雾里看花

上海什么魅力令美国回归世博
http://www.chinareviewnews.com

各国都想趁此机会与中国建立更好的关系，这乃是价值不菲的无形收益。

　　中评社香港2010年5月4日电（记者　亦昀编译报道）举世瞩目的上海世博会华丽揭幕。究竟是什么魅力，令200多个国家和组织抱着极大热情并花费巨资远道参与？外国媒体作出各自不同的解读：《悉尼先驱晨报》认为，上海的吸引力在于它既有西方情调，又展现着中国魅力。《福布斯》杂志指出，近年不大重视世博会的美国，这次积极回归，是因为中国延揽数百国家和组织参与，其重要性不言而喻。路透社刊文说，各国都想趁此机会与中国建立更好的关系，这乃是价值不菲的无形收益。

　　澳大利亚《悉尼先驱晨报》说，上海的高楼大厦如雨后春笋般冒起，据估计过去20年超过4000幢建筑物在这个城市拔地而起。眼前的上海，正处于史上最佳状态，世博园区更令人印象深刻。那个红彤彤的、貌似大饭碗的中国馆，自然最受瞩目。它高63米，比园区内任何其他建筑物至少高出两倍。

　　上海吸收了种种西方情调，同时展现着中国的魅力。Lonely Planet这样形容上海：“创意向热锅上的油一样拼发出来，各种项目纷纷上马”。

　　享誉上海餐饮界的米氏餐饮创始人Michelle Garnaut观察到，上海各方面都开始迈入成熟，不仅仅是在硬件上。“当年我第一次来到这里时，它已经沉睡了80年，还是死气沉沉的。”她说：“现在，从艺术到思想领域，各方面都取得了进展。”

　　《福布斯》杂志特别关注了美国参展此次世博会的曲折过程。原来，美国国会1994年通过了一项法律，规定政府不可以再花费公帑在世博会上，从此，美国参加世博不得不通过私人企业筹集资金，世博会也慢慢淡出美国人的视野。美国缺席了2000年德国汉诺威的世博会，上一届的日本爱知县世博会，美国馆也是由东京的美企出资建设营运的。

大约一年前，上海世博会的美国馆还因为筹集不到资金和低劣的管理水平饱受批评，直到有了美国国务卿希拉里的大力推动，才得到迪士尼、波音、沃尔玛和宝洁等重量级赞助商的支持。即便如此，美国馆的设计还是因平淡无奇而饱受嘲笑。

　　为什么美国人不重视世博会呢？美国馆的传播总监兼新闻发言人马文涛（Martin　Alintuck）接受《福布斯》杂志专访时表示，过去几年，美国遇到了很多挑战，当人们专注于经济时，很难让他们去关注什么世博。不过，他认为，此次上海世博广受关注，今后的世博会都将因此受益。

　　马文涛表示，虽然美国政府不出钱，但出了不少力，不仅支持募款活动，还试图向各界说明参与上海世博的重要性－－中国把世界近200个国家集中在这里，其重要性不言而喻。

　　路透社的文章说，上海世博会是自北京奥运以来，中国举办的最大型国际性盛事。中国大洒金钱，为7000万游客打造一场规模盛大空前的盛会，预计95%的参观者来自中国。分析人士说，世博会提供了一个平台，彰显中国快速发展的经济实力。

　　此前有若干届世博会并不太受重视，为什么这一次那么多国家和企业花费巨大精力和金钱参与？

　　文章指出，上海世博会是史上规模最大、最昂贵的一次世博会，各国和企业都希望通过这次盛事增进与中国的经济和政治关系。此次共有191个国家和48个国际组织参加，其中沙地阿拉伯花了1.46亿美元建设展馆。各国心里都打着这样的算盘：吸引中国游客到自己的国家旅游并非最重要的目的，趁此机会与北京建立更好的关系，才是价值不菲的无形收益。▲◆★●■☆


中国历年国家科技进步特等奖获奖名单
http://web.wenxuecity.com/BBSView.php?SubID=military&MsgID=655229

    2010-05-03：  国家科技进步奖于1985年设立，自设立初至1999年间，共评出特等奖56项，包括1985年南京长江大桥、1992年大瑶山铁路隧道和1997年秦山核电等重大项目。在1999年国务院发布了《国家科学技术奖励条例》后，国家科技奖励制度进行了改革，一个重要变化就是国家科技进步特等奖的评选标准更加严格，特等奖基本都面向国家重大的科技工程。

1985年度：

原子弹的突破和武器化
氢弹的突破及武器化
我国第一代核潜艇的研究设计(091)
固体潜地战略导弹及潜艇水下发射(巨浪一号)
核武器的一种新原理突破
液体地地战略武器及运载火箭（东风五号）
强5及其改进改型飞机
歼8型和歼8Ⅰ型飞机
现代国防试验中的动态光学观测及测量技术
“尖兵一号”返回型卫星和“东方红一号”
试验通信卫星及微波统一系统
远望综合测量船
151—3/4型集成电路大型通用计算机
葛洲坝二、三江工程及其水电机组
南京长江大桥
成昆铁路新技术
顺丁橡胶的工业化生产技术
大庆油田长期高产稳产的注水开发技术
渤海湾盆地复式油气聚集区（带）勘探理论与实践研究

1986年度：

X X X X和X X X原理两次突破
潜地导弹潜艇水下发射(092)
战时特种武器伤害的医学防护
长江葛洲坝一期工程工程地质和岩体力学研究

1987年度：

第二代氢弹装置的突破(核武器)
红箭-8反坦克导弹
中国第一台亿次巨型并行计算机系统
包兰铁路治沙工程
长江中下游铜硫金银资源重大发现与个旧——大厂锡矿成矿条件、找矿方法及远景

1988年度：

YJ-8反舰导弹研制
向阳红10号远洋科学考察船
宝钢一期工程施工新技术

1989年度：

核武器的重大突破（中子弹）
YZ18A型振动压路机
金川资源综合利用

1990年度：

返回式摄影定位卫星
红二乙A地空导弹武器系统
北京正负电子对撞机
武钢一米七轧机系统新技术开发与创新
定向井、丛式钻井技术研究

1991年度：

长征四号甲运载火箭

1992年度：

大瑶山铁路隧道
兖州矿区建设施工技术

1993年度：

黄淮海平原中低产地区综合治理的研究与开发

1994年度：

暂时不知

1995年度：

大庆油田高含水期“稳油控水”系统工程

1996年度：

ABT生根粉系列的推广

1997年度：

秦山30万千瓦核电厂设计与建造
高空模拟试车台

1998年度：

长征三号甲、长征三号乙运载火箭

1999年度：

歼轰-7 歼击轰炸机
051B新型导弹驱逐舰（167深圳舰）

从1999年以后，这个奖的档次已经大幅提高，宁缺毋滥，至今已有四年空缺。

2000年度： 空缺

2001年度： 空缺

2002年度： 空缺

2003年度：

中国载人航天工程

2004年度：

东风31导弹武器系统


2005年度： 空缺

2006年度：

歼十飞机工程

2007年度：

红旗9号导弹武器系统工程（9409工程）

2008年度：

青藏铁路工程
长剑系列陆基、空射巡航导弹武器系统
导弹反卫系统（805工程）

2009年度：

绕月探测工程
第三代常规动力潜艇项目
“1110工程”（歼11改系列工程代号，包括歼11B、WS10太行发动机和PL12等）
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金正日一行抵达大连 15辆轿车进入福丽华酒店
http://realtime.zaobao.com/2010/05/100503_19.shtml

（2010-05-03　11:40am） （大连讯）据韩联社报道，朝鲜国防委员长金正日3日经由丹东于当地时间上午9时40分许抵达中国大连。

　　据悉，金正日一行抵达大连后，分批乘坐15辆轿车进入位于市中心的福丽华酒店。由于金正日的行程，当天上午9时起，大连市内交通被限制约1个小时。

　　金正日当天上午5时20分许，乘坐专列抵达丹东，之后再前往大连。

　　韩国媒体报道指，金正日到大连可能与罗津港建设计划等朝中经济合作、对朝投资问题等有关。

　　据悉金正日可能在大连停留一天后，经沈阳前往北京，或会与中国领导人，就朝核、天安号军舰事件等问题交换意见，并且寻求经济援助。

金正日访中 天安舰国际合作是否受影响

朝鲜日报记者 郑佑相 (2010.05.04)

就中国允许北韩国防委员长金正日到访，韩国政府内部出现担忧声，认为此举可能在解决天安舰事件的国际合作上引发问题。一系列情况证实天安舰事件是遭外部攻击造成的，而中方却允许金正日访问，这会被北韩用于消除外界对其攻击嫌疑的质疑。

政府3日对金正日访中一事表示“尚未得到证实”，而密切关注金正日的动向，并对中国允许金正日访问的理由进行了分析。政府消息人士说：“4月30日举行的韩中首脑会谈上胡锦涛主席向李明博总统表示慰问，并表示韩国国政府正在进行客观调查。不过，会谈3天后中方竟然允许金正日访问，此举令人费解。”


朝鲜日报驻北京特派记者 崔有植 (2010.05.04)

北韩国防委员长金正日3日凌晨5时15分（韩国时间6时15分）经过中朝边境丹东，全面对中国开始进行访问。金正日是北韩进行第一次核试验之前的2006 年1月后时隔4年再度访问中国的。这是继2000年、2001年、2004年和2006年后，他执政以来第五次中国行。

预计金正日在此次访问中，与中国国家主席胡锦涛、全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国、国务院总理温家宝和国家副主席习进平等中国最高领导人接连举行会谈，就旨在打破货币改革后经济困难局面的两国经济合作、经济援助方案，以及天安舰沉没事件后东北亚局势和重启六方会谈等问题进行讨论。

金正日一行昨日抵达大连 日韩媒体猜测访华重要目的     

 环球网 于 2010-05-03： 据韩国媒体报道，朝鲜国防委员会委员长金正日3日上午5时20分许，乘坐专列抵达丹东。随后经由丹东于当地时间9时40分许抵达大连。

　　或与罗津港建设有关

　　据悉，金正日一行抵达大连后，分批乘坐15辆轿车进入位于市中心的福丽华酒店。由于金正日的行程，当天9时起，大连市内交通被限制约1个小时。韩国媒体报道指出，金正日到大连可能与罗津港建设计划等朝中经济合作、对朝投资问题等有关。

　　或来中国寻求经济援助

　　据悉金正日可能在大连停留一天后，经沈阳前往北京，或会与中国领导人，就朝核、天安号军舰事件等问题交换意见，并且寻求经济援助。

　　相关新闻

　　朝红楼梦剧组198名演员抵丹东

　　5月2日，载着198名朝鲜红楼梦剧组演员的专列驶入丹东口岸。由朝鲜国家级艺术团血海歌剧团创作的歌舞剧《红楼梦》将于5月6日至9日登陆北京电视台大剧院，这个超大演员阵容亦创下近年来华国外演出人数之最。

　　中国古典名著《红楼梦》与朝鲜人民有着深厚的渊源。1961年，金日成在访问中国时观看了上海越剧团的《红楼梦》。当年秋天，上海越剧团又带着越剧《红楼梦》访问了朝鲜。在金日成的倡议和指导下，朝鲜曾以民俗戏剧“唱剧”的形式改编并演出《红楼梦》，他曾4次亲临排演现场指导，并陪同邓小平同志等中国老一代领导人观看演出。为迎接中朝建交60周年暨中朝友好年，金正日提出对歌剧《红楼梦》进行重新改编再创作，让其重回舞台。 2009年9月25日，歌剧《红楼梦》在平壤大剧场正式公演，迄今演出已近50场，观看人数近10万人次。　　（本组稿件 综合新华社等）

　　相关新闻

　　日韩媒体猜测金正日访华目的 朝鲜或宣布重返六方会谈

　　据韩联社3日报道，朝鲜国防委员长金正日3日正式访问中国，这是自2006年1月后，时隔4年4个月来的中国行。

　　报道称，该媒体外交消息人士在大连某饭店门口目击到金正日，并了解到金正日已入住该酒店总统套房。日本共同社同日报道称，金正日一行是在3日上午从丹东乘专列进入中国后，转乘包括奔驰在内的约35辆车组成的车队从丹东出发，于当天上午抵达大连市。当天下午，金正日离开大连前往北京，并可能在当天内抵达。而朝鲜媒体，包括在日本的朝鲜人总联合会机关报《朝鲜新报》，则对此保持沉默。

　　据日韩媒体推测，金正日可能借此次访华，正式向外界表达重返六方会谈的意愿，同时很可能同中方协商罗津港建设计划等朝中经济合作和对朝投资问题。与此同时，金正日的三子金正银是否陪同金正日访华，也成为日韩媒体关注的焦点。

　　韩国外交部发言人金英善3日称，韩国政府正通过多种不同的渠道，密切关注金正日访华的可能性，但韩国方面尚未获得具体的证实。▲◆★●■☆


金正日访中 欲靠中国摆脱天安舰窘境？
http://chn.chosun.com/site/data/html_dir/2010/05/03/20100503000010.html

朝鲜日报驻北京特派记者 崔有植 (2010.05.03 )

如果北韩国防委员长金正日访问中国，很有可能是因为现在是可以会见所有中国最高领导人的最佳时期。因为上海世博会上月30日开幕，中国国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝、国家副主席习近平等领导人从4月中旬开始均留在中国国内。专家曾指出，金正日在天安舰沉没事件发生后访中不会得到什么好处，因此从时间上看并不合适。关于北韩是否介入天安舰事件的调查结束之前，北核六方会谈和对北经济援助难以重新启动。

专家指出，如果金正日执意在这个时间访中，就说明北韩的状况非常紧迫。就北韩而言，他们急需中国的援助，以摆脱货币改革失败和联合国制裁导致的经济困境。天安舰沉没事件发生后，南北韩关系陷入紧张，国际社会也对北韩抱以怀疑态度，在这种情况下，北韩可以依靠的只有传统友邦中国。

▲2日下午，中国公安望着发自新义州的列车进入北、中接壤城市丹东市火车站。北韩国防委员长金正日即将访华的传闻出现的2日，丹东火车站周围布满警察，限制出入。金正日至今为止共4次访问中国，都是乘坐专列在傍晚或凌晨经过丹东后前往北京。照片=路透社/韩联社

上月8日，负责管理金正日统治资金的39号室室长全日春对北京进行了为期6天的访问。据分析，他此行是为了在金正日访中之前事先同中方协调经济合作相关议题。北京的一位北韩专家表示：“全日春在北京会见了中方人士，重点讨论了经济合作问题。”

最迫在眉睫的问题是无偿经济援助。北京外交界推测，作为金正日的访中礼物，中国将提供10万吨粮食。如果10万吨粮食都是大米，价值将达6000万美元。这一数量相当于北韩去年一年从中国进口的粮食（29万吨）总量的三分之一。

除了无偿援助之外，在新义州一代建造工业园区、开发罗先港等北、中两国边境地带的经济合作问题也可能会成为主要议题。此前一直是美元来源的南北韩经济合作事业陷入僵局后，北韩开始把希望寄托在中方的投资上。北韩成立国家开发银行作为融资窗口，并让管理统治资金的39号室室长担任理事长，这都是出于上述原因。

但北韩专家分析称，中国以联合国制裁为由主张推进政府不参与的民间经济合作，因此能取得多大成果还是个未知数。而且，中国民间资本在对北投资问题上仍持消极态度。

还有人分析说，金正日访中不只是为了经济问题。他们认为，金正日访华的另一个目的是巩固北、中纽带关系，以应对天安舰事件发生后出现剧变的东北亚局势。

有人主张说，金正日可能会在此次访中期间宣布重返六方会谈，以此作为大规模援助和经济合作的代价。北京外交界的一位有关人士表示：“北韩可能会突然宣布重返六方会谈，把球（重启六方会谈问题）重新抛给韩国和美国。”外交界分析说，如果出现这种情况，中国可能会将此视为一次机会，再次向国际社会展现其对北韩的影响力并巩固作为六方会谈主席国的地位。

但美国的立场是，“查明天安舰事件的真相后再考虑六方会谈问题。”朝鲜日报中文网  ▲◆★●■☆

金正日突然访华 开口向北京求援
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=97399

    2010-5-3 朝鲜领袖金正日昨突然访华，乘搭一列有17个车厢的专用火车，由辽宁省丹东市入境，先访大连，再赴北京。这是金正日4年来首次外访，分析家估计他可能愿意重启悬搁1年的核问题六方会谈，换取中国援助及经贸合作。

　　丹东边界友谊桥一名官员昨对法新社说﹕“金正日约于今晨5时抵达。我们收到公安部和军方的通知，叫我们今晨关闭旅客设施。”韩联社称，火车专列约于上午 9 时半抵达大连，金正日一行人分乘15辆轿车，下榻市中心富丽华酒店的总统套房，报道还称金正日的退房时间为今天，意味将停留1天。

　　虽然中朝官方皆未证实金正日访华的消息，但丹东火车站和鸭绿江朝中友谊桥附近，于黎明4时半至昨晨6时许，一度戒备森严，直至疑似金正日列车通过后，才全面解除警戒。其间，丹东火车站有200多名警察以2至3米间距排列开来，禁止靠近。朝中友谊桥附近的鸭绿江上，有6艘中方警备艇巡逻。连接渖阳和大连的高速公路亦从周日深夜起封锁了。

　　这将是金正日出任韩鲜劳动党总书记以来的第5次访华，也是盛传他2008年8月中风后首次外访。今年是韩战爆发60周年，中国国家主席胡锦涛去年邀请他来华，以标志两国建交60周年。金正日抵华后，中国宣布将人民币贸易结算范围扩至包括朝鲜，分析相信这是送给朝鲜的“见面礼”。朝鲜受国际制裁和货币改革失败影响，多次促请北京恢复去年因应联合国制裁决议而中断的中朝边境贸易人民币结算。观察家相信，金正日此行为期约3至4天，行程内容料是为纾朝鲜经济困难，寻求中国提供粮食燃料援助，以及就朝鲜罗津港建设计划等，加强对朝投资。各界也关注金正日的健康情、其第三子金正恩（又译金正银）有否同行与习近平等中国下一代领导人建立友好关系。

　　至于中方预料将要求金正日重返六方会谈，以及回应韩国“天安舰”沉没事件（韩国近日怀疑天安舰是被朝鲜击沉，令双方关系再趋紧张）。分析家指出，目前朝鲜极度依赖中国贸易，加上今年出现约100万吨的粮食缺口，金正日可能愿意以恢复核谈判，换取中国援助及加强经贸合作。2009年，朝鲜的国内生产总值估计为170亿美元（1326亿港元），中朝双边贸易达27亿美元。来源: 明报▲◆★●■☆


上海世博经济效益或是北京奥运会的3.49倍
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=97367

    2010-5-2： 世博会素有“经济奥林匹克”之称，因其多次扮演着引领世界经济走出萧条的重要角色，对于整个世界经济有很强的推动力。为期184天的上海世博会已经拉开帷幕，最终参展的国家和国际组织达到246个，按照预计，仅仅游客，就将迎来7000万人次。世博这场经济盛宴已经拉开帷幕，有说法认为，这其中蕴含的商机是以千亿元为单位，而为了分享这块“蛋糕”，各路诸侯已经是摩拳擦掌。

　　直接收益：运营收支平衡没问题

　　据官方统计，上海世博会的总投资额为286亿元，其中，建设投入约180亿元，包括世博会永久场馆、基础设施、世博村以及交通、电力等方面的改造；运营投入约106亿元。而世博的直接收益将来自门票、中外企业赞助、世博会特许商品销售等。

　　2009年，上海世博会事务协调局顾问黄耀诚表示，世博运营所需要的106亿元资金中，来自门票收入的利润将占50%以上；第二部分利润来自赞助商及全球合作伙伴；第三部分利润来源于延伸产品销售利润，其总销售额将达50亿元。

　　同时，在今年4月8日召开的上海市政府新闻办世博知识产权专题发布会上，上海世博局相关负责人称，目前上海世博会共有13家合作伙伴、14家高级赞助商和29家项目赞助商，总赞助金额为70亿元。

　　综合这几个数据来看，目前世博会实现运营部分的费用收支平衡不会存在问题，但能否收回建设投入则仍然需要努力。

游客在老城隍庙小吃广场品尝小吃

　　旅游经济：团队游数量已超预期

　　对世博会的经济产出效益，上海财经大学世博经济研究院院长陈信康认为，它将是北京奥运会的3.49倍。陈信康预计，上海世博会的“产出影响”为794.77亿元人民币、“增量消费”为468.64亿元人民币，世博游客的主要消费领域是餐饮、购物和娱乐等行业。证券分析人士认为，从时间序列来看，世博对行业的拉动分为基建筹备、消费提升和后世博效应三个阶段。

　　记者从上海各大旅行社、旅行网和旅游集散中心瞭解到，各地游客预订世博团队游、世博门票已经显现高潮。上海中旅、上海锦旅、上海中青旅世博门票的销售都超过20万张，预订的团队游数量也超过预期。

　　上海中青旅世博团队游销售火爆，预计今年接待的游客量将达三四十万人次，比往年增两倍。据悉，从全年来看，中青旅70%至80%的接待量在各地游客观世博上，因此世博会对旅行社来说商机巨大。


5月2日，几位外国游客在老城隍庙商业街里一个“海宝”塑像前合影留念

　　零售经济：新增消费容量或达千亿

　　据中国国际金融有限公司测算，即使7000万参观者中，本地人口占去30%，外来客流量也将接近4900万。以上海黄金周每人每日760元的消费计算，世博旅客只要平均停留3天，就可带来1117亿元的新增消费。这相当于2008年上海社会消费品零售总额的1/4。

　　申银万国也在其报告中表示，世博客流将直接拉动上海零售，若按人均停留3天测算，预计上海新增消费容量将超过2500亿元，其中购物消费和餐饮消费有望分别达到525亿元和630亿元。

　　餐饮经济：园区餐饮消费可达18亿

　　根据预测，世博会的参观总人次将达到7000万，园区平均每天接待38万人次，其中65%的参观者将至少在园区内用餐一次，如此算下来，在世博期间，园区内的餐饮总消费额就可达18亿元。

　　世博八大菜系之一的“潮府馆”董事长黄谦告诉记者：“虽然我们最初参与世博，并没有把营业额的创收放在第一位，而主要的目的是展示潮汕文化，但从试运营和开园第一天午市的情况来看，营业额的情况比预期的要乐观。”同时，接连数天的试运营让世博园区周边的小吃店生意也红火起来。

　　品牌经济：后世博阶段商机不断

　　如果说旅游、零售和餐饮等行业是直接受益于184天的世博会期的话，那么，对于更多的以合作伙伴、赞助商等身份参与到世博中的企业来说，后世博效应就显得更为突出。

　　世博会指定电动车供应商、新日电动车副总经理胡刚透露，世博因素预计有望为今年公司的业绩带来10%至20%的销售增长，而作为公司品牌战略的重头戏，预计服务世博将给新日带来重要商机。“上汽－通用企业馆”馆长金麒说：“汽车行业形势越严峻，上海世博会的汽车馆就越值得期待。”　来源: 广州日报▲◆★●■☆


俄罗斯实行“财产申报”后，为什么照样腐败？
http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?user_id=23168&msg_id=141

      2010-5-3： 反腐败非政府组织“透明国际”日前公布的2009年度调查结果显示，2008年居于第147的俄罗斯，2009年上升为第146。虽然有所进步，但仍然被列入严重腐败的国家。人们知道，俄罗斯总统梅德韦杰夫在2008年12月25日正式签署了《反腐败法》。《反腐败法》规定：公务员及其配偶、子女提交收入和财产信息的义务等。也就是说，俄罗斯在实行“官员财产申报”的一年里，腐败还是照旧。

俄罗斯实行“财产申报”后，为什么照样腐败？不能不引人深思。

     日前，《环球时报》刊登中国社科院世界历史研究所研究员闻一《俄罗斯官员财产申报究竟难在何处》的文章称，在俄罗斯“私有化”进程中，鉴于财阀的迅速崛起和金融寡头势力实际上与政府权力的合二而一，以及贪污腐败行为的日趋增多和破坏力日趋危险，俄罗斯于1997年5月15日颁布总统令，实施国家公职人员收入和财产申报制度。这是当年普京总统打击财阀、重振政府在人民心中的信任和权威的重大措施之一（此处应为错误，因当时普京还是俄总统办公厅副主任兼监察局局长）。但这一法令实施的结果却远不能令人满意，俄罗斯的贪污腐败现象有增无减。由于收入和财产标准不明确，对申报结果的检查和监督也就没有了标准。申报虽申报，但却无法根据申报来对官员是否贪污腐败进行监督。

     该文说，在普京带头申报收入和财产的情况下，各级官员虽也不得不申报，但申报的却不是自己的实际收入和拥有财产的真实状况。几乎所有官员申报的都是自己工资表上的工资数，外加一处公寓房和一辆汽车。这样的申报使所有的官员几乎都处于同一的“廉洁”水平之上。至于官员的隐性收入、灰色收入、与黑社会，甚至犯罪组织的合作收入统统不在申报之列。该文指出，俄罗斯严打贪污而贪污依然故我地发展，原因大概有下述几点。一是，缺少一系列确保官员申报收入和财产真实性和准确性的措施。二是，由于贪污腐败都与官员的渎职现象紧密相连，而离开了对渎职的严究和查处，反贪污斗争是搞不下去的。三是，俄罗斯内部官员无奈地承认，他们在贪污和有组织犯罪面前无能为力，这表明俄罗斯的贪污腐败现象又是与有组织犯罪连理难分的。四是，俄罗斯内务部的一项材料表明，俄罗斯当今的贪污犯罪大概有三类：侵吞国家财产（占79.8%）、受贿（占15.5%）、商业贿赂（3.8%）。这就是说，当今的贪污腐败已经主要表现为侵吞国家财产。而对此，俄罗斯缺少法律、斗争的经验和有效的手段。五是，俄罗斯一直不甚注意动员群众的监督和斗争的力量，而在很大程度上将反贪污腐败斗争的希望寄托在执法、司法机构及其秘密工作上。六是，俄罗斯并没有放弃对官员实行“高薪养廉”的政策。而在经济不甚发达、官僚主义蔓延、缺少必要的国家和民众监督的情况下，高薪养廉政策对反贪斗争有百害而无一利。

     该文对俄罗斯腐败依旧的原因，说到了点子上；但还是没有点及根本问题。

     要明白这个问题，还得先回顾一下普京是怎么反腐败的。普京上台后，似乎强力反腐败，有一些口号很是脍炙人口；比如对金融寡头的宣战是，“一些人在短短五六年之内就赚到了数十亿美元，这是在任何一个西欧国家都不会发生的事情。想用几千万、甚至几亿元来消灾，以这些小钱来捞到更多的钱”；“赚钱可以，参政不行”；比如对公务员的要求是，“要么经商赚钱，要么靠工资生活”；“金钱必须与权力分家。这是对每位官员、每位国家机关工作人员或者护法人员的要求。想要挣钱，那就下海经商；想要为国家服务，那就靠工资生活”；比如对腐败的痛恨，他声称要“像对待叛国罪那样惩治腐败”；表白“我们的目标只有一个：那就是恢复俄罗斯的秩序，让人民合法地生活，同腐败分子做斗争”；等等。但是在这些脍炙人口的豪言壮语中，他的行动是如何的呢？

     首先，他打击金融寡头的目的，仅仅是防止具有巨大实力的经济精英进入政治领域，直接掌握政治权力，对他构成威胁。人们将普京执政之初，就为金融寡头们定下了依法经营、不准参政的“游戏规则”，对霍多尔科夫斯基的判决则更是一个里程碑式的标志。但对于身边的人，特别是自己的亲信幕僚，人们看到有多少人是因腐败而被纠出来的吗？没有。但事实证明，他的身边，就集中了腐败分子；全俄罗斯官员才因此得以上行下效，腐败日盛。媒体报道，据国际反贪组织“透明国际”公布的调查显示，自2001年以来，俄罗斯贪污受贿案增加了7倍，仅2005年，俄罗斯各级政府官员大约就接受了相当于400多亿美元的贿赂。但就是在这种情况下，普京却搞起了官员的“高薪养廉”；2004年4月10日，普京签署命令，俄罗斯35万联邦一级官员中有10％的官员从 2004年3月9日开始涨工资，部长一级的官员工资上涨了近4倍，副部长和司长一级工资上涨4至11倍，而低级别的官员工资上调幅度则在3倍以下。由此可见，“高薪养廉”，成为了普京笼络、收买高官的手段。但在官员们大幅度提薪的同时，腐败却愈演愈烈。在普京“雷厉风行”反腐败的时候，人们并没有见到官场有多少腐败分子倒台。因此，反腐败就成为了普京骗取民心的幌子。

    其次，对公务员的要求更是停留在口头上。虽然他要求官员财产申报，但截止到普京总统卸任，俄罗斯申报制度实施的情况表明，俄罗斯的反贪斗争在许多方面只停留在了申报制度之上，并未深入到查究、打击、处理并从而进入新的一轮申报和监督之中去。官员们反而在攫取收入和财产的同时，就将各种非法收入合法化，为各种腐败财产正名，将黑色的敛财之途光明化；以妻子的名义存款，以子女的身份购置产业，以亲属的工作来领取高额回报，以国家官员堂而皇之的身份来开采“黑色金矿”。在普京担任总统的8年时间里，俄罗斯官场腐败远远超过叶利钦时代，形成贪污腐败在当今俄罗斯成为具有群体效应、上下级联动机制以及亲朋和行业关系制约的结构性问题。普京在卸任时，也不得不承认，说他执政8年最大的遗憾是没能解决反贪污腐败问题。如今在俄罗斯，边防、海关、警察、银行工作人员公然索贿索礼，到了一点羞耻感都没有的程度。

    第三，普京声称要“像对待叛国罪那样惩治腐败”；然而，在行动上却并不是如此，还是愿意坚持“我的理想是做一名间谍”，并且是“从国家的利益、人民的利益出发，我觉得间谍所做的贡献是十分巨大的”。为此，普京投资数百亿卢布在互联网上缔造一个庞大的信息系统，将俄罗斯所有部门、机构(包括克林姆林宫，总理府等 )、社会各行各业，分门别类单独组成相应子系统，每一个子系统每天24小时，一年365天，不间断接收来自全俄罗斯乃至全球任何人反映的关于俄罗斯子系统的信息。每一个子系统后面都有一个特别的“安全+司法”小组负责运营；耗费如此人力财力，就是为了“爱国”而已；但这种爱国举措却并不使用到惩治腐败上去，而是用于“人民的利益”，象前苏联建立的无孔不入的“克格勃”那样，将人民的一举一动都纳入他的监视和控制之下。

    普京投资数百亿卢布在互联网上缔造一个庞大的信息系统，声称是为了“瓦解所有黑恶势力、不良利益集团，扫除政府毒瘤、民间恶行、行业陋规”等，惟独与“叛国罪”一样的官场腐败无缘。

    在叶利钦时代，民间新闻舆论还有比较广阔的空间，但普金掌权以后，重新控制了新闻媒体。2001 年颁布了《大众传媒法》，规定外资在俄传媒机构的持股比例不得超过50% ；2002年，普京签署命令，取消1991 年给予美国“自由欧洲”电台在俄罗斯境内活动的特权。至此，俄罗斯政府已经控制了俄3 家最大的电视台、70%的广播电视和80% 的报纸。因此，俄罗斯的大部分新闻媒体就成了普京及其官员的工具、喉舌，忠实地服务于普京等一干官员。

    在普金声誉如日中天的时候，俄罗斯的反对党们却生活在一种专制的恐惧中，他们不停的受到暴力的敲打。普金知道自己不可能象叶利钦那样可以依赖民主缔造者地位，指挥坦克包围国会，疯狂的践踏民主；于是他就利用俄国人对彼得大帝、斯大林时代曾创建俄罗斯帝国辉煌的旧梦怀想情节，以民族主义的旗号招募起十万小资愤青，以国家安全部门的黑金武装他们，对他们进行军事集训，灌输放纵他们的民族主义冲动，将一切反对现政府，反对普金的政治势力，打成外国奸细，叛国分子。在此基础上，他对各反对党施展合纵连横的手腕，给他们空谈的政治空间，允许他们做空洞的政治秀，再枪打出头鸟，动用黑白两道集中力量打击冲在最前面的反对党，从而稳固自己的地位，以造成反对党的不断分裂，反对党自顾不暇，也无力针对官场腐败做彻底的追打。

    从上述普京“反腐败”的言行分析，其实他并没有真正地反腐败，而是利用反腐败为幌子，骗取民心，消灭异己，维护和巩固自己的绝对权威，以便行使不受监督的绝对权力。普京上台后的所有行为，不少人一直心存疑虑，担心普金的绝对权威使俄罗斯在苏联解体后向民主发展的道路偏离正常轨道。由于俄罗斯民主并不彻底，普金随时都有可能重新走上极权专制的道路；连叶利钦生前也批评普金，使“俄罗斯民主倒退”。如果设想一个推行专制独裁的人，能在反腐败上有所作为，简直就是缘木求鱼。

     应该承认，腐败是人的劣根性之一；世界上几乎不存在绝对没有腐败的国家。但是，民主制度下的腐败现象，比专制制度下要轻微得多。因此，最大的腐败，就是专制制度。俄罗斯腐败依旧的原因，说到了根子上，在于制度转型中专制者的政治腐败；如果专制者力量强大，在一种拖着已被废弃的社会主义的躯体、又笼罩社会主义阴影的运用资本主义机制的混合资本主义——权贵资本主义制度下，只能是越反越腐败！但还是没有点及根本问题。

    这，就是俄罗斯实行“财产申报”后，为什么照样腐败根本原因！

    而这，也是为什么俄罗斯的腐败问题，在类似国家都同样出现甚至更盛的原因。

    俄罗斯的梅德韦杰夫总统执政伊始，也表达出反腐败的最大愿望，并于2008年8月签署批准了《反贪法》。新的法令明确规定了官员所要申报的收入和财产不仅包括他自己的，还要包括他的妻子和未成年子女的，不仅要报工资，还要报隐性、灰色和其他一切收入。在新法令执行的情况下，俄罗斯的反贪斗争声势是比普京时期要大得多了，但是反贪的结果依然并不能令人满意。据俄罗斯内务部截至2009年10月的材料，俄罗斯官员的贪污犯罪现象仍在发展，官员的平均贪污数额一年中增加了2.5倍（从贪污人均9000卢布增加到了2.4万卢布）。这说明，普京式的反腐败，很是难以为继。

     最近几个月来，俄罗斯人对普京越来越不满，抗议示威此起彼伏，示威者们高叫“俄罗斯不要普京”的口号。笔者在一篇文章中说，这并不仅仅是因为经济的因素，而且更包含了对民主政治的捍卫，对专制极权的屏弃。人们要民主的俄罗斯，不要专制的普京。（颜昌海）▲◆★●■☆