雾里看花

美情报机构与大学联办黑客大赛 物色“网络战士”
http://military.china.com/news2/569/20130318/17733309.html

2013-03-18 吴庆才 中国新闻网

    中新社华盛顿3月15日电 美国情报机构——美国国家安全局与卡内基梅隆大学下月将联手举办“高中黑客大赛”，其目的在于发掘和培养懂得攻防的下一代“网络战士”。

    这项免费的在线比赛将于4月26日至5月6日举行，虽然名为“高中黑客比赛”，但实际上对6到12年级的初中和高中生都开放，任何该年级段的美国学生或团队都可参加。主办方特别表明，“您不需要已经是一个黑客才可参加，我们会教你需要知道的东西。”

    本次比赛官方网站上提出的比赛任务是：当一个从太空来的机器人坠毁在你家后院时，要求你利用黑客技能来修理它，并且揭开它所携带的秘密。主办方还称，学生们将在电脑上学习“如何识别安全漏洞，并进行现实世界的攻击”。

    官方网站上特别标明本次比赛由美国国家安全局提供赞助。公开资料显示，美国国家安全局是美国保密等级最高、经费开支最大、雇员总数最多的超级情报机构，也是美国所有情报部门的中枢。它名义上是国防部的一个部门，实际上是一个直属于总统、并为国家安全委员会提供情报的组织。该局负责密码破译、监控海外通讯，保护美国免受网络攻击等。

    卡耐基梅隆大学计算机科学教授大卫·布伦利表示，比赛设计得充满乐趣和挑战，但他希望参与者能把计算机安全视为一个优秀的职业选择。他说，政府对网络安全有大量的关注，如果你给任何部门打电话，他们都会告诉你无法聘请到足够的网络安全人员。

    美国国家安全局代表Vines对美联社表示，美国需要大量的网络安全专业人士，来帮助国家变得更加安全，并应对未来的挑战。“当涉及到国家安全，没有什么可以替代一个专业的、才华横溢的员工队伍，我们需要最好的和最聪明的人，来帮助我们智胜或击败我们的对手的新主意。”(记者 吴庆才) ▲◆★●■☆

给李鹏总理当了10年秘书几点心得体会
http://www.boxun.com/news/gb/pubvp/2009/05/200905190914.shtml

2009年5月19日： 来源：书摘     1988年春节后的一天，时任外交部美大司司长的刘华秋同志通知我：李鹏同志需要一个外事秘书，部里认为你去比较合适。干部司今天已经接到中组部的调令，让你尽快办手续。他说这是组织决定，不是征求我的意见。    
    
    说实话，对这件事，我事先一无所知。我当时也是美大司的领导成员之一，分管加澳新和南太事务，同时担任党总支书记。但对于我调动一事，刘华秋和其他司领导都守口如瓶，没有一点异常表现或暗示。华秋同志与我谈话后，我虽颇感意外，但内心还是很高兴的。因为能够到总理身边工作，是组织上对我的极大信任，对此我只有感激。
    
    这时，正值七届全国人大一次会议召开前夕，李鹏同志作为国务院代总理正忙于大会准备工作，总理办公室主任李世忠和我谈了话。他态度诚恳地欢迎我的到来，并说已与国务院外办(现中央外办)商定，让我先在外办熟悉情况，主要负责与总理外事活动有关的事项，给我安了一个总理外事联络员的头衔。时隔不久，我的关系就正式转至总理办公室，中组部的任命通知明确我为总理秘书。
    
    从外交部到中南海，是我人生的一大转折，一个新的起点。从外交部的一个司到“总理府”，工作性质发生了很大变化。给李鹏总理当秘书，是我人生旅途中一段难忘的宝贵经历。在总理办公室长达10年的工作中，我与李世忠、姜云宝、吴文昌、郑怀生以及万经常、赵留江、牛光明、王伟夫、申建波等同志朝夕相处，结下了深厚的友谊。今天，我们这些人虽已各奔东西，很少能聚在一起，但在中南海共事多年的那份情、那份缘是难以忘怀的。
    
    到中南海工作后，外交部的同事经常问我有何感受，我的回答往往就是一句话：当好秘书不容易。这不是敷衍之词，而是由衷之言。能为中央领导同志当秘书是幸运的、光荣的，但我心里很明白，从学识到能力我还有很大差距，工作确实有压力。这种压力告诉我也提醒我，当一个优秀的、合格的秘书确实不容易！
    
    近日翻阅资料时发现，温家宝同志在任中共中央办公厅主任时就办公厅和秘书工作有一段很精辟的话。他说，办公厅工作十分复杂，但要突出三项重点：一是信息调研，二是督促检查，三是日常工作运转。信息工作要求实，要在深入上下工夫；督促工作要落实，不要走过场；日常工作运转要务实，不要摆花架子、搞形式主义。这段话把办公厅和秘书工作的范围、要求讲得十分清楚。当然，如何熟悉工作要领，掌握好这些要求，成为一个合格、称职的秘书特别是高层领导的秘书，从事我们这项工作的人，每个人都可能会有不同的感悟、经验和方法，但有一些却是共同的。我结合自己的亲身经历和体会，归纳了这么几条：
    
    政治上要过硬
    
    秘书，作为领导人的侧近人员和直接助手，虽不是决策者，但负有为领导决策和落实决策做好服务工作的责任。服务是秘书工作的基本特征，只有通过高质量的服务，才能体现秘书工作的价值。服务的方面很多，如调查研究、提供信息、审核把关、提出建议、沟通协调、督促落实等，而要服务得好，就必须具备提供优质服务的政治素质和能力。要具备这个素质和能力，就必须不断地、持之以恒地学习。    
    
    秘书因工作关系，能在第一时间看到中央的文件，听到中央领导同志的讲话。传递文件是秘书的工作，但不能只当“二传手”和“通讯员”，还要在职责允许的范围内认真阅读，掌握精神实质，这样才能发挥好参谋助手作用。此前我在外交部工作时，只管一个国家或一个地区，业务比较单一，视野不宽。现在工作环境变了，业务范围宽了，要求更高了，迫使自己更加刻苦地学习，学会从政策上考虑问题，从全局观察问题，从事物的内在联系分析问题。
    
    工作要勤奋
    
    秘书工作是领导同志工作的一个不可缺少的环节，是领导工作的延伸和辅助部分，一刻也不能脱节。秘书确实很忙，每天接触的文电和资料无数，往往苦于事务缠身，不能多花时间认真钻研。我的体会是，事在人为，只要合理安排，是完全可以做到工作、学习两不误。学习也是为了做好工作。
    
    我分管外事这一摊子事，不仅要安排好活动，还要跟踪形势动态，掌握主要涉外部门的工作情况。我经常提醒自己不要陷入事务主义，每天必须多看材料，重要的信息和想法要随时记下来。没有现成材料时，要主动去问、去找。如需向领导报告的信息，还要提炼和归纳。
    
    说秘书工作是个“苦差事”，此话不假。时间总觉得不够用，加班熬夜习以为常，睡梦中被叫醒、饭桌上被请走、旅途中被召回的情况也不稀奇。工作的性质决定你必须做到招之即来，任何时候都能以饱满的热情领受任务，完成使命。所以，懒人做不了秘书，秘书不能偷懒。
    
    办事要严谨
    
    秘书工作最忌浮躁、想当然。任何闪失和疏漏，不单是秘书个人的问题，它直接关系到领导人的工作，轻则打乱领导人的工作秩序，重则影响领导人的正确决策，错失处理问题的最好时机。因此，秘书要尽可能把问题想在前头，把事情做在前头。
    
    作为秘书，办事要一丝不苟，不放过任何一个细节，不因事多而畏难，不因事小而不为，不因事繁而外推。对一些重要和敏感的问题，更不可掉以轻心。比如审核把关这一项。收件后，应认真阅读全文，对请示和报告事项的意图和所要说明的问题，搞得十分清楚，看有无修改和补充的必要，看是否符合法律、法规、政策和领导批示的精神，还要看文件行文有无不当，等等。审核把关过程实际上就是履行参谋助手职责的过程，因为审核中研究、分析的问题，都是领导决策必不可少的基础条件和必要依据。
    
    我们干秘书这一行的都有这样的感受，如工作没做完，心里总是不踏实。我这方面的感受很深。总理重要外事活动的新闻报道的审稿、把关是我的工作之一。说实话，我每次处理稿件都是慎之又慎，小心翼翼，生怕出错，从吹风、定稿到播发，一钉一铆都要敲死。我与许多新闻单位的记者都很熟，有非常好的工作关系和个人关系，既是合作伙伴又是朋友，配合很默契。我的小本子上都有各新闻单位总编室和负责外事采编的记者的电话，这样，一旦发现有什么疑点或问题，能在第一时间得到弥补和改正，直至所有新闻单位都交代妥当了，心里才踏实，才能放心地去吃饭或休息。
    
    要摆正位置
    
    不越权、不越位，这是对秘书的起码要求。在领导同志身边工作，接触各部门、各地方的机会很多。秘书根据领导的批示和授权办事，一定要把位置摆正，要在自己的职责范围内行事。人家出于对工作的重视和对领导同志的尊重，给予积极支持和配合，态度也很客气、和蔼。作为秘书，要有自知之明，千万不要把自己太当回事儿，觉得身价不凡，很了不起。
    
    秘书工作的戒忌中有两条很重要：一是不“假传圣旨”，二是不发号施令。传达领导同志的指示、批示或意见，要做到忠实原意，不打折扣。如需作必要的解释，也应说明这是秘书个人的理解。与外单位的人商量问题既要虚心，又要耐心，要让对方把话讲完，还要善于采纳吸收别人好的意见。
    
    
    总理办公室与国办、中办的工作联系十分频繁，信息沟通非常顺畅。我们经常讲，“两办”是管全面的，是领导机关，我们的工作离不开他们的支持、帮助和指导。我们也很重视同中央和国务院其他领导同志办公室建立融洽的工作关系，相互尊重、合作共事。
    
    我1998年初离开秘书岗位，此后在全国人大又工作了几年，仍没有脱离机关和秘书工作。2008年人大换届，我已不再担任实职。因近日得闲，同几位同辈、同行老友聊及尚未尘封的往事，抒发情怀，小结感悟，顺手记下以上心得体会，权且算是本人从事十多年机关和秘书工作的一点拙见，是否可资从事秘书工作的同志借鉴、参考，实在没有把握。 ▲◆★●■☆


解放军欲走向全球保护中国海外利益
http://www.boxun.com/news/gb/army/2013/03/201303181145.shtml#.UUbAmjdStYk

2013年3月18日  来源 : 环球时报
   
     美国詹姆斯顿基金会《中国简报》3月最新一期文章，原题：解放军代表对军事意图做出解释
    
    每年都举行的中国人大会议，有关解放军现代化的话让人听腻了。但(今年)军队的多名人大代表，却对西方关注的中国军事现代化和近来引发外媒恐慌的讲话，提供了虽不多但值得欢迎的澄清。最重要的是，从中国领导人的讲话来看，中国不打算改变既有的军事现代化政策。
    
    从解放军代表在北京的讲话中，可得出有关中国军队的三大信息。首先，他们提及外界对中国军费增长的关切，表示国防预算与北京的需要一致，还提供了这些钱花在何处的一些信息。其次，他们把“战备”号召置于改善军人素质的主要框架内。最后，还有讲话表明解放军要做出调整，走向全球保护中国海外利益，将面临一系列新挑战。这些信息并非全新，但与官方内容还是有所不同，因而值得注意。
    
    中国军人再度讲到中国的发展和国际地位，回应外界对其军费增加和缺少透明度的批评。他们表示中国军费虽有所增加，但国防费占GDP比重远低于世界平均水平。以前，中国军费支出基本是处于维持水平。鉴于国际形势，中国军费近几年增长也是正常的。
    
    北京确实公布了有关新增军费用途的一些信息。报道称，额外增加的预算将用于四个方面。一是采购和投资高科技装备。二是改善后勤设施并改善军人生活条件。三是缓解物价上涨对工资的影响。最后是打造多样化军事任务能力，特别是反恐、救灾和维稳。不过，这些澄清未能解释如何对不同军种、训练和装备等进行资金分配。
    
    解放军代表传递出的第二个信息是，西方注意的“战备”说法跟近来的紧张无关，而是中国发展军事人才的持续努力。正如一名代表所说，“军队只有打仗和准备打仗两种状态，没有第三种状态”。另一名代表称，需把“和平时期”从军人字典里去除。应做更好的准备，应对需要的实战训练。
    
    第三个信息是解放军须做出调整，以应对中国海外利益增长带来的种种挑战。一名海军政委说得直截了当，“中国目前处于对世界的全面开放，有关能源资源、海外资产、海上战略通道和海外人身安全问题凸显中国的武装力量必须适应这些新的要求。”
    
    增加与国外军队的接触，还跟培养国际标准素质有关，因为解放军认识到，对外交流和演练能改善中国军官的素质。一名代表很好地概括了原因，“为捍卫国家利益，我们迫切需要走出去。军队发展也要求我们走出去。”
    
    中国军方学者的鹰派言论吸引眼球，而这些解放军代表的言论更细致微妙，两者之间存在鲜明反差。外界总是关注解放军作战能力的提高，经常忽视一个事实，即它提升备战是为了威慑服务于中国“不使用致命武力取得战略目标”的追求。中国导弹部队一名军官曾说，只有一直保持着箭在弦上、引而待发的临战状态，才能打胜仗、才能避免战争。(作者彼得马蒂斯，乔恒译)  ▲◆★●■☆



美刊提出封锁中国计划 消灭一切沿海船只
http://news.ifeng.com/mil/4/detail_2013_03/18/23210449_0.shtml

2013年03月18日 来源：环球时报    

“俄罗斯之声”广播电台3月14日文章，原题：美刊公布封锁中国计划

美刊《战略研究》最近发表了一篇美国军事专家肖恩·米尔斯基(Sean Mirski)撰写的有关一旦中美之间爆发冲突，美国凭借封锁中国远近海水域击败中国的计划。俄罗斯战略分析与技术中心专家瓦西里·卡申表示，文章的有趣之处首先在于，美国威胁中国安全的手段都被一一列出。

米尔斯基的出发点是，中国对海路贸易(90%以上的对外贸易需经海路)及原料进口(包括60%的石油进口)的依赖程度不断加大。大约80%的中国集装箱货运需要经过十个港口 ，它们都是主要的封锁对象。中国周边海域的水文地理状况、浅水以及大量岛屿的存在也有利于潜艇的活动。

米尔斯基还指出，为了在无核冲突中取得对中国的绝对性胜利，美军不应只是战胜中国的个别军种，而应消灭“中国国家实力的基础”，即摧毁它的经济和工业，自然也就排除了未来来自中国的威胁。

考虑到中国反介入能力的提升，米尔斯基建议实施两道封锁。海上舰船应当在远海实施封锁，以免遭到中国反舰导弹和岸基航空力量的攻击。远海封锁圈将进行“非法拦截”——拦截和检查载有运往中国货物的船只。

近海封锁圈位于中国沿海周边水域，冲突期间将被宣布为禁区。在本地区的任何过往船只将被消灭，不会对它进行检查并鉴定国别。近海封锁圈将主要由美国和日本的潜艇建立。美国人不太注重中国海军的反舰能力，何况中国周边水域有助于潜艇的行动。

这位美国专家认为，保证封锁成功的重要政治条件是获得俄罗斯的支持。中国目前正在同诸如巴基斯坦和缅甸这样的国家大力建设可以绕开马六甲海峡的交通基础设施。然而与俄罗斯不同，这些国家有可能在遭到严厉的政治压力或者军事打击下被迫加入封锁中国的队伍。

俄罗斯因为拥有自己的核潜力不可能成为这些打击的对象，同时它也对向中国提供自然资源的中亚国家有很大的政治影响力。米尔斯基承认，目前让俄罗斯加入反华联盟的可能性等于零，但不排除这种可能性将来会出现。

需要指出的是，中国将来可能拥有同“近海封锁圈”力量作战的能力。虽然这需要时间和资金，但冲破远海封锁圈将是非常困难的。为此中国必须建立不亚于美国的航母舰队，就算是在中国经济发展极其顺利的条件下这也需要几十年的艰苦努力。

卡申指出，中国因自己重要的海上要道面临潜在的威胁，所以希望获得俄罗斯新的潜艇，这是可以理解的。潜艇力量将是中国所能获得的对远海封锁圈实施打击，且为数不多的手段之一。此外，中国潜艇舰队也可用类似的方式对美国在本地区的盟友实施封锁。

在这样的背景下，俄中战略伙伴关系对两国便具有特殊的意义。扩建连接俄中两国的交通基础设施是加强两国国家安全的重要条件，也可使两国免遭可能的制裁或美国及其盟友的封锁。俄中必须明白，在两国经贸项目中除了暂时的利益，还有重要的战略意义成分存在。众所周知，两国关系的这种特点已经在制约着美国的独裁野心。 ▲◆★●■☆

涉谷俊山案？徐才厚屡次缺席两会令引猜测
http://www.boxun.com/news/gb/china/2013/03/201303180857.shtml#.UUZ3cjdStYk

2013年3月18日 （明报） 昨日的闭幕大会，新旧领导人最后一次同时亮相，刚卸任的领导人胡锦涛、温家宝、吴邦国、贾庆林齐齐出席，还有政协前副主席王刚、人大前副委员长王兆国，但是，军委前副主席徐才厚和全国政协副主席董建华都缺席，引起外界猜测。
    
涉谷俊山案？徐才厚屡次缺席两会令引猜测
    
    主席台的一边坐着现任两名军委副主席范长龙和许其亮，但是在另一端只有军委前副主席郭伯雄，前国防部长梁光烈亦在主席台上，却未见徐才厚。早前曾传出徐才厚 牵涉解放军原后勤部副部长谷俊山腐败案而受到调查的消息，有指他「不便出席」两会而「被请假」，但消息未能证实。昨天他再度缺席，令传言再被提起。
    
    此外，连任全国政协副主席的前香港特首董建华亦没有出席，何厚铧等其他全国政协副主席则悉数到齐，截至昨晚，仍没有董建华缺席原因的消息。而现任特首梁振英、澳门特首崔世安则在主席台较后两排就座，全程表情严肃。
    
    昨日在表决一系列决议的间隙，习近平侧过身，与胡锦涛交谈甚久，引来2楼的摄影记者快门声「嚓嚓嚓嚓」响个不停。无官一身轻的温家宝，见自己最后一份政府工作报告以较高票获得通过时，也微笑鼓掌。散场时，胡锦涛再次与习近平四手相握，讲完「最后的嘱託」后，不少坐在主席台上的代表也上前来与他们握手。握过一轮后，走在习近平背后几步之遥的温家宝加快上前，拍一拍习近平的手臂，习转过身来与温家宝握手，两人交谈数句，习近平双眼望着温家宝，一边微微点头，似在认真听他的话，说完后，温家宝就快步离去，此时贾庆林、吴邦国也上来与习近平握手，似是祝贺他顺利接班。 ▲◆★●■☆

解放军军令已如一纸空文
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=132980

    2013-3-17：纪律松懈、作风涣散的问题在队伍中悄悄滋生蔓延，有甚者公然堂而皇之违抗命令。而这些严重违纪的现象，有的并没受到应有惩处。军队纪律既无刚性的约束力，又无敬畏之严肃性，军令哪里还如山倒，已然一纸空文。

　　党在新形势下的强军目标已经确立，我军前进的方向进一步指明，现在能否把实现这一宏伟目标的各项要求贯彻到具体工作中，落实到自觉行动上，一个最为紧迫的问题，就是要大力整肃军纪，用钢铁般的纪律来保证实现强军目标。

　　自古就有军队出征“师行须预严纪律，申号令”的制胜之道。毛泽东则把必须提高纪律性直接写入我军的《中国人民解放军宣言》，重申不允许任何破坏纪律的现象存在。联系今天的实际，审视军队的法纪之风，令人不免有些忧虑。不知从何时起，纪律松懈、作风涣散的问题在队伍中悄悄滋生蔓延，有的对上级的决策指示、部署要求，不是无条件地贯彻执行，而是以各种名目钻空子、打折扣、讲价钱。人情面子大于军纪，个人利益大于军纪。有甚者公然堂而皇之违抗命令，明目张胆另搞一套，不以违纪为错、为耻，相反，会变通者为“聪明”，敢顶风者“有魄力”。而这些严重违纪的现象，有的并没受到应有惩处，甚至大事化小、不了了之。在这些人眼中，军队纪律既无刚性的约束力，又无敬畏之严肃性，军令哪里还如山倒，已然一纸空文。尽管此类人和事属极个别，但造成的负面效应却能成倍扩散，以致后来一个决策、规定下达，人们的第一反应不是坚决落实的行动，而是疑惑、观望，揣测上级的执行力高下，对破坏法纪军规的现象是否敢动真格。无视命令的现象已经如此严重，再不坚决有力地遏制、整肃，强军目标就无从实现，一旦打起仗来就要付出惨痛的代价。

　　纪律是军队的命脉，强军必先严纪。党的十八大以来，党中央和中央军委重申纪律的严肃性、权威性。在这次“两会”上，习主席再次强调一切行动听从党中央和中央军委指挥，这使我们再次领悟“令不可轻，势不可通”的威严，看到了“令不行，众不一，可败也”的险峻，进而加深认识“令行禁止，王者之师也”。因为强军目标是一个庞大复杂的系统工程，实现的过程就是深化改革的过程，必然会涉及一些部门和人员的利益，这就需要在全军大力加强纪律教育，强化监督机制，把执纪的措施加固加实，提升惩罚违纪的力度。若不如此，纪律意识任其淡化，是非界限任其混淆，对违纪现象睁一眼闭一眼，无疑是对忠实执行纪律规定的人一种深度的伤害，恶果便是谁还去做听指挥、守纪律的忠诚军人呢？强军之路任重道远，尚不知还有多少风雨坎坷，如果不从现在抓起，把我军的纪律铁一般地严起来、实下去，这个队伍就可能真的不好带了，甚至有垮掉的危险。

　　高级干部位高权重，肩负着带领部队广大官兵实现强军目标的重大职责。严纪先严官，必须把对高级干部纪律作风的学习整顿，作为部队正在深入开展的“学习贯彻党章、弘扬优良作风”教育活动的重点突出出来。正如当年毛主席亲自对大军区主要领导进行“三大纪律八项注意”的教育一样，今天习主席以发扬老红军的优良传统为基本遵循，运用发生在我们队伍中的典型案例为反面教材，对全军的高级干部进行遵纪守法的警示教育。实践证明，领导带头、上行下效，“但立直标，终无曲影”，如此才能有锻造钢铁纪律的大环境，才能为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队提供坚强的组织保证。来源 : 环球时报 ▲◆★●■☆

中国第一高楼是海砂危楼？
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=132993

    013-3-17：海砂危楼鹿丹村的伤痕尚未抹去，就在中国平安2012年年报发布会的前一天晚上，因涉嫌使用不合格海砂混凝土的平安国际金融中心被深圳住建局责令停工整顿。这座由平安投建的“中国第一高楼”迅速被卷入海砂危楼的舆论漩涡。

　　15日和17日，《每日经济新闻》记者先后两次来到平安国际金融中心施工现场。15日“涉及混凝土施工项目已停工，其他项目正常施工”，17日平安国际金融中心已全面停工。

　　16日，作为平安国际金融中心混凝土主要供货商之一的深圳市东大洋建材有限公司（以下简称东大洋）被深圳住建局“出示红牌”，资质证书被吊销。

　　记者调查发现，“东大洋”为平安国际金融中心混凝土的两大供应商之一。“东大洋”是否已经影响平安国际金融中心的建筑质量？对此，深圳市住建局已展开调查。

　　平安国际金融中心已停工

　　公开资料显示，位于深圳市中心区的平安国际金融中心总建筑面积459187平方米，塔顶高度660米，是中国在建的第一高楼。建设单位为中国平安保险（集团）股份有限公司，承建单位系中建一局集团建设发展有限公司（以下简称中建一局）。

　　15日下午，记者来到平安国际金融中心施工现场，发现仍有工人和机器在作业。工地相关负责人解释称，涉及混凝土施工项目已停工，但其他无关混凝土项目仍在施工。

　　17日上午，记者再次实地探访，多名工人向记者证实工地已全面停工。“接到主管通知，我们刚刚收拾了一些钢材，从昨天（16日）起就全部停工了，也不知道什么时候开工，可能要一些日子。据说是砂子不合格，政府部门过来查了。”人群中，一名年轻的工人告诉《每日经济新闻》记者。

　　此外，前来平安国际金融中心项目组面试的崔先生被告知，原定于17日的面试已推迟至23日，用人单位平安方面并没有透露具体原因。据一工人介绍，推迟招聘与项目停工有关。

　　15日，平安集团新闻发言人盛瑞生以正在召开业绩说明会为由拒绝记者的采访。随后，记者联系上平安集团公共关系负责人杨伯特。杨伯特表示，平安非常重视金融中心的工程质量，在与总承包商签署合同中明确“不允许使用海砂”，过去对工程混凝土用砂的7次抽查，检测报告显示砂中氯离子含量均符合国家标准。

　　中国平安总经理任汇川在15日举行的年报发布会上表示，对平安国际金融中心涉嫌使用不合格海砂混凝土的消息感到“非常气愤”。他还打了一个形象的比喻：“等于说我们一直在喝奶，突然发现奶不安全了，我们回顾一下过去是否喝过不安全奶，是否用这个奶喂过自己的孩子。因为平安国际金融中心等于是我们的孩子，我们必须为它的质量负责。”任汇川透露，平安国际金融中心目前建到了70米～80米的高度。此外，《每日经济新闻》记者从相关渠道获悉，平安国际金融中心地下共五层。

　　平安国际金融中心是否使用海砂混凝土？项目混凝土是否合乎标准？截至记者发稿仍无定论。

　　据深圳本地媒体报道，检测部门已对平安金融债进行了抽芯取样。在附楼的取样现场，楼板及混凝土柱体都被抽芯取样，抽芯打洞直径约10厘米。检测结果将于近期公布。

　　作为平安国际金融中心的总承包商，中建一局在事发后十分低调，记者多次试图对其采访均未果。说辞不是 “不方便”、“等检测结果出台”，就是“我不知道”、“领导不在”。


平安国际金融中心建设地点位于深圳市福田区01号地块，益田路与福华路交汇处西南角。于2009年8月29日开工，计划2014年竣工。

　　东大洋海砂供货量成谜局

　　作为平安国际金融中心混凝土主要供应商之一的东大洋，成为此次海砂事件遭受处罚最严重的混凝土公司，深圳住建局对其做出吊销资质证书的严厉处置。

　　而深圳市天地混凝土有限公司 （南山区西丽镇茶光路北站）等15家企业（站点）被责令停业整顿一年或半年。

　　16日上午，《每日经济新闻》记者来到东大洋沙河搅拌站，除了两名保安外难觅他人踪影，厂区内的装卸车也排列整齐就地“休息”。记者试图进厂调查，但被保安拦下。

　　公开资料显示，被吊销资质证书前，东大洋总投资9000万元人民币，设计年产各种标号混凝土超150万立方米。业内人士介绍，东大洋系深圳混凝土行业颇有实力的企业，但杨伯特告诉记者，平安国际金融中心混凝土供货商有数家，东大洋只占据其中很小的份额。而东大洋一位工作人员甚至向记者否认曾向平安国际金融中心项目供货。

　　然而，记者获得的一份由深圳市勘察测绘院公司编制的《平安金融中心桩基工程大体积混凝土专项施工方案》中，明确显示平安国际金融中心混凝土供应商为深圳市安托山混凝土有限公司和东大洋。这与平安方面的说法显然不符。

　　那么，东大洋给平安国际金融中心的供货量到底有多大？

　　由东大洋技术总监冯汉峰等人撰写的 《超大掺量粉煤灰在大体积底板混凝土中的研究应用——深圳平安金融中心4.5米厚大体积底板》的论文指出，平安国际金融中心主塔大体积底板厚4.5米，一次性浇筑混凝土达3万立方米；另外，为配合项目施工，东大洋出动日产能5000立方米的两条搅拌设备，其中2011年12月1日～5日，仅五天时间，东大洋为平安国际金融中心一次性连续供应了约13800立方米的混凝土。

　　一位要求匿名的业内人士表示，作为平安国际金融中心主要供货商之一，东大洋为其提供的混凝土具体有多大的量难以估算。

　　混凝土方案中明确规定，混凝土所用砂为“东莞中砂”，氯离子含量为0.009%。深圳大学广东省滨海土木工程耐久性重点实验室一名建筑专家向记者表示，东莞中砂指的是河砂。

　　对于不合格海砂混凝土的危害，专家表示，氯离子超标一方面有损于混凝土本身，令其产生微裂缝；当氯离子累积到一定浓度时，将破坏钢筋的钝化膜，引起钢筋锈蚀；当锈蚀率达到10%以上会造成保护层的顺筋开裂、保护层剥离、剥落，钢筋的抗震性能大大降低。来源: 每日经济新闻 ▲◆★●■☆

汪洋 李源潮是十九大接班伏笔
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   2013-3-17：作者 : 江迅       

　　若无意外，五年后汪洋将出任全国人大委员长，李源潮将出任全国政协主席。届时，继续留任总书记的习近平、留任国务院总理的李克强，与汪洋、李源潮合力，组成中南海最高领导层新四驾马车，齐驱奔驰改革征途。

　　改革，承载百姓希望，关乎未来走向。十二届全国人大一次会议、全国政协十二届一次会议先后落幕，中共总书记习近平、国务院总理李克强的习李新政，在改革征途上正式起步。方向、重点、路径，一系列增量改革的强音在此响起，一份厚重的关乎未来的期待也在此展开。新当选的国家副主席李源潮、国务院副总理汪洋，虽在四个月前的中共十八大没有步入中共中央政治局常委之列，但这两位政治局委员，却为五年后的中共十九大和稍后的十三届全国人大，选举党和国家领导人埋下伏笔。没有意外的话，汪洋将出任全国人大委员长，李源潮将出任全国政协主席。届时，继续留任总书记的习近平、留任国务院总理的李克强，与汪洋、李源潮合力，改革色彩浓厚，组成中南海最高领导层新四驾马车，齐驱奔驰改革征途。

　　这次两会，因换届而备受关注。经提名、酝酿名单、投票等程序，花了四天时间，选举十二届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员，选举国家主席、副主席，决定国务院总理的人选，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、国务院秘书长的人选，选举中央军委主席，决定中央军委副主席、委员人选，选举最高人民法院院长，选举最高人民检察院检察长，表决通过其它八个全国人大专门委员会组成人员的人选名单。政协会议选举产生全国政协领导人。

　　在全国人大会议闭幕前夕，亚洲周刊获悉，三月十七日选举产生国家副主席李源潮，他将以中央港澳事务协调小组副组长身份，协助新当选的全国人大委员长、港澳事务协调小组组长张德江分管港澳事务；以中央外事领导小组副组长身份，协助新当选的国家主席习近平分管外交事务；出任国家安全领导小组副组长，这一职务的前任是习近平，外事小组与国安小组是“一体两面”。中共十八大后，他在外交方面的角色更吃重了。

　　二月二十五日，李源潮会见由总书记姆本巴率领的纳米比亚人组党中央委员研修班成员；一月二十九日，李源潮与来访的日本前首相村山富市率领的日中友好代表团举行会谈；一月十四日，会见由主席克勒奇达尔奥卢率领的土耳其共和人民党代表团；十二月二十五日，李源潮会见由总书记、政府经济财政部长伊利亚斯率领的吉布地争取进步人民联盟代表团；十二月四日，李源潮会见由澳洲自由党副领袖毕晓普和国家党领袖特拉斯率领的澳洲联盟党代表团；十二月八日，李源潮在哈瓦那会见古巴共产党中央第一书记、国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗……十二月二十日，香港特首梁振英进京中南海述职，李源潮陪同习近平会见梁，习向梁特别介绍在场的张德江和李源潮。可见，李源潮在习近平眼中，重要性不言而喻。

　　在这次两会期间，汪洋自称是“下岗职工”，“目前没有具体职务”。两会闭幕后，他出任国务院副总理，将分管水利部、农业部、商务部，新组建的国家食品药品监督管理总局等工作。除汪洋外，国务院副总理有张高丽、刘延东、马凯；新任国务委员是兼国防部长的常万全、兼公安部长的郭声琨、分管外事的杨洁篪、国务院秘书长杨晶、分管民族宗教、社会团体、对台事务的王沪宁，以及王勇。周强出任最高人民法院院长，曹建明留任最高人民检察院检察长。中央军委主席、副主席、委员，与十八大新任的中共中央军委主席、副主席、委员，是两套班子一套人马，即主席习近平，副主席范长龙、许其亮，委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和。政协会议选举，俞正声当选政协主席，二十三人当选政协副主席。

　　七常委只是过渡班子

　　中共十八大上，被人们视为“中共政坛新星”的李源潮、汪洋大热倒灶，最终没能进入政治局常委，是习近平、李克强对党内各种势力作出的妥协，因此目前的政治局七常委只是一个过渡班子，习近平和李克强可步入下一届，其余五人因年龄关系，都只能做一届政治局常委。因此，这一班子少了改革强人汪洋和李源潮，外界普遍认为难有大作为。为中共十九大亮点埋下伏笔的李源潮和汪洋，在这次全国人大和政协两会上显得相当活跃。

　　五十八岁的汪洋是安徽宿州人，九十年代任铜陵市长的“铜陵改革”颇获邓小平赏识，他是邓小平南下时钦点的进京官员。汪洋向来以思维敏捷、快言快语受公众关注。三月五日下午，汪洋参加人大安徽团全体会议，汪洋提前十五分钟抵达会场，眼尖的代表看到汪洋正朝着会议室大门走来，笔挺的西装，标志性的两鬓白发。代表们目光投向门口，一众记者则举起长枪短炮。汪洋走进会议室，跟代表一一握手，看到新任官员，兴奋地发现当年在机关工作的小伙子已担任重要岗位负责人。与代表来不及握手，他就双手抱拳，向在场所有人问好。

　　汪洋在会上说：“月是故乡明，音是家乡亲。在家里的时候，有时候跟爱人突然想起一句宿州话，就突然很兴奋。我是安徽培养起来的干部，在安徽工作生活了四十四年，对家乡有着非常深厚的感情。”二十年前，汪洋是第八届全国人大安徽团代表；二十年后，汪洋重回“家乡团”。他说：“我觉得一个不爱家乡的人是不爱国的，因为我热爱家乡，所以才热爱我们的国家。”

　　他听代表们发言，自己做笔录，也不时插话提问。他说：“我现在是‘下岗职工’，一定会记住这些诉求，都记在本子上了，等有了具体职务以后，将来你们的诉求，在依法办事的原则下，能办的就办，不能办的坚决不办。”汪洋的幽默引起掌声和笑声。

　　看到安徽的变化，汪洋不禁感叹：“在人大会这个场合，我深切地感受到什么叫风水轮流转，什么叫三十年河东三十年河西。”他回忆起此前在安徽任职副省长的经历，汪洋说，那时候分管财政，得罪人最多的事情就是因为钱，碰到要钱的事情就来火。那时候太穷了，全省财政收入只有五十五亿元（人民币）。代表告诉他，现在已经干出三千亿了。他说：“我一九八八年在铜陵当市长的时候，财政收入‘过亿不去’，只有五千多万元（人民币）。二十年前，记者采访我，主要是问我民工潮。过去安徽发大水的时候，安徽人到外地不愿意说自己是安徽人，到北京坐出租车，驾驶员问：哪里来的？大水过后你们那里恢复得如何？之前安徽给人的印象就是‘落后’两字。之前很多人不承认自己是安徽人，现在咱们挺胸抬头，做安徽人骄傲，风水轮流转。”宿州人汪洋说，“去年我在广东的时候，看安徽的数字，会说哇，怎么你们涨得那么快啊，我们是一位数地涨，你们都是两位数”。

　　全国人大代表、宿州市市长张曙光谈到宿州市规划启动中国制鞋产业城、中国宿州深圳家具产业园、中国中部纺织服装城三个园区建设。汪洋放下手中的笔，问道：“去年就这三个园区工业产出多少？”听到种粮大户徐淙祥的“种植经”，汪洋与其互动，仔细询问承包了多少亩土地、村子里的种粮大户有多少、用了什么麦种、今年麦情怎么样。听罢代表们的发言，汪洋已经有了厚厚的笔记，最后他幽默地说，“大家的发言让我对安徽农业等问题有所了解，这是对我进行岗前的教育强化和培训，感谢大家的岗前培训”。

　　汪洋聚焦深水区改革

　　汪洋言谈中聚焦于深水区改革问题，涉及农村土地制度改革、食品安全等公众高度关注的话题。在本轮机构改革中，对食品安全监管职能的整合成为重点之一，这也是业内呼吁最多、期待最大的一个部门，近年来的毒奶粉、地沟油等公共卫生事件，让统一监管食品安全的呼声越演越烈。汪洋的新政将成为未来的一个焦点。三个小时过后，汪洋与代表们“互动”，他离去时，在人群中一步一挪到会议室门口，不时向代表们保证“我还会回来的”。

　　三月六日，安徽省人大代表分组讨论会上，面对亳州市市长沈强提出的“中央对农产品主产区建立利益补偿机制的问题”，汪洋说：“如果要建立二次补偿机制，农村集体所有权的土地制度要先理顺。现在农民依靠土地获得的收入看不出来，可以忽略不计，但将来土地价格上升，这土地到底是谁的就会成为问题。基本制度不理顺，事会越拖越大。”

　　汪洋提到在安徽任职期间，同样因为农业问题向时任总理朱镕基提建议，他开玩笑说：“朱总理当时差点把我给撤了。”汪洋当时的建议是希望国家成立粮食风险基金，与当时中央的财政基金配套，为农民涨两分钱。据汪洋回忆，彼时朱镕基总理因为当时基金太多，反问汪洋，“这基金，那基金，现在基金还少吗？谁再谈基金就撤了谁，不过，汪洋是不能撤的”。显然，农民增收问题一直以来都是国家关注的重点问题，对农民增收问题，汪洋说，“最终还要靠提高农产品的交易价格”。

　　汪洋说，中国能够取得这样的成绩，“是我们制度和道路的优势进一步显现”，他认为这是值得从根本上感到自豪的东西。汪洋表示，中国在和平发展、快速成长，西方感到很担忧，开始从各个方面遏制中国。但西方并非担心中国的经济实力、科技实力和军事水平，“他们担忧的是我们的制度”。汪洋表示，一方面中国经济在快速发展，另一方面“他们（西方）引以为豪的东西，市场失灵了，民主失效了，再反观社会主义的中国，好像民主不是只有一种模式，协商式民主也是可以的”。

　　李源潮在全国两会期间也表述了相同的议题。三月五日和七日分别参加了人大江苏团、贵州团的会议。李源潮说，过去的五年是中国人民感到自豪、世界各国对中国羡慕的五年。中国社会生产力和综合国力显著提高，人民生活水平和社会保障水平显著提高，国际地位和国际影响力显著提高，极大坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

　　李源潮今年六十三岁，是江苏涟水人，其经历与李克强相似。他与李克强都是北京大学经济专业研究生，两人也曾为共青团中央同事，他们都兼有法学和经济学的人文社科专业背景，被认为“同中国经济社会发展和治国理念的转向相契合”，从八三年起他就是共青团中央书记处书记，曾与前总书记胡锦涛是“平级同事”。李源潮和李克强都是从团中央到地方工作，具备中央和地方的工作经验。但和李克强有差异的是，李源潮还具有不太浓厚的所谓“太子党”色彩，他父亲李干成是“文革”前上海市副市长。兼具“太子党”和“团派”色彩的李源潮，更与“北大帮”也沾上边，与哪个山头都搭得上，这对他日后担任中组部长带来诸多便利。

　　李源潮江苏政绩口碑佳

　　不过，李源潮在团中央工作期间，仕途不算太顺畅，跌跌碰碰，颇为颠簸，后调任中央外宣办局长及文化部副部长，又蹉跎十年。二〇〇〇年五十岁的李源潮，要在政坛发展，唯有突破，去地方一展拳脚，在与其父亲颇有渊源的江苏省任职。出任南京市委书记后不久，李源潮作为中组部和国家外专局选派的两人之一，参加了哈佛大学肯尼迪政府学院举办的“发展中的领导者”培训班学习。在江苏任职，他大展拳脚，在他主政的那几年，政绩突出、口碑颇佳，江苏的GDP与广东省一直是“叮当马头”。出任中组部部长后，他在选用和培养干部方面，刮起一股改革新风，对中国政坛影响深远。因此，他既受胡锦涛和李克强的信任，更获习近平器重，特别是近五年，李源潮作为党务总管习近平的直接下属，经常跟随习出席各种活动，推动落实习的理念，显示两人配合默契。

　　中国的改革已步入深水区和攻坚阶段。在这关键时间窗口，人们期待新布局、新思路、新举措、新机制，引领中国未来五年，特别是五年后中共十九大步入发展新阶段。来源: 网讯▲◆★●■☆

中国铁道部的这些年：一个“独立王国”的兴衰史
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     2013-3-17：在新一轮“大部制”改革中，屡屡传出分拆、改制传闻，却一次次岿然不动的“铁老大”--铁道部终于被分拆了。

　　纵观“铁老大”的一生，其脱胎于部队、成型于计划经济时代，又在市场经济改革浪潮下保持其“独立王国”的地位老而不死。政企合一、政监合一、政资合一的体制一次次为人诟病，却又为何能延续至今？是人为因素还是制度使然？

　　或许我们只能笼统地说，铁道部的长期垄断地位，是其天生的独特性遇上中国特色的政治经济体制下孕育而成的奇葩产物。

　　先天地位超群：国防体制的一部分

　　早在中华人民共和国建国之前，中国人便对铁路有着特殊的热忱和崇敬。其中孙中山和他的铁路梦最为夺目，他曾说过：“交通为实业之母，铁道又为交通之母。”为此孙中山曾提出中国至少要有16万公里铁路--然而中国铁路至今也只有9万8千公里。近代史上一次次的铁路大罢工、保路运动，无疑让国人对铁路拥有了更为复杂的感情。铁路在国人心目中的崇高地位，为其在建国后的特殊地位打下了伏笔。

　　建国后的铁道部更是被赋予了“半军事化”的意义。铁道部的前身是“中国人民革命军事委员会铁道部”，军委铁道部成立于1949 年1 月，其主干力量来于第四野战军；铁道部主要任务是指挥护路武装，保障军运安全。建国后，军委铁道部改归政务院领导。铁道部不仅有计划管理职能，还有路网建设指挥（新建铁路工程总局、基本建设局）和生产研发职能（机车车辆局、工厂管理总局、科学技术委员会），以及治安管理职能（铁路公安局）。

　　铁道部最早的两任部长，也均由军人担任。首任部长滕代远于解放战争时期，曾担任晋冀鲁豫军区副司令员、华北军区副司令员，参与组织指挥邯郸战役。第二任部长吕正操曾担任东北民主联军副总司令员，并在建国后被授予上将军衔。

　　铁道部在文革前期由政务院和军委共同管理，文革后期并入交通部，文革结束后又从交通部独立出来，并结束了铁道部部长由军人担任的历史。然而，铁路部门“高大半”的性质（即高度集中、大联动机、半军事化），却一直被保留了下来。

　　在历史上与铁道部长期共存的还有铁道兵团，铁道兵团于1954 年正式成立，最多时铁道兵总兵力达40余万人，主要负责铁路的建设。

　　1976 年后，铁道兵逐渐缩编，1984 年1 月1 日彻底脱离解放军序列，铁道兵部队集体转业并入铁道部，铁道兵指挥部改为铁道部工程指挥部，铁道兵各师分别改称铁道部各工程局。天则经济研究所的报告指出，这次合并的实质是将主管者（原铁道部）与建设者（原铁道兵）合并。

　　可以说，铁道部从诞生开始，便不仅仅是一个行政或行业的主管部门，而是被赋予了国防建设的使命，属于国防体制的一部分。颇具讽刺意味的是，恰恰是这样的使命给予了其长期垄断最好的借口。

　　2008年十一届全国人代会上，便曾有将铁道部归入当时新设立的交通运输部的提议。但是，铁道部副部长陆东福解释说：“铁路对中国有着包括国土开发、国防建设、维护国家民族统一的作用；而保留铁道部，则是从国家战略的需要考虑的。”于是，打破铁道部行政垄断的历史性时刻，又被拖后了5年。

　　“独立王国”建立：拥有自己的司法系统

　　实行半军事化管理的铁路部门，有自己的医院、幼儿园、学校、工厂，甚至公检法，许多铁路部门员工可以一生不出铁路系统。因而铁道部门长期以来也被指为“独立王国”。

　　许多专家对此的解释是，“独立王国”的形成既有铁路系统本身工作的特殊性，也与建国后照搬苏联模式有关。

　　原上海铁道大学副校长、同济大学教授孙章说，在当年硬件条件不具备的情况下，许多铁路沿线的工作人员面临远离中心城区，各种生活配套设施不完善的局面。“许多沿线小站的员工，他们的子女上学难，便需要铁路部门建立自己的学校。”事实上，早在民国时期，便已有铁路沿线员工子弟学校，时称扶轮公学。

　　而在这“独立王国”中，最引人诟病的是其独立的司法体制。中国的铁路司法系统起源于上世纪50年代初，是学习当时苏联的体制建立的。1953年，天津铁路沿线专门法院和天津铁路沿线专门检察署成立。这是全国铁路系统中设立的第一个铁路专门法院和铁路专门检察署。80年代初，按照铁路局的布局，全国设立三级铁路运输法院、检察院。这一改革是在铁道部原有公安系统的基础上，赋予了铁道部系统性的司法权力。至此，一个拥有自已司法体制的“独立王国”正式建立。

　　值得一提的是，1998年3月，原铁道部部长韩杼滨转任最高人民检察院检察长。孙章表示，一名前铁道部长在全国司法系统中担任最高职务，这在世界历史上都绝无仅有。

　　垄断地位成因：制度人为都有

　　对于这个“独立王国”长期的垄断地位何以至今才被打破，专家各有解释。比较全面的说法是，由于铁道部在历史上特殊的地位，加之其在计划经济体制下孕育出的一批既得利益集团，成为其改革的阻挠。

　　以铁路司法改革为例。虽然早在1987年4月，最高法院、最高检察院的一纸通知，就撤销了铁路运输高级法院和全国铁路运输检察院。但铁路运输中级法院、检察分院和各地基层院的改革，却一拖就是20多年。在公开的报道中，一位铁路法院人士曾表示，因为铁路线路太长，流动性大，有特殊性，如果地方检、法各管一段，会造成大动脉梗塞。

　　而在北京理工大学教授胡星斗看来，其原因在于：从铁道部门来看，握有独立司法权，在办理刑事案件和“涉铁”诉讼中占有极大便利，要拱手交出这块权力，难以割舍。铁路部门是一个“独立王国”，要其“拿出去”当然不愿意。

　　一直到2012年1月，铁路司法改制才有了重大突破。太原铁路检察机关全面移交地方，这是中国第一个铁路检察机关正式从铁路系统中剥离，也拉开了铁路司法改革的序幕。这一步，整整走了25年。

　　胡星斗表示，铁道部门的长期垄断既有制度原因，也有人为原因。“铁路一直属于国防体制的一部分，也是中国计划经济没有被完全革除的遗留问题。”胡星斗说，“而在长期计划经济垄断的过程中，诞生了巨大的利益集团，给贪污腐败滋养了温床。”

　　中国社会科学院经济研究所副研究员、天则经济研究所研究员赵农也表示，铁道部门之所以能长期垄断，一是由于其专业性强、具有先天的自然垄断特性，二是一直以来和国防军事结合在一起，三是既得利益集团势力顽强。

　　尽管铁道部的分拆整合已成定局，然而在胡星斗看来，这却绝不是如他人所述的“计划经济最后一个堡垒”。事实上，在黑龙江、海南等地的农垦、林垦系统中，至今仍保留了自己的公检法，造成当地社会的不公。“只是由于铁道部牵涉的面积较大，而农垦、林垦系统所影响的只是当地几十万人，因而未被人所瞩目。”胡星斗说。来源: IBTimes▲◆★●■☆