雾里看花

美媒:官员称骆家辉被提名美驻华大使
http://news.wenxuecity.com/messages/201103/news-gb2312-1299282.html

中新网2011年3月8日电 据外电报道，美国总统奥巴马将提名美籍华人、商务部长骆家辉担任驻华大使。现任驻华大使洪博培有可能参加2012年美国总统大选。

提名骆家辉的消息是美国广播公司(ABC)首先报道的，后来获得一位不愿透露姓名官员的证实。美国政府预计将于星期二(8)日正式宣布。

报道称洪博培将于4月30日离任。此前有报道称，他将获得共和党的提名，参加2012年的总统大选。▲◆★●■☆


李宗仁忆国军“潜规则”：越腐败越提拔
http://news.ifeng.com/history/zhongguojindaishi/detail_2011_03/08/5027252_0.shtml

2011年03月08日 来源：书报文摘 作者：郭松民

核心提示：越是腐败无能的人，越容易得到重用，这是“国军”的又一个“潜规则”。李回忆，当时归第五战区节制的汤恩伯第二十军团，“装备齐全，并配属德制重炮一营，为 ‘国军’中的精华”，但汤本人并不善战，因为害怕敌机，每次临阵，汤只带少数随从和电话机四处流动，“以致他司令部内的人员都不知道总司令在何处”。李宗仁评价道：武官怕死，便缺乏了打胜仗的基本条件。

本文摘自：《书报文摘》2007年第11期，作者：郭松民，原题：《李宗仁忆“国军”黑暗“潜规则”》

1949年快要结束的时候，解放军席卷大陆，“代总统”李宗仁只好黯然“赴美就医”，开始了他一生中最失意的日子。也正是在这段时间，他巧遇了自己的“五战区老同事”兼胡适先生的“关门单传弟子”唐德刚——结果就有了那部半文半白、亦庄亦谐的《李宗仁回忆录》。

李宗仁是一个心细的人，他对当时“国军”中的各种“潜规则”有颇为深刻的观察，多年以后读起来，还是让人不禁掩卷长叹。

凡事必须行贿才能办，这是“国军”的“潜规则”之一。当时由于战斗激烈，各军消耗很大，如何才能得到及时、充分的补给，是部队指挥官最念兹在兹的事。李宗仁记录了这么一件事：第29集团军总司令王缵绪拿着“委员长亲批手令”，却无法从军械仓库中领出枪械来，而一位新编师长王认曲，后来得到手令，却很快就领到了。“总司令”便向“师长”请教其中的“窍门”。王认曲说，其实也很简单，“他奉批得到新枪一千支，他决定卖掉二百支，就以这笔款项向经管仓库人员行贿，如此他尚可实得八百支，比王缵绪一支也得不到强多了。”

问题在于，这种现象并不是孤立的。李忆起傅作义也曾告诉过他一件类似的故事：某次傅奉蒋亲批弹械一批，可是仓库主任却老实不客气地说，有手令也不行，要领武器，就一定要出钱。傅说，钱当然付，不过可否给一收据。那仓库主任利令智昏，竟真的给傅写了一张收据。“傅有证据在握，乃立刻告到委员长那里。果然，委员长一怒之下，把这位仓库主任撤职了。可是不久之后，他又当了另一仓库主任”——行文至此，李宗仁不由的感慨万千：“军队为国捐躯，武器损失，弹药消耗自所难免，尚须行贿才可得到补充，实为千古未有的怪现象。”

越是腐败无能的人，越容易得到重用，这是“国军”的又一个“潜规则”。李回忆，当时归第五战区节制的汤恩伯第二十军团，“装备齐全，并配属德制重炮一营，为‘国军’中的精华”，但汤本人并不善战，因为害怕敌机，每次临阵，汤只带少数随从和电话机四处流动，“以致他司令部内的人员都不知道总司令在何处”。李宗仁评价道：武官怕死，便缺乏了打胜仗的基本条件。

不过在李看来，汤恩伯的最大缺点，还是他治军无法度，军纪废弛。“汤军籍口防谍，凡所驻扎的村落，所有成年男子一概迫令离村往别处寄宿。村中细软、粮食、牲口也不许外运。壮年人既去，则妇女、财产便一任驻军支配了。以故汤军过处，民怨沸腾。后来河南人民有句反汤的口号说：‘宁愿敌军来烧杀，不愿汤军来驻扎’”。

让李感到百思不得其解的是，汤如此表现，蒋却谁的话也听不进去，对汤一直宠眷不衰，后来李终于悟透了：越是声名狼藉的人，蒋越是要用，因为这样的人，一离开蒋就无法生存，只能死心塌地地忠于蒋个人。

李在回忆时质疑道：“国军”如此腐败，如何能够打胜仗呢？实际情况也是这样，到了1944年，在全球所有的反法西斯战场，盟军都转入了反攻，惟独在中国战场上，日军为了打通从东北到越南的“大陆交通线”而发起了豫湘桂战役，几十万“国军”一触即溃，重庆震动，倘若不是后来日军因为达到了战略目标主动撤退，蒋介石可能就不得不再次“迁都”。

有人说，蒋氏终其一生，就大处着眼而观之，可说是成事不足，败事有余。之所以会如此，按李宗仁的观察，很重要的一点，就是蒋纵容军队的腐败，同时又利用腐败进行控制。蒋没有料到的是，腐败的军队是不能打仗的，靠封官许愿也选拔不出杰出将领。最后终于自毁长城，凄凄惶惶，退出历史。▲◆★●■☆


公务员退休金是企业职工3倍 成众矢之的
http://finance.ifeng.com/news/20110307/3580910.shtml

2011年03月07日  来源：财经国家周刊

“即使你胆子大到敢偷国王的钱包，在法律面前你绝不敢动人民的养老金”

文/杨燕绥

目前，中国养老金制度的“碎片化”和“待遇差”，加重了收入分配不公平的现象，公务员退休金是企业职工养老金的3倍左右，这成为众矢之的。

其实，中国公务员的养老金不一定比美国公务员高，但美国公务员养老金来自三个部分，即税收与财政(与市民同样的社会保障养老金)、个人缴费和政府补贴(公务员职业养老金计划)、养老金投资收益(主要是债券)，所以公务员拿养老金理直气壮，而中国公务员养老金全部来自当期财政预算，即纳税人的钱，这就不理直气壮了。

可见，公务员养老金制度改革具有引领中国养老金结构调整和促进政府能力建设的战略意义。

人口老龄化和经济全球化是不可逆转的全球性问题，向老龄人口投资就意味着养老金的资本化。各国养老金制度朝着“国民养老金克服贫困，个人账户养老金改善生活”的结构发展。个人账户养老金需要社会化服务系统和规范化养老金市场，已有60多个国家建立了个人账户养老金制度，全球养老基金规模达到30万亿美元，美国占60%以上。

中国养老金面临结构调整和定型化。政府应当告诉人民，养老金结构分为两个部分和两级目标：

第一个是国民基础养老金，政府筹资去解决所有老年人吃饭问题，即克服老年贫困，这是理论上的公共品。本届政府开始给农民发基础养老金，每月最低55元。去年农民养老金覆盖率为10%，今年将达到25%，至2015年要做到全面覆盖。

第二个是个人账户养老金，个人账户养老金与个人积累能力、用人单位缴费和投资收益关联。这里的责任主体不是政府一家，还包括个人、用人单位、个人账户服务商、养老金投资机构等，需要建立社会合作与公共治理机制。为此政府要学会做如下工作：

第一，借鉴美国401(k)计划，对养老储蓄实行延期征税政策(储蓄养老金不缴纳个人所得税，领取高额养老金的人需要缴税)，鼓励全体居民(16岁以上)进行养老储蓄。税务部门不要怕养老储蓄的“富人俱乐部”，这个人群具有老龄人口红利；

第二，合理界定企业为社会统筹账户和为职工个人账户的养老缴费贡献，目前养老保险社会统筹费率太高，挤出了企业参与职业养老金计划的能力；

第三，借鉴英国《2008养老金法》的经验，建立养老金个人账户服务系统，鼓励发展专业的养老金管理公司和账户管理人，为个人提供终生记录的、方便携带和转移的、透明的和低成本的服务；

第四，实现养老金的资本化运作，让养老金分享中国的GDP增长。养老基金一旦进入资本市场，具有促进公司治理、基金市场规模和资本市场规制的多重价值，没有人敢拿养老金开玩笑。1980年智利实行个人账户养老金改革时期的社会名言这样说，“即使你胆子大到敢偷国王的钱包，在法律面前你绝不敢动人民的养老金”。

其实中国没有退路。不敢于尝试养老金资本化运作，就只能依赖财政预算。看看目前的养老金作为：

第一，承担不断增加的养老金支付责任，包括支付公务员和事业单位的高额退休金，支付城乡居民、低保人群和特殊群体的基础养老金，为职工社会养老保险补贴，弥补通货膨胀导致的养老金损失，等等。

第二，挪用个人账户养老储蓄，长期挪用企业职工养老保险个人账户资金，已经导致约有1.5万亿人民币的巨额亏空(美国存下16万亿美元，德国不存不欠，中国将老龄高峰期的养老金现在用掉了)。如今动员城乡居民建立个人账户储蓄养老金，同样面临被挪用的风险。

第三，等看个人账户养老金贬值，由于没有确定受托人制度和养老金市场规制，已经进入个人账户的养老基金在每天都在贬值，财政专户记账利息和银行利息均低于通货膨胀，令人心痛且不可思议。

中国养老金的出路与政府能力建设密不可分，公共财政要有养老金预算指标，政府不能拖欠养老金预算和拨款，但也不能仅仅躺在纳税人的身上做当日梦，不想明天的事。一要依赖财政力量管好国民基础养老金，要覆盖人人，待遇要公平；二要依赖社会和市场管好个人账户养老金，让更多的老龄人口生活体面，具有消费、纳税、投资能力；三是面对人口老龄化，养老金战场硝烟四起，要增强国家竞争力。(作者：杨燕绥系清华大学就业与社会保障研究中心主任)  ▲◆★●■☆


班禅谦和从容参政 成中国第一个“90后”政协委员
http://news.ifeng.com/mainland/special/2011lianghui/detail_2011_03/07/5012236_0.shtml

2011年03月07日 来源：新华网  3月6日，全国政协委员第十一世班禅额尔德尼·确吉杰布（右）在讨论会上。 当日，参加全国政协十一届四次会议的宗教界委员就温家宝总理所作的政府工作报告展开热烈讨论。 新华社记者 饶爱民 摄

新华网北京3月7日电(记者熊争艳　任沁沁)3月5日藏历铁兔新年晚上，全国政协委员、中国道教协会副会长刘怀元上网看完新闻后有了一个疑问：藏族人吃的“古突”是什么？

第二天的政协宗教界讨论会上，刘怀元把这个问题写在纸条上，递给坐在他旁边的、同是全国政协委员的班禅。

班禅看完纸条微微一笑，耐心地给刘怀元解释：“古”是九，“突”是粥，是藏族腊月二十九吃的一种面食，以糖块、大枣、硬币等为馅儿，很像汉族春节吃的饺子，以示除旧迎新。

当天上午的两个多小时里，班禅坐在会场中间一个不起眼的位子上，全神贯注地聆听十多位委员的大会发言。他虽然没有发言，但与来自五大宗教的委员们各种形式的沟通颇多。

中国佛教协会副会长第十一世班禅额尔德尼·确吉杰布，2010年2月28日当选第十一届全国政协委员，成为中国第一个“90后”政协委员，也是最年轻的全国政协委员。

“最年轻的宗教领袖班禅大师加入全国政协，是宗教界的无上光荣。”79岁的中国伊斯兰教协会副会长丁文方认为，这将促进宗教和睦、民族团结。

一年一度的全国两会，是中国民主政治盛会，也是五大宗教政协委员们会聚一堂、交流思想、增进情感、共商国是的重要平台。

去年两会开始，第十一世班禅的加入，为政协宗教界别注入了新的血液，带来了新的活力。五大宗教政协委员们，纷纷用各种方式与年轻的班禅交流沟通。平常少有机会见面的他们，在这个中国民主政治舞台上找到了丰富的话题。

从四川青城山来的中国道教协会副会长唐诚青，赶在讨论会开始前，请班禅在两个首日封上签字。“我们那儿有两名藏族道友，去年看到我和班禅法师的合影很兴奋，这次我要把班禅法师的签名带给他们。”班禅认真地签上名字和祝福。

“班禅完全是以一个政协委员的身份来参与活动，与五大宗教的委员们交流，谦和友善，谈笑风生。”主持讨论会的中国基督教三自爱国运动委员会主席傅先伟说。

在中国天主教爱国会名誉主席刘柏年眼中，班禅大师谦恭又聪慧。几次开会，刘柏年都请班禅到前排坐，班禅都客气地谦让不去。“但他远远地看到我，就会主动打招呼，问‘你好吗？’”

中国佛教协会副会长学诚法师注意到，坐在班禅左侧的一位委员要发言时，班禅主动把放在自己面前的话筒递了过去。

“反应敏捷，很替人着想。”这个细节触动了学诚法师，也勾起他对往事的回忆。身为藏传佛教领袖的班禅大师，与汉传佛教交往很多，曾去过学诚主持的陕西法门寺和福建莆田广化寺参观、念经。

在藏历新年后的第一场宗教界讨论会上，班禅大师认真听会，不时记录。听到有人用藏语发言时，班禅立即转过头，注视那位来自西藏林芝的委员旦白尼玛。当旦白尼玛说到西藏一些地区仍交通不便时，他频频点头。

第二次参会的班禅，比起去年更显稳重从容。刘柏年说：“这次看到的班禅，已经是一个很成熟的活佛了。”

“去年班禅法师第一次来开会，在交流方面，有时还略显拘谨，今年更善于交流了，与大家沟通很顺畅。”唐诚青说。

班禅也主动与其他委员交流。他向刘怀元询问“八卦和道教的关系”，刘怀元告诉他，两者没什么关系，八卦属于易经，易经又是儒家范围，要多从哲学、文化等层面研究它。

“我很尊重班禅大师。虽然年轻，但他的宗教知识、爱国之心、国际视野众所瞩目。”白发苍苍的丁文方说。

尽管来自不同宗教，班禅和各大宗教委员们在参政议政中找到了共通点。丁文方认为，这个共通点，就是爱国主义精神。“我们都把爱国主义看作为信仰的一部分；都强调与社会和谐，倡导人与人之间要互相尊重、团结爱护。”

学诚曾参加1995年十世班禅大师转世灵童的金瓶掣签仪式，他说，“善根深厚，威仪庄严，具足悲悯”，这些特质在第一世班禅身上能够看到，正如爱国爱教的十世班禅。

“班禅大师很了解中国的宗教现状，五大宗教彼此尊重，彼此和谐。班禅大师以他的言行告诉大家，他赞成五大宗教和谐相处。”傅先伟说。

处在现代化进程重要时期的中国，社会生活正在发生深刻变化。宗教是社会和谐的润滑剂。就在今年初，中国五大宗教联合发表《倡导宗教和谐共同宣言》，提出坚持爱国爱教、主张平等包容、弘扬和谐理念、反对歪曲利用、发挥积极作用等原则主张，呼吁中国各宗教信众共同践行和谐理念。

“班禅参会，与不同教派委员们的温暖互动，是五大宗教在中国政治生活中的交流交融，更是宗教和谐理念的缩影。”学诚说。▲◆★●■☆


刘志军贪腐案细节曝光 私生活问题惹恼高层
http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?user_id=24625&msg_id=23

    2011-3-8 作者： 上海特约记者 曹国星

    今天（2月28日）出版的财新传媒的《新世纪周刊》以封面故事《调查刘志军》长文披露了最近落马的原铁道部部长刘志军贪腐案背后的详细内幕。《新世纪周刊》报道指，刘志军的情妇多达两位数，丁书苗是主要介绍人。
 
    春节前被查的山西女商人丁书苗是刘志军腐败案的关键人。今年1月上旬，丁书苗被查，当时，中纪委有关部门已找刘志军谈话。今年春节前，一年一度的春运内部动员会上，刘罕见地没有出席，已现凶兆。

    此后，刘志军在春节期间一度公开露面检查春运部署，似乎已安然过关。最终，经过一个春节假期的权衡与斟酌，中共最高层最终决定将刘志军免职。

    《新世纪周刊》报道指，刘志军的情妇多达两位数，丁书苗是主要介绍人。丁书苗给刘志军介绍了多位年轻女子与之发生关系，其中包括由她投资拍摄的《红 楼梦》电视剧演员。这一看似花边的细节，据说是高层整肃的导火索。相关调查人员上报的刘过分糜烂的私生活引起了最高层的不满，并最终导致刘的落马。

    铁道部通过高铁项目控制的每年数千亿资金使刘志军深深卷入了“关系的漩涡”和“利益的漩涡”。

    仅以2009年的公开资料，中铁建、中铁当年新签铁路项目合同3000多亿元，中交股份中标21个项目，新签480亿元铁路合同。中国水利集团、中 建集团、中冶集团以及地方的铁路建设公司也加入竞争。据报道，高铁项目太大，刘志军虽然作风独断，但在大型铁路项目的总包问题上注重平衡利益，无意吃独食，谁都不得罪。“打招呼是很普遍的事，有明有暗。”

    为了获取工程，即便是双方都是国企，也要支付中介贿赂才能获取工程，一般中介费为合同的3%左右，高铁工程的中介人不止丁书苗一个，丁书苗参与介绍的项目总金额达数百亿元之巨。“丁书苗与刘志军是复杂的利益关系，比如给刘志军介绍女孩，丁怎么用钱要听刘的，等等。”丁书苗通过帮助安排铁路工程项目， 获中介费高达8亿元，其中4亿元刘嘱丁不要动，并未提走。

    贪腐食物链的结果是，相关铁道工程层层转包、造假节节攀升。“每个项目都在层层转包，要从中获益，必须不断修改设计”，以广州南站为例，其预算从十 几亿到最后发展到148亿元。

   《明报》、《多维》等海外媒体则指，刘志军的贪腐所得高达20亿，并有传言称，刘志军“志向高远”，将用这笔钱运作进入政治局、升任国务院副总理 等。

    中纪委通报刘志军的问题时，不仅指其生活糜烂，还涉嫌受贿及帮助周围亲属从高铁相关工程中牟利。

    刘弟刘志祥在担任武汉铁路局副局长时因买凶杀人被判死缓，后改判16年有期徒刑，但在狱中仍通过电话帮人安排铁路生意。刘志军事发前，刘志祥已被安排在洪山监狱医院住院，但实际上待在地方医院。刘志军案发第二天，刘志祥被重新送回洪山监狱医院。

    目前，除了与罗金宝和丁书苗的关系，刘志祥当年如何当上武汉铁路分局副局长及买凶杀人后被改判、并在外就医的详细过程也正在被重新调查。

    报道称，中国国务院在刘志军事发后，召集很多专家讨论高铁的问题，对于高铁的负债累累和大干快上带来的安全隐患，专家们一筹莫展。

    据审计署资料，2009年末，铁道部负债总额达1.3万亿元。在1.3万亿元负债中，长期负债（银行贷款和债券融资）约8548亿元，流动负债为 4486亿元（短期负债约882亿元，应付款约3604亿元）。铁路每年仅还本付息就要支出733亿元。

    比债务更危险的是安全问题。由于高铁建设周期太快，尽管铁道部边干边制订一系列施工规范，但质量挑战很大，许多高铁工程的业内人士都公开表示担心。

    一家外资高铁物资供应商称，国外300公里高铁往往要修十年，现在国内两年就要完成，抢工问题非常严重。“经常是今天给你单子，后天要货。供货商在 质量上力不从心，连检验的时间都没有。基建也是这样。为了抢工期，没有培训，沿线农民拉过来就干。”

    一位铁道高级工程师则担心高铁路基是否满足了土地沉降要求，“一般要五年，但铁道部等不及，大量改用高架桥设计。”

    为确保安全，已投入运营，武广高铁每天早上会有一节空车先对开，以确保安全。但“现在投入运营高铁数量有限，还可以这样处理，将来在建的大量高铁全部投入运营后”，又该怎么办？  来源：法广中文网▲◆★●■☆


让步经济发展 中国军队30年两进“忍耐期”
http://military.china.com/news/02/11078237/20110308/16418621.html

2011-03-08  法制晚报  让步经济发展 中国军队30年两进“忍耐期”

　　从1978年至2010年33年间，中国国防费用占GDP和财政支出比重双双呈现下降趋势。（图片来源：法制晚报）

    让步经济 军队两进“忍耐期”

    军费占财政支出比重1988年进最低点8.75%

    占GDP比重1996年达历史最低值1.01%

    2010年我国GDP总量已位居世界第二位，根据财政部昨日关于2010年中央和地方预算执行情况的报告，2010年国防费占GDP的比重只有1.34%，这是自2002年以来的最低点。

    法晚记者分析发现，从1978年至2010年33年间，我国国防费占GDP和财政支出比重双双呈现下降趋势，为了经济的发展，军队曾两度进入“忍耐期”。

    尽管如此，还是被贴上了“中国威胁论”的标签。

    对外国媒体关于中国国防费的特别关注和某些人别有用心的解读，全国政协委员、军事科学院研究员罗援少将一针见血地指出，“中国军事威胁论”已经成为一种妖魔化中国的标签。

    罗援指出，我国国防费的增长符合适度、合理的原则。

    ☆ 阶段1   

     增幅两大高点缘自历史原因    （1979年和1994年）

    中国的国防费增长呈现出的特点是正常、适度、合理和低水平。在历史的进程中有两年出现了较高增速，专家认为在正常波动范围之内。

    法晚在统计中发现，国防费增幅较高的两年出现在1979年和1994年。1979年国防费年增长率达到32.7%，1994年达到29.3%。至今为止，这两年的增幅一直保持在前两位的位置。

 这是历史原因造成的。据著名军事专家彭光谦少将介绍，我国于1978年底召开十一届三中全会，决定进行改革开放。改革开放是一个漫长的过程，需要逐步实施。这两年均延续了改革开放前的军事策略，因此国防费出现绝对增长。

    另外，1994年的国防费年增长率较高，主要是由于台海局势比较复杂，我国需要增加国防费开支；还由于物价调整上升带来的国防费开支增长。这属于正常波动。

   ☆  阶段2

    让步经济建设两度进忍耐期   （1980年-1988年1992年-1996年）

    从1980年到1988年，国防费占国家财政支出呈下降趋势，1988年达到最低点，为8.75%。从国防费年增长率也可以看出，这段时期年均涨幅都很小。

    我国开始全面改革开放，将主要的财政收入用于经济建设，用于改善人民生活的民生建设，因此国防费开支比例逐渐降低，彭光谦说。

    从1992年之后，国防费占国内生产总值（GDP）的比重呈持续下降趋势，1996年国防费占GDP的比重达到历史最低值，为1.01%。这段期间被认为国防费极度萎缩，军队进入“忍耐期”，军队做出了巨大贡献，装备费用不足，工资比较低。

    “从历史事实看，情况的确如此。因为这一时期我国的财政收入主要用于经济建设，因此国防费开支下降，军队进入'忍耐期'。当时，武器装备更新换代迟缓，比如说我们使用的战斗机，虽然数量多，但装备落后，已经需要退役，但缺少新型装备，严重影响了军队的战斗力。官兵收入低，生活条件比较艰苦。”彭光谦回忆了当年的情景。

    ☆ 专家说法

    军事威胁论已成中国标签

    对外国媒体关于中国国防费的特别关注和某些人别有用心的解读，全国政协委员、军事科学院研究员罗援少将一针见血地指出，“中国军事威胁论”已经成为一种妖魔化中国的标签。

    “每逢国防费公布之日，我都要被境内外媒体追问，我都要为我们国防费的增减做解释，但是不管你怎样解释都不行。你增加国防费了，他说你是' 威胁'，你减少了，他说你还有隐形费用没报，仍然是威胁。不管是增是减，反正中国都要被冠以'军事威胁论'的标签。”罗援说自己都厌倦解释了。

    根据媒体报道，2011财年美国国防预算案总额将超过7000亿美元，但没有人去炒作美国军事威胁论。

    罗援说，说到底还是冷战思维在作祟。

    温总理曾经精辟地指出，再大的数字除以13亿都会变成小数字，再小的问题乘以13亿都会变成很大的问题。

    罗援认为，此理同样适用于国防费。看一个国家的国防费高低，主要不是看绝对值，而要看相对值，看国防费分摊到每个军人身上的含金量，看国防费占国家GDP的比重，看国防费占国家财政支出的比重，在这几方面，中国都是很低的。

 在2008年国务院新闻办发布的国防白皮书里有一组数字如此描述：中国国防费总额、军人人均数额，仍低于一些主要大国的水平。

    2007年，中国年度国防费相当于美国的7.51%，英国的62.43%。军人人均数额是美国的4.49%，日本的11.3%，英国的5.31%。

    阶段3

    应对新挑战军费平稳增长    （1996年-2002年）

    从1996年开始到2002年，国防费开始小幅上升，到2002年后平稳增长。

    从2000年至2005年的6年间，国防费支出从1207.54亿元增加到2474.96亿元，翻了一番。从1999年到2009年的11年间，军费从1076.4亿元增加到4829.85亿元，总额翻了两番还多。

    彭光谦分析，因为军队“忍耐期”过长，不进则退，因此要进行恢复与补偿；同期物价不断上涨；为应对新挑战，满足不断产生的新需求，必须投入大量资金进行武器装备的更新与研发，另外武器装备更新换代的速度越来越快，且价格昂贵。

    “国防费主要由人员生活费、训练维持费和装备费三部分构成。该阶段国防费稳步增长，弥补物价上涨带来的缺口；改善官兵生活条件；更新并研发武器装备以应对新的挑战，使我们不至于落后于世界其他国家。总的来说，这种增长是正常的。”彭光谦说。

    还有，国防费的一部分还必须用在海外执行多样化军事任务及维和上，包括军队赴亚丁湾护航，帮助撤离滞留利比亚中方人员等，是国防费新的开支。

    ☆未来走向

    国防费增长要适度合理

    彭光谦表示，其他国家的国防费约占GDP的3%-4%，我国的国防费占GDP的比率仍然较低。

    今年1月，国防大学教授姜鲁鸣在《学习时报》撰文指出，目前有国防费统计数字的有132个国家和地区，在冷战结束后十几年来，世界各国国防费占GDP的平均比重为2.6%左右。作者认为，中国国防费占GDP的比重应当保持在2.6%―2.8%之间比较合适，目前中国公开国防费占GDP的比重为1.4%左右。

    彭光谦也有类似观点。他认为目前的国防投入远远不能满足我国的需要，仍然需要进一步增加国防费开支。

    罗援说，我国国防费的增长遵守两个原则，第一是适度，第二是合理。“我们不去和任何国家进行军备竞赛，我们不去追高，也不去追规模，这就是适度的原则；合理的原则是指，国防费增长一定要保证国防的最低需求，再穷不能穷国防，国防安全不保，国将不国。”

    罗援说，我国国防费增长符合上述两个原则。“大河有水小河淌，水涨船高，我国的GDP已经达到世界第二位，富国和强军必须统一起来，中国国防费和综合国力的增长要协调，不可能是背道而驰。虽然，我们的军力已经有了很大的提高，但离国家赋予我们的使命还有差距，离成为世界军事强国还有很长的路要走。”（记者郭媛丹 王岗 实习生 王小贝 制图/周建文 毛京东 感谢军科院专家彭光谦）▲◆★●■☆


阿里巴巴“诚信门”
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    2011-3-8  作者 : 张瑜 由于收入模式的限制，底层销售人员及上市公司业绩增长的需求将全部压在会员增长上，在这种利益驱动下，能否杜绝内外勾结的欺诈事件，还有待验证

　　2011年2月21日，阿里巴巴(1688.HK)的一则公告，同时引出“诈骗事件”与“高管引咎辞职”这两个爆炸性事件，给原本阳光健康的阿里巴巴形象投下了一抹阴影。

　　公告称，在过去的两年里， 2326名阿里巴巴网站的会员“中国供应商”涉嫌欺诈国际买家，并有近100名阿里巴巴员工合谋其中。为此，CEO(首席执行官)卫哲、COO(首席运营官)李旭晖引咎辞职；集团CPO(人力资源总监)邓康明降级另用。淘宝网CEO陆兆禧将接替卫哲兼任阿里巴巴CEO。

　　自曝家丑; 在阿里巴巴上，类似的诈骗行为早就出现。

　　除了向阿里巴巴投诉外，受骗的国际买家也在两个诈骗者和受害者信息汇总的海外网站(alibabascam.com及Alibaba Fraud Victim Database)上纷纷登记，除了曝光骗子外，也希望集合越来越多的人争取自己的权益。

　　一位自称来自伊朗、被骗1万多美元的买家Rasool于2010年9月在Alibaba Fraud Victim Database上晒出了自己的受骗经历：“谁能帮帮我？我从一个名叫郁伟的人的店里购买了产品，但由于我是伊朗人，不能使用信用卡。所以郁伟就让我把钱打进他的银行账号里，我开始先付了一笔定金并且收到了样品，然后我又付了另一笔钱做下一个订单，没想到就再也联系不上他了，他不接我电话，也不回我的邮件。”

　　一般来说，这些店铺提供高需求的消费电子产品，并以非常具吸引力的价格、较低的最少购货量和相对不安全的付款方式进行交易。

　　截至记者发稿时，在Alibaba Fraud Victim Database上登记的108个受害人共涉及近27万美元的损失。

　　阿里巴巴公告中显示，在已经确定的诈骗者中，2009年有1219名，2010年有1107名。据本刊记者了解，阿里巴巴内部早已发现并陆续处理此类事件。既然不是新鲜事，为什么要选在这样一个时间点以这种激烈的方式自曝家丑？

　　“过去的一个多月，我很痛苦，很纠结，很愤怒。”马云在发给阿里巴巴员工的邮件中写道。

　　“马云一直知道在阿里巴巴上存在这些欺诈事件，但可能之前没有想到会这么严重，尤其是有自己的员工参与其中，对于他来说，后者的冲击显然更大。”一位接近阿里巴巴的人士对本刊记者表示。

　　阿里巴巴的调查说，近100 名销售人员及部分主管和销售经理需要对其“故意或疏忽地容许骗子规避认证措施”及“在国际交易市场上有组织地建立进行诈骗的商户店铺负直接责任”。

　　“尽管不清楚卫哲到底什么时候获知此事，但至少在12号他和我见面时还一无所知。”互联网实验室董事长方兴东告诉《望东方周刊》。他也是电子商务网站“义乌全球网”的创始人。

　　“这件事高管肯定有责任，但是让他们全部辞职还是过于严重了。当然，我也不认同外界传说的阴谋论观点，认为这是阿里巴巴内部争权、卫哲拿了巨额好处费等等。如果是阴谋，马云不会作出让陆兆禧兼任的这个决定，同时执掌两个公司，又是不同的业务，精力如何分配是个大问题。我觉得这是仓促之间的决定。而卫哲作为一个职业经理人，引咎辞职毕竟不那么光彩，他应该不会刻意牺牲自己的声誉。说到底，这还是和马云的处事方式有直接关系。”方兴东说。

　　模式之困 ; 要探究大规模欺诈事件的原因，必须先了解阿里巴巴的盈利模式。

　　作为一个沟通全球买卖双方的B2B电子商务平台，阿里巴巴实行会员制，而收入绝大部分来自于会员年费。

　　阿里巴巴的会员分为三种：为国内中小企业拓展海外市场服务的“中国供应商”，为国内中小企业拓展国内市场服务的“中国诚信通”，为国外供应商服务的“国际金牌供应商”。他们都可以在阿里巴巴上开设商铺展示自己的产品。

　　而此次曝光的全部是“中国供应商”。2008年11月，阿里巴巴在“中国供应商”体系下推出了一款低价产品“出口通”，刚推出的价格是1.98万元，而此前“中国供应商”的会员费为5万元人民币。但相比于不足3000元的“中国诚信通”产品来说，“出口通”的价格已经非常高了，也构成了阿里巴巴收入的主要来源。

　　目前阿里巴巴共有5000名直销员工服务于“出口通”。

　　“出口通的业务提成是根据上个月的销售点算的，提成额度最高达销售额的25%，也就是一单4950元，大部分做出口通的销售员都有车，没车的也是包车，这部分员工月薪几十万的也多的是。”一位知情人士告诉本刊记者。

　　阿里巴巴内部调查的结论则是：对业绩的过分追求， 为了获取短期经济利益而不择手段，导致销售组织受到负面影响。“经查实确有近百名为了追求高业绩高收入明知是骗子客户而签约的直销员工。”

　　阿里巴巴2010年三季度财报也显示，“诚信通”付费用户数量达到63万，大约6倍于“中国供应商”的数量，但占到58%的收入的“中国供应商”是主力。而现在，“中国供应商”的增速开始放缓。同时，阿里巴巴也面临着其他B2B类电子商务网站及谷歌这样的搜索引擎的竞争。2011年，谷歌中国已把“中国供应商”的外贸作为重点业务去发展。

　　根据阿里巴巴发布2010年第三季度财务报告显示，当季度的毛利为人民币12.072亿元，较去年同期的人民币8.944亿元上升35.0%，较上季度的人民币11 .390亿元上升6 .0%。毛利率为83.3%，较去年同期的86.6%下跌，与2010年第二季度的83.4%持平。

　　摩根士丹利分析师季卫东在投资者报告中指出，公司高管的变化，可能会导致客户增长数量的减少。此外，在继续进行调查的同时，阿里巴巴还将加强新客户的认证，这可能会导致新客户增速放缓。

　　“阿里巴巴的最大问题，是规模化的前景不好，新会员的增加是有天花板的，不可能无限增加。” 另一家从事B2B的企业敦煌网的创始人王树彤表示。

　　然而，由于收入模式的限制，底层销售人员及上市公司业绩增长的需求将全部压在会员增长上。在这种利益驱动下，能否杜绝内外勾结的欺诈事件，还有待验证。

　　王树彤在微博上写道：敦煌网模式基于“为成功付费”，和阿里的会员制区别很大。电子商务近十年来有了很大演进，其变化已超出了大家的想象，超越了阿里的阶段。而跨境电子商务这块的模式也需要升级，特别是服务的升级。

　　重建诚信:　在对受害者的补偿方面，阿里巴巴表示将拿出170万美元来赔付。而在其调查中，每宗诈骗个案涉及受骗买家的付款金额平均少于1200 美元。

　　在这次公开披露之前，阿里巴巴全球网站的论坛中已开始陆续贴出自2010年4月起阿里巴巴发现并清退的涉嫌诈骗的出口通会员名单。

　　而在更早之前的2009年下半年，阿里巴巴为了解决出口通与海外买家之间的欺诈纠纷还建立了Fair Play Fund(公平交易基金)用以处罚诈骗者并弥补海外买家的损失。被证实并清退的欺诈者的会员费余额都将被划入这个基金，根据交易金额给予买家一定比例的赔付。

　　此外，来自第三方的认证，也是阿里巴巴确保商户诚信资质的基本手段。2010年11月，阿里巴巴和国际认证机构天祥集团展开一项合作，推出基于第三方的深度认证服务，意在对其中国供应商进行最大限度的资质认证，从而杜绝诈骗、纠纷等事件。

　　据报道，天祥集团已经接到了第一批20万家阿里巴巴的重点客户，但3个月仅完成了2000家的认证。来源: 瞭望东方周刊  ▲◆★●■☆


分裂的台湾如何走向统一？
http://www.zaobao.com/forum/pages4/forum_tw110308b.shtml

    2011-03-08：台湾是分裂的，从政治上来看，是分裂的，所谓的蓝营和所谓的绿营，把台湾从政治上撕裂成两个阵营，各自有各自的群体和民众基础，在一些政治人物的带动下，进行着没有硝烟的争斗。虽然“中华民国”旗号下的台湾地区形式上还存在着，但实质上是分裂的。台湾所津津乐道的、沾沾自喜的所谓“民主”的结果，就是使台湾从政治上，甚至地域上分裂了。地域上北蓝南绿，各自俨然独立王国，台湾首先自己没有统一，拿什么和大陆去统一，更别说拿什么去统一大陆了。

　　大陆和台湾虽然没有统一，但形式上还有一个中国维系着两岸的关系。台湾呢？用什么维系它的完整呢？用“中华民国”？还是用“台湾”？，还是用“台独”？好像弄不清楚。总而言之，台湾是分裂的，不是完整的，这是一个结论。

　　蓝、绿阵营不能和解，国、民两党不能和谐相处，台湾就不完整，就处于分裂状态，就处于非暴力争斗中，这种分裂和争斗状态，有可能在内外因素的影响下，进一步恶化，后果不是不严重。台湾出现这种情况，在野党有责任，执政党更有责任。人们念念不忘、苦口婆心地要求国、民两党和谐相处，竞合发展，而这两个政党宁肯台湾付出分裂代价，也对人们要求两党的和合之道心怀警戒，以为是有什么目的！能有什么不可告人的目的？无非是为了台湾好，为了两岸关系好，这难道有错吗？国、民两党的格局胸襟都很小，都不是有为政党，都在沉沦着台湾，这是台湾的悲哀。

　　台湾从政治上统一不了，两岸关系的进一步发展会受到影响。这是人们念念不忘、苦口婆心要求台湾两个政党和谐相处的主要原因。但台湾的政治人物并没有理解，反而曲解了，以为是统战阴谋。没有阴谋，如果有，也是阳谋，是正大光明的，是为两岸关系发展，为国家统一而采取的必要措施。

　　国家的统一、民族的复兴大于一切，这是根本，人们做的任何事情都不能违背这个宗旨。当此世界多事之秋，中国人应该有主见、定见，维护国家的统一和民族的团结，不被流言蜚语所迷惑，作出危害国家民族的事情。台湾方面要注意，不要蛊惑。

　　在台湾，国民党及其政治人物（主要指马英九）的声望和权势绝对化了，其实并不利于统一事业。从统一的角度去认识这个事情，能够理解；如果从个人、小团体的角度去认识这个事情，就会觉得不可思议、不近人情。个人的自觉是有限度的，没有外力制约的自觉是不可靠的，实现的可能性也是很小的。故此，面对台湾纷扰的政局，对待国、民两个政党的领导者，应该“抑马（英九）扬蔡（英文）”，这是政治的需要，统一的需要。马英九是有中华情怀的人，应该能够理解，深明大义，不计个人得失，作出牺牲，需要有外力推动他实现他的觉悟。

　　有一句话说：“反者，道之动。置之死地而后生”，大概就是这种情况吧。

　　北京 赵堂风《联合早报网》▲◆★●■☆