雾里看花

建国后最严重的军演事故
http://military.china.com/history4/62/20130705/17929510.html

----导弹射向中央军委领导
2013-07-05 老年生活报：前不久，一架隶属北海舰队的水上飞机坠毁于胶州湾，6名机组成员殉职。这是今年中国军方发生的第二起坠机事故。事实上，只要进行军事训练，就不可能避免事故。而一直以来，中国军方在努力打赢一场与军事事故的“战争”。

    粗糙的苏制飞机

    早期因为历史原因，中国人民解放军空军的装备落后，质量不稳定，尤其在大跃进和“文革”期间，飞机的生产和维护质量都大幅下降。中国军工企业在引进苏制飞机并仿制的过程中，盲目简化工艺、任意修改工艺流程，例如，将镁合金零件的热处理保温时间，原工艺流程规定为13至14小时。仿制时，不经试验就随意改为8至9小时。一家制造厂在检查发动机时，发现不符合技术要求的问题零件达到1.5万多个。

    上世纪60年代，中国成功仿制苏式轰6轰炸机，这种飞机也曾多次发生事故。轰6装备的弹射救生装置操作程序繁琐、可靠性低，尤其是部分机组成员是向下弹射，几乎没有生还可能。一旦出现事故，机组成员宁愿竭尽全力将飞机飞回机场，或者迫降，也不愿意弹射。但大多数遭遇事故的飞行员没有迎来奇迹。

    1995年3月，空军某部的轰6起飞后不久，便发生发动机停止运作、操纵失控的严重故障。指挥员命令机组成员跳伞，但随后便失去联络。飞机坠毁，大部分机组成员未来得及弹射出飞机。

    出事的不仅仅是仿苏制的国产装备，进口的美国飞机也曾经连续发生重大事故。1984年开始，中国军方一共从美国引进了24架“黑鹰”直升机，用于高原运输。然而在1987年10月，其中一架就在配合纪录片拍摄时，发生机械故障坠毁，造成3人死亡、15人受伤。事后经过调查，发现造成事故的是一个传动轴断裂。

    最大的灾难发生在1991年，成都军区司令员张太恒、副司令员张德福带领工作组沿中尼边境调研，乘直升机返回时，第二架飞机在转弯过程中突然遭遇下降气流，撞山坠毁，机上13人全部遇难，包括成都军区副司令员张德福中将、西藏军区参谋长毛海清大校。

    反坦克导弹射向主席台

        面对突发的军事事故，因为装备水平的局限，中国军人所能依靠的，更多的是个人意志。

        1978年春，炮兵要举行“红箭73”反坦克导弹打靶定型审查报告会，徐向前元帅，时任中央军委秘书长罗瑞卿，以及各总部的首长，坐在主席台上。指挥员下达开始射击的口令后，前两发都精确命中目标，第三发射击时，没想到飞出没有几百米，弹体就180度转身，“砰”的一声摔在主席台前面，又弹跳起来擦着主席台上檐落在左侧，把地砸了一个坑，哧哧冒烟，还在坑里打转……有人大喊一声“卧倒”，主席台下的人都卧倒在地。

    经过检查，研发人员报告说这是一枚故障弹。罗瑞卿大发雷霆，一时气氛紧张。徐向前向主席台的人们招招手，让大家坐下，然后说没有关系，发生点事故是正常的，然后命令炮兵副司令接着打。

    军事事故正在减少

    改革开放之后，一批优秀军人为国防力量提升付出了重大牺牲。

    福州军区司令员皮定均，可以说是在军事事故中殉职的最高将领，他在1976年指挥演习时，因米8直升机失事而牺牲。事故中殉职的还有军工科研人员。

    2006年6月3日，一架由运8改装的预警机在安徽失事，机上40名人员全部遇难。事实上，中国的军事事故正在越来越少。以飞行事故为例，经统计，1984年之后事故数量明显下降。其原因在于，1985年部队进行精简整编之后，人员思想稳定，技术水平得到了提高。（本文摘自：《老年生活报》2013年7月3日第6版，作者：吴久久）▲◆★●■☆


中国军方：菲律宾没占领仁爱礁 驻军只是难民
http://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/147997/c5

     2013/07/01 来源: 人民网  资料图：菲律宾坐滩仁爱礁搁浅的登陆舰。

人民网北京6月29日电：6月19日，菲律宾国防部长和总参谋长先后证实，菲海军陆战队已经完成了对中国南海仁爱礁驻军的轮换和补给，并于6月27日至7月2日在距离黄岩岛海域不远处与美国海军舰队举行大规模的联合演习。军事专家杜文龙在接受北京电视台《军情解码》栏目表采访时表示，我们不承认菲律宾对仁爱礁的实际性占领，只把他当成难民对待。

菲国防部长加斯明19日证实，菲海军陆战队确实已经完成对“卡拉延群岛”的轮换与补给行动，包括对坐滩仁爱礁的陆战队的轮换与补给。同日，菲武装部队总参谋长巴蒂斯塔也证实，最新一次轮换与补给本月刚刚完成，期间没有遇到中国的任何阻拦，“有中国海监船在附近，但它们没有采取敌对行动”。巴蒂斯塔还表示，菲律宾采取的是与中国不冲突的原则：“我们不想与任何一个邻国发生冲突，我们会继续这方面的努力。”

杜文龙表示，关于这条坐滩仁爱礁的船，外交部发言人华春莹有个定位，它并不是菲军的实际占领，不是换防，它只不过是对这条船上的难民进行一些救济，所以我们不承认菲律宾对仁爱礁的实际性占领。在要求菲律宾撤出的八个岛礁当中，没有仁爱礁，也就是说现在我们只把他当成难民对待，他的角色不是军人，不是海军陆战队，也不是作战舰艇，而是出了故障的一条船。我们出于人道主义，让这些救命的口粮和饮水能够上到这条船，所以从我们的定位来看，没有承认菲律宾对仁爱礁的实际控制。

杜文龙说，但是在这个地区，我们有一条红线，比如，要运送所谓的建筑物资、工程机械，去进行所谓人工的物理性设施，这是我们的底线，坚决不行。你可以送粮食，让这些人继续在岛上流放，在这条船上继续进行改造。但是如果进行实质性的军事占领，这是一种入侵行为。▲◆★●■☆


中共官媒逆天赞越共削弱党权不设常委
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=136910

       2013-7-4：据传曾对新加坡执政党模式颇有好感的中共领导人习近平，接位后在国内政改呼声下宣布坚守“理论自信、道路自信、制度自信”，彻底否定了西方政治模式的可能。不过，6月28日中国官方媒体中新社旗下的《中国新闻周刊》又将关注点移到中国的近邻越南上。越南近年大踏步推动党内民主和国会竞选，尤其是全体高层必须接受国会信任投票，令越南民主政治耳目一新。《中国新闻周刊》刊文全面介绍越南政治生态，并称越共中央政治局不设常委，由总书记、总理、国家主席和国会主席构成的“四架马车”互相制衡。尤其是国会主席地位跃升实现权力“核心之核心”的转移，“党化色彩”削弱的意味。

　　在6月28日这篇题为《越共中央政治局：“四架马车”相制衡》的文章中，作者大胆宣称拥戴“弱势总书记”在越共而言早已是不成文的惯例。当下的越共总书记阮富仲便是“一个平衡各方势力的权宜性安排”。

　　文章称，越共改革开放之后，逐渐形成了强势者任总理，温和稳健的弱势者分任国家主席、国会主席、总书记的态势。在越南，党委、行政、立法方面并不存在外界所过分夸大的“真正自由选举”，但不可否认，在越共高层，从个人和条块的党政军权力相当分散，呈现相当程度的制衡色彩，既不同于朝鲜、古巴等社会主义国家，也不同于西方民主国家，甚至与很多威权国家也不相似。

　　越南国会在2012年实现对越南党和国家领导人的信任投票机制，担任总理的阮晋勇也曾“惨遭修理”。这篇文章也在此问题上对越共的这一质询和监督体制有详细描述。

　　有评论认为，官媒刊发此文全面介绍越共在民主政治的探索，是否有意呼吁中共借鉴尚难判断，但无疑对中国国内的改革派也是一种鼓励。其所引起的舆论反应很值得关注。

　　附《越共中央政治局：“四架马车”相制衡》原文

　　越南共产党党员人数约350万，在世界各国共产党中，其党员规模仅次于中国共产党。越南共产党中央政治局是越共的中央领导机构，一般包括国家主要机构和党内主要部门的负责人，实际上掌握着越南的国家大权。

　　越共政治局目前有16名政治局委员，现已不设“政治局常委”。2001年，越共九大取消了这个机构，复设中央书记处，其成员除总书记外，称为中央书记处书记。九大之前，政治局常委也称为“五人小组”，为越共高层的“核心之核心”。

　　越共九大之后，“核心之核心”演变为由总书记、国家主席、总理三人组成的“三驾马车”。总书记是中央书记处成员，不担任国家元首；总理实权较大，但无军权和党权；国家主席有名义上的军权和政权，总书记有实际军权和有限的党权。在高层，党政军权力较分散，呈现制衡色彩，总书记不再一权独大。

　　近年来，由于国内外政改呼声甚高，国会作用凸显，因此加上国会主席，也便有了“四驾马车”的说法。这种权力“核心之核心”的转移，略带些“党化色彩”削弱的意味。

　　四平八稳的越共政治局总书记不兼任国家元首

　　2011年，越南国会选举阮生雄为新一届国会主席、张晋创为新一届国家主席，阮晋勇连任总理职位，而在越共十一大上，阮富仲被选为越共总书记。

　　越共总书记在“四驾马车”体制中并不是格外突出。现任总书记阮富仲今年已69岁，被外界视为过渡性人物。他过去给人的印象是书生气和学者派头，是马克思主义理论专家，但在官场上他与同僚相比并不突出，性格上既不果断也不超越常规，他被选中做领导人是因为他的清廉和处事稳重。在外界看来，他可能只是一个平衡各方势力的权宜性安排。另一个佐证就是，他在党代会的政治局委员投票选举中得票率只居第8位，却最终被选举为总书记。事实上，拥戴“弱势总书记”在越共而言早已是不成文的惯例。

　　相比之下，有“经济沙皇”之称的总理阮晋勇显得强势。他是四届政治局委员，早在1996年的八大上，已成为五个政治局常委中最年轻一员(第二年年底八届四中全会常委更换时退出常委)，挂帅中央经济部，九大时成为第一副总理，十大之后当上总理，在越南公检法系统的根基深厚，于军中也有相当人脉，是典型的实干型官员。

　　越南现任国家主席张晋创在1997年被擢升为胡志明市市委副书记，同年12月获选为中央政治局委员。1996年，他出任胡志明市市委书记，力促经济及基建发展，受到外商重视，上任期间，胡志明市的经济以高速发展。外界预期张晋创会比他的前任潘演，更积极地推动私有化及减少政府干预经济运作。

　　以91.4%的赞成票当选国会主席的阮生雄为人比较低调，履历相对平淡。他曾在保加利亚国民和世界经济大学读研究生，后就职于财政部中央建设银行，先后但任财政部长、副总理等职，2006年4月当选为中央政治局委员。

　　总的说来，现在的越共政治局形成了南北派干部搭配，新老混合，实干型与意识形态型官员平衡（外界认为是开明与保守之搭配）的态势，是一个四平八稳的班子。

　　越共改革开放之后，逐渐形成了强势者任总理，温和稳健的弱势者分任国家主席、国会主席、总书记的态势。在越南，党委、行政、立法方面并不存在外界所过分夸大的“真正自由选举”，但不可否认，在越共高层，从个人和条块的党政军权力相当分散，呈现相当程度的制衡色彩，既不同于朝鲜、古巴等社会主义国家，也不同于西方民主国家，甚至与很多威权国家也不相似。

　　国会力量不断增强总理遭国会质询很尴尬

　　在越共集体领导制的小天地里，维持派系平衡和政治观念平衡是最重要的，但从外界环境看，其执政地位经受的考验越来越大。在2011年12月的越共中央全会上，总书记阮富仲警告说，党必须改革，否则就会垮台。

　　近年来，越共推动了一系列政治体制改革，包括让国会更加富有活力和实行更多的党内民主。

　　传统来说，尽管越南宪法规定国会是“最高权力”机关，实际上它仍是越共和政府决策的事后承认机构，国会主席一职较虚，权力主要仍集中于总书记、国家主席和总理。

　　越南国会主席职权近年来有一定充实，而这与国会活力的提升有关。例如，2010年国会投票否决了由总理阮晋勇提出的价值560亿美元的连接河内与胡志明市的高铁计划。而在2012年11月14日，越南国会代表甚至质询四面楚歌的总理阮晋勇。

　　整个质询过程进行电视直播。国会代表杨忠国毫不客气地抨击说，越南经济深陷困境，总理阮晋勇须为此负责，应该下台。在质询中，国会代表公开要求党政核心领导人引咎辞职，这在越南还是首次。

　　“颜面尽失”的阮晋勇讪讪地表示，只要越共要他继续干下去，他就会这么做。早在2012年10月22日，阮晋勇就因未能管理好经济，向全体国会代表和广大人民道歉。“我明白自己的政治责任以及所犯的错误，”他说，“我们已经吸取了教训。”

　　阮晋勇“惨遭修理”的大背景是越南近年来不断强化国会对政府和越共领导干部的质询和监督。越南官方通讯社报道称，根据国会2012年11月通过的法案，政府高级官员均需接受国会信任投票。包括总理阮晋勇、国家主席张晋创，以及副总理、国家副主席等在内的49名高官将成为首批接受国会信任投票的官员。届时500名国会代表将对官员分别作出“非常信任”、“信任”和“信任度低”的投票。如果半数以上的代表连续两年对一名官员投“信任度低”票，该官员将接受不信任投票；如果投“信任度低”票的代表达到三分之二，该官员将立即面临不信任投票，倘若不信任投票通过，该官员将辞职或被撤职。投票结果会对外公布。

　　分析指出，越南国会之所以能以投票方式对行政部门进行制衡甚至公开批评政府，根源在于国会代表来自直接的差额选举，选民对国会选举态度认真、积极，代表们也不能不关心选民利益。

　　电视直播国会代表对高官的质询，这使得代表和高官(包括总理和各部长等)都不敢等闲视之。曾有政府官员被问得瞠目结舌，脸上冒汗。

　　有学者认为，越南国会虽不像西方议会那么强势，但它并非象征性机构，其权力不容低估。但也有学者注意到，进行质询的，主要涉及民生、教育、卫生等领域；在国防、军事和外交方面，很少有公开质询。

　　党报一把手也进政治局

　　2011年，越共“十一大”选举产生了14位新任政治局委员，其中9人连任。现任总理阮晋勇更是成功实现了自1996年来的四届连任。

　　除阮富仲之外，其他8位连任的委员分别是：现任总理阮晋勇、中央书记处常务书记张晋创、常务副总理阮生雄、国防部长冯光青、公安部长黎鸿英、河内市委书记范光毅、胡志明市委书记黎清海、中央宣教部长苏辉锐。

　　5位委员首次进入政治局，分别为，越南记者协会主席、人民报总编辑丁世兄，越共中央办公厅主任吴文谕，越南政府办公厅主任阮春福，公安部副部长陈大光，国会副主席丛氏放。随着部分委员的卸任，年富力强的他们，实现了政治生命的重要跨越。

　　首次当选政治局委员的丁世兄，职务最为醒目。越共十一大开幕前夕，他因“越南没有必要，同时也下决心不搞多党制”的发言，而名动四方。

　　《人民报》是越共的中央机关报，被称为“党、国家和人民的喉舌”。1951年3月11日，《人民报》在反抗法国殖民主义的战争中创刊，继承了胡志明创办的《青年报》的传统。

　　政治局“扩容”留美高官和女性也加入

　　在今年5月的第十一届越共中央委员会第七次会议上，越共增补了2名中央政治局委员，使越共中央政治局人数从14人上升至16人。其中，拥有美国教育背景的副总理阮善仁进入中央政治局，系越共历史上首次。

　　59岁的阮善仁1979年在民主德国获得控制学博士学位，随后以富布赖特学者身份到美国深造，1995年获得美国俄勒冈大学公共行政学硕士学位。阮善仁曾担任胡志明市理工大学副校长，随后担任胡志明市科技部门负责人，2001年担任胡志明市人民委员会副主席(副市长)。

　　2006年阮善仁担任越南教育部长，一年后成为越南副总理并兼任教育部长至2010年。他在担任教育部长期间，曾经发起一个“对考试中的负面现象说不”的运动，以应对越南教育系统中普遍存在的腐败和欺诈行为。他在胡志明市担任副市长期间，争取到美国英特尔公司投资10亿美元在这个城市设厂。由此，他的当选也被认为是越南当局为了吸引西方投资者和振兴经济所做的调整之一。

　　分析认为，阮善仁进入政治局，使他可能成为下一任的越南总理人选。越南媒体分析说，越共的这一任命发出一个强烈信号，即他们愿意采取严肃的改革。

　　另一名增补的越共中央政治局委员是59岁的国会副主席阮氏金银，她也是越共历史上第三位进入政治局的女性，她将和2011年进入政治局的越南国会副主席丛氏放一起，使越共政治局首次在同一届中出现两名女性委员。来源: 网讯▲◆★●■☆


中国老人贫困率高达22.9%
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=136930

   2013-7-5：7月1日，新修订的《老年人权益保障法》开始正式实施，养老再度成为热门话题。北京大学国家发展研究院上月发布了《中国健康与养老追踪调查》，该调查研究了中国老年人的生存状况，发现老年人的贫困率远远高出了人们的想象，情况堪忧。

　　在对老年人的经济状况进行过调查后发现，全国有22.9%的60岁以上老年人（4240万人）的消费水平位于贫困线以下。这一调查使用的基于消费的贫困标准，在农村为2433元/年（约6.4元/日），城市为3200元/年（约8.8元/日）。关于中国贫困人口的比例，中国官方公布的全体农村人口贫困率为13.4%（基于人均收入和消费水平），由于城镇贫困人口相对较少，中国未将城镇地区未纳入贫困统计。老年人的贫困率比农村人口贫困率还高，就说明了中国老年人总体的经济状况目前处在一个极低的水平。

　　在老年人中，农村人口的贫困率(28.9%)远高于城镇人口(9.5%)。这一城乡差异的主要体现在城镇里的老年人随着年龄的上升，花在医疗上的花费会越来越多，而在农村情况则相反，多数人有病却无钱求医。调查还发现，在医疗保险覆盖率方面，无论在城市还是农村，贫困和独居老人的覆盖率都较低。虽然医疗保险的总体覆盖率很高，但是相对弱势且更需要帮助的老年群体反而得到的帮助更少。

　　统计还发现，越年轻的老年人健在的子女数目越少。65岁以上的老人平均有3-4个子女，45至49岁的中年人只有平均不到2个子女。而新《老年人权益保护法》的意义在于建立健全家庭养老支持政策，进一步强化了子女赡养老人的义务。该法还规定家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的赡养人，应当经常看望或者问候老年人（亦被称之为“常回家看看法”）。因此在未来，赡养老人对于独生子女一代来说将会是更加沉重的负担。▲◆★●■☆



范长龙赴新疆：打好主动仗 保持高压态势
http://news.stnn.cc/china/201307/t20130706_1911593.html

星岛环球网 2013-07-06；原标题：坚决贯彻党中央习主席决策指示为维护新疆社会大局稳定作贡献

　　星岛环球网消息：中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙近日到驻新疆部队检查指导工作，代表习近平主席和中央军委，向战斗在反恐维稳一线的广大官兵和民兵预备役人员，表示诚挚问候。他强调，各任务部队要坚决贯彻党中央、中央军委和习主席的决策指示，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，在地方党委的领导下，打好主动仗，保持高压态势，形成强大威慑力，为新疆社会大局稳定提供坚强有力保证。

　　《解放军报》报道，中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤参加军地座谈会。

　　天山七月，烈日炎炎。调研期间，范长龙深入新疆军区、武警新疆总队等部队，看望慰问基层官兵、执勤巡逻人员，察看部队基础设施和武器装备，详细了解官兵执勤工作、训练和生活情况，并与军地领导进行座谈，听取有关情况和意见建议。他勉励官兵牢记职能使命，坚决打击暴力恐怖势力、暴力恐怖活动，坚决维护人民生命财产安全，坚决维护民族团结、社会稳定，以实际行动践行人民军队宗旨，落实听党指挥、能打胜仗、作风优良的要求。

　　范长龙指出，近段时间，新疆地区连续发生暴力恐怖事件。党中央、习主席深入分析研判当前形势，及时果断作出决策部署，提出具体明确要求，为维护新疆社会大局稳定指明了方向，提供了根本遵循。各级要把思想和行动统一到党中央、习主席决策部署上来，引导官兵认清反分裂、反恐怖斗争的长期性、复杂性、尖锐性，认清反恐维稳行动是正义的、光荣的、神圣的，认清军队和武警部队肩负的使命任务和重大责任，在国家和人民需要的时候，挺身而出，敢于担当，出色完成任务。

　　范长龙强调，驻疆武警部队等要全力协助地方党委政府做好维稳工作，加强社会面整体防控，突出对重点地区、重点单位、重点要害部位的安全防范，部署更多力量参与执勤巡逻，提高见警率，强力震慑各种暴力恐怖犯罪活动，增强人民群众的安全感。要加强日常战备值班，保持高度警惕，做好应对突发情况的各项准备，确保部队召之即来，来之能战，战之必胜。要大力加强思想政治工作，严格部队管理教育，跟进搞好各项保障，及时解决官兵在执行任务中遇到的实际困难，保证部队的旺盛斗志和持续战斗力。

　　范长龙指出，民族团结，国家昌盛；民族分裂，祸国殃民。坚定不移地维护新疆各民族大团结和社会稳定，是驻疆部队义不容辞的责任。要旗帜鲜明地同“三股势力”和暴恐分子作斗争，坚决反对民族分裂，维护民族团结，大力宣传党的民族宗教政策。要发扬我军开展群众工作的优良传统，做好宣传群众、服务群众、团结群众的工作，模范遵守群众纪律，加强军政军民团结和民族团结，为新疆社会稳定奠定基础。

　　副总参谋长孙建国、总政治部副主任杜金才、总后勤部副部长刘铮，兰州军区司令员刘粤军，武警部队司令员王建平及军委办公厅领导等陪同调研。 ▲◆★●■☆


委内瑞拉决定给斯诺登提供避难
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=136966

   2013-7-5：据外电报道，委内瑞拉总统马杜罗5日表示，决定给美国“棱镜”监控项目揭秘者斯诺登提供“人道主义庇护”。

　　据法新社报道，马杜罗说，作为委内瑞拉国家元首，他已经决定给予年轻的斯诺登人道主义庇护。

　　根据维基解密网站称，斯诺登已经向19个国家提出避难申请。法国和意大利分别于当地时间4日宣布拒绝斯诺登的政治避难申请。除玻利维亚、委内瑞拉、古巴以及尼加拉瓜等四个拉美国家外，其余国家多数都对斯诺登的申请明确说“不”。▲◆★●■☆


俄称美女间谍查普曼与斯诺登不能在机场结婚
http://www.wenxuecity.com/news/2013/07/05/2496315.html
       
      2013-07-05： 俄罗斯前美女间谍安娜·查普曼(Anna Chapman)4日凌晨在个人社交网络页面上向美国“棱镜门”事件揭密者斯诺登大胆“求婚”，引发网友极大关注。但俄罗斯外交官员5日表示，斯诺登与查普曼不能在机场中转区结婚。

据俄新网报道，俄罗斯舍列梅季耶沃机场的俄领事机构代表表示，机场的领事机构不负责婚姻登记，两人不能在机场中转区结婚。

报道称，莫斯科只有一家公民状况登记局办理俄罗斯与美国公民的登记结婚。该登记局拒绝透露关于斯诺登与查普曼是否递交登记结婚申请的消息，声称这些信息是保密的。

与此同时，莫斯科公民状况登记局工作人员表示，登记结婚要提供大量文件，包括有效护照。工作人员还指出，登记结婚只在登记局大楼内进行，工作人员不会“随叫随到”，包括前往舍列梅季耶沃机场。

7月4日，俄罗斯前美女间谍安娜·查普曼向被美国政府通缉的中情局前雇员斯诺登提出求婚。31岁的查普曼4日凌晨在自己的个人社交网络页面中用英文写道，“斯诺登，你愿意娶我吗？”一些媒体援引可能属于斯诺登推特账户的消息报道，斯诺登表示同意。但没有任何证据表明该账户的确是斯诺登本人注册的。

据报道，由于被美国政府注销护照，斯诺登无法乘机飞往其他国家，他已经连续两星期滞留莫斯科舍列梅季耶沃机场中转区。俄罗斯政府表示，斯诺登没有越过俄边境。 ▲◆★●■☆

党刊解读群体逆反心理："老百姓"为何变成"老不信"
http://www.wenxuecity.com/news/2013/07/05/2496276.html

 人民论坛杂志： 2013-07-05 作者：杨宜音

当我不能自主或独立地做决定时，我会感到沮丧；当我的自由选择权受到限制时，我会恼怒；把某人作为榜样要我学习时，我会很反感；当听到政府官员或权威人物告诫人们要如何做时，会让我很厌烦；规则会引发我的抗拒感。这些都是心理学家测度逆反心理的量表中设置的题目。我们可以看到，这里面有很多反映负面情绪的词汇：反感、沮丧、厌烦、恼怒。这正是人在个人意志被剥夺和限制状况下的感受，同时也是逆反心理产生的重要原因。

有人观察到，现在“老百姓”都变成了“老不信”；很多自嘲为“屌丝”的人，特别对政府政策、对官员的习惯性质疑，嘲弄专家为“砖家”等。原本仅仅出现在幼儿和青少年期的逆反心理似乎渐渐进入了一种弥散期，成为社会心态的一种表征。为什么会出现“逆”和“反”的情绪及行为呢？在不赞成的态度下，选择极端反向的情绪表达和行为背后，所“逆”的是什么？“反”的又是什么？换言之，为什么我们现在的社会上逆反心态会变得常见呢？

逆反心理在学术研究中又称为“心理逆反”(psychological reactance)，被定义为“因妨碍具体行为自由的规章制度或要求而产生的厌恶情绪反应”。当命令式的、绝对性的要求出现，并且限制了人们的选择时，就有可能出现逆反。网络上流行的“被XX”句式，例如“被开会”、“被幸福”、“被同意”、“被选举”、“被参与”、“被平均”等，就是个体感觉自己的自由受到了某种威胁，从而很有可能作出违反规则的对抗行为和被禁止的行为。从某种意义上说，逆反未尝不能说是一种选择，但是一种缺乏选择空间的选择。并且，是伴随着强烈负面情绪的选择。

逆反一般是在一种上下、主从、尊卑、强弱关系中发生的，如老师与学生、家长与子女、领导与员工等。意识到这类关系的对立，并且从情绪上表达这种对立，就可能形成逆反心理。这里就表现出逆反心理的另一个成分：不服从。在现实生活中，当社会需要传递社会规范，要求社会成员通过社会化学习、遵守这些规范，并且由家长对子女、教师对学生、长辈对晚辈、领导对员工、媒体对大众提出要求和训导，尽管这并不成为逆反心理的必然来源，但问题可能出在这种关系的固化和要求的不合理中。当社会结构固化、阶层之间无法流动时，在下层中就会形成一部分人永远处在优势、主动和控制地位的感觉，下层成员自身无力反抗，只能在某些事情上通过不理睬、不接受、不信任等不合作态度，来表达自己的不满。

怎样消解逆反心理的形成机制呢？对于成人社会中出现的逆反心态，可以先从建立平等的人际关系和群际关系做起。官与民、富与贫、上与下、老与幼等，都可以从尊重对方开始，调整已经出现的或潜在的对立关系。其次是在平等的基础上学习沟通和协商。沟通不仅包括表达，也包括倾听。在这里，表达是立足于协商的表达，而不是下命令和训斥；倾听是立足于协商的倾听，不给对方“戴帽子”、“打棍子”和“穿小鞋”。与此同时，社会结构的扁平化，减少上下位置感，也是消解逆反心理的途径之一。中国文化注重上下结构，在上位的人对在下位的人拥有指挥、控制、要求的权力，而在下位的人只能无条件服从。当人们长期和全方位地处在被他人和权威掌控的生活中，可能形成逆来顺受的奴隶心态或者渴望赏赐的奴才心态。而当人们出现被尊重的渴望、出现平等协商要求而不得时，逆反心理的表达就会成为一种无意识的反抗。从这一点来看，建设一个“好的社会”是减少逆反心态的制度条件，一旦我们的社会成长为一个健康的、和谐的社会，逆反心态自然就会消解。

(作者为中国社会科学院社会心理学研究室主任、研究员、中国社会心理学会会长)

群体逆反因素究竟有哪些

作者：张建新

近年来，随着社会变革的步伐加快，贫富差距、阶层分化、利益博弈之下，焦躁、仇富、仇官、对立、恨世等各种消极社会心态随之产生。中国网民向苍井空致敬、对政府、官员的“老不信”等，纵观这些事件，背后所反映出的共同之处在于，越是主流倡导的社会价值观和推行的政策法规越是会遭到大众的质疑和批判，这种质疑和批判之声往往会随着公众的情绪宣泄被进一步放大，从而加剧了“群体逆反心理”的形成。在这种消极社会心态的影响之下，人们可能会心理失衡、丧失理性思考，有时甚至会通过一些极端手段来谋求利益表达，对社会稳定造成一定威胁。

研究发现，逆反心理通常会出现在社会弱势群体中，因其拥有的社会资源相对偏少，体验到的社会限制较多，因此更倾向于认为自我价值在主流价值中无法实现。逆反心理的产生可以看作个体面临压力时的应对方式和心理调适的一种结果，他们通过对权威和主流的质疑和对抗，从而追寻自身的存在感、力量感和自身价值。尽管这种反抗有时是非理性的，甚至毫无道理可言，而且在很大程度上并不能给个体带来直接的收益，但仍然是个体在面临压力和困境时试图改变生存环境的一种重要选择方式。

由于群体逆反心理同时兼具逆反心理和群体放大的两重特性，因而不仅会降低内群体成员的理性思考能力，导致其对客观形势和外群体成员的行动不能作出正确的理解和判断，还会使得外群体成员在某个群体的逆反心理和行为的压力之下，往往也很难保持清醒的认识和决策能力，从而导致不同利益群体的冲突，直接影响到社会的稳定和健康发展。

那么，形成群体逆反心理的因素究竟有哪些？心理学相关研究发现，个体在面临社会变革压力时，缺乏掌控感是影响社会成员心理平衡的首要因素。尤其是拥有社会资源相对较少的低阶层社会成员，这种影响极为显著。对生活的控制感是个体基本的心理需要之一，个体通过拥有控制感来获得到世界的秩序感，并且抵御随机事件所带来的心理不适应感。在控制感被剥夺的情况下，个体会更多地使用整体性思维而不是分析性思维来思考问题，而分析性思维恰恰反映的是个体的逻辑推理能力，更多的和理性思考相关。

另外，控制感降低还会导致个体的敌对心理加强，更容易相信外群体成员有阴谋并会对自己的生活造成危害。另一方面，当个体感知到控制感下降时，会对外界生活环境秩序的要求升高。研究发现，个体对政府能够很好处理政务、改善社会环境的信念能够缓解低控制感带来的种种不适应心理；相反，认为政府执政能力较低、社会秩序较为混乱的个体则会加剧因控制感下降而出现的心理失衡状态。这表明，在个体控制感缺失的状态之下，政府和外在环境秩序如果不能提供一种补偿的机制，那么事态将会陷入一种恶性循环中，个体累积的负面情绪最终也将以冲突和对抗的形式爆发出来。

与此同时，群体边界通透性也是影响群体逆反心理的重要因素。群体边界通透性是指个体通过努力进入其他群体的可能性，其代表着不同群体之间资源和信息流动的程度。群体之间边界通透性较差会使得社会资源分配和信息传递透明度在不同群体中出现巨大差异，导致同一个群体内的成员相互认同感加强、而对外群体的态度和情绪则转为消极和抵触。这种群体内外认同的差异常常会诱发群体性逆反心理的出现。

在社会变革、压力加剧的今天，如何有效应对群体逆反心理直接关系到健康社会心态的形成，同时关乎到社会的进步和稳定。群体逆反心理是社会成员在感知到压力和威胁的情境下所采取的一种应对措施，其内在核心是通过对权威或者外群体成员的反抗，从而体会到力量感和缓解紧张焦虑情绪后的安心感。个体控制感、政府执政能力和社会秩序以及不同群体之间边界通透性是影响群体逆反心理的重要因素。

因此，提升个体控制感、加强群体边界通透性；转变政府在民众心目中的权威和家长形象；显示灵活高效的执政能力，给民众以更多的力量感和秩序感；公正开放的信息传递等，是政府应对群体逆反心理的重要举措。

(作者为中国科学院心理研究所副所长、研究员、亚洲社会心理学会主席；中国科学院心理研究所博士生郭昫澄对此文亦有贡献)  (David) ▲◆★●■☆

中国金融业迎来剧变：副总理凌晨5点召集开会
http://www.wenxuecity.com/news/2013/07/05/2496262.html

      南方周末 2013-07-05：[提要] 仅在金融领域，一些智库、商业银行应国务院之邀，已经提交了十余个改革方案。眼下的北京，气氛微妙而高涨，各种讨论、研讨会密集召开。“大家干劲都比较足。”一位接近政策制定者的人士对南方周末记者描述，“为了研究方案，一位副总理甚至在早晨5点召集过大家开会。”

　　编者按：新一届政府上任至今，已逾百日。作为全球第二大经济体，面临中国经济增速放缓的新情势，新一届政府亮出了一系列“踩刹车、转方向”的措施，让新一届政府的执政思路再次成为全球瞩目的焦点。

克强指数，是英国政经杂志《经济学人》创造的用于评估中国GDP 增长量的指标，以国务院总理李克强的名字命名，源自李克强总理最常关注经济动向的三个指标。2013年6月29日，巴克莱资本的一份报告中提到“李克强经济学”(Likonomics)，以此指代李克强总理为中国制定的经济增长计划。 （何籽/图）

　　2013年3月，南方周末在新总理的首次记者会后，提出“李克强经济学”一词，并将此归纳为：“如果用一句话来概括，那就是，让中国经济重回市场的轨道。”

　　这个充满民间期待的新名词，最近成为海内外热议的话题。

　　英国投资公司巴克莱资本新近的一份报告认为，“李克强经济学”的政策框架关键点有三个无刺激、去杠杆和结构改革。

　　尽管对新一届政府的执政思路依然众说纷纭，但根据南方周末记者的多方了解和核实，新一届政府的确在部署多项改革，而金融领域的利益调整已经开始，大量措施也将密集出台。

　　眼下，距离十八届三中全会召开的时间尚有三个月左右，按照惯例，这次会议一般会确立并通过新的经济政策走向，这也是观察新一届政府执政思路的关键节点。

　　“无论怎样，这次全会总会成为一个分水岭。”华盛顿国际战略研究中心的中国问题专家克里斯托弗·K·约翰逊（Christopher K.Johnson）表示，“会议要么会表明改革的方向，要么会显示党内停滞的程度。”

　　前货币政策委员会委员李稻葵在全球智库峰会上说，中国经济正在进入一个改革的制度变迁的新季度，7、8、9月，可能还要到第四季度的10月份，将会出现一系列改革的动作和信号，“到那个时候，全世界对中国经济的解读将会有所不同”。

　　自本期开始，南方周末经济板块推出系列报道“新政观察”，详述这场关键变革的高层思路、各方解读，以及有关的政策建议与得失争鸣。梳理这场正在发生的金融大变革，可以发现其清晰动因：让金融更好地为中国实体经济发展与转型服务。

　　“这是个窗口期，过去的问题暴露得很多，外部环境也变了，现在的发展不可持续，要关注到我们的制度障碍，如果改善的话是有发展机会的。”2013年6月28日，在以“金融改革开放新布局”为主题的2013年陆家嘴论坛上，博源基金会理事长秦晓对南方周末记者表示。

　　眼下的北京，气氛微妙而高涨，各种讨论、研讨会密集召开。“大家干劲都比较足。”一位接近政策制定者的人士对南方周末记者描述，“为了研究方案，一位副总理甚至在早晨5点召集过大家开会。”

　　事实上，这场准备从春节前就开始了，各种关于改革如何进行、路线设计和战略构想的报告汇聚至北京。南方周末记者了解到，仅在金融领域，一些智库、商业银行应国务院之邀，已经提交了十余个改革方案。当然，在所有提交的方案中，针对可能的改革举措的步调、重心、次序依然尚有争议。

　　除此之外，简政放权等其他方面的改革也已初露端倪。“中国的问题是一揽子的问题，互相勾着，不能单独解决一个问题。”在谈及金融改革和其他领域改革的关系时，博源基金会理事长秦晓对南方周末记者表示。

　　为什么是金融

　　传统的金融模式已经支持不了经济转型。

　　为何金融领域的改革成为新一届政府的重头戏？据多位曾参与国务院改革座谈会的人士透露，相关负责人曾谈及，这么大的信贷投放对增长的带动作用越来越低，传统的金融模式已经支持不了经济转型，需要金融做出调整。而且现在总体的宏观经济比较平稳，这个时期应该做一些金融改革的突破。

　　另一位接近高层的人士告诉南方周末记者，金融改革是总量改革，相比土地改革、财税改革等，遭遇的阻力相对较小，并且这些金融总量上的改革能为其他层面改革提供支持。

　　“感觉新一届政府至少把金融改革作为重要的突破口，或者是最重要的改革之一。”中央财经大学金融学院教授郭田勇说。

　　在2013年5月6日的国务院常务会议上，曾描绘过一幅粗略的金融改革路线图：稳步推出利率汇率市场化改革措施，提出人民币资本项目可兑换的操作方案。建立个人投资者境外投资制度，制定投资者尤其是中小投资者权益保护相关政策，出台扩大中小企业股份转让系统试点范围方案。规范发展债券、股权、信托等投融资方式。

　　令市场和学界倍加关注的是，这些改革的呼声由来已久，其中一些改革的进程甚至延宕十多年，而新一届政府突然提速，甚至在执政百日就可能给出实质性突破，无疑显示出改革的魄力和决心。事实上，2013年初央行行长周小川破例留任，就被外界视为金融改革思路延续、将会出现实质性突破的信号。

　　过去数月，已陆续有革新的政策出台。而多位接近高层的人士向南方周末记者证实，未来两三周至两三个月内，一系列更深层次的改革将陆续形成文件，利率市场化和降低准入有望同步推进。

　　金融改革加速的背后，则是日益迫切的改革需求。伴随着新一届政府对经济增速放缓容忍度的提高，“结构性改革”成为贯穿上述改革始终的指挥棒。

　　公开数据显示，2013年一季度，社会融资规模同比大幅增长58%，高于预期，而相形之下，一季度GDP同比增长7.7%，比2012年四季度的7.9%略有下降，低于预期。

　　“我们现在最大的问题是，资金不能有效地配置到具有成长性、可持续性的生产领域中去创造财富。”上海交通大学安泰经济与管理学院教授潘英丽说。

　　金融体系对经济增长的制约日益明显，政府试图着手打破这一瓶颈。

　　国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松也认为，现在大量的资源还是投到传统的产业。我们现在的金融体制善于给传统的重资产产能过剩产业加杠杆，但是不善于给它去杠杆，也不善于给新兴产业比如服务业、创新型行业增加杠杆，为这些行业服务。“未来实际上面临的是杠杆调整，传统产业的去杠杆和有增长前景的产业增杠杆。”

　　牵利率，意在动全身

　　接下来的改革有望先行取消贷款利率限制。具体的路线图将遵循“先贷款，后存款；先长期、大额，后短期、小额”的原则。

　　服务经济转型的金融体系，最当务之急的两项改革，当属利率市场化和多元化资本市场的建设。

　　事实上，利率市场化改革几乎就是国务院常务会议提到的“已经看准、具备条件、牵一发动全身的改革项目”。

　　一位央行内部人士向南方周末记者谈及此前的准备，“收益率曲线、货币政策调控方式、利率传导机制，其实这些东西我们研究了快两年，已经想得很清楚了，就差临门一脚。”

　　利率市场化改革堪称中国金融改革的核心。

　　中国人为维持低利率，使得资金的价格一直扭曲。

　　“由于利率管制和信贷管制，大企业能够从银行拿到低成本的资金，然后一转身通过委托贷款、信托，获得高的收益。而真正需要资金的中小企业，却承担了更高的利率成本，并且倒逼了不透明的影子银行形成。”巴曙松分析道。

　　倘若新政能以利率市场化为突破口，推进被市场诟病进展缓慢的金融改革，将有可能扭转畸形的经济结构。

　　从1996年中国放开银行间同业拆借利率算起，中国利率市场化改革历时已近17年时间。目前，除贷款利率下限与存款利率上限仍有限制之外，其他利率市场化，包括货币市场和债券市场的利率市场化都已经完成。

　　据上述人士透露，接下来的改革有望先行取消贷款利率限制。具体的路线图将遵循“先贷款，后存款；先长期、大额，后短期、小额”的原则。国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠2013年6月23日曾表态，“贷款利率下限取消在年内可能实现，存款利率可能先开放中长期定期存款的上浮区间，并逐步扩大到短期和小额存款利率”。

　　“取消贷款下限以后可以使银行能更加专注于服务中小企业，因为贷款的下限都是大企业贷款，取消下限之后，因为银行对大企业的议价能力比较弱，迫使银行更多做中小企业业务。”郭田勇说。

　　民营银行破冰

　　真正的准备工作从2012年即开始启动。

　　在降低银行业准入方面，新一届政府即将推动一场大变革。据知情人士透露，鼓励民间资本投资入股和参与金融机构重组改造，先期将有1-2家民间资本发起设立风险自担的民营银行，这些银行将可能是类似于社区银行性质的小银行。

　　据相关人士透露，真正的准备工作从2012年即开始启动。

　　事实上，早在2001年，温州9家企业组成的中瑞财团就曾向浙江省银监局上报了要求成立建华民营银行的申请，2006年和2010年，温州商界人士又两次提出建立华侨银行的建议，但最终被否。

　　之后，随着民间资金可以发起设立小额贷款公司的政策放开，中国一下子涌现了数千家小额贷款公司，吸引小贷公司的成立一个重要原因，就是民营资本将小贷公司看做日后向银行转型的跳板。

　　而这一次，民营企业家的银行梦终于有望成真。

　　2013年6月19日，李克强总理在国务院常务会议上，首次提出，“推动民间资本进入金融业。鼓励民间资本参与金融机构重组改造，探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行和金融租赁公司、消费金融公司等。进一步发挥民间资本在村镇银行改革发展中的作用。”

　　银监会主席尚福林6月29日在陆家嘴论坛上公开演讲时披露“银行业改革发展的顶层设计”。他在发言中还提及，除了银行，允许尝试由民间资本发起设立自担风险的金融租赁公司和消费金融公司等民营金融机构。另外允许发展成熟、经营稳健的村镇银行，在最低股比要求内，调整主发起行与其他股东资本比例。

　　民营银行的设立关键在于如何做到“风险自担”。

　　这引发了监管当局和学界的广泛讨论，现有的银行体系都以国家信用作为隐形担保，所以，存款保险制度的推出也加快了进程。“因为，小银行一出问题你把风险隔离开了就行。”上述知情人士透露。

　　而目前可能的方案是，民间社会资本可以办一些“有限牌照”，比如，可以设定一个最低存款或做一些大额存款，单笔50万以上；也可借鉴台湾经验，在股权结构中引入无限责任。

　　于是，存款保险制度的加速推出也显露端倪。

　　2013年7月1日，《中国日报》援引央行前副行长吴晓灵在上海参加中欧商学院会议时的发言称，在历经多年讨论之后，央行已将存款保险方案列入2013年重要改革目标，中国可能在年底推出存款保险方案。

　　1993年国务院首次提出要建立存款保险基金以来，这一制度已酝酿二十年之久。存款保险制度之下，一旦金融机构发生挤兑或破产，储户能获得一定额度的存款保障。2012 年3月的两会期间，周小川提出存款保险机制的建立是利率市场化的先决条件。

　　同时，也有不少研究者呼吁，新的不良贷款核销政策出台。现有不良贷款核销规定，形成了一个很奇怪的“高拨备、高不良”上升并存的格局。一位不愿具名的学者说，“拨备本身就是用来在风险形成时消化风险的。我们现在平均拨备的覆盖率300%多，一块钱的不良资产有3块钱覆盖，这时候应该把核销的权力交给银行股东。”

　　除了银行改革，多层次资本市场的建设也是重中之重。

　　潘英丽认为，银行体系的一些基本特征并不适合转型期，产业转型需要的是风险更分散、能承受更大风险的股票、债券等资本市场。“银行是吸收老百姓储蓄的，要确保资金安全，所以它有抵押品要求，资金一定是往有固定资产抵押的房地产、制造业这些行业倾斜。未来我们要发展的是现代农业、高新技术产业、服务业，轻资产、高风险的，而银行则不太方便介入这些领域。”

　　加快解除资本身上的束缚

　　与学界意见针锋相对不同的是，据一位接近高层人士透露，在政府内部，关于资本项目开放的讨论，各个机构的异议反而不大。

　　本届政府另一个颇为在意的金融改革突破口，则是“资本项目自由兑换”的加速推进。

　　2013年5月初召开的国务院常务会议明确提出，今年将提出人民币资本项目可兑换的操作方案。6月19日的国务院常务会议则直接提出：将推进个人对外直接投资试点工作。

　　资本项目可兑换，是“人民币可自由兑换”改革的重要内容之一。中国对人民币跨境使用管制政策，分为经常项目（主要是贸易）和资本账户项下的管制。官方关于“使人民币成为可自由兑换”的改革目标，于1993年中共十四届三中全会就已提出。而其中的经常项目可兑换早于1996年就已实现。

　　“当时原计划再用三四年就可以实现资本项目可兑换。外管局就快不需要了，那边的同事都在想出路了。”一位央行内部人士告诉南方周末记者，“结果来了一个亚洲金融危机，把大家‘救’了，但这项改革却耽误了十多年。”

　　而这届政府似乎有意提速资本项目自由兑换进程。据知情人士透露，曾经被温州金融改革方案否决的个人境外直接投资将于年内破冰。

　　央行行长周小川在本次陆家嘴论坛的演讲，更可看作官方意图的代表。周小川称，党和国家的有关文件多次要求推进资本项目可兑换，十二五规划对此也有明确的要求，随着国力增强以及利率、汇率、国有银行和金融市场改革的深化，推进资本项目可兑换的条件越来越成熟，“人民币资本项目可兑换的进程会有所提速”。

　　事实上，梳理中国官方推动的这场解除资本管制的改革，即可发现其清晰动因：服务于中国实体经济发展需求。

　　“我们在讲资本项目可兑换内涵的时候，是以支持实体经济以投融资为目的的一个国家货币与外币之间可以有一定程度的可兑换。”央行货币政策委员会秘书长邢毓静博士在博源基金会5周年年会上如此表述官方推动资本项目可兑换的动因。

　　邢毓静称，资本项目管理的弊端日益凸显，原因在于，一是在中国企业走出去过程中，由于资本项目可兑换法律法规不够明确，很多企业不得不奔波于各个部委，在奔波的过程中，收购兼并的机会就很快失去了。二是个人、家庭、住户面临很多的限制。三是境外机构到中国境内市场的投资面临很多限制。

　　“外向型的实体经济发展已经对资本项目可兑换提出的要求越来越多”，邢毓静认为，作为建立市场经济，建立开放型经济的一个基本的制度，资本项目可兑换如果有明确的要加快的预期，就会使相关法律法规得到清理，从而规范市场行为，“如果非要等一个什么条件，恐怕永远也等不到”。

　　邢毓静所说的“等一个条件”，是指另一种观点：认为资本账户开放应排在利率、汇率市场化以及国内经济结构调整完成之后。

　　“资本账户开放应该是金融改革的最后一步”，中国社科院学部委员余永定就是上述观点的典型代表。他对央行的态度持反对意见。

　　余永定认为，在内部问题没有解决好的时候，非要给“资本项目自由化”定一个时间表，是在回避矛盾，“我们还有很多需要马上做的事，应该迎头战胜那些最最需要解决的挑战，而不是做一些比较容易，不涉及某一个具体集团、具体人的具体利益，要损失大家都损失的事情。”

　　潘英丽也不认为现在开放资本账户是个好时机，“股市这么差，现在开放会不会给投机客抄底的机会？”

　　与学界意见针锋相对不同的是，据一位接近高层人士透露，在政府内部，关于金融改革的讨论，“只有开放资本项目大家的异议不太大”。

　　重重争议之下，周小川也在陆家嘴论坛回应称，资本项目可兑换后，仍然可以从宏观审慎角度对可疑资金、外债、短期资本流动等进行管理，从而有效防范跨境资本流动可能带来的风险，趋利避害。“资本项目可兑换是一个有弹性的制度安排，不是一个非黑即白的选择”。

　　周小川亦强调了时间表的灵活性，“可以根据我国国内外经济金融形势和改革基础条件的变化择机实施，成熟一项，推动一项”。

　　而另一项与“人民币资本跨境流动”密切相关的改革汇率市场化改革，却因此陷入“悖论”：正是担心“汇率市场化改革”实现后，人民币升值预期对中国对外贸易的打击，商务部极力反对此项改革而使其进展缓慢。

　　在国务院5月6日召开的部署2013年深化经济体制改革重点工作的常务会议上，针对利率汇率市场化改革的提法是“稳步推出利率汇率市场化改革措施”，但并未给出更进一步汇率市场化改革方案，显然这并未成为新政府金融改革的重要突破口。

　　央行货币政策委员会秘书长邢毓静称，汇率市场化改革央行也一直在做，此时提出资本项目可兑换的改革，也是因为资本项目可兑换会影响利率和汇率水平，与汇率改革密切相关。“一个严格管制，或者不太清晰的管制的市场，外汇的供给需求一定是扭曲的，扭曲的供给需求怎么来确定市场价格？” ▲◆★●■☆



中国已提前知道棱镜计划 才放走的斯诺登？
http://www.cankaoa.com/bbs2/201307/thread_94646_1.html

     2013-07-05 当美国前CIA情报员斯诺登突然登陆香港并爆出美国政府监听丑闻后，各界纷纷认为这是天赐中国的一张好牌。

　　有些国家甚至有些眼红，纷纷向斯诺登抛出橄榄枝，声称愿意向其提供庇护，唯独被人认为握有一张好牌的中国政府却似乎无关己事，表现格外冷淡，并任由香港放纵斯诺登去了俄罗斯。

　　中国这一奇诡的举动大大超出了斯诺登本人及美国政府的意料。

　　仔细分析目前事件的走向和中国放走斯诺登的真实原因，我们可以大胆推测，中国早就掌握了美国对中国和其他国家的监听的情报。

　　斯诺登所掌握的情报对于中国来说只是细节的补充，在南海和钓鱼岛未解决前中国没有必要为此与美国发生冲突。

　　想要知道棱镜门的真相，就要先读懂人民日报的这篇社论

　　篇幅太长，就不贴了。钟声发表的文章社论是什么份量，只要关心点国际国内大事的都知道。最近棱镜门的事件沸沸扬扬，说什么的都有，不乏某些媒体用舆论裹挟民意来误导上层，因此也无需过多解读！请继续往下看。

　　中国人向来不愿意掺和别人家的烂事。无端被搅进去趟混水，自然不是什么愉快的事儿。但是，既然“新关联”已经“被建立”，烦也没有用。兵来将挡，水来土掩。自己的立场要及时阐明，对方的动机要分析清楚，事情的危害要做出警示。除此之外，还有一件事要做，那就是用好“新关联”这部反面教材，让无知无畏的 “大嘴”们闭上嘴，以后别再由着性子乱放炮。

　这一小段是最有意思的，他告诉了我们棱镜门事件的本质与中国的应对！至于别人家的烂事是什么，美国人自己心里最清楚，中国人也不糊涂。美国的某些政客和媒体忙着煽风点火，奥巴马本人却出奇的低调，似乎不愿这把火烧的太旺，这颇让人浮想联翩。

　　中国为什么要收留斯诺登？这就好比人家自己家里闹矛盾，你这个做邻居的永远也不是主角，就算血溅到了身上，你要去帮谁？你帮了人家，人家还不一定领情，回头还给你一巴掌，吐你一脸口水。所以站在远远的地方看看是怎么回事，听听人家的丑事满天飞，然后想想以后怎样对付这样的恶邻才是上策！

　　从北京到莫斯科，某些人选择的路线确实够巧妙。妙就秒在牵扯到中美俄三个大国，美国和这其中任何一个大国闹掰了，都不是个好事。有人说了，斯诺登泄露了美国那么多机密文件如何如何，那我就告诉你，泄露出来的都不算机密，一个小小的雇员能了解多少美国的机密。不客气的说，斯诺登知道的，中国未必不知道，中国还知道一些斯诺登都不一定知道的事情！

　　话又说回来了，某些人才不管你泄密不泄密呢，他们关心的只有自己的利益，不换立场就换人！你凭啥削减了海陆空的军费增加网络战的费用？你凭啥要给富人加税？你凭啥要给全民医保？你凭啥要搞大政府？你这就是搞社会主义。。。奥巴马，你明白了吗？

　　回想三个事件：中国政府显然早已知晓棱镜计划

　　1、google被赶出中国，企业以营利为最终目的，仅仅为了逃避审查就放弃全球最大市场显然不合逻辑。

　　2、不管舆论压力有多大，始终拒绝Youtube、Facebook等进入中国市场。

　3、棱镜事件出来后中国政府的淡定反应。

　　最后，习奥会最重要议题——网络安全说明美国已经在对网络战布局，先用网络安全问题来压中国，企图让中国放弃网络作战能力，让美军拥有非对称优势。不知道中国政府在做怎样的应对。

　　这几天，斯诺登泄密事件在国际上掀起巨大风暴。

　　其实对整个事件进行疏理，我们会发现若隐若现的中国身影。请让我按时间进行疏理：

　　1、5月20日，斯诺登离开夏威夷。(此后一天5月21日，中国外交部宣布国家主席出访拉美三国及美利坚行程。)

　　2、5月31日，斯诺登抵达香港。(与此同日，习总开始外访行程。从20日到31日，斯诺登需要12天才能从夏威夷到香港吗?这段时间他在哪儿？在干什么？)

　　3、6月6日，斯诺登授权英国《卫报》公开爆料：美国国安局对民众及世界各国进行秘密监听及网络监控。(此后一天，习总6月7日一8日访美与奥巴马进行庄园会晤。)

　　4、6月9日，经斯诺登同意，《卫报》公开斯诺登访问视频，使斯诺登从幕后走到前台。(与此同日，习总结束访美行程回国。公开身份把事件扩大到国际层面，既可扩大事件国际影响，亦可预防FBI的秘密逮捕。)

　   5、6月10日，斯诺登在入住香港酒店失踪。(当然，他会被某国严密保护起来。)

　　6、6月12日，斯诺登在神秘处所接受《南华早报》采访时披露：美政府网络入侵中国大陆及香港网络至少有4年时间。(此前，美大肆宣扬中国黑客攻击美网络，斯诺登的话给了美国政府一个大耳光。)

　　7、有消息报道，斯诺登与女友米尔斯曾在2012年前往香港旅游。

　　在中美攻防战中，美国网络战的威胁是最大的，因为网络地址的源代码几乎都掌控在美国手里，美国几乎有能力监控世界每台电脑的信息。

　　美国大肆宣扬遭受中国黑客攻击，其潜台词无非是威胁要对中国发动网络战。此次斯诺登事件，揭露了美国卑鄙而虚伪的面具，使其在对中国的网络战中，无法以受害者的身份占据道德至高点，从而拖延其对中国发动网络战的时间，为中国的网络防守嬴得时间。

　　世界上没有无缘无故的巧合。我不相信斯诺登只是因为良心不安和不愿生活在一个处处被监视的环境，就敢泄露国家机密；我不相信在没有更大收获的情况下，斯诺登会舍得离开深爱的父母和妻子以及20万美元的高薪；我不相信斯诺登只是因为深信香港是个言论自由的地方，就选择在香港曝光美国的丑闻。不得不说这真是一场漂亮的反击。

　　我相信中美现在一定在私下接触，对于斯诺登，有一点我可以肯定：他绝不会被引渡回美国受审。

　　如果中美谈的好，他会到冰岛过他想要的生活，或者第三国过上隐居但富裕的生活。如果中美谈的不好，那么斯诺登也许会永远消失(当然，他会在我们一个非常安全而隐秘的地方，过的非常舒服。)

中俄两国军队接连两场军演有何特殊内幕
http://www.cankaoa.com/bbs2/201307/thread_94647_1.html

　　2013-07-05：正在俄罗斯进行正式访问的中华人民共和国中央军委委员、中国人民解放军总参谋长房峰辉1日在此间与俄罗斯联邦武装力量总参谋长格拉西莫夫共同宣布，中俄两军将于近期举行海上、陆上两场联合军事演习。

　　上述两场联合军事演习分别为：2013年7月5日至12日在日本海彼得大帝湾举行“海上联合-2013”中俄海上联合军事演习，7月27日至8月15日在俄罗斯车里雅宾斯克举行“和平使命-2013”中俄联合反恐军事演习。

　　两军总长当日共同批准了中俄联合军事演习的文件，随后会见了记者。房峰辉表示，中俄两军举行联合军演不针对第三方，目的是深化两军在训练领域的合作，提高军事行动协调能力，在维护地区安全稳定中发挥积极作用。

　　虽然中国军队总参谋长房峰辉上将宣称，中俄两国军队举行联合军演不针对第三方。但近年来中俄两国所面临的地区威胁，诸如基地组织和恐怖分子的渗透与破坏；军国主义重新抬头重走侵略扩张之路；强权政治和新干涉主义插手地区事务，对恐怖主义采取截然不同的双重标准，对中俄两国都有着共同的影响，这是两国军方不得不面对的现实。

　　去年以来，日本政府安倍晋三上台后，加快了日本政府侵略扩张的步伐，对中俄两国和其他邻国提出不同程度的领土要求，决意要与邻国在领土问题上拼个鱼死网破。美国政府不但不伸张正义，却明确的站在日本政府一方，并扬言一旦有事将以《日美安保条约》协防日本。日本政府也正是由于美国的撑腰，才敢如此猖狂的对邻国提出领土要求。

　　进入新世纪的中俄两国，同样面临着基地组织和恐怖分子的渗透和威胁。俄罗斯民族极端势力企图分裂俄罗斯，给俄罗斯国家带来越来越大的压力。中国的“藏独”和“东突”组织等三种势力，一刻也没有放弃分裂祖国的活动，其与各族人民为敌所实施的恐怖袭击令人发指，并且大有愈演愈烈之势，严重威胁着民族地区各族人民的正常工作和生活。

　　就是这些全世界都嫉恶如仇的恐怖组织，所犯下的灭绝人类的滔天罪行，被中俄两国情理之中的严厉打击，也被一项以反恐急先锋自称的美国政府横加指责，用美国政府独有的双重标准来判定基地和恐怖组织，来干涉中俄两国正义的反恐行动。

　　中俄两国唯有加强两国在应对地区威胁和反恐问题上的联合，与强权政治和新干涉主义作坚决的斗争，共同反对军国主义抬头给地区带来的威胁，严厉打击基地组织和恐怖分子，从根本上净化中俄两国国内外环境，方能使中俄两国摆脱目前的困境，换来和平安宁的发展局面。▲◆★●■☆



中国外交为何突然变得如此强硬
http://www.cankaoa.com/bbs2/201307/thread_94600_1.html

　   2013年6月30日，第46届东盟外长会议在文莱首都斯里巴加湾举行。7月1日和2日，东盟外长会将召开扩大会议，届时，中日韩三国外长及美国国务卿克里、俄罗斯外长拉夫罗夫都将参加。有报道称，日本外相岸田文雄此行的目的之一就是要和东盟合作牵制中国。

　　还有报道称，为寻找机会同中国外长王毅举行“走廊会谈”，岸田此行还带上了中文翻译。问题是，在当下中日关系背景下再搞“走廊外交”并无多少实际意义，而安倍想实现的中日首脑会谈则更是遥遥无期。

　　中国外长王毅：南海问题不是中国与东盟问题据报道，30日下午，在没有告知会议主办方的情况下，菲律宾外交部几位工作人员突然在文莱国际会议中心的会场内散发新闻稿。

　　记者拿到的这份一页的新闻稿称，菲外交部长德尔罗萨里奥对南海“逐渐增加的军事化”表示严重关切。

　　他声称，中国“在菲律宾专属经济区内的黄岩岛和仁爱礁不断增加的军事和准军事存在将对维持该地区海上和平与稳定的努力构成威胁”。

　　德尔罗萨里奥还声称，中国的行为违反了2002年《南海各方行为宣言》，《宣言》中规定，对南海有领土要求的声索方承诺不采取任何可能增加紧张状态的行动。

　这就是典型的恶人先告状的小人做法，菲律宾的目的不言而喻，那就是求得国际社会的同情，靠造舆论声势的办法对抗中国。我想，它的目的不可能达到的。

　　首先是在东盟会议召开前，中国在南海问题上做足了功课。两个月前（4月30），上任不到50天的外长王毅外长首访的就是东盟四国（泰国、印度尼西亚、新加坡和文莱，其中文莱为东盟轮值主席国），应该说南海安全、中国与东盟关系等议题就是王毅此行重点。

　　而在过去两年内，南海局势愈发紧张，如在2012年，东盟轮值主席国柬埔寨就饱受批评，有指责称，柬埔寨作为中国的亲密盟友，反对菲律宾与越南对中国采取更强硬的措施。

　　这次东盟轮值主席国由同样与中国有南海纠纷的文莱担任将大大改善声索国们处于不利地位的局面。

　　再就是这个月越南国家主席张晋创访华取得的实质性进展（此次东盟秘书长由前越南副外长担任），中越发表联合声明要共同维护南海和平，在海上争议最终解决前保持冷静和克制，不采取使争端复杂化、扩大化的行动。

　　至此，我们可以看到，中国为了地区稳定做出了很大的让步。

　　就在30日傍晚，泰国外交部长素拉蓬在与王毅举行了联合记者会上透露，9月，东盟与中国将在中国举行第6次落实《南海各方行为宣言》高官会和第九次联合工作组会议，在此期间还将就南海行为准则进行谈判。

　　印尼外长马蒂也称，8月，南海问题可能会迎来重要进展。东盟外长将会再次会面，并和中国举行新一轮协商。

　　报道称，中国的“态度转变”吸引了外媒关注。共同社30日评论称，中国此前对就南海问题举行多国间磋商态度消极，随着中国转变态度，双方朝着缓和南海紧张局势的方向前进了一步。

　若南海问题的磋商能顺利进行，日本与中国关于钓鱼岛问题的进展将更显滞后。

　　由此我们可以看出，中国虽然一直希望通过与单个国家举行双边对话解决南海争端，而东盟却希望通过签订“南海行为准则”以一个整体的形式与中国对话。

　　面对来自各方的压力，中国也不得不采用更加灵活务实的政策以确保地区的稳定，当然武力也一定是为那些不听话的挑衅国家而准备的。

　但由于南海问题所涉及的国家多利益广，不可能通过一两次磋商就能解决。

　　所以，中国在南海问题上还将面临长期化和复杂化的挑战，而日本也一定会利用钓鱼岛问题同部分东盟国家遥相呼应。

　　再加上部分像美国这样的域外国家的参与，南海问题将更加变得复杂难解。

　　而且中国在南海问题问题上也将越来越面临“打也不行，不打也不行”的尴尬。

　对于此事件，比较靠谱的原因可能是，两国边防部队基于对各自领土范围的不同理解，越过了“争议”地区的界限，从而导致了冲突的发生。

　　谁先谁后，其实已经不重要。问题在于，既然是一项“争议”，那么肯定是一直存在的，为什么在此时冲破了双方达成的默契？

　　  分析说明，中国已经改变了在国际交往中一贯地“搁置争议”、“韬光养晦”的战略策略，变得更加主动和积极，激化了周边冲突，在别国看来也更有“挑衅性”。

　　　特别是在钓鱼岛、黄岩岛争端中，中国与日本和菲律宾发生了角色逆转，使得原来的冲突挑起方成为“受害者”，而中国变成了“麻烦制造者”。它们转过来向中国抗议。多种迹象说明，在“帐篷对峙”事件中，中国也成为被指责的一方。

　从中国边境争议地区在短时间内突然“遍地开花”，狼烟滚滚看，恐非偶然。外交方面发生的事端，往往是国内事务的某种折射。

　　在人民赋权的执政合法性不足和政府公信力都不足、社会不公平不平等日益加剧、受到民众质疑的同时，中国经济也由于不能突破理论和政体的瓶颈式障碍，因此很难再现往日高速发展的情形，由此将会导致一系列政治和社会危机。

　　为了实现长久统治，新一届领导人上任后，就大张旗鼓地宣传“中国梦”，试图让那些活得不如意的人，忘记现世的苦难，希冀来生或者未来活得更好，在梦境中“实现”和“满足”自己的目标。

中国航母扬帆起航

　　它们还千方百计从两个方面扩展执政资源，夯实执政基础，增强执政力。

　　一是以“两个不否定”，调和左右之争，并收编因薄熙来事件惴惴不安的左派。在薄熙来事件后，震撼高层的不仅是此事件持续的影响，而且是支撑它的左派在中国强大的根基和广泛的信众。

　　中国社科院一项统计数据表明，中国的左派仅次于中间派，比例高达38.1%，远超右派达30个百分点。新一代视之为可资凭借的新执政资源。

　　二是将民族主义纳入主流话语体系。主张对外强势的民族主义者和具有暴民化倾向的左派往往合流，形成一股不可小觑的势力。

　　实际情况显示，执政者正在取悦这两种人，小心翼翼地试图将它们纳入自己的羽翼下，而对右派不动声色地予以打压，使得往左转正在成为中国社会的整体趋势之一。

　　外交的最高追求是国家利益。那么，中国对外战略的转向符合或者能够实现国家利益吗？

　　中国人民解放军 在这一政策驱动之下，中国的周边外交摩擦显着增多，冲突显着增强，由此也会激发起与中国冲突的国家联合应对中国，印度和日本迅速走近就是表明了这一点，东盟国家在对待区域冲突上更为团结也表明了这一点。在意识形态上的保守和左化倾向，也会陷中国于孤立。一个高度依赖全球化的国家，长此以往国家利益必受损害。▲◆★●■☆

朝鲜为何对中国厚遇朴槿惠不满
http://blog.ifeng.com/article/28781336.html

朴槿惠访华，得到中国高规格接待，与此同时引起朝鲜不满，虽没有明确点名，但是在批判谴责朴槿惠的同时，借机发泄对中国的无奈指责。

    中韩首脑会晤在即，朝鲜就备感焦急，甚至向习近平祝寿。朴槿惠访华期间，朝鲜评论强调，朴槿惠与外部势力联手是一种卖国行为也是反统一的行为，我们民族在任何情况下都应排斥与外国势力合作，根据“6·16共同宣言”提出的“由我们民族自己”理念来追求和实现民族合作。很显然这番言论，是针对中韩系列合作达成协议做出的批判。不仅批判朴槿惠，也在批评中国，只是耐于有求于中国，不好意思撕破脸皮。

 朝鲜27日发表紧急声明，谴责韩国政府公开2007年朝韩首脑会谈内容，认为这是「对朝鲜最高尊严的侮辱和对对话方的严重挑衅」。而中国外交部长王毅27日在北京说，是时候恢复六方会谈，各方「不能只是在场外充当观众」。

关于朝鲜半岛局势，习近平27日在会谈中向朴槿惠重申，中方致力于实现半岛无核化的「立场是坚定的，态度是严肃和认真的」，中方欢迎朴槿惠的「半岛信任进程」构想，支持南北改善关系，实现和解合作，最终实现自主和平统一。

显然这种讲话没有出自朝鲜之口而是中国，也引起朝鲜方面的不满。众所周知，朝鲜致力于发展核武器，并且主张单独和韩国磋商南北和平统一问题，而不希望有中国指手画脚。

朴槿惠曾批金正恩遭朝方回击。朝鲜国防委员会政策局发言人提醒朴槿惠若出言不逊刺激朝鲜，换来的只有耻辱和灭亡。朝称朴槿惠自上任以来就开始掀起了“让人脸红的裙子妖风”，前不久的美国之行还与“主子”一起上演“对抗闹剧”。

朝鲜中央通讯社25日援引这名发言人的话报道称，朝鲜的经济路线与核武装建设并行的路线，是在美国欲发动战争的当今形式下，对上世纪60年代朝鲜提出的经济与国防建设并行路线的伟大继承，正是因为这一战略性的并行路线，朝鲜才能节节粉碎美国不断的核恐吓和侵略活动，捍卫民族主权和尊严以及同胞的安全。朴槿惠若坚持“依附外来势力出卖民族尊严以及热衷于同族对抗，就将难免历届韩国总统的不幸遭遇”。朴槿惠应该明确知道朝鲜的核武器在任何情况下都无法成为“交易对象”。

 朝鲜认为 ,一定要改变的不是朝鲜，而是“南朝鲜”（指韩国）。朴槿惠的这些言辞严重侮辱了朝鲜的尊严和体制，是对朝鲜的严重挑衅。表示，朴槿惠试图借助外部势力，使朝鲜体制瓦解，试图通过与国际社会合作，使朝鲜体制发生变化，但这简直是荒谬绝伦。朝鲜正带着“最后的忍耐”关注朴槿惠。

朝鲜明确指责朴槿惠，暗地指责中国，不言而喻。长此以往，也必将引起中国反弹，逐渐坚定和国际社会一起合作，坚持对朝鲜的批判和引导，两国关系显然也处在不确定动摇之中。▲◆★●■☆



打鸡血的扩招和严重的大学生失业
http://www.boxun.com/news/gb/pubvp/2013/06/201306070439.shtml#.Udd9JqzWVqM

    2013年6月07日：2013年高考在即， 912万考生和家庭已经进入紧张状态。他们有的开始吃不香，或睡不了觉。目的，就是进入985， 211， 省重点大学。再不济，混入一个打过鸡血的专科学校，也是个保底的要求。
    
     2008年，中国报考大学的人数达到顶峰。当年1050万考生，录取率为57%。比起1977年刚开始恢复高考时，是一个翻天覆地的飞跃。那年，有570万人参加高考，而录取率只有4.8%。
    
    可是，2008年以后，每年参加高考的人数急剧下降。2009年只有1020万，2010年为957万，2011年为933万，2012为915万。今年，继续下降到912万。
    
    然而，在报考人数不断下降的情况下，实际招生人数却不降反升。例如，2008年招收人数为599万，2009年为629万，2010年为657万，2011年为675万，2012年为685万。高考的录取率逐年增加，从2008年的57%， 上升到2012年的75%。可以说，只要能够进入考场的学生，只要能够拿起笔写字的学生，几乎就能进入大学。
    
    这种靠提高录取率来增加大学生人数的做法，跟打鸡血没有两样。大学的资源不断的往清华，北大，985，211大学倾斜。其它大学的投入，几乎就是全部靠套取学生的学费。
    
    大学扩招，为许多望子成龙的家长找到送子女上大学的途径。因为中国的人口多，就业压力山大，没有进大学，找到像样的工作概率为零。
    
    所以，进大学成为找好工作的独木桥。这是千千万万家长的心病，他们宁可砸锅卖铁，省吃减用，也要送孩子上大学。
    
    社会抓住家长和学生的致命弱点，从幼儿园开始，就给学生和家长下套。孩子不上好的幼儿园，母亲没有做胎教，孩子上好中学，好大学，几乎就不可能。
    
    可是，到了大学，教学质量如何？
    
    我不说，大家都知道。现在，有多少所大学，真正的为了学生的质量着想？政治思想工作，道德教育，心理教育，都成了有名无实的怪物。集体的活动少了，体育和德育的教育少了，许多学生为自己的前途感到迷茫，不知如何是好。
    
    另外，大学前的教育，就是背书，死记硬背，目的就是一个：高考。至于其它的综合能力培养，实在是不敢苟同。
    
    到了读研究生，做论文的创新思想非常短缺，往往考试没有问题，可是，遇到创造和创新的工作，就远不如外国学生。
    
    大学的学费，生活费，对许多家长，是很大的开支。如果读完大学，又找不到工作，一个家庭，很容易陷入贫困而无法自拔。
    
    大学生就业难，有诸多因素。
    
    首先，大学扩招，不仅大学生到处都是，而且，大学生的平均质量，有明显的下降趋势。
    
    其次，中国社会是一个分裂的社会。做公务员，进垄断国企，都是大家拼命想进入的单位和职业。因为其它的单位和职业，尤其是私有的中小企业的工作待遇，实在比国有垄断企业和公务员差别太多。
    
    再次，中国开始进入拼爹的时代。有个好爹，成绩再差，也能找到理想的工作，有的还可以迅速的升官发财。没有好爹，除非成绩真的忒好，否则，没门。
    
    上述的因素引起许多人，大学毕业，就是等于失业。说实在的，许多学生和家长，等到孩子大学毕业，才开始后悔：当初还不如不上大学。为何？
    
    因为失业，意味着学费赚不回来，意味着4年的时间被赔了进去。更有甚至，一旦大学毕业，就把自己当成知识分子，而中国的知识分子很难接受干‘蓝领’的工作。所以说，大学生的收入，可能没有农民工高，就是这个道理。因为，失业的大学生，被社会，被自己逼迫得高不成，低不就。
    
    为了解决大学毕业就失业的困境，国家必须认真考虑下面几点。
    
    首先，不要无休止的提高录取率。把提高录取率的能量，放在提高老师和大学的教育水平上来。
    
    其次，加强职业培训，增加培养技术工人的能力和数量。
    
    再次，大力发展和支持中小企业，尤其是私人企业的发展，改善它们的竞争空间和利润水平，不断提高私有企业员工的工资水平，福利水平和工作环境。不断缩小行业间的收入差别，尤其是国有企业和私有企业的差别。
    
    上面三点，一方面是提高大学生质量，另方面是增加大学生的就业面和选择职业的空间和途径，同时，也是减少社会矛盾和收入差别的重要措施。▲◆★●■☆