雾里看花

外媒：中国将与乌克兰联合研制大型军用运输机
http://news.ifeng.com/mil/2/200810/1003_340_814938.shtml

2008年10月03日 环球网 中国的大型运输机自行研制一直处于空白状态，主要依靠进口俄罗斯的伊尔-76运输机，但是数量严重不足。

环球时报驻香港特约记者戴平报道 据香港中通社援引最新一期加拿大汉和防务月刊的消息称，中国即将启动制造大型军用运输机工程。

加拿大汉和防务月刊引述乌克兰安东洛夫飞机公司权威消息称，乌克兰与中国合作设计这种运输机的协商正在进行中，双方的合作合同将在十一月可以签署，随后将进入正式的设计阶段。

据来自乌克兰军事工业界的消息，基本的设计构想已经定型，中国大型军用运输机将采用安东洛夫设计的安70军用运输机设计概念和技术，采用四台喷气式发动机。

报道说，上述动向显示中国将与乌克兰联合研制“大飞机”。也显示中国的“大型军用运输机”并非是单纯地完全复制安70，而是在此基础上作出进一步的改良设计。安70运输机的最大载重量为四十七吨，航程六千六百公里。

另外，中国最新从俄罗斯进口二百四十台D-30KP-2发动机，用于改良H6K轰炸机。▲


美国情报机构全面曝光朝鲜境内25处导弹阵地
http://mil.news.sina.com.cn/p/2008-10-03/1030523795.html

http://www.sina.com.cn  2008年10月03日 10:30  中青在线-青年参考

　　近日，有关朝鲜半岛可能发生军事冲突的传言频现韩美两国媒体，其中最引人关注的是朝鲜的导弹实力。在韩国国防研究院高官放话称“朝鲜导弹可在数分钟内打中韩国目标”之后，美国军事情报研究机构也全面曝光了朝鲜境内的25处导弹阵地。

　　● “3分钟内可打到首尔”

　　据韩国《朝鲜日报》9月27日报道，9月25日，韩国国防研究院副所长金泰宇在美国保守派智囊团——美国传统基金会在华盛顿主办的“朝鲜半岛研讨会”上称：“朝鲜在过去40年里不断开发导弹技术，现已具备自行开发中程、远程导弹并部署的能力。”

　　金泰宇援引美国科学家联盟的资料表示，朝鲜在全国各地部署了25处导弹基地，朝鲜导弹可以在发射后很短时间内击中韩国的目标。例如，距首尔 127公里的支下里基地发射的导弹，可在3分钟内攻击首尔；此外，距首尔168公里的上元洞基地和距首尔191公里的玉坪基地发射的导弹，也可分别在4分钟和5分钟内飞临韩国首都。

　　由于朝鲜半岛局势在平壤重启核反应堆后陷入困境，加上媒体此前报道美国“随时可进攻朝鲜”，朝方的军事建设势必进一步加强，其中就包括导弹阵地的建设。相比之下，韩国正在引进的旧式“爱国者”和“标准-2”拦截导弹组成的导弹防御系统，仍显得十分脆弱。尽管从技术角度上来说，这二者能够对在大气层以外飞行的朝鲜导弹实施拦截，但因为韩国的战略纵深实在有限，在实战中基本发挥不了作用。

    ● 25个导弹基地各有分工

　　非营利机构“美国科学家联盟”和“全球安全组织”，对朝鲜全境的导弹阵地有过详细的梳理。虽说相关情报多半来源于“脱北者”(逃亡至国外的朝鲜居民)，但因为提供情报的人往往是“人民军特别建设部门军官”，再加上卫星照片的多方证实，因此可靠性相对较强。那么，在这两个机构的眼里，朝鲜的25处导弹基地究竟是什么样呢？

　　有的专门瞄准日本：位于江原道的岬阿里导弹基地距南北停战线不过50公里，最初只是苏制“飞毛腿”导弹的技术支援基地。但美国情报机构所掌握的情况显示，朝鲜人民军自1998年起就开始在该地修建至少两处“大浦洞-1”型导弹发射阵地。这些于次年完工的发射阵地包括地下洞库和发射平台，一旦决定发射，就将导弹从洞库中推出，并且由提升机运送到发射平台上点火。考虑到“大浦洞-1”型导弹的射程可达1000公里，美情报机构认为它是瞄准日本的。

　　另据美国情报机构判断，朝鲜慈江道的上春刚导弹基地同样是瞄准日本冲绳的。朝鲜武装力量部军事建设局的一名“脱北排长”曾供述，该处导弹发射阵地于1990年开工建设，1995年完工，部署有中远程的“大浦洞”系列和“芦洞”系列导弹。

　　有的盯着美国本土：能盯上美国本土目标的朝鲜导弹基地只有两处，一处是朝鲜东海岸舞水端里导弹基地。从1999年起，由于获悉朝鲜正在改进“大浦洞”导弹，美国的间谍卫星就一直盯着这里。据信，这里的导弹发射台高约33米，显然是为射程更远的导弹而设计。2006年，朝方果然从舞水端里基地发射了一枚射程可达阿拉斯加的“大浦洞-2”型弹道导弹，一时震惊世界。

　　今年9月初，美国媒体又披露了第二处朝鲜远程导弹基地，它就是位于朝鲜西海岸，距离中朝边境只有50公里的东仓里基地。从卫星图片来看，新基地的规模是舞水端里基地的两倍，拥有更完善的配套设施。朝鲜建造这个发射基地，主要是为了推进远程弹道导弹、洲际弹道导弹和卫星发射计划(9月16日本版对此有详细报道)。

　　有的兼具研发和生产：125机械厂是朝鲜最重要的导弹组装厂，大约5000名工人在那里负责组装地对空和反舰巡航导弹。不知为什么，西方情报机构还为该厂起了个“平壤养猪场”的绰号。目前，该厂已对外公开，接待过来自埃及、伊朗、巴基斯坦和叙利亚的军事代表团。有情报称，1999年11月，该厂曾向伊朗提供过12台“芦洞”导弹发动机，一架伊朗的波音-747货机在苏南国际机场降落后将其运走。

　　相比之下，位于朝鲜平安道坎家里的118厂(又称1月18日机械厂)就显得神秘得多。一名“脱北”上校透露，这里是朝鲜人民军武装力量部的导弹生产厂，拥有10000名工人，产品包括火箭、导弹，鱼雷和坦克，现在最重要的产品则是弹道导弹发动机。此外，位于朝鲜江界市的“第26总厂”有着“朝鲜最大地下导弹基地”的头衔，该厂拥有两万名工人，能生产各种型号的导弹，火箭，鱼雷，反潜深水炸弹和地雷。

    ● 韩为强化军力造舆论

　　对于在此敏感时刻“突然涌现”的朝鲜导弹基地等问题，也有国际观察家认为，这与韩国现政府急欲加强军力，以及准备应对朝鲜半岛可能变化的局势有关。

　　目前，驻韩美军在韩国部署了“爱国者-2”与“爱国者-3”型导弹，但只是为了保护美军自己的基地。出于加强军事自主性的考虑，在朝鲜半岛遇到突发事件时，韩国计划部署载有新型“标准-3”导弹的“宙斯盾”驱逐舰，并正在为引入新一代防空导弹而推进SAM-X项目。但金泰宇认为，即便如此，这种系统也无法有效拦截朝鲜的高速弹道导弹。

　　与此同时，为应对朝鲜的导弹攻击，韩国还在实施旨在增强防空网的防御战略，并制订“国防中期计划”，大力推进引入多功能人造卫星、中高空无人侦察机和预警机等项目，以便提高及早掌握朝鲜导弹攻击迹象并及时应对的能力。另外，为提升对朝鲜导弹基地的反击能力，韩国空军在新一代战斗机和精确制导弹药项目上也表现积极。

　　另外，当天的《朝鲜日报》还发表社论指出，韩国军方近年来一直努力从美方收回军队指挥权。当移交手续完成后，韩国军队将具备在战时自主行使作战指挥权的基础。但在目前的情势下，这样做却有些“操之过急”的嫌疑。

　　社论进一步指出，目前，朝鲜半岛南北对峙的其中一方，可能会通过“军事挑衅”把世界的关注焦点吸引到停战线上，政府与国民必须考虑到这种可能性。如果这样，半岛的和平和朝鲜民族的命运“将面临岌岌可危的局面”。因此，韩国政府和军队眼下的最高目标，就是“无论发生什么都要防止意外”，从而使朝鲜半岛平安度过这段紧张时期。(本报特约记者　张竹力) ▲


美国会建议部署太空武器 以阻止解放军攻打台湾
http://news.ifeng.com/mil/2/200810/1003_340_814949.shtml

2008年10月03日 环球时报/环球时报驻俄罗斯特约记者任留念报道 据俄新社2日报道 美国国务院咨询委员会在一份报告中提出，美国需要研发新的反导系统以及超现代化的军事潜力，以遏制中国不断扩充的核武器和常规武器，与其制衡。

美国《华盛顿时报》拿到了这份报告初期版本的复本。文件中说，中国的战略已经超出组建军力攻打台湾的范围。中国正在努力"登上大舞台"，将自己的军事力量扩张到地区以外，包括运输中国发展所需的能源载体的海上运输航道。

报告指出，"美国应当利用其在军事技术潜力方面的优势，研制新的武器、传感器、通讯设备以及发展其它项目和战术，以便让中国明白无法使用军事手段占上风。"

报告中还指出，为了减少中国方面走错步骤的可能性，防止导致危机和冲突，美国应当"严肃对待中国针对美国在亚太地区军事优势的挑战。中国军队现代化改装的这种速度，引起各方的顾虑，甚至是对中国的动机最善意的解释"。

报告建议美国在外太空和计算机战中置备新的进攻型武器、反导系统以及加强海基和天基作战能力，以便应对在台湾问题上可能出现的危机。报告还建议美国向亚洲盟友出售高科技的常规武器以及完善反间谍工作。▲


中塔完成勘界　重新划归中国千余平方公里领土
http://www.chinareviewnews.com

　　中评社香港2008年10月3日电／依据《中华人民共和国与塔吉克斯坦共和国关于中塔国界协定》及《补充协定》，中塔勘界野外竖立界桩工作于2006年6月正式开始至2008年8月全部结束，中塔双方在平等、友好、互助的基础上共同竖立界桩101棵，新划归我国领土面积1000余平方公里，待2009年中塔双方首席代表确认后正式生效。

　　新疆平安网报道，塔吉克斯坦与我国的边界线全长约497公里，分别与克州的阿克陶县、喀什地区的塔什库尔干县接壤，其中克州段长约268公里。

　　为保证中塔勘界工作的顺利进行，中塔勘界组成员牢记神圣使命，始终坚持“主权为上，客观为先，友好为重”的原则，积极发扬“甘于奉献、乐于吃苦”的精神，不畏艰险，齐心协力，以崇高的爱国主义精神和无私的奉献精神在中塔国界线上高标准、高质量的竖起了一棵棵庄严而神圣的界碑，为祖国和人民递交了一份圆满的答卷。

　　中塔国界的勘定是新疆维吾尔自治区所毗邻的8个国家中除印度外，中俄、中蒙、中哈、中吉、中阿、中巴之后又一条边界的确定。▲


中共建国59年的省思与展望
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=68317

　　香港明报2008-10-1 发表文章指出，今天是中华人民共和国建国59周年的日子，中国经济已经振翅起飞、国民生活正朝小康水平迈进、综合国力亦冒升至世界前列，中国的成就有目共睹；然而，骄人成就夹杂不少惨痛教训，例如现在谈奶色变，还有昔日的大饥荒、文革十年浩劫等等。趁国庆之日，扼要回顾中共执政数十年的成败得失，企盼中共切勿重蹈执政首阶段的覆辙，并要努力在改革开放的基础上再上层楼，尤其要在政治体制改革切实做出成绩。

　　● 中共执政首阶段曾犯大错 中国与先进国家差距扩大

　　1949年10月1日，中华人民共和国成立的时候，国人因对国民党腐败统治深恶痛绝，因而曾经欢欣鼓舞，以为一个新纪元开始了。但未几人们就失望了，在经历了短暂的建设黄金期后，自1956年公私合营起，中共在建国之途就走了弯路，接踵而至的反右派运动、大跃进等连串政治运动，仅在1950年代末到 1960年代初的大饥荒年代，就造成数以千万计的人饿死，连当时的国家主席刘少奇都承认是“七分人祸、三分天灾”。除了肉体的痛苦，错误的施政更在精神上折磨国人，以至到文化大革命的十年浩劫，彻底摧?中国人的精神家园，令整个国家到了崩溃边缘。

　　按理说，人民共和国就应该是人民当家做主。但事实上，回顾建国59年的历程，尤其是改革开放前的29年，虽然在国家工业化和国防有一定的进展，但在改善民生、扩大民主自由方面却是乏善可陈。中共执政头29年犯了不少严重错误，牺牲了人民的自由，甚至连温饱也不保，例如，1950年代末至1960年代初的三年大饥荒，估计饿死了超过数以千万计的国民；1960年代中至1976年的文革十年浩劫，同样惨绝人寰。中共建国第一个阶段，在毛泽东错误思想领导下，不仅党内残酷斗争，而且在全社会开展阶级斗争，对整个国家的人心及生产力摧残至甚，令中国与世界先进国家的距离愈来愈大。

　　1978年底由中共十一届三中全会开始的改革开放进程，改变了中国的发展方向。30年之后，中国有望在今年成为全球第三大经济体，第二大外贸进出口国，拥有世界最多的外汇储备，中国已拥有全球最大的通讯网和最多的互联网用户，制造业产值今年有望超过美国，位居全球首位，每年的发电机新装机组容量，就相当于英国全国的装机总容量……

　　● 改革开放令中国走上复兴之路 政改滞后贪腐严重令人失望

　　在这组数字的背后，是人民生活品质的大幅提升，这种提升不仅在物质层面，更主要在精神层面，改革开放30年来，人民的自由度，特别是经济上创业和就业的自由度大幅提升，人民的精神面貌与文革时相比有了天渊之别，今年，虽然遭逢四川大地震这类特大天灾，但由于政府措施的迅速得当、开放透明，民间的救援能力得以发挥，起到了在32年前的唐山大地震时难以见到的疗伤止痛作用。在今年的北京奥运会举办过程中，民间的志愿者亦扮演了重要角色。

　　但是，必须正视的是，与经济体制的深入改革及对外资的全方位开放相比，中国的政治体制改革仍是步伐缓滞，令人失望。正是这种不协调，造成了官场的贪腐、民间的戾气，社会矛盾尖锐，群体纷争频仍。以至出现了反对改革开放的暗涌，内地一些改革派学者疾呼，改革遇到了瓶颈。正如中共自己所言，改革到了“攻坚阶段 ”。

　　63年前，毛泽东在中共建政前曾对民主派人士提出的“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的政治周期率曾信誓旦旦地回应：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”中共建政之初的国名原拟为“中华人民民主共和国”，后来是有党外学者指共和国就是民主的国体，“民主”与“共和”词意重复，才定国名为中华人民共和国，可见，人民当家作主是中共建政时确定的国体和政体。而且，自从推翻清廷帝制，中国就已经建立了亚洲的第一个共和国。可以说，中国人对民主并不陌生，中国人对民主的渴求非常强烈，在亚洲是名列前茅的。中国有需要也有条件推行民主政制，中国的民主政治建设理应比现在有更大的成就。能否在民主化方面迈出关键的步伐，是考验中共现执政当局政治智慧的重要指标。

　　近代200年以来，中国受到外强的欺负以后，形成了强烈悲情意识，这种意识或者有助于凝聚人心，造就赶超观念，但也容易形成狭隘的民族主义情绪及排外意识。特别是在今天中国国力上升，正在和平崛起之时，更要防止盲目自大的情绪和狭隘的民族主义。

　　● 深化政经改革是不归路 望中国政府全面落实

　　无论是中华民族5000年的历史，还是中华人民共和国59年的历史都证明，什么时候国人充满自信、国家有开放的胸襟拥抱世界，国家就强大、民族就兴盛、经济就发达；什么时候心怀怨恨、闭关锁国、故步自封，国家就落后、民族就衰败、经济就凋敝。

　　30年的改革开放，也给中国带来了新的课题，在经济发展的同时，如何保护环境与资源、如何提升全民的道德教育水准，在毒奶粉为祸与矿难频生的今天，不仅具有紧迫的现实意义，更具有深远的历史意义。

　　总理温家宝上周在联合国大会的演辞说到，“中华民族自古以来就有崇尚革新、兼收并蓄、博采众长的优秀传统和智慧。今天，中国人更从30年改革开放的切身经验中体会到，只有不断而深入地推进经济体制、政治体制等各项改革，才是经济发展和社会进步的永恒动力；只有全面而持久地扩大对外开放，才是国家富强和民族繁荣的正确道路。这不但是实践探索的结论，也是历史经验的总结。”我们衷心希望温家宝这番话，能真正由执政者落到实处。明年今日，当我们纪念共和国的 60大寿时，能看到在历史进步的轨道上，中国迈出了更大的步伐。如此，则香港甚幸，民族甚幸。▲ 来源: 明报


中国粮食价格没必要与国际接轨
http://guancha.gmw.cn/content/2008-09/26/content_842536.htm

    2008-09-26 光明网-光明观察 作者：邱林　据了解，今年5月以来，国际市场上每公斤大米的价格超过了12元人民币，而国内市场上大米的价格基本稳定在每公斤3元左右，国际市场米价约为国内的4倍；国际市场面粉价格接近7000元/吨，而国内市场价约为5800元/吨，每吨价差在1000元左右，国内粮食市场已成“价格洼地”。(9月26 日人民网)&nbs
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　　国际粮价的上涨对中国意味着什么，这股上涨的动力是否将波及国内，这是人们最为关心的问题。然而，国内外粮价出现了4倍的差别，却多少有些出人意料。分析人士认为，国内外粮价倒挂持续下去，可能成为一个影响中国经济的重要因素。虽然中国粮食供需基本上达到平衡，但不能忽视粮价倒挂可能导致粮食出口加剧，粮食走私抬头。近来在我国广东、云南和新疆等边关都有走私粮食的现象，甚至有愈演愈烈的趋势。

　　那么，怎样化解国内外粮价倒挂问题？有专家认为，可将国内粮价与国际接轨，最好的办法是把对粮农补贴转变为提高粮食价格。因为中国粮食价格较低反映了国家对粮农的大量补贴，这些补贴维持了农民的收入和相对较低的粮食价格。为了促进粮食生产的发展，应该发挥市场机制的作用，通过粮价的较大提高，既增加了农民收入和激励农民种粮积极性，同时，又缩小了与国际市场的价格差距，从而达到与国际接轨的目的。

　　这位专家的建议虽然有一定的合理性，但是，由于粮食涉及国计民生，其价格的任何一次变动或较大变动，都会牵一发而动全身。对当前的中国而言，粮价高涨将带来不容忽视的隐患。摩根士丹利的最新分析报告指出，如果中国国内平均粮食价格在现有基础上再上升30%，而其他条件不变，将使中国的CPI上涨到9.5%。食品价格上涨是导致CPI高企的主因之一。今年上半年，中国食品价格上涨20%左右。

　　摩根士丹利报告参照了2001年至2008年中国CPI的变化情况，并对大米、玉米、小麦和大豆四种主要农作物的国内和国际市场价格进行了比较，作出的预测是，国际粮价的持续飙升，至少在最近12个月内对中国食品价格上涨的影响是有限的。因为除大豆外，中国其他主要粮食品种能够自给自足，国际粮食价格飚升对中国市场的影响有限。

　　英国《经济学人》前不久发表评论说，当全世界都在为粮食紧缺的前景和不断攀升的粮价犯愁的时候，中国似乎无需为粮食忧心。这也是中国的供需平衡和粮价反映出政府力求实现粮食自给的战略政策目标得到体现。的确，近几个月来，由于国际粮价持续高企，为确保国内粮食供应以及抑制粮食出口，政府在短时间内连续推出了一系列宏调措施平抑粮价，限制粮食出口，保障国内供求。

　　例如取消粮食出口退税，征收5%至25%不等的出口暂定关税。中国通过出口数量限制严控除大豆以外的国际粮食贸易，有效地割断了国内和国际间的价格联系。事实上，中国已经在最近国际市场粮价上涨之前，提前采取了更紧的控制措施。从近期国际粮食市场短缺引发的动荡，以及政府的反应来看，中国不可能也不会把粮食安全寄托于动荡的国际市场，更不可能轻易地与国际粮价接轨。

　　分析人士指出，从近期国际粮价的大幅飚升看出，目前粮食价格已脱离了供求关系和生产成本，变成了一个复杂的金融化的产品，受一些金融机构和利益集团的控制程度已远远高于受各种复杂外界因素影响的程度。此轮国际粮价飚升疑遭国际几大粮食巨头“绑架”，在这样的情况下，中国要提防国际粮食巨头运用粮食作为打压国内经济的武器。如果中国粮价盲目地与国际接轨，可能正中国际粮食巨头的下怀，给国内粮食市场带来混乱，使他们从中得利。

　　从这个意义上说，中国粮食价格没有必要与国际接轨，因为中国有能力在除了大豆之外的主要粮食，包括小麦、大米和玉米方面实现自给自足。不与国际接轨，这样，国际粮价飚升就不会传导到国内，同时，不会增加中国通货膨胀的压力。如果说过去中国在粮食安全问题上还有不同考虑，现在的政策基调则会全面转向自给自足的策略，不轻易与国际粮价的上涨“起舞”。▲


黄菊：我本布衣被推上历史舞台
http://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/85747/c104

日期: 2008/10/03 解放日报

故人远去，时光匆匆。转眼间，黄菊离开我们已经一年了。

1963 年5月来到上海，2002年11月赴京履职，黄菊在上海工作、生活了近40个春秋。岁月悠悠，他从一位普通的工厂技术员成为主政一方的领导，足迹踏遍申城大街小巷。他求真务实的思想作风、情系民生的道德情怀、胸襟坦荡的人格魅力、严以律己的党性修养，为事业不计个人得失，为发展不计他人评价，给上海人民留下了难以忘怀的印象。

莺飞草长时节，记者陆续采访了黄菊昔日在上海的一些同事，追忆起那些难忘的日日夜夜。

    ● 与时俱进 锐意创新

记忆的电光石火总是通向情真处———

矢志不渝忠诚邓小平理论，坚定不移做中国特色社会主义事业的拥护者、实践者和探索者，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，与时俱进谋划全局，全力以赴破解难题，毫不动摇走由江泽民、朱镕基、吴邦国等几任领导和陈国栋、胡立教、汪道涵等老领导，经过辛勤探索形成的中国特色、时代特征、上海特点的发展新路，每每忆及黄菊在上海的工作生涯，他的同事们感念最深。

“小平同志几次拉着邦国同志和我的手，嘱咐我们要抓住历史机遇，大胆改革”，同事们清晰记得黄菊这些饱含深情的话语。

怀着建设中国特色社会主义事业的崇高使命感和历史责任感，黄菊主持上海工作后，带领市委、市政府一班人，在上世纪80年代改革发展基础上，继续大力深化国企改革、调整产业结构、推动体制机制创新、注重浦东浦西联动开发、加快对内对外开放、抓好重大基础设施建设，努力实现邓小平同志对上海提出的“一年一个样，三年大变样”的要求。

“百万居民动迁、百万职工转岗，那时真是夜以继日、千头万绪呵，”时任市政府副秘书长的一位领导回想起那段不寻常的往事，感慨良多:在黄菊主持上海工作期间，他贯彻中央方针政策、结合上海实际所提出的改革发展思路，至今仍闪烁着解放思想、实事求是、与时俱进的光芒。

一位当年在市政府分管工业的领导动情地回忆说，黄菊为上海国企改革、下岗职工再就业和工业新高地建设，做出过重要贡献。对汽车工业等事关上海未来发展的支柱产业，朱镕基、吴邦国等同志在上海工作时就有一系列重要举措，黄菊接任上海市主要领导后继续倾注了极大的热情。

“ 新一轮发展须突出两个重点，一是深化改革，二是推进创新。”“认准的东西，一定要坚定不移、坚忍不拔、坚持不懈地走下去，积小步成大步，坚决不走回头路。 ”黄菊以一往无前的信念和洞察先机的眼界，点燃起广大干部群众改革开放、探索创新的激情。对此，当年曾经参与卢湾区顺昌旧区改造、洋山深水港和浦东机场建设的同事深有同感。

上世纪90年代，卢湾区的旧区改造，凝聚着当时多位市领导的智慧，黄菊同样也倾注了许多心血。这个面积不到8平方公里的中心区域，却有着38万人口、33万平方米的危棚简屋。当时要着手改造的顺昌路旧区，里弄逼仄、危房连片，居民身处其中根本看不到天际线。“中心城区改造成本高，又遭遇亚洲金融危机，房子拆平了土地没人要怎么办？”当时区里干部顾虑重重。黄菊点拨他们:“大胆试，闯点新路出来”，中心城区的旧区改造，既要改善居民生活质量，又要保持老城区的风貌。在黄菊鼓励下，卢湾区引入香港房地产集团，开挖人工湖、兴建绿化，对旧房进行保护性改造，这才有了现在的太平湖、新天地。

洋山深水港建设是上海迈向21世纪最为重要的基础性设施项目之一，关系到“四个中心”战略目标的实现。以江泽民同志为核心的党中央对此十分关心。按照党中央、国务院的决策，黄菊在深水港立项、选址、论证过程中，呕心沥血，殚精竭虑。早在1995年5月，他就与港务局几位同志乘船考察大、小洋山海域，开展选址调研，进行方案比较。从中央决策到项目建成，洋山深水港花了整整10年时间。对此，黄菊深有感慨地对同事们说:“推进上海工作，就是要坚持‘开创性、坚韧性、可操作性’三性统一”。现在，洋山深水港一、二期建成投入使用，带动上海港集装箱吞吐量达到2615万标箱，跃居世界第二。

浦东机场是上海国际航空枢纽港建设的战略性项目。“一定要把浦东机场建设成为世界一流的机场”，黄菊不但提出总体要求，还在保证机场的飞行安全、创造人与自然可持续发展的环境等具体问题上予以指导关心。如今，浦东机场2号航站楼和第3条跑道已正式投入运营。

    ● 情系民生 纾解民困

黄菊曾多次对身边的同志说，我们要学习和发扬江泽民、朱镕基、吴邦国同志在上海工作的优良传统，时刻把群众的冷暖放在心上，为群众办实事、做好事。

黄菊出生平民家庭，对普通百姓“开门七件事”之艰辛，桩桩件件感同身受；随着职位的变化，更时时感到为民造福责任之重大。1998年，在与一位刚到市里工作的年轻干部谈话时，他动情地说:我本是一布衣，被改革开放推上历史舞台。当初走进市委常委会会议室，连怎么坐怎么发言都不知道，是老同志带我们走过来的。进市委15年，现在60岁，一个甲子过去了，想想几位一起成长、已经过世的老同事，接下来的日子，我更要抓紧时间豁出去拼命干，为老百姓多做好事。

“ 但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”。当年市民政局一位领导，最难忘黄菊心忧黎元长叹息的真情。他多次目睹黄菊在主持全市困难职工群众座谈会时仔细倾听、认真记录的场景，当群众反映生活困难时，黄菊常会忍不住哽咽流泪，说:“这是我们工作没有做好，我有责任。”他叮嘱民政部门的干部:“凡是百姓有困难，民政部门都要挺身而出”、“民政工作要以百姓是否满意为标准”。上世纪90年代中期，上海形成与体制转轨、社会转型相适应的“大民政、大保障”格局，就是在黄菊深入调研、悉心关怀下建立起来的。

“民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为”。按照“三个代表”重要思想，维护最广大人民群众的根本利益，黄菊在致力于上海社会保障体系制度建设进程中，特别善于通过百姓生活中一些不起眼的小事，体察民情，纾解民困。

说起发生在23年前的一件往事，时任副市长的一位领导恍若昨日:

1985 年的一天，负责财贸工作的他突然接到黄菊电话。黄菊问，最近市面上卫生纸十分紧张，有什么解决办法。他一时犯起嘀咕:堂堂常务副市长，竟牵挂起卫生纸紧张这样的小事。他抓紧了解，弄清楚主要是由于原料紧缺造成的，马上与供销部门商量解决原料问题，并随即致电黄菊。黄菊这才放下心来。

不管工作多繁忙，黄菊时刻把群众冷暖疾苦放在心上。一位身边工作人员回忆说，有一次下暴雨，黄菊正待外出，警卫员却未能准时赶到。询问原因，得知警卫员因为家里房屋漏水来迟了，黄菊马上打电话给相关部门，要求他们紧急查清全市情况，帮助困难群众解决好房屋进水问题。

同样是一次暴雨、一个电话，回想起当年的情景，一位时任区长的领导仍难抑激动之情。

2001 年8月6日中午，一个小时降雨量达到116毫米。这位区长和其他干部冒雨趟水进入积水区域和居民家中查看水情，慰问困难居民。回到区政府后，又马上开会研究对策。这一系列场景被电视台记者“捕捉”到，并在当晚新闻中播出。没想到的是，当晚9点多，还在办公室处理公务的区长突然接到黄菊的电话:“刚才从电视里看到了报道，你们辛苦了。群众遇到困难，我们就应该这样抓紧解决。”

危难救人，一善可当百善。上海慈善基金会筹建时，有一些争议。黄菊认为，只要是为老百姓做好事，就应该支持。他身体力行、尽己所能帮助困难群众，热心参与各种社会捐助和慈善活动，从1996年开始，他和夫人每年各捐出一个月工资用于帮困助学。黄菊常说，救济是政府的责任，救助是每一个社会成员的共同责任。

“黄菊是个很善良的人。”熟悉的同事私下里都这样评价。

    ● 见微知著 举轻若重

“上海的事情急不得，要文火炖蹄膀，慢慢来。”这是黄菊常说的一句话。在同事眼中，黄菊抓工作，既有“敢问路在何方”的胆略和气魄，又有“举轻若重”的审慎和细致。

有一段时间，上海市民中流行黄菊是“马路市长”的说法。当时的上海，上下班高峰时，公交车上每平方米要挤11双鞋子。这时，成都路高架“四车道”的规划方案送审，黄菊发现问题:“内环线高架四车道已经暴露不足，成都路高架能不能改成六车道？”

有关部门研究后，送上了“六车道”的修改方案，涉及居民动迁2万多户。黄菊不满意:“做规划的两条线一划，划下来对老百姓生活有什么影响，你们知道吗？这一点没有切身体会不行。”他提出，道路线形要合理，同时要想办法降低动迁量。于是，工作组沿着8公里长的成都路来回跑，有关部门一次又一次召开专题会。最终，动迁量降了下来，高架和地面道路都拓宽了，一条高架路的规划和施工，用上了大裁缝“套裁”的功夫。

浦东机场建设末期，刚投入运营的香港新机场发生系统混乱。黄菊要求有关负责人前往香港实地调研，避免走弯路。相关部门最终掌握了第一手情况，积累了经验，使浦东机场通航试运行做到了一次成功。

黄菊还是个“环境书记”。改革开放特别是上世纪90年代以来，上海城市建设飞速发展。有一次，在考察外地绿化建设后，黄菊提出上海一定要有绿地建设:“如果只是盖房子，把上海变成水泥森林，那我们就要被子孙后代骂。”在他主导下，延中绿地等大型公共绿地，成了城市的“绿肺”。

“环境书记”另一层意思是，黄菊高度重视文化建设。几位曾主管、分管宣传文化工作的市领导回忆说，上海博物馆、上海大剧院、东方明珠等文化设施的兴建，都渗透着黄菊的心血。黄菊还十分重视社会舆论环境的和谐，人民群众的认同。他多次说，高举旗帜，回头看，众人跟着走叫雄壮；高举旗帜，回头看，没人跟着走叫悲壮。我们要的是雄壮，不是悲壮。黄菊强调宣传文化工作要主线主调鲜明，舆论导向正确，紧密联系实际，回答现实问题，坚持虚事实做。这使宣传文化系统的领导干部至今受益无穷。

作风严谨细致、深察下情，是黄菊一贯的行事风格。曾担任市委副书记的一位领导，当年时常与黄菊一起下基层调研。让她记忆犹新的是，黄菊无论走到哪一个区县，都对那里的情况了如指掌。有一次到徐汇区，当地干部讲起一个地区的治安问题，黄菊接口就能说出这个地区小马路的治安情况。她非常佩服，问黄菊为何如此熟悉基层情况。原来，调研前黄菊已实地进行过暗访。他说，有了事先准备，做到“心中有数”，才能更深入地了解真实情况，提出的工作意见才更有针对性。

黄菊不止一次与同事说，他是举轻若重，每件小事想得比较细，“上海的事是不能耽搁的，但上海的事有时候也快不了，要想好了再干。”既全局在胸，又细致入微，黄菊对日常工作“细”到如数家珍，有时让身边的同事深为惊叹。

一次，黄菊与卢湾区领导讨论淮海路改造问题，当时办公室没有市政地图，他从西藏路淮海路东段开始，一直到成都路高架，13个街坊14栋楼，一路一楼的特点，讲得一清二楚。黄菊率团到兄弟省市学习考察，在介绍上海情况时，即使手边没有材料，说起上海近10年的经济运行数据，也都丝毫不差。同事问他为什么这么重视数字，黄菊回答:“不要小看数字，数字里面出概念，出思路。”

同事们更感佩黄菊见微知著、小中见大的能力。一次，黄菊从家人口中得知许多老人在粮油店前排长队，引起他对物价改革出台影响孤寡老人生活的关注，随即要求有关部门研究提出便民补助方案。还有一次，黄菊看电视新闻，发现报道警方抓获犯罪嫌疑人，提到了嫌疑人的籍贯。黄菊说:“不能这样做。嫌疑人犯罪与籍贯有什么联系？不能因个别人犯罪而把一个地区牵扯进来。这涉及上海与兄弟省市的关系。”以后，上海类似报道就很少出现了。

黄菊勤政是出了名的。市委办公厅的同事清楚，黄菊天天“两点一线”，白天调研开会，晚上在办公室批阅文件。他每天上午九点前到办公室，深夜十一二点钟才离开；遇到特殊情况，回家更晚。在同事们的印象中，晚上九十点钟被黄菊请去谈工作是常事，因此，许多领导养成了晚上不关手机的习惯。干部中曾流传这样一句话:星期六保证不休息，星期天休息不保证。有人担心黄菊的健康，劝他注意休息，他谦逊地说:“我是笨鸟先飞啊。”

   ● 严以律己 重情有义

工作上，黄菊敢想敢做、思路开阔、勇于创新，有主见、敢负责；生活中，黄菊严以律己、作风正派、谦虚低调，讲原则、重情义。

在一位曾任市人大常委会主要领导的老同志眼里，黄菊是个任劳任怨、埋头苦干的好领导、好同事。黄菊日夜操劳，经常因用眼疲劳导致头痛，但他从不在人前声张，以致许多人并不知道他不能长时间过度用眼。

“ 上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”，在加强党风廉政建设中，黄菊多次向身边的同志引用江泽民同志这两句话，并与大家共勉。他十分注意自身的一言一行，除非工作需要，几乎不参加应酬宴请。他支持夫人参加上海慈善基金会工作，并要求“只能奉献，不求索取”。他长年累月工作到深夜，从不安排宵夜，饿了，就吃点方便面。他重制度、讲规矩，处处严格照章办事。特别是干部选拔问题上，他继承江泽民、朱镕基、吴邦国等历任市委领导形成的优良传统，从不干预组织部门的人事安排，从不指定要使用谁。一位曾主管干部工作的市委领导回忆说，黄菊曾多次关照管干部的同志，对干部的选拔使用，要按制度办、按规矩办，要多听各方面的意见，多商量。

重制度、讲规矩，黄菊有时近乎苛刻。为了却遗体捐献的心愿，黄菊征得家属同意，1998年按规定办好捐献申请登记手续。有人要报道，他说不必。红十字会提出，出于倡导希望报道。他说，怎么报要听有关部门的。有关方面经研究提出:作为职务行为报道，应放在头版，但此事拟在市委机关报二版处理为宜。黄菊欣然同意。就这样，解放日报二版发了这条消息。

为学各地之长、创上海之新，黄菊多次率团到兄弟省市学习考察。他一个最大特点是:名胜古迹一律不去。他说:“我们不是来游山玩水的。”一个“三过名楼而不入”的故事，传为美谈。

1994 年，黄菊率团前往鄂湘赣皖等地学习考察。第一站是武汉，有著名的黄鹤楼，但黄菊忙于开座谈会，没有去。随后考察团前往长沙，湖北方面派车送到岳阳，当地领导接到黄菊，提出长途跋涉后，是否到岳阳楼喝杯茶，休息一下。黄菊婉言谢绝，理由是“湖南的车子已经到了，还是直接去长沙吧。”离开长沙后，考察团又到南昌。当地提出，滕王阁刚装修好，工作会议是否就安排在滕王阁，会后用餐。黄菊再次婉言谢绝。

就这样，由于黄菊的坚持，黄鹤楼、岳阳楼和滕王阁三大名楼，考察团一处都没去。有同事问他为什么不去了解一下历史文化。黄菊回答:“来主要是为了工作。去看景点的话，不利于工作，影响也不好。要看，等退休后再说吧……”

坚持原则的黄菊，也是有情有义的黄菊。30多年前，黄菊在中华冶金厂工作。此后，职位越来越高，但他始终没有忘记当年厂里的老同事、老工人。当得知部分老同事生病住院生活困难后，他专门拿出1万元托人分送给他们，聊补家用，并说:“中华厂的老同志生病，只要我认识，和我共事过的，我都要慰问关心他们。”

老厂长患了肺癌，黄菊派人联系医院，还抽空看望。老同事生了重病，他托人转送补品。1994年9月，黄菊担任上海市委书记，原石油化工通用机械制造公司领导班子离退休的老同事想念他，想一起叙叙旧。黄菊知道后，很快安排时间，与老同事们共叙友情。

一位同事按照黄菊生前述怀，曾吟过这样一首诗:“江南一布衣，改革马前卒，多少风雨烟云过，是非人民说。群众真伟大，实践智慧足，‘三特’之路勇探索，有邓论在握。”

这正是黄菊一生的真实写照。▲