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2009年世界500强与中国500强
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  时间: 2010-5-13：世界500强

2009 排名、 2008排名、 公司名称、 中文名称、 国家/地区 、营业收入 百万美元、 利润 百万美元

1、 3 Royal Dutch Shell 荷兰皇家壳牌 荷兰 458361.0 26277.0
2、 2 Exxon Mobil 埃克森美孚 美国 442851.0 45220.0
3、 1 Wal-Mart Stores 沃尔玛 美国 405607.0 13400.0
4、 4 BP 英国石油公司 英国 367053.0 21157.0
5、 6 Chevron 雪佛龙 美国 263159.0 23931.0
6、 8 Total 道达尔 法国 234674.1 15500.4
7、 10 ConocoPhillips 康菲石油 美国 230764.0 -16998.0
8、 7 ING Group 荷兰国际集团 荷兰 226577.0 -1067.0
9、 16 Sinopec 中石化 中国 207814.5 1961.2
10、 5 Toyota Motor 丰田汽车 日本 204352.3 -4349.3
11、 Japan Post Holdings 日本邮政株式会社 日本 198699.8 4208.5
12、 12 General Electric 通用电气 美国 183207.0 17410.0
13、 25 China National Petroleum 中石油 中国 181122.6 10270.8
14、 18 Volkswagen 大众汽车 德国 166579.1 6956.9
15、 24 State Grid 国家电网 中国 164135.9 664.5
16、 19 Dexia Group 德克夏银行 比利时 161268.8 -4868.2
17、 27 ENI 埃尼集团 意大利 159348.5 12917.0
18、 9 General Motors 通用汽车 美国 148979.0 -30860.0
19、 13 Ford Motor 福特汽车 美国 146277.0 -14672.0
20、 22 Allianz 安联集团 德国 142394.6 -3577.2
21、 20 HSBC Holdings 汇丰控股 英国 142049.0 5728.0
22、 47 Gazprom 俄罗斯天然气公司 俄罗斯 141454.7 29864.1
23、 11 Daimler 戴姆勒 德国 140327.9 1973.0
24、 21 BNP Paribas 巴黎银行 法国 136096.4 4421.8
25、 33 Carrefour 家乐福 法国 129133.9 1861.5
26、 52 E.ON 意昂集团 德国 127277.7 1853.0
27、 PDVSA 委内瑞拉国家石油公司 委内瑞拉 126364.0 7451.0
28、 39 ArcelorMittal 安赛乐米塔尔 卢森堡 124936.0 9399.0
29、 29 AT&T 美国电话电报公司 美国 124028.0 12867.0
30、 37 Siemens 西门子 德国 123595.4 8595.1
31、 42 Pemex 墨西哥国家石油公司 墨西哥 119234.6 -10055.6
32、 41 Hewlett-Packard 惠普 美国 118364.0 8329.0
33、 49 Valero Energy 瓦莱罗能源公司 美国 118298.0 -1131.0
34、 63 Petrobras 巴西国家石油公司 巴西 118257.0 18879.0
35、 58 Banco Santander 西班牙国家银行 西班牙 117803.0 12992.3
36、 59 Statoil Hydro 挪威国家石油公司 挪威 116210.9 7664.2
37、 28 Bank of America Corp. 美国银行 美国 113106.0 4008.0
38、 36 Royal Bank of Scotland 苏格兰皇家银行 英国 113087.4 -43166.9
39、 17 Citigroup 花旗集团 美国 112372.0 -27684.0
40、 38 Samsung Electronics 三星电子 韩国 110350.0 5027.3
41、 30 Berkshire Hathaway 伯克希尔哈撒韦 美国 107786.0 4994.0
42、 44 McKesson 麦克森公司 美国 106632.0 823.0
43、 43 Société Générale 法国兴业银行 法国 104378.3 2942.0
44、 54 Nippon Telegraph & Telephone 日本电报电话公司 日本 103684.4 5362.0
45、 46 International Business Machines IBM 美国 103630.0 12334.0
46、 23 Crédit Agricole 法国农业信贷银行 法国 103582.1 1498.8
47、 34 Assicurazioni Generali 忠利保险 意大利 103103.0 1260.1
48、 57 Nestlé 雀巢 瑞士 101564.6 16669.6
49、 32 J.P. Morgan Chase & Co. 摩根大通 美国 101491.0 5605.0
50、 56 Metro 麦德龙 德国 101216.7 589.9
51、 40 Honda Motor 本田汽车 日本 99652.4 1363.8
52、 48 Hitachi 日立 日本 99544.2 -7837.2
53、 193 GDF Suez 法国燃气苏伊士集团 法国 99419.1 7109.3
54、55 Deutsche Post 德国邮政 德国 98708.0 -2470.7
55、 53 Verizon Communications 韦里孙通讯公司 美国 97354.0 6428.0
56、 51 Tesco 特易购 英国 94300.4 3751.0
57、 68 lectricité de France 法国电力集团 法国 94084.2 4976.5
58、 77 UniCredit Group? 意大利联合信贷银行 意大利 94036.0 5872.0
59、 73 BASF 巴斯夫集团 德国 91193.4 4262.3
60、 60 Cardinal Health 卡地纳健康集团 美国 91091.4 1300.6
61、 64 Deutsche Telekom 德国电信 德国 90259.6 2170.6
62、 109 Enel 意大利国家电力公司 意大利 90004.9 7747.3
63、 80 CVS Caremark 美国CVS/Caremark公司 美国 87471.9 3212.1
64、 71 Fiat 菲亚特 意大利 86913.6 2359.5
65、 90 Lukoil 卢克公司 俄罗斯 86340.0 9144.0
66、 76 Telefónica? 西班牙电话公司 西班牙 84814.7 11112.3
67、 50 Nissan Motor 日产汽车 日本 83982.0 -2326.4
68、 79 Procter & Gamble 宝洁 美国 83503.0 12075.0
69、 67 LG 韩国LG集团 韩国 82081.8 829.8
70、26 Deutsche Bank 德意志银行 德国 81360.4 -5613.2
71、 81 UnitedHealth Group 联合健康集团公司 美国 81186.0 2977.0
72、 86 SK Holdings? 韩国SK集团 韩国 80810.4 259.3
73、 15 AXA 安盛公司 法国 80256.8 1351.0
74、 89 ThyssenKrupp 蒂森克虏伯集团 德国 80210.0 3295.4
75、 66 Peugeot 标致 法国 79560.1 -502.0
76、 92 Repsol YPF 雷普索尔-YPF公司 西班牙 79176.6 3968.1
77、 84 France Télécom? 法国电信 法国 78289.6 5955.7
78、 78 BMW 宝马 德国 77863.7 474.2
79、 72 Panasonic 松下电器 日本 77298.2 -3772.2
80、 95 Petronas 马来西亚石油公司 马来西亚 76965.4 15308.9
81、 75 Sony 索尼 日本 76944.7 -984.8
82、 87 Kroger 克罗格公司 美国 76000.0 1249.4
83、 70 Barclays 英国巴克莱银行 英国 75135.5 8035.2
84、 83 U.S. Postal Service 美国邮政总局 美国 74932.0 -2806.0
85、 88 Nokia 诺基亚 芬兰 74223.5 5837.2
86、 108 Marathon Oil 马拉松石油公司 美国 73504.0 3528.0
87、 82 Hyundai Motor 现代汽车公司 韩国 72541.8 780.4
88、 99 Costco Wholesale 好市多公司 美国 72483.0 1282.7
89、 114 Rwe 莱茵集团 德国 71850.8 3744.1
90、 65 Home Depot 家得宝公司 美国 71288.0 2260.0
91、 96 AmerisourceBergen 美源伯根公司 美国 70593.5 250.6
92、 133 Industrial & Commercial Bank of China 中国工商银行 中国 70567.5 15948.5
93、 158 Archer Daniels Midland 阿彻丹尼尔斯米德兰公司 美国 69816.0 1802.0
94、 85 Vodafone 沃达丰 英国 69138.4 5188.3
95、 98 Munich Re Group 慕尼黑再保险公司 德国 67515.4 2199.9
96、 115 Nippon Life Insurance 日本生命保险公司 日本 66621.1 1513.9
97、 91 Toshiba 东芝集团 日本 66239.4 -3419.8
98、 101 Robert Bosch 博世集团 德国 66051.7 503.5
99、 148 China Mobile Communications 中国移动通信 中国 65015.1 11442.0
100、 102 Target 塔吉特公司 美国 64948.0 2214.0

101、117 Nippon Oil 新日本石油公司 日本 64197.5 -2504.6
102、110 Saint-Gobain 圣戈班集团 法国 64109.4 2017.0
103、107 Johnson & Johnson 强生公司 美国 63747.0 12949.0
104、127 EADS 欧洲宇航防务集团 荷兰 63326.3 2300.9
105、116 Indian Oil 印度石油公司 印度 62993.2 564.9
106、131 A.P. Moller - Maersk 马士基集团 丹麦 62636.6 3329.5
107、45 HBOS 苏格兰哈里法克斯银行 英国 62400.5 -13750.8
108、62 Morgan Stanley 摩根士丹利 美国 62262.0 1707.0
109、132 Hon Hai Precision Industry 鸿海精密集团 中国台湾 61860.6 1748.6
110、124 Groupe Caisse d'épargne 法国松鼠储蓄银行 法国 61550.9 -2949.3
111、104 State Farm Insurance Cos. 州立农业保险公司 美国 61343.4 -541.8
112、105 WellPoint 美国Wellpoint公司 美国 61251.1 2490.7
113、134 Banco Bilbao Vizcaya Argentaria 西班牙毕尔巴鄂比斯开银行 西班牙 61183.5 7347.7
114、130 Mitsubishi 三菱集团 日本 61181.6 3682.4
115、106 Dell 戴尔公司 美国 61101.0 2478.0
116、93 Boeing 波音公司 美国 60909.0 2672.0
117、136 Microsoft 微软 美国 60420.0 17681.0
118、135 PTT 泰国国家石油公司 泰国 59984.6 1550.1
119、31 UBS 瑞银集团 瑞士 59881.8 -19301.4
120、183 BHP Billiton 必和必拓 澳大利亚 59473.0 15390.0
121、122 Unilever 联合利华 英国/荷兰 59312.9 7357.9
122、25 Walgreen 沃尔格林公司 美国 59034.0 2157.0
123、123 United Technologies 联合技术公司 美国 58681.0 4689.0
124、146 Tokyo Electric Power 东京电力公司 日本 58605.2 -841.3
125、171 China Construction Bank 中国建设银行 中国 57976.9 13323.7
126、139 Groupe Auchan 欧尚集团 法国 57792.1 1064.1
127、128 Dow Chemical 陶氏化学公司 美国 57514.0 579.0
128、118 Mitsubishi UFJ Financial Group 三菱日联金融集团 日本 56513.7 -2557.7
129、141 Seven & I Holdings 日本Seven&I公司 日本 56107.1 916.9
130、119 Renault 雷诺汽车公司 法国 55314.1 835.8
131、140 Mitsui 日本三井物产公司 日本 55097.9 1767.9
132、129 MetLife 大都会人寿保险公司 美国 55085.0 3209.0
133、159 China Life Insurance 中国人寿保险 中国 54534.1 473.0
134、263 Rio Tinto Group 力拓 英国 54264.0 3676.0
135、153 Veolia Environnement 威立雅集团 法国 53901.1 592.9
136、61 Goldman Sachs Group 高盛集团 美国 53579.0 2322.0
137、144 Intesa Sanpaolo? 意大利联合圣保罗银行 意大利 52947.3 3736.8
138、191 Bunge 美国邦奇公司 美国 52574.0 1064.0
139、180 Dai-ichi Mutual Life Insurance 日本第一生命保险公司 日本 52012.5 864.1
140、154 AEON 日本永旺集团 日本 51944.6 -27.4
141、168 Sunoco 美国太阳石油公司 美国 51652.0 776.0
141、126 Wells Fargo 富国银行? 美国 51652.0 2655.0
143、142 United Parcel Service 美国UPS公司 美国 51486.0 3003.0
144、152 Caterpillar 卡特彼勒公司 美国 51324.0 3557.0
145、187 Bank of China 中国银行 中国 51317.2 9260.5
146、156 Medco Health Solutions 美可保健公司 美国 51258.0 1102.9
147、492 LyondellBasell Industries? 莱昂德尔巴塞尔工业公司 荷兰 50996.0 -7321.0
148、204 Banco Bradesco 巴西布拉德斯科银行 巴西 50930.1 4156.7
149、273 Itaúsa-Investimentos Itaú? 巴西伊塔乌投资银行 巴西 50215.7 1472.6
150、169 Vinci 法国万喜集团 法国 48971.7 2329.3
151、163 Deutsche Bahn 德国联邦铁路公司 德国 48963.2 1913.0
152、143 Pfizer 美国辉瑞公司 美国 48296.0 8104.0
153、145 Lowe's 美国劳氏公司 美国 48230.0 2195.0
154、155 Bayer 拜耳集团 德国 48181.6 2516.1
155、223 Agricultural Bank of China 中国农业银行 中国 48063.2 7406.4
156、172 Bouygues 法国布伊格集团 法国 47881.5 2197.0
157、165 Nippon Steel 新日本制铁公司 日本 47479.0 1543.6
158、203 Rosneft Oil 俄罗斯石油公司 俄罗斯 46985.0 11120.0
159、150 Time Warner 时代华纳公司 美国 46984.0 -13402.0
160、138 Sears Holdings 美国西尔斯公司 美国 46770.0 53.0
161、149 Fujitsu 富士通集团 日本 46714.3 -1118.7
162、185 Landesbank Baden-Württemberg 德国巴登-符腾堡州银行 德国 46136.8 -2972.7
163、167 Volvo 沃尔沃汽车公司 瑞典 46057.2 1507.9
164、74 Credit Suisse 瑞士信贷 瑞士 45296.0 -7594.1
165、147 Rabobank 荷兰合作银行 荷兰 45214.7 3804.1
166、160 Telecom Italia 意大利电信集团 意大利 45118.1 3240.6
167、177 Best Buy 百思买集团 美国 45015.0 1003.0
168、151 GlaxoSmithKline 英国葛兰素史克公司 英国 44654.0 8438.6
169、157 Supervalu 美国超价商店公司 美国 44564.0 -2855.0
170、257 Sinochem 中国中化集团公司 中国 44457.2 672.3
171、175 Roche Group 瑞士罗氏公司 瑞士 44267.5 8288.1
172、186 Ko? Holding 土耳其KOC集团 土耳其 44167.9 1552.5
173、164 Safeway 美国西夫韦公司 美国 44104.0 965.3
174、282 Banco do Brasil 巴西银行 巴西 43984.2 4801.8
175、184 PepsiCo 百事公司 美国 43251.0 5142.0
176、205 Foncière Euris 法国法切莱公司 法国 43133.3 -152.2
177、195 Kraft Foods 美国卡夫食品公司 美国 42867.0 2901.0
178、253 Scottish & Southern Energy 南苏格兰电力公司 英国 42855.1 189.3
179、170 Lockheed Martin 洛克希德马丁公司 美国 42731.0 3217.0
180、228 Woolworths 澳大利亚伍尔沃斯公司 澳大利亚 42195.7 1455.6
181、178 Sanofi-Aventis 法国赛诺菲-安万特集团 法国 42179.0 5636.7
182、174 NEC 日本电气公司 日本 41962.3 -2952.8
183、181 Novartis 瑞士诺华公司 瑞士 41459.0 8195.0
184、240 Hess 阿美拉达赫斯公司 美国 41094.0 2360.0
185、226 China Southern Power Grid 中国南方电网 中国 41083.0 560.0
186、227 Sabic 沙特基础工业公司 沙特阿拉伯 40202.9 5872.7
187、137 Royal Ahold 荷兰皇家阿霍德集团 荷兰 40116.7 1572.0
188、179 Franz Haniel 德国弗朗茨海涅尔集团 德国 40001.0 146.4
189、201 Marubeni 日本丸红株式会社 日本 39839.1 1107.0
190、189 Canon 佳能公司 日本 39610.6 2991.0
191、218 Cisco Systems 思科系统公司 美国 39540.0 8052.0
192、199 KFW Bankengruppe 德国复兴信贷银行 德国 39370.2 -3889.0
193、231 Centrica 英国森特理克集团 英国 39140.1 -265.9
194、246 JFE Holdings 日本钢铁工程控股公司 日本 38903.2 1933.4
195、197 Royal Philips Electronics 皇家飞利浦电子公司 荷兰 38806.7 -272.2
196、112 CNP Assurances 法国国家人寿保险公司 法国 38481.7 1069.4
197、242 Meiji Yasuda Life Insurance 日本明治安田生命保险公司 日本 38082.5 1239.4
198、219 Johnson Controls 美国江森自控有限公司 美国 38062.0 979.0
199、224 POSCO 韩国浦项制铁集团 韩国 37976.2 3983.7
200、214 FedEx 联邦快递公司 美国 37953.0 1125.0

201、207 Walt Disney 沃特迪斯尼公司 美国 37843.0 4427.0
202、188 Intel 英特尔公司 美国 37586.0 5292.0
203、215 Nippon Mining Holdings 日本新日矿集团 日本 37532.6 -406.1
204、217 Sysco 美国西斯科公司 美国 37522.1 1106.2
205、235 CVRD 巴西淡水河谷公司 巴西 37426.0 13218.0
206、295 OMV Group OMV Group 奥地利石油天然气集团 奥地利 37386.3 2011.7
207、264 Vivendi? 法国维旺迪集团 法国 37165.9 3810.0
208、339 Iberdrola 西班牙伊维尔德罗拉公司 西班牙 36879.3 4187.0
209、233 SNCF 法国国营铁路公司 法国 36867.3 841.6
210、166 BT 英国电信集团 英国 36626.5 -139.9
211、194 Royal Bank of Canada 加拿大皇家银行 加拿大 36615.5 4439.7
212、220 Honeywell International 美国霍尼韦尔国际公司 美国 36556.0 2792.0
213、267 GS Holdings 韩国GS控股集团 韩国 36502.8 102.1
214、260 TUI 德国国际旅游联盟集团 德国 36495.7 -177.5
215、210 Mitsubishi Electric 日本三菱电机股份有限公司 日本 36482.8 121.1
216、250 Lufthansa Group 德国汉莎集团 德国 36401.8 876.7
217、269 Sumitomo Life Insurance 日本住友生命保险公司 日本 36307.6 1037.6
218、349 Noble Group 来宝集团 中国 36090.2 577.3
219、76 Sprint Nextel 美国斯普林特Nextel公司 美国 35635.0 -2796.0
220、259 Baosteel Group 宝钢集团 中国 35516.6 2313.8
221、69 Aviva 英国英杰华集团 英国 35505.8 -1677.8
222、369 Continental 德国大陆轮胎公司 德国 35477.8 -1644.5
223、301 Enterprise GP Holdings GP Holdings 美国 35469.6 164.1
224、244 GMAC 通用汽车金融服务公司 美国 35445.0 1868.0
225、173 Sumitomo Mitsui Financial Group 日本三井住友金融集团 日本 35365.2 -3717.4
226、271 Power Corp. of Canada 加拿大鲍尔集团 加拿大 35125.1 813.9
227、331 GasTerra 荷兰GasTerra能源公司 荷兰 35059.1 52.7
228、182 Mizuho Financial Group 日本瑞穗金融集团 日本 34982.8 -5861.1
229、236 Sumitomo 住友电气工业株式会社 日本 34954.4 2140.9
230、256 ABB 瑞士ABB集团 瑞士 34944.0 3118.0
231、232 Tokio Marine Holdings? 东京海上日动火灾保险公司 日本 34870.0 230.3
232、243 KDDI 日本KDDI电信公司 日本 34814.4 2217.1
233、196 Commerzbank 德国商业银行 德国 34775.7 4.4
234、TNK-BP Holding 俄罗斯秋明英国石油控股公司 俄罗斯 34668.0 6384.0
235、216 Ingram Micro 美国英格雷姆麦克罗公司 美国 34362.2 -394.9
236、238 Danske Bank Group 丹麦丹斯克银行 丹麦 34291.3 198.5
237、248 Comcast 美国康卡斯特电信公司 美国 34256.0 2547.0
238、322 Itochu 日本伊藤忠商事株式会社 日本 34033.5 1646.3
239、237 Northrop Grumman 美国诺斯洛普格拉曼公司 美国 33940.0 -1262.0
240、222 Air France-KLM Group 法航荷航集团 法国 33854.6 -1149.4
241、270 ACS 西班牙ACS集团 西班牙 33825.1 2642.0
242、341 China Railway Group 中国中铁股份有限公司 中国 33758.4 160.5
243、285 Mitsubishi Heavy Industries 日本三菱重工业股份有限公司 日本 33601.6 241.1
244、262 Idemitsu Kosan 日本出光兴产株式会社 日本 33521.5 33.1
245、229 DZ Bank 德国中央合作银行 德国 33484.7 -1771.1
246、313 Cepsa 西班牙石油公司 西班牙 33417.4 402.5
247、326 Australia & New Zealand Banking 澳新银行 澳大利亚 33396.0 3002.8
248、241 Wolseley 英国沃斯利集团 英国 33083.7 147.9
249、477 PKN Orlen Group 波兰国营石油公司 波兰 33043.0 -1040.8
250、280 News Corp. 美国新闻集团 美国 32996.0 5387.0
251、213 KBC Group 比利时联合银行 比利时 32606.5 -3635.8
252、356 China Railway Construction 中国铁道建筑总公司 中国 32538.4 524.3
253、337 Apple? 苹果电脑公司 美国 32479.0 4834.0
254、254 George Weston 加拿大乔治威斯顿公司 加拿大 32360.6 780.2
255、121 Zurich Financial Services 苏黎世金融服务集团 瑞士 32349.0 3039.0
256、111 Lloyds Banking Group 英国劳埃德银行集团 英国 32195.9 1501.8
257、490 CHS CHS 美国 32167.5 803.0
258、315 Tata Steel 印度塔塔钢铁公司 印度 32018.0 1075.9
259、275 Coca-Cola 可口可乐公司 美国 31944.0 5807.0
260、234 American Express 美国运通公司 美国 31877.0 2699.0
261、208 J. Sainsbury 英国桑斯博里公司 英国 31876.4 487.1
262、252 DuPont 美国杜邦公司 美国 31836.0 2007.0
263、288 China Telecommunications 中国电信 中国 31813.6 -50.6
264、206 Reliance Industries 印度瑞来斯实业公司 印度 31792.3 3320.5
265、289 L.M. Ericsson 爱立信公司 瑞典 31688.4 1709.8
266、Showa Shell Sekiyu 日本昭和壳牌公司 日本 31664.0 -156.9
267、319 Commonwealth Bank of Australia 澳大利亚联邦银行 澳大利亚 31654.3 4286.9
268、265 AstraZeneca 英国阿斯利康公司 英国 31601.0 6101.0
269、268 New York Life Insurance 美国纽约人寿保险公司 美国 31416.2 -949.7
270、276 Bridgestone 日本普利司通轮胎公司 日本 31292.5 100.7
271、212 Denso 日本电装公司 日本 31282.2 -837.0
272、211 National Australia Bank 澳大利亚国民银行 澳大利亚 31212.9 4103.8
273、283 América Móvil? 墨西哥美洲电信公司 墨西哥 31012.5 5337.1
274、291 Aetna 美国安泰保险金融集团 美国 30950.7 1384.1
275、292 Flextronics International 新加坡伟创力公司 新加坡 30948.6 -6086.1
276、230 Manulife Financial 加拿大宏利金融集团 加拿大 30947.5 484.8
277、284 PPR 法国巴黎春天百货集团 法国 30663.3 1352.7
278、277 CRH 爱尔兰CRH公司 爱尔兰 30572.0 1826.7
279、281 BAE Systems 英国BAE系统公司 英国 30569.5 3199.8
280、239 La Poste 法国邮政总局 法国 30487.1 774.3
281、286 Hutchison Whampoa 香港和记黄埔有限公司 中国 30239.6 2268.5
282、200 Motorola 摩托罗拉公司 美国 30146.0 -4244.0
283、402 Westpac Banking 澳大利亚西太平洋银行 澳大利亚 30108.2 3491.3
284、393 EnCana 加拿大能源公司 加拿大 30064.0 5944.0
285、394 Arcandor 德国卡尔施泰特万乐公司 德国 30063.4 -1119.5
286、416 Plains All American Pipeline 美国PAA公司 美国 30061.0 437.0
287、Wesfarmers? Wesfarmers 澳大利亚 30050.0 939.5
288、354 Nordea Bank 瑞典北欧联合银行 瑞典 30018.7 3909.5
289、287 Bharat Petroleum 印度巴拉特石油公司 印度 29989.0 137.7
290、251 Suzuki Motor 日本铃木汽车公司 日本 29910.8 273.0
291、300 Cathay Life Insurance 国泰人寿保险有限责任公司 中国台湾 29852.2 -62.6
292、385 China State Construction Engineering 中国建筑集团总公司 中国 29806.7 350.2
293、302 Cosmo Oil 日本科斯莫石油公司 日本 29710.3 -920.0
294、312 Abbott Laboratories 美国雅培公司 美国 29527.6 4880.7
295、198 Allstate 美国好事达保险公司 美国 29394.0 -1679.0
296、294 TIAA-CREF 美国教师退休基金会 美国 29362.5 -3344.9
297、296 General Dynamics 美国通用动力公司 美国 29302.0 2459.0
298、221 Prudential Financial 美国保德信金融集团 美国 29275.0 -1073.0
299、274 Adecco 瑞士阿第克公司 瑞士 29222.5 724.5
300、 Wilmar International 新加坡丰益国际公司 新加坡 29145.2 1531.0

301、340 Alliance Boots 英国联合博姿公司 瑞士 28983.9 170.2
302、317 Mitsubishi Chemical Holdings 日本三菱化学公司 日本 28956.6 -668.7
303、320 Humana 美国哈门那公司 美国 28946.4 647.2
304、309 Liberty Mutual Insurance Group 美国礼宝相互保险公司 美国 28855.0 1140.0
305、245 Korea Electric Power 韩国电力公司 韩国 28712.5 -2688.7
306、324 CPC 台湾中油股份有限公司 中国台湾 28451.9 -3823.8
307、334 Deere 美国迪尔公司 美国 28437.6 2052.8
308、299 HCA 美国HCA公司 美国 28374.0 673.0
309、261 Sharp 日本夏普公司 日本 28341.4 -1252.4
310、406 Sberbank 俄罗斯联邦储蓄银行 俄罗斯 28309.4 3929.2
311、290 Hindustan Petroleum 印度斯坦石油公司 印度 28247.3 164.6
312、371 Japan Tobacco 日本烟草公司 日本 28141.1 1228.3
313、298 Tyson Foods 美国泰森食品公司 美国 28130.0 86.0
314、249 Alcoa 美国铝业公司 美国 28119.0 -74.0
315、297 Bayerische Landesbank 德国巴伐利亚银行 德国 28111.5 -7441.4
316、Petroplus Holdings Petroplus Holdings 瑞士 28047.6 -495.1
317、388 Tesoro 美国特索罗石油公司 美国 28031.0 278.0
318、409 China National Offshore Oil 中国海洋石油总公司 中国 28027.4 4816.4
319、377 Hochtief 德国豪赫蒂夫公司 德国 27960.8 256.3
320、272 Xstrata 英国斯特拉塔公司 瑞士 27942.0 3595.0
321、306 Delhaize Group 比利时德尔海兹集团 比利时 27874.4 683.5
322、333 Lafarge 法国拉法基集团 法国 27858.3 2339.0
323、395 Formosa Petrochemical 台塑石化股份有限公司 中国台湾 27769.3 481.9
324、347 Kansai Electric Power 日本关西电力公司 日本 27767.6 -87.6
325、Suncor Energy 加拿大森科尔能源公司 加拿大 27680.5 2003.9
326、456 Murphy Oil 美国墨菲石油公司 美国 27512.5 1740.0
327、405 China Ocean Shipping 中国远洋运输集团公司 中国 27430.3 1892.8
328、358 Schlumberger 美国斯伦贝谢公司 美国 27162.9 5434.8
329、343 East Japan Railway 东日本铁路公司 日本 26846.1 1864.3
330、342 Schneider Electric 法国施耐德电气公司 法国 26801.5 2461.9
331、412 China Minmetals 中国五矿集团公司 中国 26667.2 542.2
332、330 Softbank? 日本软银 日本 26607.5 429.7
333、351 National Grid? 英国国家电力供应公司 英国 26605.6 1591.2
334、338 Alstom 法国阿尔斯通公司 法国 26461.0 1566.0
335、398 COFCO 中粮集团 中国 26445.6 500.9
336、266 Anglo American 英美资源集团 英国 26311.0 5215.0
337、328 Rite Aid 美国来德爱公司 美国 26289.5 -2915.4
338、346 Christian Dior 法国克里斯汀迪奥公司 法国 26248.3 1165.1
339、348 Poste Italiane 意大利邮政集团 意大利 26129.0 1291.8
340、430 Petro-Canada 加拿大石油公司 加拿大 26054.5 2938.8
341、426 China Communications Construction 中国交通建设集团有限公司 中国 25982.8 601.8
342、344 Quanta Computer 广达电脑有限公司 中国台湾 25966.7 641.6
343、336 Bank of Nova Scotia 加拿大丰业银行 加拿大 25944.5 3060.6
344、310 William Morrison Supermarkets 英国威廉莫里斯超市连锁公司 英国 25908.7 820.3
345、Philip Morris International 美国菲利普莫里斯国际公司 美国 25705.0 6890.0
346、355 L'Oréal? 法国欧莱雅集团 法国 25675.7 2851.7
347、316 Bertelsmann 德国贝塔斯曼集团 德国 25646.7 207.8
348、392 Accenture 美国埃森哲咨询公司 美国 25313.8 1691.8
349、415 T&D Holdings 日本T&D控股公司 日本 25281.9 -886.9
350、375 Emerson Electric 美国艾默生电气集团 美国 25281.0 2412.0
351、327 3M 美国3M公司 美国 25269.0 3460.0
352、255 Mazda Motor 日本马自达汽车公司 日本 25242.5 -711.6
353、386 Onex 加拿大Onex公司 加拿大 25206.8 -265.4
354、367 Toronto-Dominion Bank 加拿大多伦多道明银行 加拿大 25070.2 3736.0
355、378 Hyundai Heavy Industries 韩国现代重工集团 韩国 25003.8 2050.7
356、391 Chubu Electric Power 日本中部电力公司 日本 24984.5 -188.8
357、396 Vattenfall 瑞典Vattenfall公司 瑞典 24957.2 2592.8
358、304 Macy's 美国梅西爱百货公司 美国 24892.0 -4803.0
359、373 Shanghai Automotive 上汽集团 中国 24882.2 52.9
360、325 Alcatel-Lucent 法国阿尔卡特朗讯公司 法国 24859.2 -7633.1
361、382 International Paper 美国国际纸业公司 美国 24829.0 -1282.0
362、329 Hanwha 韩国朝华集团 韩国 24782.1 266.5
363、380 State Bank of India 印度国家银行 印度 24577.7 2380.8
364、432 Mediceo Paltac Holdings 日本麦迪西帕塔控股公司 日本 24522.5 124.5
365、420 Occidental Petroleum 美国西方石油公司 美国 24480.0 6857.0
366、308 Travelers Cos. 美国圣保罗旅行者保险公司 美国 24477.0 2924.0
367、247 Samsung Life Insurance 韩国三星人寿保险公司 韩国 24419.5 93.2
368、370 MAN Group 德国曼恩集团 德国 24275.2 1804.7
369、323 Fujifilm Holdings 日本富士胶片公司 日本 24231.6 104.8
370、408 CFE 墨西哥国家电力公司 墨西哥 24196.1 -1750.5
371、372 Nippon Yusen 日本邮船公司 日本 24188.1 558.9
372、Sinosteel 中国中钢集团公司 中国 24163.6 155.9
373、360 Publix Super Markets 美国大众超级市场公司 美国 24109.6 1089.8
374、353 Tech Data 美国Tech Data公司 美国 24080.5 123.6
375、Hebei Iron & Steel Group 河北钢铁集团 中国 24033.7 129.7
376、362 Michelin 法国米其林集团 法国 24016.1 526.9
377、418 Energie Baden-Württemberg? 巴登-符滕堡州能源公司 德国 23866.0 1276.0
378、332 Merck 美国默克集团 美国 23850.3 7808.4
379、445 Migros 瑞士Migros公司 瑞士 23795.1 648.1
380、480 China Metallurgical Group 中国冶金科工集团公司 中国 23767.3 413.6
381、366 AMR 美国航空公司 美国 23766.0 -2071.0
382、495 United States Steel 美国钢铁公司 美国 23754.0 2112.0
383、368 Evonik Industries 德国赢创工业公司 德国 23717.6 417.2
384、307 Magna International 加拿大麦格纳国际公司 加拿大 23704.0 71.0
385、303 China FAW Group 中国一汽集团 中国 23664.4 555.8
386、Nucor 美国纽柯公司 美国 23663.3 1831.0
387、431 Anheuser-Busch InBev 比利时英博集团 比利时 23568.3 1885.2
388、359 McDonald's 美国麦当劳公司 美国 23522.4 4313.2
389、390 Standard Chartered Group 英国渣打银行 英国 23438.0 3408.0
390、BG Group 英国天然气集团 英国 23396.1 5734.0
391、365 Edeka Zentrale 德国艾德卡公司 德国 23349.3 384.7
392、Heraeus Holding 德国贺利氏控股集团 德国 23292.4 243.7
393、376 Holcim 瑞士霍尔希姆公司 瑞士 23247.3 1646.7
394、463 Mapfre Group 西班牙曼弗雷集团（马弗雷集团） 西班牙 23185.9 1318.3
395、379 Raytheon 美国雷神公司 美国 23174.0 1672.0
396、Husky Energy 加拿大赫斯基能源公司 加拿大 23162.5 3520.2
397、439 Staples 美国史泰博公司 美国 23083.8 805.3
398、209 Swiss Reinsurance 瑞士再保险公司 瑞士 23081.8 -798.4
399、428 Finmeccanica 意大利芬梅卡尼卡集团 意大利 23036.9 835.8
400、Metalúrgica Gerdau 巴西盖尔道冶金公司 巴西 22859.7 989.7

401、381 Wyeth 美国惠氏公司 美国 22833.9 4417.8
402、335 Oil & Natural Gas 印度石油天然气公司 印度 22725.3 4302.0
403、441 Delta Air Lines 美国达美航空公司 美国 22697.0 -8922.0
404、470 Cie Nationale à Portefeuille Cie Nationale à Portefeuille 比利时 22655.6 -255.2
405 161 Fannie Mae 美国房利美公司 美国 22652.0 -58707.0
406 455 Akzo Nobel 荷兰阿克苏诺贝尔公司 荷兰 22562.7 -1589.6
407 401 Compass Group 英国金巴斯集团 英国 22521.8 872.1
408 462 Oracle 美国甲骨文公司 美国 22430.0 5521.0
409 . SeverStal 俄罗斯谢韦尔钢铁公司 俄罗斯 22392.7 2034.0
410 448 Telstra 澳大利亚电信公司 澳大利亚 22371.1 3303.5
411 437 Jardine Matheson 中国香港怡和集团 中国 22362.0 666.0
412 500 Fluor 美国福陆公司 美国 22325.9 720.5
413 423 Groupe Danone 法国达能集团 法国 22277.3 1921.8
414 484 Galp Energia 葡萄牙高浦能源公司 葡萄牙 22230.4 171.3
415 . Citic Group 中国中信集团公司 中国 22229.1 2050.2
416 425 British American Tobacco 英美烟草集团 英国 22228.0 4505.4
417 345 Aisin Seiki 日本爱信精机公司 日本 22043.2 -250.3
418 457 Express Scripts 美国快捷药方公司 美国 22022.7 776.1
419 . China United Telecommunications 中国联通 中国 21980.6 2840.5
420 357 Surgutneftegas 俄罗斯苏尔古特石油天然气股份公司 俄罗斯 21976.0 5785.2
421 389 Cemex 墨西哥西迈克斯集团 墨西哥 21820.2 204.4
422 403 Coca-Cola Enterprises 美国可口可乐企业 美国 21807.0 -4394.0
423 . Google 谷歌 美国 21795.6 4226.9
424 411 Skanska 瑞典斯堪雅建筑集团 瑞典 21791.1 470.5
425 . China Huaneng Group 中国华能集团公司 中国 21780.7 -512.6
426 . Aviation Industry Corp. of China 中国航空工业集团公司 中国 21737.5 568.4
427 374 Northwestern Mutual 美国西北相互人寿保险公司 美国 21734.4 483.2
428 . China South Industries Group 中国南方工业集团公司 中国 21675.4 296.9
429 451 Kobe Steel 日本神户钢铁公司 日本 21672.8 -312.9
430 . Hypo Real Estate Holding 德国许珀不动产控股公司 德国 21630.3 -7993.2
431 421 Crédit Industriel & Commercial 法国工商信贷银行 法国 21582.0 248.8
432 413 Manpower 美国万宝盛华公司 美国 21552.8 218.9
433 192 Tyco International 美国泰科国际有限公司 瑞士 21420.0 1553.0
434 486 Royal KPN 荷兰皇家KPN电信集团 荷兰 21372.7 1949.6
435 427 Bristol-Myers Squibb 美国百时美施贵宝公司 美国 21366.0 5247.0
436 363 Asustek Computer 华硕电脑集团 中国台湾 21173.9 521.9
437 383 Sumitomo Electric Industries 日本住友电气工业株式会社 日本 21122.3 171.6
438 . Korea Gas 韩国天然气公司 韩国 21075.8 300.9
439 314 Groupama 法国安盟-甘集团 法国 21056.6 399.6
440 . HeidelbergCement 德国海德堡水泥公司 德国 21041.3 2646.6
441 . S-Oil 韩国双龙炼油公司 韩国 21019.9 406.0
442 491 Heineken Holding 荷兰喜力控股公司 荷兰 21005.3 153.7
443 . Acciona Acciona 西班牙 20949.7 679.1
444 . Jiangsu Shagang Group 江苏沙钢集团 中国 20896.9 483.9
445 438 Ricoh 日本理光集团 日本 20820.8 65.0
446 447 Erste Group Bank 奥地利第一储蓄银行 奥地利 20811.2 1258.2
447 424 Grupo Ferrovial 西班牙法罗里奥集团 西班牙 20705.3 -1226.6
448 468 Henkel 德国汉高集团 德国 20683.3 1787.2
449 . Mol Hungarian Oil & Gas Mol Hungarian Oil & Gas 匈牙利 20644.3 821.3
450 . Randstad Holding? 荷兰任仕达公司 荷兰 20547.8 26.6
451 440 Fomento de Construcciones 西班牙营建集团 西班牙 20515.4 493.6
452 . Maruhan Maruhan 日本 20464.6 213.2
453 305 Delphi 美国德尔福公司 美国 20383.0 3037.0
454 . Evraz Group 俄罗斯耶弗拉兹集团 俄罗斯 20380.0 1868.0
455 453 Eli Lilly 美国礼来公司 美国 20378.0 -2071.9
456 473 Sodexo 法国索迪斯集团 法国 20377.0 562.9
457 . EDP-Energias de Portugal 葡萄牙EDP能源公司 葡萄牙 20336.6 1598.2
458 450 Mitsui Sumitomo Insurance Group Holdings 日本三井住友保险公司 日本 20306.4 81.5
459 422 UAL 美国联合航空公司 美国 20194.0 -5348.0
460 434 Komatsu 日本小松公司 日本 20124.5 784.3
461 . Imperial Tobacco Group 英国帝国烟草集团 英国 19915.2 842.6
462 . Marquard & Bahls Marquard & Bahls 德国 19851.1 118.7
463 364 Nationwide 美国全国保险公司 美国 19848.0 -342.0
464 . Gas Natural SDG 西班牙天然气公司 西班牙 19824.2 1547.1
465 399 Constellation Energy 美国联合能源公司 美国 19818.3 -1314.4
466 . Israel Corp. 以色列集团 以色列 19802.0 320.0
467 . Caltex Australia 加德士澳洲公司 澳大利亚 19769.7 28.6
468 481 Bombardier 加拿大庞巴迪公司 加拿大 19721.0 1008.0
469 487 DirecTV Group 美国直播电视集团有限公司 美国 19693.0 1521.0
470 350 Mitsubishi Motors 日本三菱汽车公司 日本 19645.0 -546.3
471 . Doosan 韩国斗山工程机械有限公司 韩国 19494.5 97.9
472 410 Goodyear Tire & Rubber 美国固特异轮胎公司 美国 19488.0 -77.0
473 488 Eiffage 法国埃法日建工公司 法国 19462.6 440.6
474 435 Japan Airlines 日本航空公司 日本 19421.9 -629.0
475 458 Kimberly-Clark 美国金佰利公司 美国 19415.0 1690.0
476 . Norddeutsche Landesbank 北德意志州银行 德国 19409.9 219.6
477 471 Skandinaviska Enskilda Banken 瑞典北欧斯安银行 瑞典 19405.6 1522.9
478 . Kajima 日本鹿岛建设公司 日本 19395.9 -62.7
479 454 Bank of Montreal 加拿大蒙特利尔银行 加拿大 19365.3 1928.0
480 . AREVA 法国阿海珐集团 法国 19308.9 862.1
481 . Neste Oil 芬兰耐思特石油公司 芬兰 19298.7 142.0
482 . Alfresa Holdings 日本阿弗瑞萨控股公司 日本 19259.8 55.4
483 417 U.S. Bancorp 美国合众银行 美国 19229.0 2946.0
484 . L'Air Liquide 法国液化空气有限公司 法国 19178.8 1785.7
485 . Amazon.com 美国亚马逊公司 美国 19166.0 645.0
486 452 TJX 美国TJX公司 美国 19147.5 880.6
487 474 Cigna 美国信诺集团 美国 19101.0 292.0
488 436 Whirlpool 美国惠而浦公司 美国 18907.0 418.0
489 444 Exelon 美国爱克斯龙电力公司 美国 18859.0 2737.0
490 . Rexel 法国蓝格赛公司 法国 18825.3 336.9
491 . Shimizu 日本清水株式会社 日本 18789.0 62.6
492 467 Premafin Finanziaria Premafin Finanziaria 意大利 18766.2 9.7
493 321 Massachusetts Mutual Life Insurance 美国麻省人寿保险公司 美国 18744.6 -923.8
494 . Bank of Communications 中国交通银行 中国 18677.0 4085.4
495、475 Samsung C&T? 三星C&T公司 韩国 18635.2 314.5
496、Yamada Denki 日本山田电机公司 日本 18632.3 330.5
497、Nike 美国耐克公司 美国 18627.0 1883.4
498、Kirin Holdings? 日本麒麟控股株式会社 日本 18603.6 775.8
499、476 Aluminum Corp. of China 中国铝业股份有限公司 中国 18578.7 -744.0
500、494 Mitsui OSK Lines 日本商船三井株式会社 日本 18572.3 1264.0   ▲◆★●■☆

山西官场内幕：煤老板如何搞定公安局长
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=97720

    2010-5-13： 这是大同建市60年最大的一起官场地震。当沉睡地下的煤炭身价百倍之后，一个来自温州的裁缝与当地公安局长、曾经的打黑英雄联手掘金，他们不仅控制了大批煤矿，还隐瞒矿难真相。在中纪委的强势介入下，黑幕慢慢浮出水面。

　　大同官场地震

　　5月11日上午，大同市公安局的院落之中，警察们排成方队，正步声、口号声混杂在一起，紧急修补一新的公安局大院中，有的地面水泥甚至都未干透。

　　新上任的山西省公安厅厅长前来考察的消息在前一天就已传开。这是媒体对外披露山西大同官场地震的第一天。此前一个月，山西大同市多位警界、政界官员相继落马。

　　然而，让所有人失望的是，省公安厅厅长中途临时决定折返。

　　4月底至5月初，南方周末记者调查了解到，大同市原公安局局长申公元、大同市副市长王雁峰、大同市南郊区检察长冯志勇等已被“双规”。牵涉其中的还有大同市公安局经侦支队支队长高建勋等警界要员。此外，大同煤监分局局长张和平也神秘失踪。

　　担任过山西临汾市公安局长的申公元，被业界称为“打黑英雄”，曾获“全国五一劳动奖章”、“全国职工职业道德十佳标兵”、“全国特级优秀人民警察”、“全国公安保卫战线英雄模范”等殊荣。58岁的王雁峰属技术派官员，曾任大同市国有青瓷窑矿矿长，任大同副市长后分管煤炭工作。而冯志勇则被当地警界一高层称为大同黑白道的“总瓢把子”。

　　南方周末记者了解到，4月5日至6日，申公元被中纪委带走，4月10日大同两会结束后，市委常委王雁峰亦被双规。4月29日，大同市纪委官员向南方周末记者证实，此案由中纪委直接查处，“同为一案”。

　　一个月间，山西大同警方已风声鹤唳。南方周末记者相继给涉案官员打电话，很多电话已关机。蹊跷的是，有官员在神秘消失一段时间后又复出。这无疑为动荡不安的煤城平添了更多的想象。

　　六年前的矿难

　　这些官员落马，事涉6年前的一起矿难瞒报。

　　2004年12月17日，大同市左云县店湾镇范家寺村的红窑沟煤矿发生一起矿难，死亡人数不详。矿主为温州籍煤商李克伟。南方周末记者获悉，李克伟目前已自首。

　　2005年，《山西晚报》联合《华西都市报》报道此事，参与报道此事的记者称，当时“工人从井上往下灌浆，现场还不断冒着烟”。但两家媒体在追踪报道三次之后，偃旗息鼓。

　　5 年后的2010年4月28日，一场突如其来的大雪之后，南方周末记者在红窑沟煤矿看到，一切已被推土机推为平地。现场还留有推土机车辙。山坡上一尺高的松树在雪地中摇来晃去，原来的储煤场现在种满了整齐的白杨。

　　一切已回归平静，唯一提示着五年多前矿难的是一块挂在树枝上的白布，上面赫然映着黑色的“死人”和红色的“危险”。

　　据南方周末记者了解，2008年“9·8”襄汾溃坝之际，中纪委已开始秘密调查红窑沟矿难涉及的相关官员。参与报道此事的记者称，中纪委在北京向他详细了解其如何得到线索，大同市处理措施等问题。参与报道此案的另外一位记者称，当时他见到时任大同市市长、市委副书记郭良孝的批示，要求查处此矿难，但是最终外界对查处情况不得而知。

　　2009年1月，中纪委再次在山西太原找到参与报道的记者，了解事件最新动态，并透露，他们正在大同展开调查。

　　1 个月后，2009年2月18日，大同市公安局发出B级通缉令通缉红窑沟矿主李克伟，称因其事涉“重大责任事故”。

　　左云县当地流传红窑沟煤矿死亡矿工为80人、200人两种版本。左云县综合技校校长马文有告诉南方周末记者，在技校将红窑沟煤矿卖给李克伟之前，当时下井人数已达一百多人。媒体最早披露的消息显示，井下有七层越层开采。

　　多少人掩盖在黄土之下，目前无人知晓。

　　当打黑英雄遇到温州裁缝

　　究竟温州煤商李克伟有什么能量让这起矿难的真相掩盖六年之久？这与他认识了大同原公安局长申公元有关。

　　申公元2002年年底从临汾调往大同市任公安局长。此时的大同刚刚从低廉的煤价中缓和过来。

　　1990年代末，电煤价格一直低位运行，大批无法就业的矿工子弟迅速演化为社会流氓团伙，大同当地称之为“社会人”。

　　最为经典的案例是，当时山西省的一位省级领导在太原吃饭，突然人头攒动，该领导原以为是欢迎自己，却发现大家夹道欢迎的是大同“火枪队”首脑。一位在大同从警近40年的干警称，当时大同有浙江、四川、河南、河北、东北等诸多帮派。

　　号称临汾“四大金刚”之一的打黑英雄申公元无疑是奔大同“社会人”而来。大同警界一位官员回忆，2003 年，在申公元到位六个月后，他曾到申的办公室，结果，有人说申在会见大老板。让其惊讶的是，没过多久，申陪着两人出来，其中一人就是李克伟。

　　“这两人在我眼里以前是些狗屁，都是卖鸡丸的，社会盲流。”上述警官对此不屑一顾。

　　和其他掘金山西煤炭的温州煤商一样，40岁的李克伟曾干过最辛苦的井巷工程，还做过裁缝。但2002年时的李克伟身家已上亿元，当时公安局的一位高层见到李克伟之时，别人介绍说，这就是李克伟，“李哥”。

　　上述警界高层告诉南方周末记者，2002年年底，申公元刚来大同之时，他和申在一家粗粮馆吃饭，当时申抽的是一元一盒的凤凰烟，一口气抽了三四根。“他不是作秀，我心里真感动，我抽的是二十多元的芙蓉王”。四百多元的饭局吃罢，申公元还要求把饭菜全部打包带走。

　　2002 年冬天是大同电煤价格的一个转折点。电煤从一吨90多元一下子跃居195元，直冲到295元之上。煤矿转让价格也扶摇直上，一座2000年还只值几百万元的煤矿，不到三年就翻到上亿元。此后轮番上涨的煤价迅速改变了当地的社会生态。

　　上述大同警界高层说，当他2003年再次见到申公元之时，申已经开始吃鲍鱼，鱼翅也是一人一份，抽的是中华，“讲话声音也变了，衣服倍儿直”。

　　“我们这里的大老板，80%都是外地人，人家会做买卖，听说来了个新局长，拿上200万元到300万元，装一个烟箱子，‘找个靠儿’；申公元开始不敢收，都是旁边的几个参谋出的主意。”上述高层称。

　　短短六个月时间，这位公安局长完成了华丽的转身，温州裁缝也找到了“靠山”。

　　晋北第一“煤大王”

　　李克伟在此之后，个人资产迅速翻倍增长。和李克伟同乡的一位温州煤商证实，李的资产已经有十几亿元。“他有脑子，滚动很快。”

　　和李克伟接触多次的左云县综合技校校长马文有说，李克伟“年轻、不老练、谈话比较随便”，办事却 “非常痛快”。

　　2003年，李克伟在向技校买红窑沟煤矿时，技校出价1000万元，最后950万元成交，基本没还什么价。技校那时拥有三座煤矿。

　　在马文有看来，李克伟认识左云县领导的时间比较晚，关系主要集中在大同南郊区。大同南郊区是大同市小煤窑最密集的区域。

　　大同公安界高层证实，李克伟之所以在短短不到十年内就拥有十几座煤矿，关键是申公元领导下的公安帮助其抢矿，然后让李克伟代理。

　　一般途径是，公安局治安支队主管民爆，经侦支队负责查处偷税漏税，矿山稽查大队管越层、越界及非法开采。这基本卡死了没有关系的煤矿。一位温州煤商也向南方周末记者证实，李克伟非常“霸道”，为了抢资源，连老乡、亲戚的矿也不放过。

　　依靠强硬的政治资源，李克伟短短几年内成了大同南郊区最大的煤矿“代理人”，最高峰时拥有十几座煤矿。

　　李强硬的手段也让矿工“闻李色变”，李克伟眼角的一处伤疤让很多人记忆犹新。一位矿工告诉南方周末记者，李克伟雇用了一帮马仔，专门收拾井下干活不积极的人，打手打断了一名“偷懒”矿工的肋骨后，还称“排骨怎么不结实”。

　　一般，当矿难发生之后，大同公安局内保二处首先前往煤矿查扣账户，控制矿主。但是，据警界官员证实，他们从未收到任何查处李克伟矿的通知和要求，包括红窑沟矿难他们都没听说过。

　　双面警察

　　在大同警界的一位高层看来，申公元调任大同之后，也发起了一场打黑行动。对于大同来说，虽然前任局长曾发起过“云剑1、2、3号行动”，但未从根本上剿灭大同的黑恶势力。

　　然而，从2003年开始，大同市公安局开始“强势出击”。其中，大同公安局给各煤矿强配两条警犬、收费3万元，被《山西晚报》曝光；原大同公安局副局长、交警支队长郭亮曾公开称，“交警支队一年给财政交了4000 万”。郭亮2006年7月落马后，大同交警支队门口聚集了许多出租司机集体燃放鞭炮，宣称“送瘟神”。

　　煤炭的暴利将大同的警界、政界都裹胁其中。在大同警界的高层看来，申公元是典型的“护犊子”作风，申公元手下的小弟兄，都跟着发了财。他在临汾的这种性格迅速被复制到了大同。

　　2003 年夏，申公元到任大同半年，开始调整干部。彼时，大同有干警3700人，科级以上干部200多人。一位当时希望得到提拔的官员对申说，自己在公交分局干了 20年了，想换换地方，申说：“那个地方好，不要动。”后来，这个官员从一个处长口中才获知——“那次送50万元都调整不了”。他本想送的是五条中华烟。

　　借助调整干部，申迅速在大同网罗起一大批心腹。

　　此时申公元的手下，也开始由煤转入其他社会行业。就连申公元的司机也跟着发财。申的白色“大霸道1号”闪着警灯驶过交警查处超限的站点时，后面跟着10辆 “东信1号”的煤车，交警全部靠边站。正在为自己的煤车交罚款的人抱怨说，他们为什么不罚？交警说：你们的车能和局长比？“东信1号”牌子的煤车队正是申公元的司机经营。

　　申公元越玩越大，也让很多警界官员吃惊不已。

　　一位知情人士向南方周末记者透露，曾有一次，一帮煤老板在北京一座楼的14楼赌博，雇用他们在这个房间顶部安了摄像头，上述知情人士在15楼看监控。结果午夜12点半，他们竟然在监控电视里面看到了申公元，当时一位大同当地的老板给申留了5捆钱。“楼上的人都快吓傻了”。

　　即便这样，大同警界对申公元的个人能力还是颇为佩服。申公元听取汇报案件的时候，一听就知道哪儿有问题，“你啥都骗不倒他”。他总是问“三个问题”：为什么某某地方有漏洞，安排警力不足；你为什么不在什么地方堵住他们；你和他们什么关系。

　　真正让申公元黯然离开大同公安局长宝座的是2006年到 2007年发生在大同的“四起公安部督办大案”。这四起案件涉及买官卖官、民爆管理、涉矿的黑恶势力等。

　　2007年2月，申公元迫于舆论压力辞职。3年后，因当年的矿难瞒报事件，他再次被中纪委纳入视野。4月初，他被中纪委带走。来源: 南方周末▲◆★●■☆


历史老师袁腾飞因错误言论被责令作检查
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=97746

    2010-5-13：  被网友称为“最牛历史老师”的北京海淀教师进修学校高级教师袁腾飞正和出版商磨铁图书因为版税纠纷对簿公堂，同时袁腾飞的一些“语录”也在网上突然流传，袁腾飞更因为这些广为流传的“出格语录”被很多网友追捧，同时也被不少网友“围剿”。根据北京海淀区群众事务呼叫中心网站上的一份投诉记录显示，袁腾飞因为讲课时有“严重的错误言论”，已被责令检查、警诫谈话、批评教育。袁腾飞认为自己被出版商“恶意”陷害，出版商回复称这是“泼脏水”。昨天这份处理意见被网友发现并广为流传。至于网上传言袁被拘留，袁的律师表示应该不属实。

　　责令作出深刻检查

　　5月9 日，一封编号为“Q2010050900026”的投诉信件出现在了北京海淀区群众事务呼叫中心的网站上，投诉称，曾上过百家讲坛的北京海淀教师进修学校高级教师袁腾飞的言论在网上风传，其被学生誉为“史上最牛历史老师”。袁腾飞看历史“是唯心主义的、更是反动的、有害的。是否定深入人心的社会主义历史。满腹经纶说的却是未经考证的野史。”“有关部门、上级单位是否对此人缺乏应有的监管？党组织是否缺乏对此人的党性教育？学历史的目的是知文化、以历谏今，我不明白他如此否定中国共产党、否定中国教育制度、否定中国政府对学生了解中国文化、发展我国社会有什么好处？”“他的行为是否涉嫌‘煽动分裂国家罪’？作为一个党员，是否没有起码的党性？希望有关部门重视起来。尽快给予社会一个满意的答复。”

　　随后海淀区教委对该投诉进行了答复。海淀区教委称5月4日晚9点进修学校领导就接到了区教委领导关于此情况的通报电话。5月5日，学校相关领导对袁腾飞进行了“警诫谈话，批评教育”，并且“责令其作出深刻检查，深刻认识自己在网络视频中言论的严重错误，并要求其今后停止一切在民办培训机构等其他部门的授课活动”。“要以积极正确的态度对待此事，要配合有关方面做好工作，力争将影响降到最低限度。”
 
　　“此事已经上报海淀区教育委员会，并通过区教委上报北京市教育委员会和相关部门领导。目前正在对袁腾飞本人进行教育批评过程中，对整个事件进行调查处理过程中。”

　　海淀区群众事务呼叫中心的人员向南方都市报记者证实，该中心是海淀区政府的官方机构，而这只是已处理的一宗投诉，还有其他对袁腾飞的投诉尚未处理。

　　另外，争论从网上延伸到了现实。5月9日下午，还有十多位网友到袁腾飞代课的精华学校找他“理论”。不过他们没找到袁本人，只是叫学校带话，“他必须给全国人民公开道歉，并到相关法律单位认罪！”

　　被人恶意陷害？

　　根据群众事务呼叫中心网站上的投诉回复，袁腾飞在接受学校调查时说，引起风波的是前几年在精华民办教育机构讲课时的录像视频，讲课中“出现不符合实事求是的错误言论”。原因则是“本人陷入与某出版商的解约官司，疑有人恶意找出，并上传至视频网站散播，意图是搅乱其与外界的关系。”

　　5 月6日，袁腾飞在人人网上发布了《关于“<玩意3>为非法出版物”的郑重声明》，指责宁夏人民出版社和磨铁图书的《历史是个什么玩意儿3》严重侵权，将通过法律手段解决，因此陷入了与磨铁图书的一场关于178万版税的网上口水战和网下官司，据悉，5月24日，双方将进行证据交换。袁腾飞所指“与某出版商的解约官司”正是此事。

　　磨铁图书总裁沈浩波接受南都记者采访时否认了袁腾飞的说法，沈浩波称昨日在召开此事的新闻发布会后还有媒体记者欲让他加入“倒袁”阵营，但被其婉拒， “我不关心袁老师的个人言论，我跟他是商业纠纷，我不会因为这个去干涉别人的个人自由，这是我做人的底线，我也理解袁老师现在压力很大，但也不要给别人泼脏水，也应该有个底线。”

　　袁腾飞本人的电话已处于停机状态，是否磨铁方面举报，他的代理律师余明旭向南都记者表示：“有这种可能，但目前尚无证据。”

　　网上也在流传袁腾飞已被刑拘的消息。对此袁腾飞的律师余明旭告诉南都记者，他并不知道袁腾飞被抓的事情，“应不属实”。而南都记者致电海淀教师进修学校询问袁腾飞后续处理情况，校长办公室一位石姓老师称所有领导均在外开会，无法回应。来源: 南方网 ▲◆★●■☆


中国政府负债？负债已近GDP 一半
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=97721

    2010-5-13： 希腊债务危机引起了全球的恐慌情绪，一场“第二次金融危机”的讨论正在全球盛行。日前，一则关于中国政府负债的新闻，同样在中国引起热议。专家表示，欠债并非坏消息，但应该有个明白账。

　　中国负债近GDP一半

　　高盛报告称，估算到2009年年底，中国政府总负债为15.7万亿元，约占2009年GDP的48%。

　　据高盛估算，中国政府15.7万亿元的负债主要包括中央政府国债、主要是地方融资平台贷款及债务的地方政府债务，以及在2000-2001年期间商业银行剥离但仍体现在资产管理公司账面上的那些不良贷款三大部分。其中，中央政府国债占GDP的20%，地方政府债务大致在7.8万亿元，约占 GDP的23%，第三部分总额为1.6万亿元，接近2009年GDP的5%。三者累加，中国政府总负债占GDP的比例为48%。

　　高盛表示，虽然中国政府债务违约的总体风险仍然有限，但近期地方政府资产负债规模的扩张，不对称地加大了地方政府的债务偿还风险，而地方政府借款的快速增长，已经凸显出地方政府进行财政改革的紧迫性。

　　全球负债过36万亿美元

　　中国政府的负债是否过高？一番比较之后，或能更清楚。

　　发生债务危机的希腊负债为GDP 的125%。处于危机边缘的意大利负债则已接近GDP的118%。目前，风雨飘摇的欧元区整体负债则为超过 GDP的84%，国际社会对其负债量日益担心。

　　同样，美国、日本、加拿大等国家债务也令人担忧。5月10日，日本财务省发表的数据表明，其国家债务总额已占其国内生产总值的229%，位列经合组织所有成员国之首。而美国2011年财政赤字将高达1.6万亿美元，全部负债更是占到美国 GDP的50%以上。加拿大的人均负债超过4万美元，在全球20个发达国家中名列第一，创造了历史最高纪录。

　　《经济学人》杂志日前披露的数据显示，截至2010年2月，全球各国负债总额突破36万亿美元。

　　地方发债积极性高涨

　　“我国政府负债，特别地方政府负债有日益增多的迹象。”南京大学商学院教授宋颂兴表示，我国正大力实施城市化，为了城市化建设，地方政府特别需要资金，而通过负债的模式，有效地解决了资金短缺问题，在一定程度上，积极促进了我国的城市化建设。

　　然而，按照国家《预算法》规定，“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。”但《预算法》并未能真正阻挡我国地方政府的发放步伐。因为目前的地方债，对亟需资金进行大规模城市化建设的地方政府来说，只不过是杯水车薪，远远满足不了诸多投资项目的资金渴求。剩下的资金缺口怎么解决？

　　“要求地方政府不负债，不太现实，但关键是不能过量，不能超过一定的极限。”宋颂兴表示，由于我国是发展中国家，目前靠发债进行城市化建设的模式，和发达国家不同，所以用西方的标准来衡量中国政府是否举债过多，并不一定适用。

　　宋颂兴表示，地方政府的许多债务，比如公路、桥梁，工业园，其实都可以变现，这能在发展中减少地方政府的负债压力。但目前问题的关键是，我国到底拥有多少负债并不透明，中央政府可能不知道地方政府的负债情况，上级政府不知道下级政府的负债情况。

　　“政府负债必须透明化、公开化。”宋颂兴强调，公开透明的负债不但可以让民众获知负债的具体情况，还可以防止腐败的发生。来源: 国际金融报▲◆★●■☆


媒体密集造势 中国工资改革即将拉开序幕
http://news.wenxuecity.com/messages/201005/news-gb2312-1082850.html

    文章来源: 明报 于 2010-05-13：  近日官方媒体正在预热收入分配话题。首先是新华社属下报章发表长篇报道，指内地收入差距有所增大已超过基尼系数的警戒「红线」。紧接着中央媒体又跟进发表评论，各地报章及网民纷纷呼应。观察者认为，这或许意味政府酝酿已久的收入分配改革方案，可能会在近期出台。

    内地贫富不均、改革收入分配制度话题由来已久。收入分配方案从2004年已开始进入调研阶段，至今历时6年，但一直「只闻楼梯声，未见人下来」。消息人士表示，收入问题关系到各方利益，牵涉面广，不同收入群体的利益博弈是收入分配改革难以推进的主因，而很大一部分的阻力来自垄断企业和一些收入比较高的行业。

    有专家指出，目前中国收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距，已从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。中华全国总工会的人士透露，居民劳动报酬佔GDP中的比重，已连续22年下降。总工会的调查显示，23.4%的职工5年未增加工资；75.2%的职工认为当前社会收入分配不公平，61%的职工认为普通劳动者收入偏低是最大的不公平。

    收入差距的加大、劳动者收入比重的下降，给社会经济发展造成了一系列的困扰。从年初开始，招工难便影响了珠三角与长三角地区众多企业的开工；收入低下，也使广大普通民众囊中羞涩，内需久启不动。最令政府担忧的是，因分配不公而导致的群体事件不断增加。去年7月24日，吉林通化市钢铁公司失业工人愤怒地将总经理群殴致死；近两年来多个城市的士司机集体罢工，也给积怨深重的低收入群体带来示范效应，加重了社会稳定的压力。

    高层已意识到改革收入分配制度刻不容缓。五一节胡锦涛在讲话中指要「不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬」，收入分配制度改革方案的出台也因此提速。

    有专家预测，政府将出台的《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》，有望制定垄断行业工资与社会平均工资差距管理办法，并使垄断行业的工资总额管理与实现的利润基本脱。同时降低劳动者的税收，并开徵奢侈品消费税等。▲◆★●■☆


中国城市化道路并不比印度贫民窟方式优越
http://finance.ifeng.com/news/20100514/2186782.shtml

2010年05月14日 经济参考报

党校教授：中国城市化道路并不比印度贫民窟方式优越

中央党校教授周天勇（资料图）

□ 周天勇 中央党校教授

不同的国家走过不同的城市化道路。西方发达国家的城市化道路由于历史条件不同我们无法重复，拉美和印度的城市化道路造成严重两极分化和大量城市贫民窟等社会问题，我们不能重复。东亚一些国家和地区的城市化道路与我国国情比较相似，有许多值得我国在城市化进程中学习借鉴的地方。但我们要走的路必定不可能与别国一样。中国的城市化之路，究竟应该怎么走？

不同的国家走过不同的城市化道路

东亚体面的城市化道路。东亚国家和地区在二战后进行的土地制度改革较为彻底，实现了耕地平均化，后来韩国和我国台湾地区都进行了土地集中的改革和调整。虽然今天其农村人口的比例已经下降到5%，但是，比起拉美、美国和欧洲，其家庭农场的规模平均也就在2公顷左右。放开人口流动限制，农村土地私有并且比较均匀，转移到城镇的农民在大量的小企业和服务业中得到了就业机会，加上农村的土地和住宅可以变现，加上政府对土地和房价的控制，转移的人口在城镇中有购买住宅的能力。1980年代，在土地和房价没有上涨前，台湾城市化水平已经达到65%，并且城市中85%的居民有了属于自己的住宅。韩国政府建造了 250万套住宅，解决了四分之一人口的住房问题。东亚这些国家和地区，在人口大量向城镇转移初期，也存在一些贫民窟，后来随着政府财力的增加、人民收入的提高，政府逐步地进行了改造，使人民都有了体面的居住。

印度和拉美以“贫民窟”为主的城市化道路。印度和拉美，也是人口自由流动，转移人口的主要形式主要是建立贫民窟。拉美土地集中度非常高，大量的农场采取公司式经营，农场平均面积比美国家庭农场面积都要大；而印度的土地改革很不彻底，农村家庭农场本来平均规模就很小，即使这样仍然存在着大量的无地农民。拉美和印度的农民，特别是无地农民，大量地向城市转移，城镇中政府又没有注意促进能大量容纳就业的小企业的发展，导致进城市人口的收入较低。于是，农民在农村没有土地资产可变现，在城市中没有增长较快的收入，政府财力又对低收入人群的住宅供给没有支持，结果只能使他们在贫民窟中安身。印度目前城市人口约占总人口的30%，而城市人口中约35%居住在贫民窟中。拉美各国，随着经济的发展，对贫民窟也进行了改造，并将其纳入提供公共服务的范围。

我国改革开放30年城市化实践的经验教训

中国城市化道路怎样走？改革开放30年来，在一些关键的战略、体制和政策上，实际没有进行细致的研究和规划。我认为，改革开放以后的近10年中，我们对农村人口向城市转移，仍然实行的是限制政策。20世纪90年代，政府才开始认识到农民向城市转移的重要性，但是，仍然怕农民进城后会引起一系列的社会问题。21世纪以来的10年，农民进城的种种限制才逐步被清理，然而，到现在还是不彻底的。

改革开放以来，中国走上了一条给未来积累巨大社会风险的城市化道路。可以这样总结：

(1)、人口的户籍没有放开，采取了转移人口临时居住证的制度，进入城市的农民工无法正常享受到城市教育、卫生、社保、低保等政府提供的公共服务，而且在正式单位就业、购置车辆等方面，受到层层限制；

(2)、贫民窟不允许存在，而城镇合法房的价格奇高，农民农村中的宅地不能从资产意义上退出变现，城市中劳动力供大于需又使工资收入增长缓慢，结果使转移人口进得来而留不下；

(3)、在城乡间形成大规模的流动人口，在城市内形成大规模工作不固定和居无定所的漂移(蚁族)人群，城中村、蜗居、集装箱、鸽笼、胶囊间等低成本居住方式也会大量出现，特别是从农村进城的80后、90后，以及未来的21世纪后，想让他们从城市中回到农村的一亩三分地上去，可能性越来越小，将会在城市中形成大规模的低收入而生活艰难、有一定文化而无信仰、心理极不平衡的、可导致社会动荡的危险人群；

(4)、由于农村青年源源不断地向城市转移，老年人不能随同转移，并且一部分农民工中老年后又返回农村，使得农村的老龄化实际上要快于城市，特别是未来20年到30 年中，大部分村庄将会成为老年人为主的萧条衰败的地方。从比较的角度看，中国过去30年这样的一种城市化道路，并不比拉美和印度贫民窟方式为主的城市化道路优越。而且，目前的这条中国城市道路如果不进行调整，坚持走下去，结果无疑将会造成诸多社会动荡。

中国特色的城市化道路究竟应该怎么走

那么，中国未来应当选择、设计一种什么样的较为科学和优化的城市化道路呢？中国城市化的国情为：城市人口比例比同样发展水平的国家和地区滞后15到 20个百分点；农村剩余人口还很多，到80%的城市化比率时，还需要从农村向城市转移5亿人口；2010年后，由于农村教育的发展，农村青年一代文化水平提高，他们追求新的生活方式和较高的工作收益，90后和21世纪后从农村向城镇转移的速度将加快；中国是一个社会主义国家，奉行收入和财富公平及其共同富裕的准则，不能形成两极分化，这是我们社会价值标准的底线；农村人口向城镇转移的人口众多和土地资源短缺，可利用的有效土地面积在云南腾冲到东北黑河一线的东南部，除去山地，为960万平方公里的1/4左右。据此，我们可以设计这样一种符合中国国情的城市化道路：

首先，改革户籍和人口管理制度，实现人口的自由居住和迁移。从人口管制方面，取消农村户口和城镇户口的管制制度，居民在城乡间和不同地区迁移，是公民的自由权利；人口管理，从目前的农村和城镇两类户籍管理加临时居住证制度，改革为人口和户籍按照中华人民共和国居民身份证加固定居住(在一个地区居住法定时长)；对于居民的城乡和地区间迁移，实行自由登记和备案管理；对中华人民共和国居民身份证、教育学历、社会保障、纳税、驾照、护照、住所、就业、信用等信息整合，建立居民个人信息管理系统。

需要指出的是，收入差距和就业机会是调节利用率低地区的劳动力和人力资本向利用率高地区流动的机制，而人口流动则是实现劳动力和人力资本最优配置的最基本方式。是限制人口流动，在农村和落后地区分散投资，吸收劳动力就业，还是鼓励人口流动，将有限的资金投到城市，投到效益好的地区，吸收劳动力较充分就业？这是两种发展观。从经济学分析看，收入差距，就业机会差异，人口流动，最后使劳动力和人力资本资源利用的效率尽可能最大化，是市场经济最重要的机制和内容。

特别需要强调的是，人口流动是缩小城乡之间、地区之间发展差距，特别是缩小居民之间收入差距的重要途径。过去，人们总是想通过加大对农村和落后地区投资的方式缩小差距，忽视人口流动，甚至限制人们流动。其实解决城乡和地区间发展不平衡问题除了投资发展乡村和落后地区外，最重要的办法是农村剩余劳动力向城市转移，不发达地区的人口向较发达地区迁移。一是迁移到城市和发达地区的这部分劳动力和人力资本得以充分利用，其收入水平提高；二是迁移劳动力抑制了城市和发达地区工资过快增长，使其经济保持低工资成本竞争力；三是乡村和不发达地区过剩劳动力转移后劳动生产率提高，土地逐步规模化经营。因此，人口流动，是城与乡、发达地区和不发达地区都获益的社会经济过程，应当鼓励、保护和规范，而不应限制。阻碍人口流动的结果，必定是使城乡、地区、居民之间的发展和收入差距越来越大。

其次，在城市中工作和居住达到法定时间的所有人口，都享受同一城市均等的公共服务，不得有身份的制度性歧视。(1)就业和工作机会完全平等。比如，公务员的考试和录取，不能以毕业学校的本地生源和外地生源，或者本地大学毕业和外地大学毕业为由，对学生报名、考试和录取设置障碍。(2)接受教育的机会完全平等。义务教育不仅要服务于本地居民，还要对长住的新移民，包括新进的劳动人口的子女平等开放，减少农村留守儿童的数量，使中国青少年，不论出身，都能接受平等和良好的教育。(3)基本医疗卫生服务平等。我们现在的医疗卫生制度明显地分为二元结构，农村中是刚刚建立起来的新农村合作医保和医疗制度，城市中又分为行政公务医疗保障、事业和企业的医疗保险的保障，城镇其他如学生、无业人员等的医疗保障，而进入城市的农民工参保率极低。因此，这方面需要改革的，一是政府要加大对各级医疗机构的投入，并恢复一些医疗服务的公益性质；二是医保强制征储，在能随人口迁移和在不同地区间转续的基础上，逐步由中央统筹管理；三是财政对由于农村人口向城市转移而形成的医疗保障金缺口，要有一个预测，需要拨款进行弥补。(4)基本社会保障平等。对于转移进入城市的新移民，工作和居住够法定时间的，社会保障费改税，强制由税务部门征储，养老等保障逐步实现由中央统筹管理，预测农村向城市转移人口的速度、规模和结构，加大政府财政对社会保障缺口的弥补，并且将所有达到法定工作和居住时间的居民，均纳入居民生活最低保障的范围。(5)其他公共服务平等。包括交通出行、水电气服务、环境卫生、生活物价等方面的服务、补贴等等，达到法定工作和居住时间的人口，都有平等享受的权利。

再次，改革土地、地方财税和住房制度，让农村转移入城市的人口拥有体面的家庭、能够团聚的安居住房。许多学者在研究中国的城市化时，注意力集中在户籍管制方面，似乎只要户籍制度改革了，人口就可以自由迁移了。这种讨论很不全面。实际上在临时身份证制度实行和企业自主招工后，人口的居住和就业已经没有太大的障碍。关键的问题在于，农村迁移人口进得城来，却因固定永久居住不能解决而留不下。我们不能再走印度和拉美以“贫民窟”方式转移农村人口的老路，来实现中国未来的城市化，我们也不能再沿着过去30年走过的农村人口城市化的道路走下去，我们需要学习的是东亚模式中一些国家和地区实现城市道路的迁移和居住方式。

需要我们考虑的是，农村人口向城市迁移，从经济学上讲，有进入的制度、文化、技能等等障碍，特别是进入的居住成本障碍，也有从农村退出的代价，即存在着退出障碍。如果我们顺着这样一种思维方式去思考解决问题的出路，那么，中国未来城市化道路应该在保证进城人口“留得下”上下功夫：

(1)、在城镇中不断地鼓励创业，发展小企业，扩张服务业，使进入城市的人口中，中等收入人口增多，因失业而贫困的人口减少，并且因劳动力需求量大而劳动报酬持续上升，使进入城镇的大部分人口有支付长期租用和购买基本住宅的支付能力。

(2)、政府要调控土地和住宅的价格水平，使其上涨的速度低于进城农民工收入的增长速度，从而使支付能力与住宅价格水平相适应。

(3)、进入城市农村人口在农村的资产，包括承包的耕地、林地、草场和宅基地等，应当有较完善的退出机制。一是对交通水利、独立工矿、城镇建设占用的农民耕地和宅基地等，应当合理补偿；一些基本农田中的宅基地，可以采取复垦、调换的办法，给以合理补偿。二是允许农村耕地流转，地方和中央政府应当建立村庄整备基金，对复垦的宅地给以收购补偿，鼓励农民退出农村。这样，既使进入城市的农民有了一定的资产变现收入，成为在城镇中购房的一部分支付能力，也使农村中的土地得以顺利退出，减少城乡两栖居住和村庄不能被整理带来的土地浪费。

(4)、政府除了对地价和房价进行控制外，需要财政投入，建设廉租房，对于廉租房和安置房等小区，要科学规划，监督建筑质量，形成较好的社区环境，要提供适当的公共服务，避免其“贫民窟”化。

如果不准备用贫民窟的方式解决农村人口进城后遗留下来的问题，收入增长速度、房价上涨指数、农村资产的退出变现、政府对少部分人群提供住宅等，是解决农村人口进入城镇后的四个关键点。需要指出的是，假如房价比居民收入增长快，农民退出农村的资产不能变现，对极低收入的农民政府不提供住宅，政府又不允许形成贫民窟，则根本不可能避免中国农村人口转移进城镇后的两极分化。

未来中国的城市化格局

随着发展水平的不断提高，人口城市化的比率不断上升，未来中国的城市化格局为：

在人均G D P达到15000美元时，最低达到80%的水平；城镇中95%有劳动要求的劳动者，都能得到就业，实际失业率在5%以下；政府对每一个城镇人口均等地提供教育和卫生等公共服务，将绝大部分城镇人口纳入医疗和养老等社会保障之中，社会保障的覆盖率达到100%；在城镇生活的家庭中，80%的居民有自己体面的住宅；城中村、蜗居、鸽笼、工棚、集装箱式的居住方式逐步得以改造和消除，避免在城市中出现大面积的贫民窟；住宅社区中，物业管理完善，政府公共服务到位，居住和出行安全，环境卫生和优美，邻里和谐；人口不断减少的农村村庄，不断地被整治，土地得到复垦和集约利用，国家的耕地总面积从长期看得到扩大。我们的目标是，人民工作和居住方面安居乐业，生活方面安全舒适，环境方面卫生优美。

根据不同收入人群和不同阶段，对城镇居民和新移民的住宅需求进行分类解决。

一是、租住和购买居住合理配置。一些新进城市的居民，如从农村转移入城市的新居民，大学毕业新参加工作的居民，需要经常在地区之间流动工作的居民等等，开始或者经常以租为主，但是，考虑中华民族的传统，城市中大部分居民还是应当以拥有自己的住宅为宜，可能在农村人口大量向城市转移阶段，租住的比例高一些，而随着收入的提高和城市化的推进，购买住宅居住的比例应当逐步提高。

二是、政府支持解决与居民自己解决相结合。一些中高收入的城镇居民，包括一些有未来收入预期的城镇居民，其住宅应当由自己筹集资金，包括按揭贷款等方式自行购买。而对一些低收入者，政府可以通过低价供地、合作建房、供应经济适用房、提供廉租公屋等等方式解决。需要指出的是，一定要与政府的财政能力相适应，范围要适当，避免成为政府支出的沉重包袱，最后欲速而不达，失信于民。

政府在解决住宅问题中的作用。

一是、鼓励合作建房。欧洲许多国家鼓励居民成立住宅建设合作社，政府提供较低价格的土地，减免一些税收，由住宅需要者组成住宅建设和消费合作社，自己建设，大大降低了住宅成本。
二是、政府建设经济适用房，出售给中低收入家庭。在建设经济适用房时，政府降低土地的价格，减免一些税费，从而降低住宅的价格，以适应中低收入阶层的购买能力。

三是、建设廉租公屋，对无力购买住宅的低收入和特别困难的家庭，一方面提供低收入家庭住房补贴，一方面提供廉租公屋，供其居住。

区别对待小产权房。考虑我国人多地少的现实，以及日后复垦的成本和难处，要禁止城镇居民到农村购买宅基地；但是，在5000人左右的大村子、小集镇和小城镇中，要集体土地直接进入住宅建设市场，即发展小产权房，以降低农民城镇化的住房成本门槛。国家在新农村建设中，财力应当重点支持大村子、小集镇和小城镇的基础设施等配套建设。

当然，我们在走这样的中国城市化道路时，要处理好政府调控与发挥市场作用的关系，要处理好短期中承认公共服务方面的二元差别与长期一定要实现人人待遇公平的关系，要处理好居民日益增长的需要与政府财力可能性之间的关系。但是，要实现以上三个格局的城市化，与我们的价值观以及城市化道路的正确选择，是密不可分的。

相关链接

拉美何以出现“贫民窟”

“贫民窟”现象可以说是“拉美陷阱”的基本表现。巴西的“贫民窟”闻名于世，里约热内卢的“贫民窟”大多集中在覆盖在50米至100米的山中央，比较密集，基本上都是外墙裸露的砖体结构房子，相对简陋，但都是一户一房，并且通电通水，生活垃圾也纳入城市收集处理系统。虽然外观要差些，但居住面积较大，巴西人把它们称作是“违章建筑”，因为这些房子并非政府提供，而是由贫穷人口自己建造的。但政府并不会去拆除，因为要拆掉这些房子，就需要为他们提供住处，所以政府是默认他们存在的。生活在“贫民窟”的人，白天在城里工作，收入总体不高，但同样享受国家提供的基本公共教育、医疗和失业救济等福利保障，并且接受城市的管理。由此看来，巴西“贫民窟”的人口已经融入城市，已经成为收入较低，但相对稳定的社会阶层和人口群体。引自黄祖辉：“拉美国家：告别贫民窟印象”。(据《社会科学报》第1199期)

城市应该为民众提供更好的生活

印度新德里著名研究机构印度人居中心主任利伯汗先生在介绍印度城市化进程中的问题和应对方法时说，在印度，许多城市都有大量生活在贫困线以下的城市贫民，这些人生活在基础设施严重不足的环境之中。如何解决这一问题，已经成为摆在印度政府面前的一大难题。

随着城市化的发展，新德里就面临很多问题，如空气污染严重，绿化减少，城市人口增长太快……在这些问题当中，最影响当地人生活品质的是交通拥堵不断加重，目前新德里已经成为世界上交通最拥挤的城市之一。要解决交通问题必须建立完整的交通网络。轨道交通是非常环保的交通方式，从发展可持续经济的角度来看，在大城市中建立以地铁为主的立体交通网络极为重要。在不久的将来，印度的所有大城市要建成地铁、轻轨、短程火车一体化的快速交通网，届时交通拥堵问题将在很大程度上得到缓减。

伴随城市化发展而来的问题还有房价持续上涨。新德里、孟买等印度大城市已经“跻身”世界住房供应最紧张的城市行列，不少城市的房价迅速上涨。由于城市空间有限，住房建设不可能无限制地扩大，因此，要缓解房价上涨的压力，必须加速发展城市边缘地带。

在印度，目前有三分之一的城市人口集中在23个大城市里，这造成印度大城市无限膨胀，而中小城市发展缓慢。政府必须采取相关措施来引导城市的健康发展，例如限制城市人口规模，改变城市发展模式，摆脱依靠超级城市发展经济的方式等。(据《国际在线》2010年3月23日)

拉美和东亚不同的城市化道路

中国社科院经济所副所长张平认为，拉美和东亚的国家工业化和城市化发展路径，对我们有启示意义。

拉美国家的自然资源非常丰富，这些国家在人均达到3000美元进入中等国家收入阶段后，都要面临一个城市化道路的选择问题。拉美选择的是快速城市化。大概在人均3000-5000美元的时候，他们就实现了78%的城市化率，这个水平和最高收入的发达国家一样高。他们仅用20年的时间，就完成了城市化。这个过程的一个显著特征就是“人口漂移”，失地农民大量涌向城市，并直接形成了大规模的城市贫民窟。这群人是有投票权力的，这导致他们的城市扩张的同时大量涌入人口得到必要的城市福利，政府从选票的角度必须不断追加给城市居民福利承诺和福利支出，形成了所谓民粹主义的经济体系。

由于拉美多是资源大国，各种类型的政府都不断提高福利水平，形成所谓拉美的“福利赶超”形象。这样拉美国家的第一产业发展很快，由于大量人口聚集在城市，有聚集效应，他们的第三产业、服务业是高度发达的，但他们的制造业则长期停滞，非常弱。这是拉美的城市化道路选择，这种选择使得拉美国家进入到中等收入国家后，一直处于停滞，即世界银行所称之为的掉入到“中等收入陷阱”。

东亚模式普遍采用的是集约化城市化模式，尽量压低城市化的速度，一直尽力地保持制造业的竞争优势。整个亚洲的基本情况是人多地少，资源匮乏，人多是优势，制造业特征是具有全球的扩张性特征，它不同于传统服务业是自我服务型的，只要有制造业竞争优势，多少劳动力都能转移到工业部门，它的市场是全球性的，不是内部的，这一点就决定了亚洲国家都要选择制造业来转移劳动力，中国也不例外。东亚奇迹的经济结构特征基本上是制造业强，服务业弱，城市化率低，居民的福利水平低。直到1997年亚洲金融[2.75 0.36%]危机后，东亚各国才建立起现代的福利社会保障体系，在此之前，基本上都是家庭养老制，政府对福利支出都不多，比如香港1997年后才搞 “强积金”，而其当时的城市化率基本上是100%了。
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奥巴马说：13亿中国人如果富裕起来是人类的灾难
http://www.zaobao.com/forum/pages2/forum_us100514a.shtml

    (2010-05-14)：奥巴马总统将于6月访问澳大利亚。4月15日，澳大利亚电视台播出对他的专访。这个专访的部分内容最近被断章取义地在中国网络上热传，看以下帖子的标题就可知道一些网民们愤怒：

　　奥巴马：13亿中国人如果富裕起来是人类的灾难

　　奥巴马不小心说出美国人对中国的真实意图，气愤！

　　美国总统奥巴马的言论让中国人愤怒！

　　奥巴马的新言论，是对全体中国人民公开挑衅！

　　愤怒：奥巴马终于说漏嘴了 完全是流氓逻辑思维 !

　　这些标题到底对奥巴马的哪些言论感到那么愤怒呢？经常发表博文的巴黎宋鲁郑先生投给《联合早报网》的《东西对比：西方是经济危机还是政治制度危机？》一文中有一段话很好地体现出来。他写道：

　　“中国模式的成功，西方在不得不承认的同时也感到了刻骨的威胁。这一点在美国总统奥巴马近日在白宫接受澳大利亚电视采访时，得到了完整的体现。他这样声称：如果你同中国的领导人交谈，他们会立刻认同，如果超过10亿的中国居民现在过着和澳大利亚人与美国人同样的生活模式，那么我们都将陷入非常悲惨的状况，这个地球无法承受，所以，中国的领导人清楚，他们不得不下决定创建一种可持续的新模式，使得他们在追求他们想要的经济增长的同时，处理所出现的环境污染的后果。所以我想他们会从知性上理解。

　　“奥巴马的发言很策略，他以对中国领导人的推测和假设，来表达自己的真实看法（事实上中国领导人怎么可能会认同呢？）。在这里，他的目的不是在否定美国人的生活模式，而是否定中国也像美国人一样，希望中国改变发展模式。但核心在于，现在大出问题的是美国模式而不是中国模式。需要改正的是西方模式而不是中国，为什么美国不带头创建一种可持续的新模式？西方崛起主导世界五百年了，为什么到现在还创建不出一种可持续的新模式？不仅如此，为什么还要把自己的模式当作普世价值全球推销？甚至武力推销？（阿富汗、伊拉克）这不是和奥巴对中国的“建议”南辕北辙吗？

　　“奥巴马这一次实是讲出了一个事实：中国可以有西方的制度，但不能享有如美国般的生活水平。可是，他应该知道，全球许多第三世界国家只所以以美国为榜样，就是期待能过上美国哪样标准的生活。他这个宣言岂不等于打消了全球对美国制度的向往？看来奥巴马是真的要图穷匕见了。”

　　事实上，奥巴马在访谈中讲了什么呢？读者可在网络链接Face to face with Obama http://www.abc.net.au/7.30/content/2010/s2872726.htm 读到访谈的英文全文。

　　现在，我们实事求是地了解奥巴马到底说了哪些令上述许多网民恼火的话。

　　澳大利亚电视台记者奥布赖恩问完有关阿富汗的问题后就转到全球气候变化的问题上。他问：“您把核恐怖主义描述成美国短期与长期的危险，但气候变化也被人们描述成人类单独最大的危险。您星期一与中国国家主席胡锦涛会谈过。由于气候变化问题的解决终究主要取决于您们两人，您们两人在谈论这问题时有无取得进展？”

　　奥巴马回答：“我不认为任何两个国家可以强制推行它们的解决方案，这个（气候变化）问题是一个非常实际的问题，我们需要所有国家都积极投入参与解决。澳大利亚跟我们一样，碳足迹（即碳排放量）很大，我们两国的人均碳足迹无疑属于最大一类的。……我知道在澳大利亚和美国，同样有人担忧在发展经济与积极解决气候变化问题，两者之间会有冲突。我迄今在美国尝试传达的信息，也是我要向全世界传达的信息是，如果我们集中我们的精力、我们的才能、我们的发明创造能力使一个基于化石燃料能源的经济转换成一个基于洁净（再生）能源的经济，那将意味着我们不仅可以解决气候变暖的问题，也可为将来带来很大的经济发展空间。不过这需要时间，还需要有一些过渡措施，许多人不予合作是可以理解的。… …”

　　奥布赖恩又问：“您觉得您与胡主席在这条阵线上的工作有进展吗？”

　　奥巴马回答：“我认为中国抱有很大的兴趣解决这个问题。如果你同中国的领导人交谈，他们会立刻认同，如果超过10亿的中国居民过的生活方式跟现在澳大利亚人与美国人过的生活方式相同，那么等待我们所有人的将是悲惨境遇，这个地球绝无法承受（这种生活方式），所以，中国的领导人清楚，他们不得不下决心创建一种新的模式，这个新的模式将是可持续性的，将使他们在追求他们想要的经济增长的同时，处理所出现的环境污染的后果。所以我认为他们在思想上已认识到这个问题。然而，目前他们的自然反应是可以理解的，就是说‘让澳大利亚、美国等这些发达国家先去解决这个问题，等我们的生活水平赶上一些之后再着手去解决’。我们想阐明的一点是，我们不能让中国袖手旁观。我们应该承担起责任，做我们应该做的事。但是，如果崛起中的国家，不仅中国，还有印度、巴西和其他国家所追求的发展道路导致最终取代我们而成为最大的碳排放者，那他们的发展道路将不是可持续的、可行的途径。所以，我们所有人都必须同时在同一条道路上并行前进。”

　　奥巴马说的这些话是对中国的公开挑衅？是对“中国模式”感到刻骨的威胁？他明显地说中国人不应该摹仿澳大利亚人与美国人那种导致大量碳排放的生活方式，这种生活方式不值得效仿，因为它不可持续。在这一点上他认为他与中国领导人有共识。他认为人类要解除气候变暖的威胁只有共同在发展再生能源上下功夫。这些话有什么值得恼火的？中国不是已意识到问题，在发展再生能源上已跻身世界前列吗？

　　奥巴马就有关中国的提问最后说道：“就我们双方（澳美）的利益来说，我们希望中国成功，希望中国繁荣起来，因为那意味着他们国家更加稳定，从而也就更有能力解决诸如能源效率、减少污染等问题。我们并不想限制中国发展，我们希望中国的事越办越好。我们唯一想确信的是，一个像中国这样不断发展的国家将由于其人口的巨大规模而不可避免地成为最大的经济体，这样他们也就应该认真地承担起他们在国际上的责任，并且意识到成为强国有强国须要承担的重大责任。”

　　冷战结束已逾20年，美国在这期间曾试图独霸天下而陷入战争泥淖，难以自拔，经济也因此受到拖累。奥巴马总统上台后给国际政治带来了新气象。美中俄欧大国之间不管核心利益有多大冲突，那种冷战式的对抗对峙已较少发生，取而代之的是领导层之间通过理性对话方式来解决问题或减缓矛盾。但有些人总抛不掉冷战思维，脑里还存在着假想敌，动辄把他们的敌人意象Feindbild投射到他们自认为国际上的地、富、反、坏、右人身上。一个期待中国在国际舞台扮演积极角色的“美帝国主义头子”不幸成为他们的投射对象。区言于德国法兰克福  《联合早报网》▲◆★●■☆


韩国防部将于5月20日公布天安舰事件调查结果
http://mil.news.sina.com.cn/2010-05-14/1708594085.html

http://www.sina.com.cn  2010年05月14日  环球网
 
　　环球网记者宋伟钢报道 据韩国联合通讯社5月14日报道，韩国国防部将于本月20日公布天安舰事件的调查结果。

　　报道称，虽然近一段时间，对天安舰事件调查结果的公布时间有各种揣测，但韩国国防部还是决定于之前宣布的20日如期发表结果。

　　此外，一位韩国政府高级官员14日表示，韩国总统李明博将在国防部于20日发表天安舰调查结果后，对此表明立场。虽然时间和方式还未确定，但很有可能在本月下旬为此发表对国民谈话。▲◆★●■☆


韩美下结论：天安舰遭北韩鱼雷攻击而沉没
http://chn.chosun.com/site/data/html_dir/2010/05/15/20100515000005.html

----美国将天安舰事件视为“对盟国的军事攻击”

朝鲜日报记者 郑佑相 (2010.05.15 )：记者14日获悉，韩美政府当局得出结论，认定天安舰沉没是因为遭到北韩鱼雷的攻击。因此，韩方计划在国防部20日公布天安舰沉没事件的调查结果后，由韩国总统李明博在本月下旬以对国民谈话的形式表明立场。同时，美国国务卿希拉里-克林顿也将于25日访问韩国，对外炫耀韩美两国坚定的合作体系。可以说，韩美两国已全面行动起来，制定天安舰事件应对措施。美国参议院当天在全体会议上全票通过了《天安舰决议案》。《天安舰决议案》的主要内容包括：向天安舰事件的牺牲者及其遗属、韩国国民表示慰问；强调韩美同盟的重要性；呼吁国际社会全力支持韩国调查真相等。

韩国政府的一位官员指出，韩美两国通过外交渠道讨论天安舰沉没事件应对措施，是因为就“天安舰事件是北韩所为”达成共识。华盛顿的一位外交消息人士表示： “美国在对待天安舰沉没事件时，没有将其视为单纯事故，而是认为对盟国军队的军事攻击。”据悉，美国派遣15名专家参与韩国军民联合调查组调查工作，及时掌握了调查进展状况。

韩美两国打算通过希拉里访问韩国来确认两国坚定的合作体系，同时，还就针对北韩的具体应对措施和制裁方案进行讨论。

希拉里将于24日至25日出席在中国北京举行的中美战略经济对话，然后于25日访问韩国，会见李明博并同韩国外交部长官柳明桓举行联合记者会。韩国政府的一位高层负责人表示：“针对北韩的制裁和应对措施由韩美两国进行协商并实行，但其内容还是由韩国来公布。”

据悉，美国11日将国务院助理国务卿科特-康贝尔派往中国，向中方转达了“公布天安舰事件调查结果和制定应对措施前很难重启北核六方会谈”的立场。▲◆★●■☆


警方否认因历史教师袁腾飞错误言论将其抓捕
http://society.stnn.cc/anjian/201005/t20100515_1324342.html

星岛环球网 www.stnn.cc 2010-05-15： 星岛环球网消息：近来，被称为“史上最牛历史老师”的海淀区教师进修学校历史教师袁腾飞的一段网上讲课视频因有错误言论惹出争议，进而传出其本人被停职甚至被刑拘的消息。昨天，校方透露，该校正在对此事进行调查，但尚未做出最后处理。针对“袁腾飞已被捕”的传言，昨天，北京警方明确表示：没有抓捕袁腾飞。

　　《北京日报》报道，网上疯传的这段视频中，袁腾飞的讲课内容不乏与主流意识形态抵触的观点。为此，有市民写了一封名为《有没有人管管历史老师袁腾飞》的帖子，并将其举报至海淀区政府官方网站下的“群众事务呼叫中心”。

　　昨天，海淀区政府官方网站的“群众事务呼叫中心”栏目显示，这条来信选登已被删除。有消息称，5月4日晚9时，进修学校领导接到区教委领导关于袁腾飞在网络视频上有错误言论情况通报的电话。5月5日上午8时，学校领导集体与袁腾飞就近期在网络视频中出现的错误言论进行警诫谈话、批评教育，并对此段视频发生的前因后果进行了询问和调查。

　　据悉，相关视频内容是袁腾飞在精华民办教育机构讲课时的录像视频。近期，袁陷入与某出版社的解约官司。▲◆★●■☆