雾里看花

中国经济奇迹的密码在政治领域
http://news.xinhuanet.com/observation/2010-07/08/c_12311887.htm

2010年07月08日 来源： 理论网  现在大家都在谈论中国模式问题，我认为揭示中国发展奇迹的密码不在经济领域。有人说正因为中国搞了市场经济和经济领域的改革开放，才会有今天这样的成就。这样看问题只是看到了中国奇迹的表象和起因，没有深入到中国奇迹的内在逻辑。从比较的视野，许多发展中国家也搞了市场和开放型经济，为什么没有取得中国这样的奇迹?所以，解读中国奇迹的密码应到政治领域中寻找，也就是到让西方人头疼的 “人民民主”中寻找。中国政治文化有“四大优势”：“集中效率优势”、“政治组织优势”、“制度创新优势”、“文化包容优势”。这“四大优势”是其他市场经济国家所没有的，也是中国发展奇迹的奥妙之所在。

一

改革开放初期的政治体制改革，主要是吸取新中国成立以来，尤其是在“十年动乱”时期政治建设方面的历史经验和教训，解决官僚主义、权力过于集中、家长制、干部领导职务终身制等问题，纵向的是地方和基层缺乏自主权和积极性，横向的是以党代政、党政不分，干部老化、缺乏活力的问题。1987年党的十三大报告政治体制改革部分是这一时期认识和政策的集中体现。改革的主题是“党和国家领导制度的改革”，目的是建立能够克服权力过于集中，充满活力、调动各方面积极性的领导体制。从实践成果层面评价这一时期的改革，主要是在纠正阶级斗争扩大化错误、恢复“文化大革命”以来遭到破坏的国家基本政治制度、调整和改革党和国家的领导制度、废除干部领导职务终身制、权力下放等方面取得了显著的成效。

党的十四大提出建立“社会主义市场经济体制”。这个问题的提出对中国政治体制改革发生了根本性的影响。从1992年起，中国政治体制改革的主题发生了具有划时代意义的变化。现在回顾近20年来的变化，可以说直到今天我们对这个问题才看得比较清楚。1992年党的十四大开始把政治体制改革的目标确定为“建设社会主义民主政治”，突出强调“人民民主要制度化和法律化”，实质是把维护政治制度和社会稳定突出出来。当时所要进行的政治体制改革，重点是强调社会主义基本政治制度的坚持、完善和发展，实质是为了保持中国宏观政治制度的稳定，并在稳定的基础上对基本政治制度进行完善和优化。

为了不干扰经济建设这个中心，必须有稳定的政治环境，必须保证政治体制的宏观制度稳定。在这个基础上根据市场经济体制对政治上层建筑提出的变革需求，改革完善政治体制。所以，从1992年党的十四大后，中国的政治体制改革进入了一个新的历史阶段。这个新阶段，政治体制改革的主题由改变权力过于集中的党和国家的领导制度问题，变成了权力如何服务于经济发展的有效执政问题，把单纯的政治领域的问题，拓展为政治领域与经济社会领域的相互关系问题。过去是以权力改革权力，分权改造集权;现在是以权力服务权利，政治权力服务于经济建设。正是从政治建设服务于经济建设出发，近20年来，基层民主和村社自治建设有了蓬勃发展;主导和服务于市场经济的有效执政和有效政府建设得到不断加强;规范和服务于市场经济的法治建设和人权保障日益完善;人大制度、政党制度的规范化、程序化和制度化运作程度不断提高;干部队伍的民主化和法制化建设也得到不断推进。

这种围绕经济建设需要开展的政治建设，不仅把党的十一届三中全会提出的“以经济建设为中心”的政治路线落到了实处，还实现了在今天看来具有划时代意义的国家政治和经济这两大领域结构关系的重大调整，把社会主义政治制度优势与市场经济优势有机结合起来，简化地说就是“社会主义人民民主”加“市场经济”。正是这样的制度效应，创造了中国经济持续30 多年高速发展的世界经济奇迹!而这两个优势的结合，既是对西方资本主义制度的超越，又是对传统社会主义制度的超越。

现在大家都在谈论中国模式问题，我认为揭示中国发展奇迹的密码不在经济领域。有人说正因为中国搞了市场经济和经济领域的改革开放，才会有今天这样的成就。这样看问题只是看到了中国奇迹的表象和起因，没有深入到中国奇迹的内在逻辑。从比较的视野，许多发展中国家也搞了市场和开放型经济，为什么没有取得中国这样的奇迹?所以，解读中国奇迹的密码应到政治领域中寻找，也就是到让西方人头疼的 “人民民主”中寻找。中国政治文化有“四大优势”：“集中效率优势”、“政治组织优势”、“制度创新优势”、“文化包容优势”。这“四大优势”是其他市场经济国家所没有的，也是中国发展奇迹的奥妙之所在。

二

改革开放初期的政治体制改革，主要是吸取新中国成立以来，尤其是在“十年动乱”时期政治建设方面的历史经验和教训，解决官僚主义、权力过于集中、家长制、干部领导职务终身制等问题，纵向的是地方和基层缺乏自主权和积极性，横向的是以党代政、党政不分，干部老化、缺乏活力的问题。1987年党的十三大报告政治体制改革部分是这一时期认识和政策的集中体现。改革的主题是“党和国家领导制度的改革”，目的是建立能够克服权力过于集中，充满活力、调动各方面积极性的领导体制。从实践成果层面评价这一时期的改革，主要是在纠正阶级斗争扩大化错误、恢复“文化大革命”以来遭到破坏的国家基本政治制度、调整和改革党和国家的领导制度、废除干部领导职务终身制、权力下放等方面取得了显著的成效。

    2010 年4月27日，上海世博会焰火晚会首次带妆彩排，灿烂的烟花与绚丽的水景在黄浦江上交相辉映，盛况空前。据悉，30日开幕式当晚，上海世博会焰火晚会总燃放量超过北京奥运会开幕式，总量达10万余发。 中新社发 张波 摄

党的十四大提出建立“社会主义市场经济体制”。这个问题的提出对中国政治体制改革发生了根本性的影响。从1992年起，中国政治体制改革的主题发生了具有划时代意义的变化。现在回顾近20年来的变化，可以说直到今天我们对这个问题才看得比较清楚。1992年党的十四大开始把政治体制改革的目标确定为“建设社会主义民主政治”，突出强调“人民民主要制度化和法律化”，实质是把维护政治制度和社会稳定突出出来。当时所要进行的政治体制改革，重点是强调社会主义基本政治制度的坚持、完善和发展，实质是为了保持中国宏观政治制度的稳定，并在稳定的基础上对基本政治制度进行完善和优化。

为了不干扰经济建设这个中心，必须有稳定的政治环境，必须保证政治体制的宏观制度稳定。在这个基础上根据市场经济体制对政治上层建筑提出的变革需求，改革完善政治体制。所以，从1992年党的十四大后，中国的政治体制改革进入了一个新的历史阶段。这个新阶段，政治体制改革的主题由改变权力过于集中的党和国家的领导制度问题，变成了权力如何服务于经济发展的有效执政问题，把单纯的政治领域的问题，拓展为政治领域与经济社会领域的相互关系问题。过去是以权力改革权力，分权改造集权;现在是以权力服务权利，政治权力服务于经济建设。正是从政治建设服务于经济建设出发，近20年来，基层民主和村社自治建设有了蓬勃发展;主导和服务于市场经济的有效执政和有效政府建设得到不断加强;规范和服务于市场经济的法治建设和人权保障日益完善;人大制度、政党制度的规范化、程序化和制度化运作程度不断提高;干部队伍的民主化和法制化建设也得到不断推进。

这种围绕经济建设需要开展的政治建设，不仅把党的十一届三中全会提出的“以经济建设为中心”的政治路线落到了实处，还实现了在今天看来具有划时代意义的国家政治和经济这两大领域结构关系的重大调整，把社会主义政治制度优势与市场经济优势有机结合起来，简化地说就是“社会主义人民民主”加“市场经济”。正是这样的制度效应，创造了中国经济持续30 多年高速发展的世界经济奇迹!而这两个优势的结合，既是对西方资本主义制度的超越，又是对传统社会主义制度的超越。

三

中国有没有形成独特的政治发展道路和新政治体制框架?中国有没有在政治体制上形成中国自己独特的一套东西，有没有形成人们现在谈论的“中国道路”或“中国经验”?在这个问题上看法各异。我认为，共和国60年，尤其是经过改革开放30多年，中国在政治建设和政治体制改革方面取得的最大成就，就是初步对什么是社会主义民主政治和怎样建设社会主义民主政治有了比较清醒的认识，已经初步找到了符合中国国情和现代化建设需要的、具有中国特色的社会主义政治发展道路，也初步形成了与市场经济体制结合的政治体制结构框架。这个道路和新政体框架，可以概括为“四个要”和“两有特色”。

回顾改革开放30 多年的发展历程，我们可以清晰地看到有四对关系贯穿于中国政治体制改革的全过程。第一，如何处理好以经济建设为中心与政治建设的关系问题。第二，如何处理好人民民主与法制建设的关系问题，这实际上是民主建设的制度供给问题。第三，如何处理好党的领导与人民当家作主的关系问题，这实际上是如何实现有效执政和满足民权需要的问题。第四，外来文化和本土文化的关系问题，这实际上是如何处理好文化冲突和融合的问题。这四个问题经过30多年的改革探索实践，已经有了基本结论和经验，我把它概括为“四个要”：第一，民主政治建设要以经济建设为中心;第二，人民民主要制度化和法律化;第三，要实现党的领导与人民当家作主的有机统一;第四，要用科学社会主义统领文化融合和制度创新。这“四个要”所构成的制度框架和政策框架就是中国特色社会主义政治发展道路，它从大的框架和原则上回答了如何实现把市场经济竞争优势与社会主义政治制度优势有机统一或相结合的问题，包含了党的十六大对中国民主政治性质和发展趋向的概括，即坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

在这四对关系或“四个要”里面，最根本最核心的关系是要实现党的领导和人民当家作主的有机统一。这对关系决定中国政治体制的性质，也决定着中国政治制度优势能否得到有效体现和发挥。因此，能否摆正和处理好这两者的关系，是政治体制改革最终能否成功的关键，也是目前政治发展面临的最大挑战。而这个问题的实质是党的领导和执政能否经得住市场经济的考验。主要包括两个考验：一是市场交换原则和追求私利最大化对共产党人理想信念的影响和考验，能不能继续坚守共产党人的为人民服务的操守和信念，不以升官发财作为执政的目的，从自律机制上解决钱权交易等腐败现象的滋生和蔓延;二是市场经济基础和社会结构的变化对党的领导和执政提出的科学化、民主化和法治化的转型要求，即能否学会并熟练运用民主和法治的方式实现领导和执政，满足民权需要对有效执政的要求。能够经得住这“两个考验”，中国共产党的领导和执政就是中国现代化建设的巨大政治优势;反之也可能成为中国现代化进程中断的最大短板。经得住考验的党的领导和执政，就能够实现执政效益的最大化，实现“有效执政”;经不住考验，党的执政就有可能演变为腐败者或专权者侵占和攫取人民利益、对人民实行官僚或专制统治的权力工具。而理想的状态，从地方和基层的制度创新实践经验来看，就是“有效执政”和“有序参与”的有机统一，我把它称之“两有特色”。

“有效执政”主要体现为“三个正确”—— “决策正确、用人正确、思想正确”。决策正确是指能够把握正确的发展方向、制定适宜的产业发展规划和各项政策。用人正确是指能够把最优秀的社会精英力量组织和动员起来，发挥他们的有效领导、先进引领和率先垂范作用，满足经济社会和人的发展对制度供给和服务供给的需要。思想正确是指坚守“为老百姓办事、让老百姓享福”的理想信念，具有实事求是而不是从主观、教条或狭隘的经验出发的思想方法。这“三个正确”，思想正确最为根本和重要。一个地方、村社和单位，乃至整个国家，如果执政集团或主要领导人理想信念和思想方法出了问题，必然会造成决策和用人方面的失误或错误。这也是中国共产党历来把思想建设作为党的建设之首的根本原因。

“有效执政”就是要可持续地解决好理想信念问题、思想方法问题、选人用人问题、制度供给问题、服务供给问题。这五大问题的关键是解决好领导制度改革。改革开放初期邓小平就提出过这个问题，但现在所说的领导制度改革不仅仅限于“善于领导”的领导体制和组织制度等执政建设问题，更重要的是解决好领导干部自身的选任、激励和监督等问题。从目前制度和实践创新的经验来看，有效解决领导制度改革的问题就是四个字——民主法治，即以民主的方式和法治的方式实现领导和执政，以民主的方式和法治的方式解决领导干部的选任、激励和监督等问题，除此还没有发现其他有效的方式和途径。

“有序参与”是对在市场经济基础上“社会主义人民民主”超越“自由民主”实践探索经验的集中概括。西方民主有两个最本质的特征：保护少数精英权益和通过“多数选”授权。从“多数选”向“多数决”的回归，不仅实现少数精英的权益而且要实现人民大众的权益，是社会主义民主制度创新的方向。社会主义的民主不仅要超越“多数选”，也不仅仅限于“多数决”，还要把最广大民众权利的实现和保障，作为落实和贯彻民主制度的本质。特别是选举权、知情权、参与权、表达权和监督权，目前在我国很多地方尤其是基层村社的民主制度创新中得到了很鲜活的体现。

“有序参与”实质包括“四个参与”——“多数参与”、“全程参与”、“嵌入参与”、“制度参与”。“多数参与”指的是参与的大众性而不限于少数人;“全程参与”是指民众对政治的参与不仅仅限于“多数选”(目前地方和基层创造的“公推公选”、“公推直选”)，而且还实现了向“多数决”的回归，在我国一些地方和基层已经创造出各种形式的村社民主决策制度;并且在民主管理、民主监督等环节也创造出许多新的实现形式，如村务社务公开、全程参与管理、创设独立的监督机构等。“嵌入参与”就是目前学界所说的 “协商民主”。一些地方和基层在现有基本制度框架内嵌入“协商对话”的治理形式(如浙江温岭的民主恳谈)，使民权的实现得到更加切实和有效的落实。这些制度创新都是对中国基本政治制度，主要是村社自治制度框架内的丰富和发展，是“制度参与”的具体体现。

中国政治体制改革的路径选择，可以称之为 “星火燎原”之路。我国从1992年党的十四大开始，政治体制改革就走上了一条经验性的发展和探索之路。一般的规律是：任何政治体制改革和政治建设政策的出台，基本上都是基层和地方根据当地出现的问题和面临的发展压力，进行制度创新和实践创新探索，形成了创新经验，这些经验被上级和中央重视，然后再在其他地方试行，再根据试行的结果，决定政策的制定和是否在更大范围或全国推广。从党的十四大以来，历次党的代表大会的报告和政府报告及政策的出台，包括一些具体的表述和规定，都是基于这样一种路经。这种“星火燎原”之路的形成，与我国社会主义有广阔的制度创新空间这种独特的优势有关，更与一些在基层和地方工作的领导干部有关。一些坚守共产党人为人民办事的操守、敢于负责和担当的领导干部，从当地的实际和发展需要出发，顺应时代发展大势，敢于向既得利益关系甚至自身的权力和利益开刀，成功进行自我革命。因此，“星火燎原”的实现最根本的是有赖于基层和地方领导干部的创新实践，以及中央或上级对地方和基层经验的推广。这是当前中国政治体制改革向前推进的有效途径。(作者：陈红太　中国社会科学院政治学研究所研究员)▲◆★●■☆


中美俄朝韩五国教科书如何描述朝鲜战争
http://history.stnn.cc/war/201007/t20100707_1359721.html

星岛环球网 www.stnn.cc 2010-07-08  

　　★ 美国·教科书名：《世界历史》（第五版）

　　课文题目：朝鲜战争是中国的不幸

　　作者：威廉·杜伊科尔、杰克逊·斯皮尔沃格尔（宾夕法尼亚州立大学历史学家）

　　出版社：汤姆森·沃兹沃思公司

　　编者按：美国的公立中小学不采用统一编写的历史教科书。本文所参考的高中历史教科书是现今美国最流行的高中历史教科书之一。

　　美国公立高中一般在一年级教授《世界历史》。关于朝鲜战争的章节在本书中被归入“冷战在亚洲”目录。书中谈及朝鲜半岛双方时使用的是“北朝鲜” （NorthKorea）和南朝鲜（SouthKorea），为读者方便，本文翻译为朝鲜和韩国。全文如下：

　　朝鲜战争帮助冷战扩散到了东亚。在1894－1895年的日清战争后，朝鲜这个中国的附庸国逐渐落到了日本和俄罗斯的掌控之下。1905年日本打败俄罗斯后，朝鲜被归并进入日本帝国，并延续到1945年。第二次世界大战中盟国宣布的目标之一，就是让朝鲜摆脱日本的控制。在1945年8月日本投降前夕，苏联和美国同意按照38度纬线将这个国家分成两个不同占领区。他们最初想在朝鲜半岛恢复和平后举行全国大选，但随着美苏关系恶化，朝鲜半岛出现了两个各自独立的政府，一个是北方的共产党政府，一个是南方的反共产党的政府。

　　两个政府沿着分界线的对立非常紧张。1950年6月25日，朝鲜军队入侵南方，他们的行动显然得到了斯大林的允许。杜鲁门政府立刻命令美国海军和空军支援韩国，联合国安理会还通过决议要求会员国联合抵制侵略（由于联合国拒绝将中国席位给予北京的新政府，苏联为示抗议没有出席这次会议）。到9月份的时候，在美国的道格拉斯·麦克阿瑟将军率领下，联合国部队越过三八线向北挺进，目的是统一朝鲜半岛，成立一个单一的非共产党的政府。

　　杜鲁门总统担心，联合国部队逼近中国边境鸭绿江会挑起中国的干预。但麦克阿瑟向他保证，中国不会做出反应。然而到了11月份，中国的志愿军部队站在朝鲜这方开始武力干预，并击溃了联合国部队，将其驱赶回南方。尽管战争还在持续，在最初的38度分界线附近最终形成了一个静态的防卫线。

　　对很多美国人来说，中国干预朝鲜战争是想在亚洲推行共产主义的明显证据，最新资料也显示，毛泽东当时认为亚洲正在兴起一股革命。但事实上，中国参战的原因可能很大程度上是担心敌对的美国在其前沿驻军，并可能越过边境发动攻击。麦克阿瑟当时还公开鼓吹轰炸中国东北地区、为攻击共产党中国做准备，这进一步加剧了中国的担忧。

　　不管怎样，朝鲜战争的爆发对中国来说尤其不幸。在朝鲜入侵韩国后，杜鲁门总统立即下令美军第七舰队进入台湾海峡，以防止中国（大陆）进攻台湾。更为不幸的是，战争强化了西方对新中国政府的立场，导致中国有20年的时间被主要资本主义大国孤立。美国继续支持台湾的国民党政权作为中国人民的唯一合法代表，并支持其占据联合国的席位。结果，中国无法获得各种形式的经济和技术援助，不得不完全依赖于苏联。中苏两国在1950年签署了友好同盟互助条约。（本文译者为人民日报社美国分社记者管克江）

    ★ 中国·教科书名：高中历史选修3《20世纪的战争与和平》

　　编著：课程教材研究所、历史课程教材研究开发中心

　　主编：吴伟

　　出版社：人民教育出版社

　　出版时间：2007年2月第2版

　　记述章节：第五单元“烽火连绵的局部战争”的第一课“朝鲜战争”

　　◆ 朝鲜战争的爆发

　　第二次世界大战结束后，美苏两国军队进入原为日本殖民地的朝鲜，接受日军投降。双方以北纬38度线作为受降分界线，形成了南北两个占领区。在美国扶植下，1948年5月朝鲜南部成了以李承晚为总统的大韩民国；9月，在苏联支持下，朝鲜北部成立以金日成为国家元首的朝鲜民主主义人民共和国。朝鲜半岛出现了两个对立政权。

　　20世纪50年代初，美国把以苏联为首的社会主义阵营视为自己称霸全球的最大障碍。在美国看来，朝鲜半岛的冲突不仅仅威胁到美国在朝鲜半岛的利益，更是“苏联发动全球性战争的第一阶段”。对朝鲜进行武装干涉，既可以维护和扩大美国在东亚的利益，也可以借机向全球进一步推行自己的霸权政策，加紧对社会主义阵营的包围和封锁。

　　1950年6月25日，朝鲜内战爆发。朝鲜人民迅速攻占汉城，并向南推进，韩国军队节节败退。这引起了美国的强烈反应。美国利用苏联代表拒绝出席联合国安理会讨论朝鲜问题之机，操纵安理会通过了指责朝鲜是“侵略者”的决议，并宣布武装援助韩国，并悍然出动第七舰队进驻台湾海峡，干涉中国内政。7 月，联合国安理会又决定组成“联合国军”干涉朝鲜战争，美国的麦克阿瑟被任命为“联合国军”总司令。朝鲜战争从内战扩大为一场国际性的局部战争。

　　同年8月，朝鲜人民军已占领了南部90%以上的地区和人口，把“联合国军”和韩国军队压缩在东南海岸一带。为挽回败局，在麦克阿瑟策划下，美国调集在东亚的全部机动兵力5万人，在500架飞机和300多艘军舰的配合下，于9月15日突然在半岛中部的仁川登陆，并切断朝鲜人民军南进部队的后路。朝鲜战场上的对比发生了改变。9月28日，美军占领汉城；10月，又越过“三八线”占领平壤。美军很快把战火烧到中朝边境的鸭绿江畔，并轰炸中国东北地区，严重威胁到中国的安全。

　　◆ 抗美援朝，保家卫国

　　1950年10月，金日成向毛泽东主席发出紧急求援电报，请求中国出兵援助。为维护国家安全，援助社会主义国家抵抗外来侵略和干涉，中共中央政治局和中央主要领导人进行了慎重考虑，决定组建中国人民志愿军。10月19日，在司令员彭德怀的指挥下，志愿军兵分三路跨过鸭绿江，开始抗美援朝作战。志愿军利用敌军轻敌和分兵冒进的弱点，先后取得两次战役的胜利，解放平壤，把美军赶回“三八线”以南。以后双方的战线基本稳定在“三八线”附近，进行了三次互有攻守的大规模战役。

　　1951年7月，在苏联建议下，交战各方开始进行朝鲜战争停战谈判。从此，朝鲜战争进入边谈边打、打打停停的新阶段。志愿军和朝鲜人民军占有数量上的优势，士气高涨；美军在技术装备上拥有明显优势，掌握着制空权和制海权，地面部队的火力和机动能力很强。但美军士气低落，无力展开大规模反击战。

　　经过战场上和谈判桌上的反复较量，1953年7月，朝鲜停战协定最后签字。协定规定，双方在朝鲜停止一切敌对活动，以北纬38度附近的双方实际接触线为军事分界线，并在协定生效后60天内遣返战俘。

　　◆ 朝鲜战争的影响

　　朝鲜战争是第二次世界大战后以东西方两大阵营对立为背景的一次大规模局部战争。它对主要参战国及东北亚的国际局势都造成了深远的影响，加剧了朝鲜半岛的分裂局面。

　　在朝鲜战争中，新中国同世界上最强大的国家美国进行了三年战争，打破了美军不可战胜的神话。美国通过战争扼杀亚洲社会主义国家的企图彻底失败。新中国是在帝国主义势力把战火烧到了家门口的情况下，被迫进行“保家卫国”的抗美援朝战争。它捍卫了中国的国家安全，支援了朝鲜人民的正义事业，极大地提高了中国的国际地位。同时，在这场战争中和战争结束后，美国对中国实行长期封锁，致使两国关系长期处于敌对状态。

　 ★ 朝鲜中学教材中有关“6·25战争”的主要内容

　　◆ 一、南朝鲜侵略朝鲜的战争准备

　　1.政治生活的法西斯化

　　1948年12月1日炮制了《国家保安法》；1949年初炮制了《报刊法》，完全抹杀了舆论和出版的自由；之后，又陆续制造了《国防警备法》（1948年7月）、《国军组织法》（1948年11月）、《兵役法》（1949年3月）等其他一系列的反动法律，由此全面确立了法西斯统治机构的傀儡体制。

　　2.镇压革命力量

　　①完全禁止了民主主义政党和社会团体组织的活动

　　1949年9至10月期间，强制解散了132个政党和社会团体组织。

　　②镇压济州岛人民的反抗

　　在美国军事顾问团团长罗伯特的指挥下，美帝国主义和南朝鲜傀儡军队于1948年镇压了济州岛人民的反抗斗争，屠杀了7万多人，相当于全岛人口的四分之一。全岛400多个村庄中的295个村庄，约1万户民居被烧为灰烬。

　　③镇压丽水军人起义

　　为了镇压丽水军人的起义，1948年10月美帝国主义和南朝鲜傀儡军队动用了飞机、坦克和军舰，纵火烧毁了5000多户居民的房子，野蛮屠杀了 6000多名无辜的百姓。

　　3.为战争做准备的“援助”

　　美帝国主义炮制了《相互防卫援助法》（1949年）和《军事援助双边协定》（1950年1月），特别是1950年2月美国国会通过了对南朝鲜的《援助法》之后，进一步扩大了对南朝鲜的直接军事援助，另一方面所有的援助资金只用于侵略朝鲜的战争。

　　4.扩大傀儡军队

　　南朝鲜傀儡军队在改编之前不过是区区5个旅，1949年年末武装力量已增加至8个步兵师团和一个装甲连队、2个独立营、6个105mm曲射炮大队。此外，还拥有了数千名的海军、空军部队和5万名的战斗警察部队。之后，到1950年6月，南朝鲜傀儡军队增加到了15万人。

　　美帝国主义不断增加军事援助，大规模地向南朝鲜供给军舰、飞机、坦克等战斗武器和战斗器材。

　　5.加强推进南朝鲜军事基地化

　　推进军用道路、港口、飞机场的建设与改建工程，在重要地区构筑永久性军事设施，沿着38°线全域筑造了战壕等防御工事。

　　6.进行蓄意的武装挑衅

　　美帝国主义从1947年开始就不断地进行武装挑衅，仅1949年就共有1863次武装侵犯。

　　到1949年止，美帝国主义在对朝鲜的武装侵犯中，不惜动用了南方傀儡军队的81步兵师团和首都师团的营连部队、虎林部队、白骨兵团等连队，投入了师团规模的兵力，甚至调动了特殊部队、海军和空军。

　　1949年，美帝国主义已经完成了对朝鲜的武力进攻计划的准备工作。然而，南方傀儡军队在38°线区域的武装侵袭中一直遭受着惨败，因此美帝国主义和南方傀儡政权不得不对“北伐计划”重新进行全面的商讨和修正。

     ◆ 二、侵略朝鲜的战争

　　1.罗亚尔对“北伐计划”的指导

　　1950年1月，美国陆军部部长罗亚尔进入南朝鲜指挥傀儡军队的北伐计划。

　　2.麦克阿瑟的指示

　　1950年2月，麦克阿瑟把逆贼李承晚和傀儡军队的总参谋长叫到美军远东军司令部，对进攻朝鲜做出了具体的指示。

　　3.颁布非常警戒令

　　1950年6月9日、11日和13日，美帝国主义分别颁布了《特别稽查警备令》、《非常警备令》和《预备非常警备令》，在38°沿线和南朝鲜全域制造了戒备森严的战争氛围。

　　4.杜勒斯的进攻指示

　　1950年6月18日，杜勒斯作为美国总统杜鲁门的特使进入南朝鲜，带领着美国军事顾问团和南朝鲜傀儡军队的高级官员视察了38°线一带，并在 38°线的防御工事中最终批准了北伐的作战计划。第二天，杜勒斯向李承晚傀儡集团发出进攻指示，决定6月25日开始进攻北部。

　　由此可见，美帝国主义为进攻北方进行了缜密的计划和充分的准备，终于在1950年6月25日掀起了反对北方的侵略战争。

　　◆ 三、战争期间，美帝国主义欲铲除我们的共和国的险恶用心

　　1.动员一切侵略势力

　　①美帝国主义的侵略军队

　　1950年6月25日美帝国主义把南朝鲜傀儡政权投入战争之后，6月26日全线出动了美国海军陆战队，6月27日按照美国总统杜鲁门的命令，开始全面出动美国海军和空军部队。

　　此后，在我人民军队的猛烈反攻下，极度慌张的美帝国主义于6月30日开始出动了美国陆军部队。

　　他们调动了本国陆军部队的三分之一、空军部队的五分之一和太平洋舰队的大部分兵力前往朝鲜全线战场。

　　依据美帝国主义官方发布的资料，整个朝鲜战争期间参加战斗的美帝国主义侵略军总人数超过了400万。

　　②操纵联合国军队

　　1950年7月7日，美帝国主义操纵联合国安全理事会，以应对所谓的北方的“侵略”为理由，结成了联合国军队。

　　此后，与美帝国主义侵略军一起，追随美国的15个国家（英国、澳大利亚、加拿大、埃塞俄比亚、法国、哥伦比亚、卢森堡、新西兰、荷兰、土耳其、泰国、菲律宾、南非、希腊、比利时）的雇佣兵被卷入侵略朝鲜的战争。

　　③日本军国主义的武装侵略势力参加朝鲜战争

　　据1950年7月27日英国路透通讯报道，2万5千名的日本侵略军的武装力量参加了朝鲜战争。

　　2.现代武器和战争器材的使用

　　战争初期，美帝国主义动用了以B-29为主的各种飞机1500多架，而在战争的最后阶段，投入了约1万多架。还使用了细菌、化学武器等大量杀伤性武器。

　　3.军费开支与军需物资

　　朝鲜战争期间美国的军费开支约为200多亿美元。军需物资大约消耗了7300万吨以上，是太平洋战争时期的11倍。

　　4.最野蛮和最残酷的战争手段

　　①不正当的侵犯

　　②大规模登陆作战

　　1950年9月，仁川登陆作战时，美帝国主义倾巢出动了在太平洋地区的陆海空部队，地中海舰队和追随美国的15个国家的军队也都被拖入了大规模的作战计划。

　　我们的人民军勇士们仅靠4门大炮和1个中队的力量对抗了5万多的兵力和300艘军舰以及1000架飞机，苦守月尾岛3天，保证了人民军队战略性撤退，保存了力量。

　　③大规模的集中进攻

　　美帝国主义为了配合部队在元山近海的登陆作战企图，在1211高地一带发起大规模的疯狂攻势。

　　④焦土化作战

　　当时，担任联合国军队司令官的克拉克在1952年8月叫嚣着要让共和国北半部的78个城市“从地球上消失”，命令军队进行无差别轰炸和炮击。仅在平壤市就投下了42万7千多个炸弹和凝固汽油弹。

　　5.美帝国主义耻辱的惨败和停战协定

　　美帝国主义在前线战场上未能得逞的侵略野心，试图通过谈判来实现，于是展开了寡廉鲜耻的军事外交策略。

　　1951年6月向我方提出停战谈判的请求，企图通过谈判来达成他们狼子野心般的侵略目的，实现所谓的“荣耀之战”。谈判一破裂，美帝国主义立即用原子弹进行威胁，并发动最后的、大规模的疯狂进攻。

　　他们宣扬“行动重于交涉”，一方面发动新的攻势，一方面利用间谍集团，阴谋分裂和颠覆我党和政府。然而，美帝国主义和南朝鲜傀儡政权的所有恶毒的居心和计划均被我们毫不手软地粉碎了。

　　6.朝鲜半岛北半部与南半部被杀害的无辜百姓的人数

　　北半部：数十万人；

　　南半部：100多万人。

　　7.所投炸弹、炮弹数量

　　平均每平方公里投下18颗炸弹、炮弹，仅平壤市投下的炸弹和凝固汽油弹的数量就相当于平壤市人口总数。

　　8.建筑、田地和文化遗迹遭受的破坏和掠夺

　　战争期间，北半部的8700多个工厂和企业、60多万户的住房、5000多所学校、数千家医院、数万公顷良田和6700多处文化遗迹遗物被破坏。

　　南半部在战争开始时的4个月时间里，50多座城市被破坏，12400多个村庄化为了灰烬。［本文译者为北京大学外国语学院朝鲜（韩国）语言文化系硕士研究生张友兰］

     ★ 韩国·中学历史教科书

　　编者按：韩国中学历史教科书《国史》中，在《大韩民国的建立》这一章里，用一个小节（共3页）介绍了朝鲜战争的原因和影响，朝鲜战争在韩国被称为“6·25战争”，原文如下：

　　6·25战争的背景

　　苏联军进驻朝鲜之后，金日成等朝鲜共产主义者们受到苏联支持开始掌握实权，并开始建立专制体制的基础。与此同时，他们开始肃清民族主义者，并对民族主义理念进行镇压，很快完成了对朝鲜的共产化。

　　1946年2月，金日成成为朝鲜临时人民委员会委员长，朝鲜临时人民委员会通过颁布土地改革法令、重要产业国有化法令等，强化了共产主义体制的基础，并在1948年9月建立了朝鲜共产政权。

　　朝鲜共产政权与苏联秘密签订军事协定，增强军事实力，为入侵大韩民国做准备。但当时韩国由于各地发生骚乱和罢工等，社会还没有完全恢复稳定，而且政党和社会团体也是各为其事，政界同样一片混乱。

　　朝鲜的南侵

　　朝鲜一方面加快为南侵做准备，另一方面在表面上希望与韩国和平相处，以掩藏其南侵的意图。1950年6月25日凌晨，朝鲜越过三八线，开始南侵。

　　韩国军队不顾武器落后，为决心守护自由，勇敢地与朝鲜共产军进行了战斗。但是由于兵力和装备的不足，韩国军队面对大规模的共产军入侵，不得不采取了临时后退。韩国政府为躲避共产军的侵略，经过大田、大邱一直撤退到釜山，并将釜山作为临时首都。

　　6·25战争打响后，年纪尚轻的学生们也为守护自由而投笔从戎，与韩国军队一起勇敢战斗，很多青年为支持军队，而站到了最前线。

　　随着朝鲜共产军的入侵，联合国安理会也紧急召开会议，将朝鲜确定为侵略者，并要求其撤出，与此同时，联合国还达成了向韩国派兵的决议。

　　韩国军队与联合国军以仁川登陆为契机，开始了反击，并在1950年9月28日收复首尔，为借此机会实现统一的夙愿，韩国军队与联合国军在击退朝鲜共产军之后，开始向朝鲜境内进军。

　　韩国军队与联合国军一直进军到鸭绿江畔，眼看统一就在眼前，但由于中国军队的介入，不得不进行撤退。

　　中国动员了大量军队，实行人海战术，将战线向南大幅推进，并一度占领首尔。经过韩国军队与联合国军的奋力斗争，首尔得以再次失而复得，此后战线就在三八线周围呈胶着状态。在战争处于攻防状态的同时，停战会谈开始召开，并最终达成了停战协议（1953.7）。

　　6·25战争的结果

　　朝鲜挑起的6·25战争是对自由与和平的挑战，也是同族相残的悲剧，无数人民在此次战争中失去了生命和财产。此次战争中，韩国共有多达150万人的死伤者，并产生了无数战争孤儿和离散家属。

　　经过此次战争，韩国土地荒废，工厂、发电站、建筑、桥梁、铁道等经济设施彻底遭到了破坏。不仅人员和物质的损失十分巨大，人们精神上的伤害也同样巨大。韩朝之间因为此次战争产生了严重的敌对情绪，其结果就是，和平统一无法实现，双方长期处于对峙状态，民族悲剧持续至今。（本文译者为人民日报社韩国分社记者莽九晨）

　 ★ 俄罗斯·教科书名：《外国最新历史》（第五版）

　　作者：阿·舒宾

　　出版社：莫斯科德罗法出版社（Дрофа）

　　出版时间：2008年第5版

　　使用对象：俄罗斯教育和科学部推荐供全日制学校9年级使用（相当于中国的高中一年级）

　　记述章节：第5章“冷战”中的第16节“1940-1970年的远东和东南亚”

　　第二次世界大战后，朝鲜分裂为两个占领区：苏联和美国占领区。根据国际条约，在外国军队撤出后应举行全国大选。但是，在共产党和亲美力量在全世界对抗的情况下，这些条约并未履行。在撤军前，苏联在北方扶植了自己的金日成独裁政权，而美国在南方扶植了自己的李承晚政权。1948年，朝鲜分裂为两个国家：北方的朝鲜民主主义人民共和国和南方的大韩民国。两个政权都镇压反对派，并开始准备武力夺取整个半岛。1950年6月，北朝鲜军队侵入南方，并正式宣布他们是为了反击李承晚军队的攻击。共产党分子占领了南朝鲜首都汉城，并渴望继续前进。8月，南朝鲜军队手里只剩下半岛南部面积不大的釜山基地。

　　联合国的多数成员国视北朝鲜的进攻为侵略。联合国安理会决定动用武力对付侵略者。苏联没有对这一决定投反对票，苏联代表因对不承认中华人民共和国表示抗议而缺席该会议。1950年9月，主要由美国人组成的联合国军在北朝鲜军队的大后方仁川登陆。共产党分子只得慌忙撤退。他们不仅丢失了汉城，也丧失自己的首都平壤。

　　1950年10月，美军先头部队抵近朝鲜北部边境。美军几乎控制了全国。斯大林和毛泽东不能接受共产党势力失败的结果。中国宣布派遣志愿军入朝。实际上，进入该国的是上百万的中国军队，他们将美国人赶回到三八分界线，战争由此爆发。1951年至1953年，汉城和平壤之间进行了血腥的阵地战。任何一方都无法突破前线。数十万人死亡。美国空军残忍地轰炸北朝鲜，甚至中国。为反击这种攻击，苏联飞行员秘密参战。1953年7月，签署停战协议。（本文译者为人民日报社俄罗斯分社记者谭武军）▲◆★●■☆


李瑞环一生的习惯是啥？
http://blog.people.com.cn/blog/c1/s306140,w1278473317419657

    [ 原创 2010-07-07] 作者 : 王同旭：我出生在农村，小时候在老家拉过犁，种过地，赶过车，织过布，许多农活都干过。我大概14岁开始织布。我记得那时我的个儿小，织布的坐机板高，脚够不着，家里还专门为我做了一个凳子。17岁时，我到北京做小工。一次偶然的机会，我去给木工班扫刨花，当时有个木工工长，名叫王锡田，他说我很灵巧，让我学木匠。我就这样从一个普通的木匠开始，一步步成长为党和国家的领导干部。

　　我没读过几天书。说我是上了6年小学，实际上由于家境贫寒、要干很多农活，那6年学也是断断续续。我很小就喜欢书，到处找书看，亲戚、邻居的书，我总能想方设法借来看。记得有一年春节，我才十几岁，母亲叫我担两捆楂子去城里卖，然后买几根油条回家包饺子过年。我在街上看到一个老头儿在卖一套书，书的名字叫《巧合奇缘》。我一问价钱不贵，就用卖楂子的钱买了这套书，很高兴地回家了。到家之后，母亲问我油条在哪里，我说钱买书了，母亲非常生气，说过年没有油条，怎么包饺子。她拿起笤帚就打，我光着脚往外跑。腊月三十晚上，屋子外面很冷，我有个当家大嫂把我叫到她家，用被子给我暖脚。夜里，母亲还是把我找回去了，她拉着我的手，掉着眼泪说，妈妈知道你喜欢书，喜欢书是好事，可是咱们家哪有钱给你买书呀？

　　由于学习底子太差，我几十年来一直在补课，有时简直是“恶补”。我一生为学习所付出的艰辛，在学习中所碰到的困难，是许多人难以想象的。我很早就当了劳模。劳模是什么概念？那时候的劳模简单说就是：干得多、干得快、干得好，吃苦多、吃亏多、奉献多。多干、吃亏几乎成了劳模的缩影。我至今还记得张百发同志当时作报告讲的一句话，叫“学吃亏，会吃亏，经常吃亏不皱眉”。我是一个劳模，还是一个突击队长，不脱产，还得多干活，学习的时间只能从比别人更少的休息中去挤。那时的工棚是通铺，你要在工棚里点灯看书，别人就没法睡觉。夏天比较好办，冬天只好穿上棉袄、大头鞋，戴上口罩，到路灯底下去学习。

　　算计时间，节省时间，合理利用时间，成了我一生的习惯。对我来说，从来没有无用的时间，包括零碎时间。每次睡觉以前，我总是要想一个题目，总怕早睡着了。碰到大的难的问题，不是趴在桌上想，而是躺在床上想。我的若干篇讲话、文章的提纲，几乎都是躺在床上想出来的。（摘自《务实求理》 作者李瑞环）

　　李瑞环从一个普通的木匠，成长为党和国家的领导人。在这个过程中，有社会大环境方面的原因，也有人生机遇方面原因，更是他刻苦学习，善于思考，不断积攒实力的结果。其中，科学管理时间，合理利用时间，这种良好的习惯值得我们学习。时间对谁都是公平的，无论高低贵贱，一年都是365天，一小时都是60分钟，一分钟都是60秒，从来不会因为你的官大，你的钱多，你的貌美，而多给你一天、一分甚至一秒。你不理时间，时间也不会理你；你糊弄了人生，人生也会糊弄你。新时期，新形势，世情、国情复杂多变，知识更新越来越快，内存不足、知识匮乏、“本领恐慌”的人越来越多，特别是对一个官员来说，读书学习，从来没有像今天这样紧迫过。时间不够，怎么办？最笨、最管用的办法就是“挤”，从娱乐和休息中挤点时间去学习；事务较多，怎么办？最笨、最管用的办法就是“钻”，从工作和应酬中腾出空间去思考。想学，就能想出办法、挤出时间；不想学，总能编个理由、找个借口。关键是有没有这个“心”！

　　从李瑞环的身上，我们不光学到了高尚的价值观，还学会了管用的方法论。▲◆★●■☆


先进文化的发展方向在哪里？
http://guancha.gmw.cn/content/2010-07/05/content_1170534.htm

李水山　刊发时间：2010-07-05 　光明网-光明观察  

　　“三个代表”的重要思想，国人不知学了多少次，也不知在大小会议和发言中说了多少次，政治学习委实让人枯燥无味，然而在自学的时候，却发现了其价值和魅力。仔细想一想，“三个代表”的重要思想，继承了邓小平的“三个有利于”的思想理论，真是登高望远、画龙点睛，体现了马克思主义的真谛和精髓。我们学习和引进包
括资本主义先进技术和管理经验的世界先进文化，就连现在的资本主义国家如果认真学习和运用这“三个代表”理论，就会搭乘时代的脉搏和快车，与时俱进、不断进取，将领先于世界。

　　但是，喊了一辈子红色经典的我们上一代和这一代人，再回顾、思考和展望，与因开放而绚丽多姿的世界文明简单比较，就不难觉得有很多需要斟酌和改进的地方，不应该沉浸和迷恋在历史的灿烂阴影中，墨守陈规、循规蹈矩，而是与时俱进、不断创新，即时刻要关注是否代表当今世界先进文化的发展方向。

　　代表世界主流文化的美国大片和动漫片，以其文化多样性、面向世界的开放性和前瞻性、先导性，大思路、大手笔、大投入、大制作，感动和轰动了全世界的男女老少。这种感动和轰动，首先根植于先进的文化、思想、精神、宽容、情怀和境界，包括宗教、哲学、人文、技术、市场、时尚、信息、多元思想和重大历史事件，取材于全世界各国、各民族、各地区和各个时代，不分大小、强弱、贫富和胜败，既有白雪公主，也有狮子王，又有阿拉丁、花木兰，多元、绚丽而灿烂的世界，让全世界为之而欢呼、振奋、感叹和悲哀。现在正如火如荼的世界杯足球赛也是如此。

　　我们缺少这种感动吗，也曾有过，那是万里长征、狼牙山五壮士、三国志、康熙辞典、红楼梦、红旗谱、五朵金花、“五四”运动、改革开放，只觉得自改革开放以来就没有很好地梳理和重建，更缺乏创建。拾人牙慧、重穿旧衣、老调重弹、孤芳自赏、唯我独尊都得不偿失，只有创造时代的情感、共鸣、寄托、期待和动力，即动感时代、感动中国、感动世界的文化与创造。

　　还有随着时代的变化、思想文化的进步和制度文明，不能再重提或宣扬的范例和经典，即使在过去的宣传是多么成功，如违背人性、人文精神的壮举，为了不让敌人发现，电视剧《狼毒花》竟然宣扬默认刚出生的婴儿致死，为不让日军糟蹋自己的老婆，用刺刀捅死，还有那抗联战士为了不影响部队的转移，把刚出生的婴儿丢进冰窟窿里，利用儿童实现战争目的，而孩子被敌人吊死，喝彩解放后地主全家被逼饿死。现在稍有人文常识的作家不会如此写。还有说解放军是 “虎狼之师”、政治化的“爱国体育”等，失去了普及体育精神和弘扬现代文明的绝好机遇。

　　用现代文明、法制观念、人文思想、人之常情去洞察、分析、评论，还有不少红色经典，就没有原来的光彩和感动，就不要继续固执己见、牵强附会和孤注一掷。奥斯特洛夫斯基笔下的保尔·柯察金，曾经激励过几代年轻人，然而，连乌克兰人都不再迷恋的历史故事，我们更没有理由迷恋、沉醉，而是勇于面对世界的变化开拓进取、另辟新境，才有新生。

　　无为的牺牲、违背人性的斗争、违犯国际法的行为、不讲亲情的告密和人性背叛，毫无人性的阶级斗争、滞后于时代变迁的历史故事，如给地主、资本家戴上高帽游街、残忍杀害不听警告的父母兄弟，宣扬军事暴力、秘密警察和民族复仇，强制性劳动改造、为了爱国或达到目的不择手段等，都是落后于时代的思想、认识和观点，体现在文化思想、文艺作品上，这给人民群众带来的消极影响、残毒和危害就更大，拿到国际平台上可能成为被围剿、批判的把柄或笑柄。

　　聂荣臻元帅在攻打日军的正义战斗中，发现了日本的两名战争遗孤，便派八路军战士安全送到敌营，成为世代跨国佳话。这个女孩子长大成人，为中日友好做了不少贡献。韩国的一名大学生在日本的地铁站为救出一位日本老人而献出他年轻的生命，感动了因日本帝国主义的侵略历史而倍受困惑的日韩两国人民。美军上校不让日裔少校参加明天的战斗，去照顾日军俘虏和伤员。在我国汶川地震的赈灾现场中，饱尝二战苦果的中日韩三国人民找到了跨越国界和历史时空的崇高的人性和平常人的爱心。

　　先进文化的发展方向在那里？是在秦皇、汉武的马蹄下，还是唐宗、宋祖的丰碑上？是在成吉思汗的马背上，还是孔子、孟子的书本中？是在巴黎公社、人民公社，还是太平天国、莫斯科郊外的晚上？是在汤姆叔叔的小屋里、潘多拉星球上，还是在史无前例的文化大革命中？面对沉重的传统文化、璀璨浮躁的时尚文化、感人至深的宗教文化、极富冲击力的海外文化、绚丽多姿的多元文化，如何靠我们的勤劳和智慧，告别墨守陈规和不孤注一掷，去创造与时俱进、永不凋谢的崭新文化？

　　那是“放之四海而皆准”的感动，不是激化矛盾的发愤、挑拨、暴力、复仇和厮杀，而是通往科学发展与和谐社会的桥梁和媒介，充满人性和爱心的冲动和激情，是构筑天人合一的和谐、文明世界的动力源泉，也是痛斥人类罪恶、狡诈、战争、屠戮的共鸣、呐喊，是对珍视生命和生态文明的真切呼唤。▲◆★●■☆


对我军粉碎美等国军事“战术围剿”的建议
http://guancha.gmw.cn/content/2010-07/08/content_1172879.htm

——关于我军行动与美联合十三国军演、美韩黄海军演和俄远东军演的几个问题

王懿麟　刊发时间：2010-07-08 　光明网-光明观察  

　　一、目前情况：美集结澳大利亚、加拿大、智利、哥伦比亚、法国、印度尼西亚、日本、马来西亚、荷兰、秘鲁、韩国、新加坡和泰国十三国卅四艘战舰、五艘潜艇、上百架军机和二万多兵力，于六月廿三日至八月一日在珍珠港进行最大规模的联合军演，其目的在于“防备亚太地区崛起的新兴军事力量，其中就包括中国”。美韩就
近期在黄海海域举行的联合军演达成协议，美第七舰队航母舰等舰载机联队或将参与此次军演，日前美军驻南韩兵力约二点八五万人。俄罗斯于六月廿九日至七月八日在远东（中俄东部边境）和西伯利亚地区举行苏联解体后最大规模军演，参演兵力约两万人、七十架战机和卅艘战舰。另悉，美军三艘最大的顶级潜艇于六月廿八日在几乎无人知晓的情况下出现在亚太地区港口（美军潜艇“密歇根”号出现在韩国釜山港、“俄亥俄”号现身菲律宾苏比克湾、“佛罗里达”号出现在战略重地印度洋的迪戈加西亚岛），该三艘“俄亥俄”级潜艇最近都从冷战时期携带核弹道导弹改为配备先进情报搜集系统、特种部队和大量战斧式巡航导弹。

　　美帝国主义及其同盟阵营国家，对我们实行军事“战术围剿”的策略，在其行动中表现是：以多国的联合兵力向亚太地区积极逼近，而对我南海、东海和黄海的胁迫，目前则采取步步为营、封锁围困，于我海域和岛礁据点附近进扰，侦查监视，同时非常积极地准备着大规模的军事进逼，以求很快地取得中国在政治、经济和军事等重要问题上的妥协（而不是以军事占领为目的）。在此时期，美等国密集的分路合击与深入威胁我京津咽喉，以便利其大举进攻胁迫我们为其经济利益买单（例如在人民币汇率等问题）时无政治上的顾虑。其战略战术颇似美国在二战后通过日本群岛直接获得军事上的立足点，并在三年的朝鲜战争中守住了南朝鲜，从而将其战略利益范围扩大至菲律宾、印度、马来西亚、泰国、印度尼西亚、新加坡、澳大利亚等太平洋国家，以至美国在实际上打开了他进入太平洋的真正通道，并益以对内陆大国进行包围和扩大政治影响力。

　　二、美以重兵威胁我华北平原地区，整个形势已与去年不同：一是现在美国为了维持“唯一超级大国”的领导权，为了要避免帝国主义的崩溃作最后的挣扎，为了要解决其巨额的财政赤字问题和糟糕的经济前景，而更要向整个第三世界国家作更残酷的进攻。二是我们现在比过去同帝国主义压迫进行斗争的条件也更具备了，不但日本人民同美驻日军事基地的矛盾冲突日益紧张，而且全球资本主义国家的经济恐慌，促成了被压迫、被欺骗和被掠夺人民力量的必然爆发。三是美国阵营中的矛盾已随着自身国内经济的危机和国际政治格局的进展而益加尖锐，势将爆发为冲突和战争。我们有些同志对目前的客观形势和主观力量都估量的太悲观了，他们只看到了帝国主义阵营间矛盾和斗争相对平稳、一致压迫我们之一个阶段（表现为帝国主义力量之最高潮，人民力量在一段时期内受到了极大的压迫），而看不到随着帝国主义力量的削弱和衰退，在帝国主义阵营间分裂和斗争转为剧烈之另一个阶段（表现为帝国主义压迫高潮逐渐低落，而人民斗争之力量逐渐生长），从而也就不知道我们的力量是伴随着美国力量的衰退及其帝国主义营垒的继续矛盾和分裂而持续地向前发展和壮大的。

　　三、因美韩联军预计七月开进黄海军演，在我大连、青岛、连云港等重要港口城市和海运航线形成威胁，还有其核动力航母打击范围直接覆盖京津咽喉，加之地势空间上对我们战略防御所造成的困难条件，致我军行动必须有把握地遏制和削弱美军事胁迫力量之一部，以利政治上分裂其阵营，各个击破。如果我军四面出击，仅威慑敌人，而未能在实质上遏制和削弱美军事力量之一部，则我政治上损失大，弥补不易，结果仍四处受制、陷于被动。为要打开目前的困难局面，特别要认识到美国正在布置更大规模的政治进攻和军事胁迫，就必须勿失时机地采取“致人而不致于人”（即调动敌人而不被敌人调动），变动敌情，争取有利的国际时局和遏制美军的作战条件。具体布置如下：

　　（一）在目前美军向我海域威逼进扰、密集胁迫我海域防御与迅速布置大规模军事进逼的情况下，我军行动为制造时局的变化以调动敌人，造成粉碎美等国军事“战术围剿”的优越条件。因此我们的行动最好能立即出击，开展海域防御，发展局势，振兴士气，以收政治上之声威。在现在不利于马上作大战的条件下，建议目前应以扼住黄海，采取调动敌人到地形有利于我们的地方，尤其闽粤至琼一片海域，以分散美军力量，促其敌情变化，从而夺取我军军事和政治上的主动。战术布置上不宜死守某一点，以便利美军分进合击之胁迫，我们可以运用广大的海域防御线，实行多层次多纵横之扰敌、截敌、袭敌等等防御动作，削弱敌人之军事力量，在空间迅速转换的运动战中选择敌人薄弱部分，予以猛烈打击，求得各个击退敌人之胁迫，从而完全粉碎美等国的军事“战术围剿”。

　　（二）整个中国海域各部分比较起来，以海口为重心的南海一带，最利于我们制造时局变化的军事行动，即以一部兵力放在南海海域做调动敌人之工作（例如进行我海域军事演习）。这一布置虽不是直接打美，但经美等十四国环太平洋联合军演之时机，乃是积极防御、间接调动和分散美军的策略，因为这片地区之海域逼近泰国、马来西亚、印度尼西亚、新加坡等国，必能变换敌情，并给我们以有利的时间和空间上的战略转换。比如东汉袁曹官渡之战，袁军众而曹军寡，地势上则悠悠黄河多处可渡，如分兵防御处处扼守关隘备战，则曹所备者多而敌所与战者寡，备前则后寡，备后则前寡，因此必先分其势乃可。曹至延津，率兵向其后，则袁军必应之，逐轻兵袭白马，乘其不备，斩杀袁将颜良，袁兵溃。其策正是引兵分散、攻其不备，致使曹操部以少胜多大破袁军，遂解白马之围。

　　应注意，我军如不能在此造成对美军及其东南亚营垒的较大威胁作用，则不易调动进逼黄海之敌军，就颇难取得在运动中削弱和疲惫敌军之环境。

　　（三）舟山群岛之东海海域虽对美驻日冲绳基地可进可守，又不致太迫近了我大的主要都市，但如果我方面加紧东海之军事训练，这样做就证明了美驻日的军事保护政策是正确的了，不但不利于日本人民之大部觉醒和反对美军侵略压迫的斗争，还必会引起美日矛盾、分裂的暂时妥协和对我进行共同施压，在政治上将陷于失利。闽粤地区沿海海域，政治上较鲁浙地区好，且能影响东海和南海海域，并能通过我军在台湾海峡的部署，很好地吸住美国的一部兵力，进而牵制美在整个太平洋海域的军事部署，缺点是易在台湾问题上造成困难。因此，我军宜以小部队经常向台湾海峡至钓鱼岛一带巡航，并保持同粤琼和鲁浙海事之联络。如必要，我军在福州沿海可做调兵整训工作，随时配合黄海、南海局势打击美军之“战术围剿”。

　　（四）黄海北连我渤海、东接我华北平原一带，地势空间缺乏军事战略纵深，如果没有迅速有效的遏制和防御计划，则美韩军演之兵力放在黄海一带是很危险的。因此，我认为现在如采取“关门打狗”、“围而缓打”、“围城打援”的防御准备，控制重要海域航线，形成向黄海的包围之势，对于遏制美太平洋军事力量逼近是直接援助。我们要顾及到目前美军与我军现有海军的力量条件，做完全的计划部署，同时在部署工作中也不要丝毫忽视敌人在政治、经济和外交上的进攻。此行动方针乃是鉴于：（1）在现时的敌我形势下，敌人直进黄海就有被我军迅速断绝之危险，同时敌人的给养条件要劣于我军。（2）美驻军对当地人民之侵略、压迫和掠夺奇重，比如美国国防部长盖茨近日就要求日本政府支付冲绳岛普天间空军基地数亿美元的搬迁费（按计划，将美国海军陆战队迁至关岛预计要花费一百○二点七亿美元，其中日本支付廿八亿美元，提供卅二点九亿美元的贷款，余下四十一点八亿美元则由美国承担），这就使得那些被压迫的人民深恨美帝军阀到绝，因此美军在这些国家不但缺乏人民基础，而且给养问题上，如从美国运来则费时费力，而当地政府开支供给则难免民怨重深，就必然要从相互矛盾、相互冲突发展到相互对立。（3）美如发展东亚地区战争之可能，必当于短时间内财政筹得巨额军费，对美现时之经济影响巨大，加速其帝国主义崩溃之进程。（4）我军如能造成美军之分兵，则必将其陷入更不利局面。

　　另，我方面军事上要估计到美等国军队有迅速策东海驻军之北上援进，直入我华北平原和京津要塞之可能，我们准备在山东方面集中若干兵力控制黄海附近一段东海海域，并在“隔而不围”上预作准备。

　　（五）注意在福州、厦门、舟山等地沿海构筑防御工事和要塞，位于纵深地区的则不要到处防守，以致分散兵力和无用的财支浪费。修建或修复公路桥梁（主要路段受洪灾影响甚大的要注意抢修）是必要的，但不用特别大修，只要普通军车能行即可，另派人察看粮仓等项。督促各海防战备军区加紧备战整训及其他必要措施，以提高军事训练和政治工作，并将情况上报中央。现时暂不要急于求大战（美亦不会作此打算），而是要注意调动敌军，多疲劳敌人，制造敌之弱点，从而造成更有把握的备战防御攻势。

　　（六）帮助美国人恐吓中国人的电讯都不应转发，这样的电讯发到海防前线和全国都没有好处。关于美等国联合军演方面的消息，新华社应自己派人去采访发电，或根据内部情报自己写电讯。

　　（七）对于目前国际间人民力量团结的工作布置建议中央用大力做。资本主义的幻想已不再能欺骗世界各国人民了，美国模式、资本主义和新自由主义的全球化并不能够解决长期而痛苦的经济衰退，恰恰相反，这些模式正源源不断地制造出这些个经济大萧条和数以亿计的失业大军，这就使得世界各国人民力量的壮大和崛起高潮有很快发展的可能。为此，我们在政治和外交工作上，以亚非拉国家为一个大范围，国际间第三世界国家和人民力量的基础须努力建立、团结和巩固起来（比如在拉丁美洲，宜通过古巴、委内瑞拉等国家为基础，做深入团结和巩固拉丁美洲人民的工作），形成一坚固势力，以作为抗击美帝国主义压迫的根基，同时兼顾和争取其他资本主义国家的人民。以一年为期能够完成此布置计划是极为重要的，我国力量之崛起和壮大也一定是要在此种积极的努力之下才能有可能实现。▲◆★●■☆


中国军事长期不透明 面临被西方边缘化危机
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=99713

  文章提供 于 2010-7-7

　　国防大学教授韩旭东日前撰文表示，中国综合国力不断提高，而中国军事却大有被边缘化之势。中国军队远离绝大多数地区安全组织的中心，与中国在国际社会上的发展是不协调的。为扭转这种局面，中国应该将军事透明度分级，加强对外交流，提高军事透明度。

　　近几年，中国军事几乎成了世界舆论的 “热点”：其一，中国武器备受“关注”。“航母”“潜艇”的消息都是媒体要闻。其二，随着中国军队走出国门与一些外国军队进行联合军事演习，国内一些媒体就认为，中国军事似乎已是世界军事的中心。其三，中国“军事威胁论”不时出现在外国媒体上。殊不知，这些“中国军事热”的背后，却隐藏着危机———那就是中国军事正面临被边缘化。

　　中国军队远离绝大多数地区安全组织的中心。冷战后，地区性的安全组织建立了不少，有的仍在发挥着越来越大的作用。至今，全球组建有“独联体集体安全组织”、“上海合作组织”、“东南亚国家联盟”、“欧洲安全与合作组织”和“阿拉伯国家联盟”等几十个地区安全组织或负有地区安全职能的组织。在这些组织中，中国只有在“上海合作组织”中发挥着重要乃至主导性的作用。其他地区安全组织，中国有的没有参加，有的虽然参加了，但在其中发挥的影响不大。

　　二是难于打破军事高科技圈的“垄断”。人们还记得，以色列曾经答应卖给中国一种预警机。因美国从中作梗，这项合同最终没有成功。欧盟从上个世纪90年代初开始实行对华武器禁运，至今还没有解除。而俄罗斯向中国转让先进战斗机生产技术时，同样也不将飞机的发动机技术转给中国。因此，中国除独立自主研发高新武器外，目前看无法走进世界最先进的军事技术圈。

　　三是西方“军用标准”遏制中国军事的影响。据斯德哥尔摩国际和平研究所发布的报告称，2003－2007年间，全球武器出口大国前五名分别是美、俄、德、法、英。它们的军火占国际军火市场80％的份额。而中国不超过3％。中国在国际军火市场上只占有极少量份额，同时销售的对象国只限于发展中国家或不发达国家。这使中国的“军用标准”存在的范围很小，严重地限制了中国军事影响的扩大与提高。

资料图：在中美军事关系和睦的时候，美军将领曾获准参观中国空军的苏27战机。

　　随着中国综合国力不断提高，中国的军事却大有被边缘化之势。当然，中国军事被边缘化不仅限于以上几方面，而是多方面的。这与中国在国际社会上的发展是不协调的。为扭转这种发展不平衡局面，我们必须采取适当措施：

　　一是将军事透明度分级。军事透明是一种战略博弈的手段。我们目前较看重的是军事透明的威慑功能。对军事透明的其它牵制、侦察等功能却没有很好地利用。所以，我们可以将军事透明问题分成不同的等级。通过分级，我们才能充分用好军事透明的威慑、侦察和牵制等功能，以达到维护和平，遏制与控制战争的目的。对此，中国应主动利用“军事透明”来维护国家安全。

　　二是将军事高技术分为“核心”与 “非核心”。核心技术及核心技术方面要独立自主地研制，要有自主知识产权；对于非核心技术，我们完全可以考虑加大与其他国家联合研制、开发的力度。

　　三是加大军事对外参与的力度。近年来，中国军队越来越多地参加与其他国家的联合军事演习。但我们不能仅仅限于这种“表面”参与，还应与其他国家的军队共同探讨作战理论等“深”层次的东西。来源: 环球时报


中国军方官员承认军费开支超过公布数额
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/china/2010/07/100708_tongqian_chinamilitaryspending.shtml

童倩 BBC中文网日本特约记者

中国军费开支世界第二

日本共同社周四（8日）引用一名中国人民解放军的军官透露的消息报道，中国军方去年秋天整理了一份内部报告书，承认2010年度中国军费为7880亿人民币，大约是中国今年3月全国人大公布国防费5321亿人民币的 1.5倍。

证实国际间怀疑

中国到2009年度为止，公布的军费开支连续21年呈两位数增长，令国际社会哗然。今年中国公布的国防费是22年来首次恢复到一位数增长。但国际间一直怀疑中国实际的军事开支大幅高于公布的数字，共同社周四报道时说，中国军官首次证实了国际间的怀疑。

位于瑞典的国际和平研究所SIPRI上个月发表的《2010年年鉴》中，预测中国的实际军费开支是中国当局公布的1.45倍。年鉴指出，过去10年中国军费增长了3.17倍，其中2009年比2008年实际增长15%，仅次于美国、连续两年成为世界第二大军费国。

共同社报道说，中国军方的内部报告还预测，中国军费10年后倍增、20年后将增加3倍。共同社说，中国军方对军费与国防费的概念是，国防费不包含开发武器的研究费和购买武器等支出，而军费包含了这些部分，是实际的军事开支。

日本的疑虑

共同社说，无论是军费还是国防费，中国都是仅次于美国的世界第二军事开支大国。

中国庞大的国防费增长和不透明的用途是日本的长期心病，也是主张中国威胁论者的最有利依据。

无论是过去执政的自民党，还是现在的民主党政权，都不断要求中国增加军事透明度。上个月在加拿大举行的 20国金融峰会期间，日本首相菅直人与中国国家主席胡锦涛首次见面、会谈时，也要求中国增加军事透明度。

日本亲中报纸《东京新闻》曾针对对中国公布今年国防费7.5%的增长发表社论说，这虽是中国顾虑到国际社会高涨的中国威胁论、打造民生大国的形象，但从中国去年实际军事开支比国防预算高出10.7%、加上国防费不含中国开发航空母舰等费用来看，不少专家相信中国今年的实际军费将会是公布的二至三倍。

关注中国的右派报纸《产经新闻》也曾就中国《解放军报》3月呼吁“加大力度进一步深化和扩大军事斗争准备”的说法分析指出，中国在完全没受到国际军事威胁的形势下，突出强调准备军事斗争，是为了在远离本土的国际远洋确立霸权的新领域。▲◆★●■☆


韩国军方表态出现分歧 韩美黄海军演或取消
http://news.xinhuanet.com/world/2010-07/08/c_12310575.htm

2010年07月08日 来源： 环球时报  

    资料图：6月14日， 在横须贺军港停靠的美国海军华盛顿航母

　据2010年7月8日出版的《环球时报》报道，“韩国最具影响力的英文报纸”《韩国时报》6日披露，美韩黄海军演“可能取消”，“至少规模会缩小”，其消息来源是匿名的韩国国防部官员。就在同一天，韩国国防部公开讲话说，不会因为中方压力取消军演。一个国防部同时传出两个声音，这被认为反映出了韩国军方内部存在分歧。

7日，《环球时报》记者就《韩国时报》的报道致电韩国国防部，国防部发言人室一名负责人委婉地说，报道中的国防部官员的意见只代表他个人，不能反映国防部的任何立场。对是否存在取消军演或缩小规模的可能，该负责人很技巧地回答说，韩美举行联合军演是确定的事情，但时机和规模至今没有最后确定，所以不存在缩小规模或扩大规模的说法。

韩国《每日经济》网站6日援引军方人士的话说，目前看来当初计划的那种规模的演习似乎很难实施。“但由于计划已经公布，所以又不能不实施”。该报前一天称，韩美预定的黄海军演很可能被取消。报道引述韩国官员的话说：“取消计划在安理会采取对朝措施之后的韩美联合军演的大方向已定。”该官员就取消的原因表示，包括核动力航母“乔治•华盛顿”号在内的美第七舰队隶属的兵力不一定能参加，而不管是美国还是韩国都不可能不考虑持反对态度的中国，至于是否由韩国单独举行演习尚未确定。报道援引韩国军方人士的话说，“虽然尚未决定取消演习，但部分计划的确被修改”，“尽管军方仍在按计划准备演习，但在政府层面上不得不考虑是否有必要刺激中国”。《每日经济》引述一名外交安全专家的话说，“在计划已经发表的情况下取消演习，韩美两国都将被中国轻视。从一开始就应该慎重制定对朝措施”。

对当前的尴尬处境，《韩民族报》归咎于政府的“短视”。该报说，李明博最初宣布计划与美国举行大规模联合军演，意在向朝鲜传达一个清晰的讯息。但缺乏任何对周边国家立场和看法的深度考虑。我们已经看到这种做法的后果。中国强烈反对，称包括航母在内的联合军演将危及其战略边界。这种反对使韩国和美国处于两次推迟演习的尴尬境地。谈什么用武力虚张声势，让朝鲜屈服。现在反而带来国际摩擦和负担。文章称，李明博政府不要忘了，东北亚紧张升级所导致的后果绝大部分由韩国承受。重启冷战框架对韩国极为不利，这会让它的声音更难得到倾听，反而一直被美国颐指气使。“最近的局势是李明博政府发动单边外交战，只依靠美国而把中俄撇在一边的做法种下的恶果”。 (●本报驻韩国、日本、美国记者 莽九晨 蒋丰 萧达●本报记者 王跃西●本报特约记者 汪北哲 詹德斌)▲◆★●■☆