。讲话还指出，我们之所以（在这10年）能取得这样的历史性成就和进步，最重要的就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。并强调，深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

　　请注意引文中的用词和表述方式，这些评价式话语，实际上告诉我们，十八大的主题和基调已经确立，即是在科学发展观的指导下所取得的发展成就，未来的中国发展，继续需要在科学发展观的统领下。▲◆★●■☆


若王立军不逃 似乎无力捅破这故事
http://ed-china.stnn.cc/China/201209/t20120920_1798083.html

星岛环球网 2012-09-20 《环球时报》日前发表社论文章，题为：王立军案，正义是最后一个图章。文章如下：

　　王立军案的大量细节昨天被官方公布，相信很多国人读后深受触动。

　　什么是正义，它有多大的确定性？王立军曾身居直辖市副市长、公安局长高位，薄谷开来是市委书记的妻子，后者杀了人，虽经王的安排一度轻松逃避惩罚，多名公职人员帮其掩饰罪行，但最终法网恢恢，上演王立军、薄谷开来双双身陷囹圄的“大结局”。笑到最后的才是胜利者，而这一次笑到最后的显然是司法正义。

　　官方通报的案情细节显示，并未有第三者插进来捅破案情，导致东窗事发的一个直接原因是薄谷开来与王立军的相互猜忌。因为二人一个杀了人，一个徇私枉法帮助隐瞒案情，双方一起做的是坏事，是重罪，而非一起做了好事，事情可能败露的巨大压力不断吞噬他们之间的信任，自保的本能将二人从朋友变成敌人。

　　正义无处不在，它尤其在看似各种权力可以绝对主导一切的地方存在着，不仅王立军案，中国很多有权有势者的最终落马都验证了“善有善报，恶有恶报”这一社会深层逻辑和规律。

　　然而等待“大结局”是否需要很久呢？现实生活不是肥皂剧，剧情中的许多荒诞我们可以喝着饮料、嗑着瓜子欣赏，正义出现的曲折会令人难以忍受，导致无法消弭的后果。

案情显示，王立军被抓前像是“法力无边”，他似乎想立案就立案，想撤案就撤案，想非法监视谁就监视谁，对在押的嫌疑人只要收了房子收了钱，想放谁就放谁。谁给了公安局长这样的权力？王立军这样滥用职权究竟是极端个案，还是他拥有代表性？

　　王立军曾是“打黑英雄”，扒开来却如此不堪入目，而如果不是他自己叛逃美国领事馆，似乎一时没有正常的力量捅破这段故事。这很值得反思、警醒。

　　我们相信，王立军案对全中国的触动比多少政治教育课加起来还要深刻。我们也期待此案给予中国的教训，以及它推动的弥补改进，能够迅速愈合它给体制和社会带来的伤害。

　　王立军案是一个丑闻，它7个多月以来的披露过程，证明了中国社会的透明化正在呈现不可阻挡之势。我们有理由相信，想在中国隐瞒恶事已越来越难。

　　谁犯了罪都最终逃不脱惩处，王立军案极大加强了公众的这一信念，也会在中国社会的所有层面产生震慑。

　　这件事一定会成为进一步加强政治体制改革的动力。王立军案再次警示了限制权力，防止徇私枉法的迫切。

　　王立军案轰动一时，但仅仅半年多，中国人今天听王立军案的这些细节还是平静了许多。人们有困惑，但也在心底深处多了份国家在前进、官再大的人胡来也要出事遭报应的信念或潜意识。

　　这个信念决非是虚构的，改革的推进，一些犯案官员被坚决追究，以及互联网监督的兴起，微博给每个人提供话筒，这一切都在推动这种信念及潜意识的形成。中国是“人民共和国”，我们在不断听到夯实这个国名的号子。 ▲◆★●■☆


王立军案件庭审及案情始末
http://finance.stnn.cc/Macroeconomic/201209/t20120920_1798098.html

　中国官方新华社19日傍晚发布全文逾6000字的王立军案始末。显示谷开来杀害英商海伍德后，王、谷后来矛盾激化，王立军更被薄熙来扇了一记耳光，随后更被 从公安局局长位置调离，最终上演了王立军叛逃美领馆一幕。由于这篇文章点出薄熙来似乎有包庇谷开来的事实，让外界对于中共如何处置薄熙来感到好奇。

　 　官方《环球时报》周四发表评论说，若非王立军自己叛逃美国领事馆，似乎一时没有正常的力量捅破这段故事，这很值得反思、警醒。王立军案对全中国的触动比 多少政治教育课加起来还要深刻。文章指出，王立军案是丑闻，警示了限制权力、防止徇私枉法的迫切，此事会成为加强政治体制改革的动力。　　随着中共十八大临近，当局加强网络封锁，不过在新浪微博平台，网友纷纷发文，对这惊天大案发表看法。　 　

       金陵老童：一记耳光的故事告诉我：王不会判死刑，然后追责前某市主要负责人，看阵势是往“化小”的方向走，再然后“团结胜利伟大”的斯巴达，其实这些都 不重要，重要的是国家今后怎么走，否则就是一次次轮回，一次比一次凶险，一次比一次危殆，直至烟飞灰灭。祈愿中国人民更有尊严，更加幸福。

　　雷腾律师：发表了博文 《打耳光一事缘何如此离奇》 - 曾经被视为谣言的王被某书记打耳光一节，今日通过媒体的广泛报道终于被证实，所谓“谣言”就是遥遥领先的语言，真是悲哀。

　　佴永松：如果王不被打耳光，如果王、谷不闹矛盾，此案的性质能改变吗？此事可见现今官场之黑。　 　

       谭刚强-：王薄“耳光”事件启示：“毛邓三”特色的经营，最终把这个国异变成了“耳光改变历史发展进程”的“或然性”国家.一切发展，其实都与曾经的 “抛头颅洒热血”的“主义呐喊”无关了，只与工作中的“注意力 攀附力 媚俗力 上位力 表演力 受宠力 威胁力 自信力 自卑力 屈辱力、应对力等”相关。

　　深井潜伏：这会是改变中国的一记耳光吗？可以肯定的是，这已经是改变重庆的耳光了。　　Andddy：狄士雷利：木有永远的朋友，也木有永远的敌人，只有永远的利益，借此道明国家关系。其实何止国与国关系，即使觉得自己是老大，也不要轻易打耳光，当时爽了，可后果很严重。

　　白菜罗卜：历史在一记耳光中被改写。一记耳光打出了一个新的历史。原来历史是被一记耳光改变的。改变历史，只需要一记耳光。——选哪一个标题合适呢？

　　四清运动：当下最稀缺的东西不是黄金白银，也不是法律法规，也不是知识技术，更不是土地河流，而是耳光，耳光改变世界！耳光实在是太保贵了，当下需要成千上万个耳光！各级领导请你们多抽耳光吧！　　cartoonyao：重庆大戏，实在悬念迭出，高潮突起。生旦净丑各行档齐全。--一个耳光某种意义上是划时代的。

　 　柴扉书屋：有人说：耳光改变中国。太矫情了！ 是罪孽改变了这几个丑类的命运。但耳光风波凸显了骄奢淫逸阶层的狂妄，已经到了天下吾家，善根尽灭的地步！而什么时候中国老百姓受辱，即为圣贤受辱！什么 时候天下无限逆者顺者，人民的权利得到尊重，权势者再勿效暴力抽耳光之覆辙，这个国家就有希望了！

　　摩达维河的匹诺曹：一个直辖市的公安局长穷途末路时，想到的不是本国法律，而是跑到外国领事馆去报案去寻求庇护，普通人的艰难可想而知。 王挨的耳光好生响亮！

　　小钟老师Weal：响亮的耳光！文的昨天，王的今天谁的明天？江？李？贺？

　　LotionOne：“谣言就是早早领先的预言。” “历史有时侯会在一记耳光中改变。”

　　匹夫林子：一个耳光，把中国大陆抽回到了封建社会，或者黑社会，可以肯定不是正常社会。由此我想到了大堂之上主子抽奴才、或者黑社会堂主痛K办事不力的小流氓，那屁啊屁啊的耳光声动听极了！　

　icesnipercooper：同志们啊，一个耳光，就一个耳光。好好的重庆市委主要负责同志就从未来的中央重要负责同志变成了被审查对象。现在大家知道和平理性非暴力是多么的有道理了吧。

 附：环球时报社评：王立军案，正义是最后一个图章

　星岛环球网消息：9月17日至18日，王立军涉嫌徇私枉法、叛逃、滥用职权、受贿案在四川省成都市中级人民法院第一法庭依法开庭审理。

　　新华网报道，法庭上，检察机关出示了有关证据，王立军自行委托的两位律师进行了辩护。法庭宣布择期宣判。

　　2012年2月6日至7日，重庆市原副市长王立军私自进入美国驻成都总领事馆滞留，在国内外造成恶劣影响。事后，侦查机关依法对此进行调查。6月30日，经全国人大常委会公告依法终止王立军第十一届全国人大代表资格。

　　2012年7月22日，经成都市人民检察院批准，王立军因涉嫌叛逃罪由成都市国家安全局执行逮捕，8月2日侦查终结后移送成都市人民检察院审查起诉；王立军涉嫌徇私枉法案经最高人民检察院指定安徽省合肥市人民检察院侦查终结后，于8月2日移送成都市人民检察院审查起诉；王立军涉嫌受贿、滥用职权案经最高人民检察院指定四川省人民检察院侦查终结后，分别于8月8日、9月1日移送成都市人民检察院审查起诉。

　　9月5日，成都市人民检察院依法对王立军涉嫌犯罪提起公诉，成都市中级人民法院依法受理。

　　9月17日，王立军涉嫌叛逃、滥用职权案因涉及国家秘密依法不公开开庭审理；9月18日，王立军涉嫌受贿、徇私枉法案依法公开开庭审理。成都市中级人民法院3名法官组成合议庭，其中副院长钟尔璞担任审判长；成都市人民检察院副检察长王昕等3位检察官出庭支持公诉。被告人亲属、媒体记者、人大代表、政协委员和部分群众旁听了公开庭审。

　　被告人王立军，1959年12月26日出生，内蒙古自治区阿尔山市人。2007年底，时任辽宁省锦州市公安局局长的王立军与薄谷开来(已判刑)结识。后王立军被调往重庆市，先后担任市公安局党委副书记、常务副局长，党委书记、局长，副市长等职，一直与薄谷开来一家来往密切。

　　公诉人指控，被告人王立军身为重庆市公安局局长，违背查禁犯罪职责，徇私枉法，明知薄谷开来有故意杀人重大嫌疑而故意包庇使其不受追诉，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款之规定；被告人王立军作为掌握国家秘密的国家机关工作人员，在履行公务期间，擅离岗位，叛逃外国驻华领馆，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百零九条之规定；被告人王立军滥用职权，未经批准或者伪造批准手续，先后对多人使用技术侦察措施，严重破坏了社会主义法制，侵犯了公民的合法权益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定；被告人王立军作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计折合人民币305万余元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定。本案犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以徇私枉法罪、叛逃罪、滥用职权罪、受贿罪追究其刑事责任。

　　法庭上，公诉人、辩护人分别讯(询)问了被告人。公诉人通过多媒体展示了物证书证、证人证言、被告人供述、视听资料等证据，进行了举证。被告人及其辩护人进行了质证。控辩双方还就案件事实、证据及法律适用等问题进行了法庭辩论。

　　成都市人民检察院在公诉意见中指出，被告人王立军的犯罪行为社会危害严重，教训令人警醒。作为公职人员，应当严以律己，清正廉洁；作为执法人员，更应坚守法律信仰；作为党员领导干部，必须树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念。在建设社会主义法治社会的今天，无论是谁，只要触犯了法律，都必须受到法律的制裁。

　　王立军在法庭最后陈述时表示：“对检察机关指控的犯罪，我知罪、认罪、悔罪。”他说，我的行为是犯罪行为，希望通过审判挽回和消除在国际国内所造成的严重影响，同时希望通过审判警示社会，让更多人从我身上吸取教训。面对培养关心我的组织、社会各界和亲人，我要在这里真诚地说，“对不起，真的对不起，让你们失望了”。

王立军私自进入美领馆滞留事件发生后，公安机关对其反映的薄谷开来涉嫌杀害英国公民尼尔·伍德的问题高度重视，成立复查组，依法复查并侦破了“11·１5”案件。

　　王立军的揭发检举，客观上对侦破“11·１5”案件起到重要作用，为何还要起诉他徇私枉法？王立军和薄谷开来一家的矛盾是怎样产生并逐步激化的？是什么原因促使王立军叛逃？

　　根据记者旁听法庭公开审理情况、媒体通气会和办案机关介绍，王立军案件的全过程和关键点逐渐明晰：

　　——徇私枉法。

　　薄谷开来及其子薄某某与尼尔·伍德因经济利益发生矛盾，薄谷开来认为尼尔·伍德威胁到其子人身安全。

　　2011年11月12日，经与薄谷开来等人商议，王立军以尼尔·伍德涉嫌毒品犯罪为由，安排对其实施监控。

　　11月13日晚，薄谷开来、张晓军(重庆市委办公厅原工作人员、薄谷开来家中勤务人员，已判刑)在重庆市南山丽景度假酒店将尼尔·伍德投毒杀害。当晚12时许，王立军与薄谷开来通电话，得知其在酒店与尼尔·伍德见面、喝酒等情况。

　　11月14日中午，薄谷开来在自己住处当面向王立军讲述了其投毒杀害尼尔·伍德的具体经过，王立军进行了秘密录音。

　　薄谷开来在证词中说：“11月14日中午，王立军来到‘三号楼’(薄谷开来住处)，当天见到王立军以后，我详细告诉了他13号晚上我去见尼尔及实施投毒的过程。他让我不要再去想这件事，今后这事和我无关了，还让我把案件的记忆抹去。我讲我有点担心，他讲过一两个星期就好了。”

　　公诉人当庭出示的录音材料显示：该音频资料的对话人为王立军和薄谷开来，其谈话内容为薄谷开来将毒杀尼尔·伍德的详细过程告知王立军。

　　11月15日，尼尔·伍德被发现死亡后，王立军指派与薄谷开来关系较近的重庆市公安局原副局长郭维国(已判刑)负责该案的办理，但没有向郭维国等办案人员告知其所掌握的薄谷开来涉嫌杀害尼尔·伍德并有录音证据的事实。尔后，王立军又打电话给已到案发现场的分管刑事侦查工作的副局长黄某，要求其返回单位，不再负责该案办理工作。王立军在供述中称：“当时自己的私心占了主导，不想直面这个案件。”

　　11月16日上午，郭维国、李阳(重庆市公安局刑警总队原总队长，已判刑)、王鹏飞(重庆市公安局技术侦察总队原总队长、渝北区公安分局原局长，已判刑)、王智(重庆市公安局沙坪坝区公安分局原常务副局长，已判刑)做出尼尔·伍德系酒后猝死的结论，王立军未提出异议。

　　11月17日，王立军主动将郭维国等人现场提取的记录薄谷开来到过现场的酒店监控录像硬盘交给薄谷开来。薄谷开来在证言中说：“王立军对我说这是南山丽景酒店的监控录像硬盘，录像显示我去见过尼尔以后，再也没有其他人去过。他的意思是为了保护我。”

　　11月18日，尼尔·伍德尸体在当地火化。当晚，王立军将该情况电话告知薄谷开来。张晓军在证言中称：“2011年11月18日晚上，王立军给我打电话让薄谷开来来接，薄谷开来接过后说，王立军来电话说了8个字‘化作青烟，驾鹤西去’。”

　　面对涉嫌故意杀人这样的重案，王立军知情后为何不仅不依法履职，反而故意包庇薄谷开来不受立案侦查？

　　王立军在供述中称：“到重庆以后，我就经常去薄谷开来家。我觉得薄谷开来对我挺不错的。”我明知该案如果他杀成立，会是重大案件，但为了不得罪薄谷开来，我回避了这个案件。“说句实话，这个案件如果不是牵涉到薄谷开来，我肯定会安排多管齐下，早就把这个案件查清了。”

　　公诉人指出，一系列证据证实：王立军明知薄谷开来涉嫌故意杀人却故意包庇，不去追究犯罪嫌疑人的刑事责任。

　——矛盾产生。 　　

　　虽然王立军与薄谷开来关系密切，但并不意味着没有矛盾。证据显示，“11·１5”案案发前，王立军和薄谷开来就因为种种原因产生过矛盾。

　　2011年8月12日，薄谷开来之子薄某某有事想见王立军，王立军人在重庆市区但不想见他，就让司机说自己在万州，结果薄某某在夜赴万州的路上差点出了车祸，薄谷开来因此对王立军很生气。

　　“11·１5”案件发生后，薄谷开来担心案情暴露、采取了毁证等一系列行动，王立军对薄谷开来不断折腾、知情面不断扩大产生不满。

　　2011年12月14日，薄谷开来专门设宴，请参与“11·１5”案件办理、替自己掩盖杀人行为的李阳、王鹏飞、王智等人吃饭。

　　王立军在供述中称，第二天，郭维国带着王智和王鹏飞来到北京，我当着郭维国的面把王智和王鹏飞骂了一顿。我认为应该是我骂他们的话传回了重庆。从去年12月14日以后，薄谷开来就跟我变脸了，接触的时候就不一样了，没有以前热情了，开始对我防备。郭维国、王鹏飞、王智证言也证实了上述情节。

　　2011年12月底，王立军身边4名工作人员被非法审查。王立军和薄谷开来的矛盾越来越大。

　　相关证人证言显示，2012年1月28日，王立军向当时的重庆市委主要负责人反映薄谷开来在“11·１5”案件中有重大作案嫌疑，29日上午受到其怒斥，并被打了耳光。当时在场的郭维国在讯问笔录中称：“打了王立军，这个矛盾就公开化了。”

　　矛盾激化后，王立军当日即安排李阳等人重新调取证人证言，妥善保管尼尔·伍德心血等关键物证，重新整理薄谷开来涉嫌故意杀害尼尔·伍德的证据材料，并提供了其秘密录音资料。后又将整理的卷宗交由李阳等人转移、保管。

　　王智在讯问笔录中称，1月29日，王立军把我和王鹏飞、李阳喊到他办公室，让我们把“11·１5”案件重新整理卷宗。我们花了好几天时间制作了卷宗。王立军让我、王鹏飞和李阳分开保管，要放在安全的地方。

　　王智还说，我知道王立军当时和薄谷开来“翻脸”了，不然王立军也不会让我们整理这些卷宗，他启动这个案子应该有他个人的目的。

　——私自出走。

　　2012年2月2日，王立军的重庆市副市长工作分工被调整，不再兼任重庆市公安局局长职务。2月初，王立军身边另外3名工作人员又被非法审查。王立军感到自身处境危险，遂产生叛逃的想法。

　　2月6日，王立军以洽谈工作为由，借故取消原定公务安排，于当日14时31分私自进入美国驻成都总领事馆。

　　重庆市有关部门证实，期间，重庆市委、市政府没有任何公务活动安排需要副市长到成都开展工作，没有任何公务活动需要副市长到美国驻成都总领事馆进行外贸、外事接洽，也没有安排包括王立军在内的副市长到美国驻成都总领事馆开展外事活动。

　　起诉书显示，在美领馆内，王立军与美领馆官员就环境保护、教育、科技等事项作了短暂交谈后，即称因查办案件人身安全受到威胁，请求美方提供庇护，并书写了政治避难申请。

　　经重庆市和中央有关部门劝导，王立军于2月7日23时35分自动离开美领馆，愿意接受调查。

　　——揭露案情。

　　王立军离开美领馆后，向国家有关部门反映了薄谷开来涉嫌故意杀害尼尔·伍德的问题，提供了所整理的相关证据材料，还写信给李阳要其向复查尼尔·伍德死亡案件的有关公安人员交出心血等关键物证。

　　公诉人指出，被告人王立军整理的卷宗材料能够证实，薄谷开来有故意杀害尼尔·伍德的犯罪嫌疑。

　　王立军自动出馆后，公安部根据王立军反映的情况，依法对尼尔·伍德死亡案复查。2012年8月20日，安徽省合肥市中级人民法院以故意杀人罪对薄谷开来、张晓军作出有罪判决。

　　——牵出他罪。

　　王立军案侦查过程中，有关方面陆续接到对其涉嫌滥用职权、受贿的反映和检举，侦查机关高度重视，经依法调查取证，掌握了相关证据。

　　起诉书显示，2010年以来，王立军身为重庆市公安局局长，违反国家有关法律规定，未经批准或者伪造批准手续，先后对多人使用技术侦察措施，严重破坏了社会主义法制，侵犯了公民的合法权益。

　　记者在庭审现场了解到王立军涉嫌受贿的主要事实：2009年4月，王立军在担任重庆市公安局局长期间，其一直系亲属调北京某部门工作，因为没有房子，收受大连实德集团有限公司董事长徐明出资人民币285万余元在北京购置的两套住房，并以其岳父名义办理了购房手续。事后，王立军当面向徐明表达了感谢。同年7月，王立军接受徐明的请托，指令重庆办案部门将已羁押的潘某、王某、张某予以释放。

　　2008年9月、2009年11月，王立军在担任重庆市公安局常务副局长、局长期间，大连世源贸易有限公司法定代表人于俊世先后两次为其支付在重庆租住的别墅租金共计20万元。2009年10月，王立军接受于俊世请托，指令重庆办案部门将已羁押的杨某某予以释放。

　王立军在接受调查期间，揭发了他人重大违法犯罪线索，为有关案件的查办发挥了重要作用。

　　法庭上，辩护人为王立军做了罪轻辩护，充分发表了辩护意见。辩护人提出，王立军自动离开美领馆，其叛逃行为应认定为犯罪中止，应减轻或免除处罚；王立军在徇私枉法中有自首行为，不应认定为“情节特别严重”，而应认定为“情节严重”，请法庭予以充分考虑。

　　公诉人指出，叛逃罪属于行为犯，一经实施，就属于既遂，被告人经过事先预谋，以洽谈工作为由进入美领馆，滞留馆内并书写政治避难申请，属于犯罪既遂。王立军犯叛逃罪后自动投案，并如实供述其叛逃的主要犯罪事实，属自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人王立军身为公安局局长，对故意杀人重罪不履行查处的职责，在徇私枉法犯罪中起了决定性的作用，犯罪应属情节特别严重。王立军后来要求重庆市公安局有关人员对薄谷开来涉嫌杀人案重建档案、调查补证、保留物证；向国家有关部门反映薄谷开来涉嫌故意杀人的问题，并提供有关证据材料，积极协助复查，为公安机关侦破该案起了重要作用，可以对徇私枉法罪酌情从轻处罚。王立军揭发了他人重大违法犯罪线索，为有关案件的查办发挥了重要作用，有重大立功表现，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定，依法可以减轻处罚。

　　王立军案举世关注。从侦查、起诉到开庭审理，侦查机关、检察机关和审判机关以事实为根据，以法律为准绳，严格依法办案。

　　在侦查阶段，四川省成都市国家安全局、安徽省合肥市人民检察院和四川省人民检察院分别制定了周密的侦查讯(询)问方案，调查了相关当事人和大量知情人，掌握核实了大量证据，并依法告知王立军有权委托律师。

　　在审查批捕、审查起诉阶段，检察机关对侦查机关收集、形成的证据等全部案件材料及时进行了全面细致的审查，多次提出补充侦查意见，并及时向犯罪嫌疑人送达了权利义务告知书，依法告知其有权委托辩护人。王立军自行委托的律师依法查阅、摘抄、复制了案卷材料。

　　案件提起公诉后，成都市中级人民法院依法组成合议庭，向被告人及时送达了起诉书副本，依法对开庭时间、地点予以公告，并向被告人及其辩护人分别送达了开庭传票和出庭通知，依法告知了相关诉讼权利，依法保障了辩护人查阅、摘抄、复制案卷材料和会见被告人等权利。

　　庭审前，王立军的辩护律师15次会见了被告人。王立军的辩护人北京隆安律师事务所沈阳分所律师王蕴采当庭表示，开庭前我们多次会见了被告人，查阅了案卷。

　　参加旁听的西南财经大学法学院教授辜明安表示，庭审中，控辩双方充分举证质证，法庭认真听取了检方的公诉意见和辩方的辩护意见，充分体现了控辩平等的司法理念，维护了法律的尊严。

　　来自成都市成华区桃源社区的居民吴群芳在庭审后说，通过庭审，我们了解了王立军案件的来龙去脉。相信法律的天平是公平的，我们期待人民法院的公正判决。 ▲◆★●■☆


60后省部级官员将成主要执政骨干
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　　中评社北京2012年9月20日电／据人民日报海外版报道，“60后”省部级官员渐成中国政坛上的一道亮丽风景。据不完全统计，现任“60后”省部级领导干部共有161位，其中省委常委118位。年轻、高学历、有实践经验、人文社科背景等是这个群体的典型特征。

　　在未来五年，乃至十年，他们的思想、特质将影响中国的地方治理，他们的执政风格将影响一批年轻干部。五至十年后，他们中的不少人将有望进入更高领导层。他们将影响未来中国的走向与命运。

　　据初步统计，现任“六○后”省部级正职领导七人。为深入瞭解他们的成长路径和施政风格，人民日报海外版汇辑七人履历。

　　履历综述

　　努尔.白克力：

　　文人治疆

　　1961年8月出生于新疆，维吾尔族。出生时恰逢自然灾害，生活维艰。17岁时考入新疆大学政治系。毕业后留校任教10年，先后出任新疆大学团委书记、校党委宣传部部长。1993年赴喀什任行署专员助理。36岁时正式履任乌鲁木齐市长之职，是当时最年轻的省会(首府)城市的市长。47岁时当选为新疆维吾尔自治区主席。现任自治区党委副书记、自治区主席。

　　苏树林：

　　“商”而优则仕

　　1962年3月出生于黑龙江。14岁不幸丧父，母亲携兄妹7人艰难度日。17岁进入大庆石油学院石油地质专业学习，毕业后去大庆油田工作。后入哈尔滨工程大学深造。38岁时任中国石油天然气集团公司副总经理、大庆油田公司董事长。6年后转任辽宁省委常委、组织部部长。2011年，49岁的苏树林出任福建省委副书记、省长。

　　孙政才：

　　与“农”结缘

　　1963年9月出生于山东。出身农民家庭，大学就读山东莱阳农学院(现青岛农业大学)，继而考入北京市农林科学院，毕业后留校。33年与“农”字相携而行。33岁时出任了北京市顺义县副县长。他将严谨的科研态度带到政坛，6年后当选为北京市委秘书长。43岁时与农业再聚首，升任农业部部长，是当时最年轻的部长。现任吉林省委书记、省人大常委会主任。

　　周强：

　　法律背景深厚

　　1960年4月出生于湖北。16岁时到黄梅县插队，其间，他不弃书卷。18岁时考入西南政法学院(现西南政法大学)政法系，时常掌灯夜读。研究生毕业后分配至司法部，工作10年，从普通科员做起，后任法制司司长。38岁时任共青团中央书记处第一书记。现任湖南省委书记、省人大常委会主任。

　　张庆伟：

　　曾经的航天少帅

　　1961年11月出生于吉林。8岁时举家迁至江西星火化工厂。17岁时考入西北工业大学飞机设计专业，毕业后任职于航空工业部西安飞机设计研究所。3年后，再回母校进修硕士。40岁时升任航天科技集团公司党组书记、总经理。2007年，46岁的张庆伟被任命为国防科工委主任。现任河北省委副书记、省长。

　　胡春华：

　　西部砥砺二十年

　　1963年4月出生于湖北。少时生活艰苦，13里路徒步求学，以致草鞋磨烂，脚生厚茧。16岁时成为五峰县考入北京大学的第一人。毕业后，驻藏近20 年，从团委干事做起，后任西藏自治区党委常务副书记、自治区常务副主席。43岁时调任共青团中央书记处第一书记，成为当时最年轻的正部级官员。后任河北省省长。现任内蒙古自治区党委书记、自治区人大常委会主任。

　　陆昊：

　　大器早成

　　1967年6月出生于陕西。中学时以优异成绩脱颖而出。18岁入党，成为当时唯一的中学生共产党员。同年保送进入北京大学经济管理学院。27岁掌舵北京市制呢厂，并使之迅速扭亏为盈，并因此当选北京市十大杰出青年。35岁担任北京市副市长，被称为“理论与实践的最佳结合者”。2008年，41岁的陆昊出任共青团中央书记处第一书记。 ▲◆★●■☆


失独家庭参照“三无”老人由政府养
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   2012-09-21：昨天，国新办举行民生保障工作新闻发布会。

　　中评社北京2012年9月21日电／民政部昨天就基本民生保障工作举行发布会，民政部副部长窦玉沛表示，民政部门今年将所掌握的彩票公益金的50%用于养老，下一步将统筹研究失独家庭养老问题，可拿“三无”老人做参照，当前“三无”老人、农村“五保”老人均由政府供养。

　　养老问题

　　彩票公益金50%养老

　　据京华时报报道，养老问题成为昨天发布会的关注重点之一。针对当前养老服务和养老机构的床位严重不足，供需失衡的矛盾突出的问题，民政部副部长窦玉沛坦言，我国养老问题异常严峻。

　　窦玉沛介绍，国家和地方政府近年来尤其是今年，持续加大养老投入，从民政部到地方民政部门所掌握的彩票公益金，将有50%用于养老。

　　他介绍，民政部和国家发改委正起草一个鼓励社会力量参与养老服务设施建设的意见，已基本成型，准备报国务院审批。此外，民政部还和国家开发行签署协议探索社会化投融资渠道，今年国家开发行拿出100亿低息优惠贷款，先试点后再逐步扩大规模。

　　失独者养老参照三无老人

　　会上有记者提到，据媒体报道，未来我国将有1000万失去独生子女的家庭，针对这些夫妇的养老问题，民政部有否措施？　

　　窦玉沛表示，民政部将统筹研究这个计划生育实施以来的新情况、新问题，如果家庭就一个孩子，失去孩子的父母到老后，应比照现有“三无”老人的政策。

　　“我们‘三无’老人的概念就是没有劳动能力、没有生活来源，特别是没有法定义务赡养人”，窦玉沛介绍，当前“三无”老人、农村“五保”老人均由政府供养，采取分散与集中的方式解决这部分人的生活。失独家庭的老人可参照解决一些问题。

　　慈善事业

　　“微博公益”将纳入监管
　　
　　有记者提到，网络尤其是微博成为进行公益活动的一个重要平台，既有成功案例，也有引起争议的事件。民政部部长李立国谈及对“微博公益”的看法，认为这是公益慈善事业组织形式、开展方式的一大创新，持支持态度。

　　李立国分析说，与依托公益慈善组织开展募捐、公益活动不同，“微博公益”如何更加适合社会需要、公开透明每一个环节、尤其是产生资金募集和使用行为的公开与社会监督，都是新课题。“我们要加强调查研究，既予以支持，又要及时地纳入到社会监督和行政监管之中，以保证‘微博公益’行为的健康发展”，李立国说。
　
　　正起草慈善业发展意见

　　另有记者提到，在慈善风波后，今年公众捐款热度与信任度是否有所好转？　

　　李立国坦言，当前监管不到位的问题客观存在，还需加强信息公开的促进和约束力，并尽快出台慈善法，目前立法工作仍在进行。据介绍，民政部现已起草一个关于促进慈善事业健康发展的意见，准备作为行政规制发布，为监管部门依法、依规监管提供依据。

　　流浪儿童

　　有城市实现街面无流浪儿

　　民政部此前提出，今年年底之前要实现街头没有流浪儿童的目标。窦玉沛介绍，一些大中城市提前半年就已做到街面上无流浪儿童，还有一些地方表示到年底能够实现目标。

　　窦玉沛表示，制定这一目标，是为最大限度保护儿童的利益，他解释说：“流浪乞讨是古今中外概莫能外的现象，法律上没有对流浪乞讨进行禁止，但儿童属于没有或者限制民事行为能力的人，所以作为政府，对他们要主动救助保护。”　

　　他介绍，国家层面已为此建立一个20部门参加的部际联席会议机制，随时协调解决问题。同时，民政部启动“接流浪孩子回家”活动，有主动救助、街头救助、延伸救助等多种方式，并对孩子进行心理疏导、教育矫治和源头控制，取得较好效果。

　　另外民政部还大力鼓励收养儿童，凡收养儿童福利院的孤儿，不受有无子女和收养数量的限制。但出于对儿童权益保护方面的考虑，下一步将对家庭收养孩子逐步建立评估制度，窦玉沛说，“看看他们具备不具备收养孩子的能力，如果具备，法律上是没有限制的。”

支招

　　人大代表建议被赞“有良心”

　　在今年的全国两会上，有一条建议被网友称为“有良心有思考的建议”。

　　全国人大代表赵超提出：独生子女伤亡家庭承受精神打击的同时遭遇经济困难，他们的养老也是难题，现有的养老院、敬老院大多数属私营，收费昂贵。赵超认为，“失独”夫妇年老以后，养老和医疗无法解决，应由政府出资，将其送到敬老院、养老院，免费安度晚年。

　　全国政协委员张晓梅也认为，当前无论是建立救助基金，还是提供居家养老服务，还是为孤寡老人进养老院打开绿色通道等等，国家和社会都已具备了较好的物质经济基础。此外，应对独生子女伤亡家庭进行扶助的问题进行综合性立法，或充实有关法律内容。

　　案例

　　街道为失独父母组建家园

　　在西城区展览路街道有一个特殊的组织——新希望家园，这个家园的成员们都是由种种原因失去孩子的家庭组成的。为了让这些经受特殊伤痛的家庭早日走出阴霾，三年前，展览路街道成立了新希望家园。

　　一位失去儿子的母亲接受采访时说：“儿子走后，我搬到昌平，那两年是屋顶上开门，独来独往，总觉得活着没意思，就是熬日子！2009年，街道给我打电话，说成立了专门供我们这些人活动交流的场所，希望我去看看。”

　　从此，展览路街道通过开展丰富多彩的活动吸引这些失独父母，让他们从家里走出来，融进社会大家庭。街道为这些家庭提供包括拥有一个活动阵地、建立一张联系卡、送出一份节日礼物、组织一次郊游活动、进行一次走访慰问、提供一次健康查体和签订一份帮扶协议“七个一”菜单式服务。组建了医疗服务队、家政服务队、恳谈联系队和文体活动队四支志愿者队伍，目前拥有志愿者近200人。

　　与此同时，联手专业团队——悦群社会工作事务所为成员提供心理疏解，帮助越来越多的家园成员走出家门，重新融入社会。目前，家园成员已从开始的被动接受向自我管理、自我服务转变，成立了合唱队、柔力球健身队等兴趣小组，同时还有家园成员主动利用自身专业为大家进行健康讲座。

　　其他问题

　　见义勇为补偿尽力缩小差异

　　针对见义勇为行为各地补偿标准和待遇不同的质疑，民政部部长李立国表示，这与各地经济社会发展和财力水平的差异有关，也不排除有地方认识问题和把握标准的差异。

　　李立国表示，见义勇为补偿标准和待遇不同，引起人们的关注，这也是必然的。我们要承认差异，但是要尽可能地缩小差异，以利于都发挥好鼓励和支持的作用。

　　涉外社会组织监管存在立法空白

　　李立国介绍，经一年多试点，民政部目前已经直接登记了40多个全国性的社会组织，对境外非政府组织参与国内的合作和活动总体上也敞开大门，但确有一些别有用心的非政府组织从事与我国法律不相符的活动，而对其监管在立法上尚有空白。为此需实行社会组织登记管理的新体制，前提需修订三个行政法规，当前正在进一步论证和修改。

　　零散烈士设施将全纳入管理　

　　李立国介绍，经摸底调查，全国共有61万座零散烈士墓地和12000座烈士纪念设施。民政部计划自2011年开始，到2014年国庆节前，用三年多时间把所有零散烈士墓地和纪念设施纳入管理保护之中。今年计划完成20万座零散烈士纪念设施的保护管理工作。▲◆★●■☆


大陆对两岸保钓有三项原则
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　　2012-09-19 中评社快评／旺报社论摘要指出，由于日本政客不断炒作钓鱼台列屿主权问题，正造成大陆全面性的抗日风潮，解放军也举行实弹军演，东亚情势高度紧张，也对我宜兰县辖下钓鱼台的主权归属造成严厉的挑战。马英九8月5日提出“东海和平倡议”、9月7日登彭佳屿视察，宣示我国对钓鱼台主权寸步不让决心。台湾势单力薄，独力护岛极为困难，但马英九接受日本NHK记者访问时强调，我不会与大陆联手保钓。
 
　　不过，依据旺旺中时民调中心与大陆《环球时报》所属环球舆情调查中心针对钓鱼台问题进行的两岸“同步民调”结果，台湾民众有52﹪支持“两岸在钓鱼台主权争议应携手合作”，大陆支持民众更高达85﹪。在南海议题上，台湾民众也有48﹪认为两岸可以携手合作，大陆支持民众更是高达79﹪。从调查结果来看，两岸民众对携手护土有一定程度共识。

　　我们要指出，大陆目前的态度是，不管你马英九愿不愿意与大陆合作保钓，只要你马英九愿意保钓，就可以。

　　马英九不愿意与大陆合作保钓，但是台湾人民愿意与大陆合作保钓。这也是不可回避的事实。

　　作为大陆来说，对两岸保钓有三项原则：第一，两岸可以用不同方式来保钓。第二，两岸人民应该合作保钓。第三，大陆在对付日本方面，要保钓也要保台。

　　至于大陆如何要保钓也要保台，可以仔细琢磨。▲◆★●■☆


中共党内已对薄熙来案定调
http://ed-china.stnn.cc/China/201209/t20120920_1798471.html

星岛环球网 www.stnn.cc 2012-09-21

　　香港中通社日前发表文章据专家称，党内已对薄熙来案定调。文章如下：

　　官方19日发布王立军案详讯，提及王立军向当时重庆市委主要负责人反映薄谷开来作案嫌疑后遭怒斥，此后王立军身边三名工作人员遭非法审查。虽然没有提到“薄熙来”，但“当时的重庆市委主要负责人”可能是指时任重庆市委书记薄熙来。

　　中国政法大学法学院副院长何兵向中通社记者表示，薄熙来可能会遭到徇私枉法与滥用职权罪的判罚，但“非法审查”按照惯例可能不判刑事罪。而考虑到王立军受贿305万，薄熙来也不排除追查出经济犯罪。在薄熙来“现身”王立军案后，预计将在十八大前遭到审判。

　　新华社这一报道称，2012年1月28日王立军向当时的重庆市委主要负责人反映薄谷开来在“11．15”案件中有重大作案嫌疑，29日上午受到其怒斥，并被打了耳光。

　　何兵认为，之前薄谷开来案没有提到薄熙来，说明薄熙来不涉命案，也基本排除了死刑的可能。按照王立军案中提到薄熙来的行为，应判徇私枉法与滥用职权罪。何兵认为，薄熙来不排除与陈希同、陈良宇类似，追查出经济犯罪。而受贿罪一旦超过10万，就可能判处无期徒刑甚至死刑。

　　何兵表示，非法审查意味着薄熙来没有经过党内纪委和公安司法机关，就对王立军身边工作人员进行拘禁等行为。但按照惯例，非法审查如果不造成伤亡事故，也可能不进入刑法的判罚。

　　何兵认为，薄熙来要在党内决定后再考虑移交司法机关，薄熙来出现王立军案的官方报道中，说明党内已经对薄案定调。预计薄熙来案将迅速展开，在十八大换届前最终“拆局”。

　　早先也有党务专家向中通社记者透露，离薄熙来移交司法机关前尚有一步，即要看何时“开除党籍”。▲◆★●■☆


钓鱼岛，中国要有“持久战”准备
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    2012年9月14日6时许，由中国海监50、15、26、27船和中国海监51、66船组成的2个维权巡航编队，抵达钓鱼岛及其附属岛屿海域，对钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行维权巡航执法。图为中国海监50的资料图片。

　　中评社香港2012年9月21日电／《日本新华侨报》9月19日载文《钓鱼岛，要有“持久战”准备》，摘要如下：

　　翻开卷轶浩繁的历史画卷，总有一些日子，让中华民族痛彻肺腑，也总有一些日子，让中华民族奋发图强。应该说，“九一八”就属于这样的日子。

　　整整81年前的“九一八”，曾让多少中国东北的父老乡亲流离失所，吟唱出“我的家在东北松花江上”，又让多少中华儿女从此舍家弃业走上艰苦卓绝的抗日战场。但是，当时的中国并没有因为“九一八”以后的抗战而迅速获胜，反而是1931年“九一八事变”后，到1937年又发生“七七事变”，中国从此进入更加艰苦的全国八年抗战的历史阶段。直至1945年日本宣布无条件投降，中国才赢得了这场“持久战”的胜利。这样看来，“九一八”带给我们的历史启示之一，应该就是相信“持久战”的力量。

　　81年后的9月，日本又在非法占领的中国钓鱼岛上做出“国有化”的把戏。一石激起千层浪，中国各地民众纷纷行动起来，表达愤怒的心声，展示爱国的情怀。有人说，这是中日邦交正常化40年来，中国人第一次如此大规模地表示对日本执政者的愤慨；有人评，这是日本1945年战败以来，首次在一个亚洲国家遇到如此规模的抗日行动。当然，日本掌权者如果能借此反思自身，加以收敛，把握中日关系大局，回到发展中日关系的正确途径上来，也是一件好事。

　　但我们不应对日本政府抱有这样的幻想，而更应该对钓鱼岛问题抱有“持久战”的思想准备。

　　日本一些政客已经给“有效统治”钓鱼岛描绘出“四化”路线图———在实现了所谓“国有化”之后，未来还要逐步推进“活用化”、“有人化”、“驻军化”，他们要步步为营，实现长期霸占钓鱼岛的目的。不仅如此，在未来的日本，钓鱼岛已经成为执政党和在野党的一张“党争之牌”，大家都要利用这张“牌”来博取选民的眼球，耕耘选举的“票田”。 ▲◆★●■☆


中国强硬逼日本承认争议 战争可能性急剧上升
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=126330

   2012-9-20：继有16艘中国公务船在钓鱼岛海域活动，日本派出50艘巡逻艇轮流警戒后，最新消息显示，据日本政府人士透露，2艘中国海军护卫舰出现在钓鱼岛西北80海里海域。这是中国海军首次出现在这一地区。另日媒报道称，日本自卫队的P3C巡逻飞机一直在钓鱼岛海域飞行，自卫队战舰也已经开始向钓鱼岛附近海域移动。

　　自日本政府“购岛”以来，中方打出了一套组合拳的反制措施，外交交涉、经济制裁、军事紧逼，而且从目前趋势看，中方已进入“备战”状态。一向有容乃大的中国，从开始打破“搁置争议”，到如此强势回击，诉求到底是什么？是想干脆中日一仗夺回钓鱼岛吗？观察人士认为，并不是如此。中共正在做的是，逼日本承认钓鱼岛的有争议的。随着中方趁胜追击，而日本又不依不饶，恐怕中日双方擦枪走火的可能性正在急剧上升。

　　中国军方强硬逼日本承认争议

　　代表中国军方立场的国防部的声音一直被视为战备风向标。在日本政府签署钓鱼岛买卖合同的9月11日，中国国防部新闻发言人耿雁生即表示，日本政府的所谓“购岛”行为完全是非法的、无效的。，日本近年以种种借口扩充军备，频频制造地区紧张局势，接连在钓鱼岛问题上制造事端，值得亚洲近邻和国际社会高度警惕。他强调，中国政府和军队捍卫国家领土主权的决心和意志是坚定不移的。并指出，中方正密切关注事态发展，保留采取相应措施的权利。

　　而中国军方媒体《解放军报》当日发表题为《日本政府不要玩火》的文章指出，日本政府的行径是二战结束以来对中国主权最为赤裸裸的挑战。文章说，如果日本政府想把《美日安保条约》当作侵占他国领土的保护伞，那就打错了算盘。国际社会也要好好想一想，放“日本军国主义”这只恶虎出山，无异于打开了潘多拉魔盒，让世界不得安宁，让亚太地区的和平繁荣化为泡影。文章说，事实必将有力证明，在主权和领土问题上，中国政府和铁骨铮铮的中国人民绝不会退让半步。之前，连续数日，该报都以类似语调连发数文表达强硬立场，并一再警告日本政府：“不要玩火！否则，由这场危险而徒劳的闹剧造成的一切后果，只能由日方承担”。

　　而且，在中共传声筒《人民日报》在评论文章中开始发出日本应该“悬崖勒马”的呼声后，习近平作为中共储君19日在会见美国国防部部长帕内塔时也指出，日本应该悬崖勒马。而以往在1950年抗美援朝之前以及1962年中印边界战争和1919年中越自卫反击战之前，《人民日报》的社论才使用“悬崖勒马”这样严重的词语。而且，在帕内塔访问期间，中国首次安排他访问了北海舰队，这与此前中国一般安排外国领导人参观二炮、空军等兵种截然不同。观察人士认为，这是中国首次自信向美国展示海上力量，也是向其暗示中国不惧《美日安保条约》下的美日抱团。

　　此外，近期，解放军各部队实兵演练频繁。虽然一些大型的军演通常都是上一个年度做的计划，从这个角度上可以理解为是例行性的演练。但在此时机的训练，客观上可以起到震慑作用，也是一种警告。综合看，南京、济南、成都、广州四大军区近日均频频举行演习，多个军区的攻防作战演练几乎同时指向抢滩登岛。

　　如此摩拳擦掌，是否表示战争的引线即将点燃？分析人士认为，也不然。军方释放强音，但同时也应看到中国外交部多次敦促日本正视中方的严正立场，立即停止一切损害中国领土主权的行动，回到中日双方已有的共识和谅解上来，回到通过对话谈判解决争议的轨道上来。换言之，军事力量是行动的基础，是强大的支撑，但并不是行动方式的首选。

　　那么，中方诉求究竟为何？那就是逼日本承认钓鱼岛的争议。 截止目前，中方的强硬已让日本首相野田佳彦不适。记得日本驻华大使丹羽宇一郎今年6月接受英国《金融时报》采访时，针对“购岛”曾表示：“如果计划实施，将给中日关系带来重大危机。”终于，野田19日晚在朝日电视台一档节目中承认自己预估有误。野田说，“考虑到了国有化会引发一定程度的反应和摩擦，但规模超出了预想。”并表示，为修复因钓鱼岛“国有化”而出现紧张的中日关系，将考虑采取派特使访华等举措。不过，野田仍在谈话中宣称，钓鱼岛不存在主权问题。

　　钓鱼岛问题依法办事为第二步

　　日本过去长期强调钓鱼岛及其附属岛屿问题不存在主权争议，不会与中国谈判，现在日本政府主动放出风声，这说明中国当前采取的策略是正确的，日本政府在中国的压力之下不得不改变过去错误的立场。而这仅仅是第一步。

　　那么，中方之后的战略安排是什么？注意看，在钓鱼岛问题上，中国同时正在按照国际法步步紧逼。此前9月10日，在日本政府宣布“购买”钓鱼岛的当天，中国政府发表声明，公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线。9月11日，中国国家海洋局印发《领海基点保护范围选划与保护办法》。9月13日，向联合国秘书长交存领海基点基线坐标表和海图。9月15日，中国国家海洋局公布钓鱼岛及其部分附属岛屿地理坐标。至此，中国已履行了《联合国海洋法公约》所规定义务，完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的所有法律手续。9月16日，再向《联合国海洋法公约》设立的大陆架界限委员会提交东海部分海域200海里以外大陆架划界案。观察人士认为，中国这套组合拳最核心的一拳是寻求按照国际法的基本规则实施法律制裁，关键是打破日本非法控制权。这是中国棋盘上的第二步。

　　此外，第67届联合国大会即将在纽约开幕。中国外交部例行公布了中方立场。记者发现在其官方网站刊登的文件原文，出关于“国际法院”的措辞与以往不同外，全文取消了以前都会提及的“海洋与海洋法事务”立场表述。

　　此次中国关于国际法院的阐述是“中国支持加强国际法院在和平解决国际争端方面的作用，希望法院为维护国际秩序稳定、促进国际法治作出更大贡献。中国一贯支持和平解决国际争端，尊重各国自由选择和平解决争端方式的权利”。而上届中方对此的阐述是“中国支持加强国际法院在和平解决国际争端及促进国际法治方面的作用，欢迎法院不断改进工作方法，提高工作效率，希望法院在维护国际秩序稳定、伸张正义方面发挥积极作用。各国自由选择和平解决争端方式的权利应得到尊重”。这亦可佐证中国在法理上的据理力争。

　　但在上届联合国大会，中方阐述中有关于“海洋与海洋法事务”的内容，中国称希望各国在科学和法治基础上，通过平等对话、相互合作，和平解决海洋领域的各种问题、分歧或争端，促进海洋的和平、安全、开放、有效保护和可持续利用，实现国际社会成员的共同发展和互利共赢。而此番中方立场阐述没有此内容，有观察人士认为，中方依然是希望通过平等对话、相互合作，和平解决海洋领域的各种问题、分歧或争端，但在钓鱼岛问题白热化的当下，中国也并不能完全排除开战的可能性。来源: 多维▲◆★●■☆