雾里看花

胡锦涛总书记深圳讲话传递着啥信息
http://guancha.gmw.cn/2010-09/07/content_1244633.htm

    2010-09-07：光明网-光明观察  据《人民日报》9月7日报道：改革开放创伟业，科学发展再争先。深圳经济特区建立30周年庆祝大会６日上午在广东深圳隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席庆祝大会并发表重要讲话。

我们都知道，深圳是我国改革开放的窗口和试验田，是我国改革开放发展的缩影，经过30年的不懈努力，深圳迅速从一个边陲小镇发展成为一座现代化大城市，综合经济实力跃居全国大中城市前列，创造了世界工业化、现代化、城市化发展史上的奇迹。从深圳的发展可以看出整个中国改革开放的轨迹和趋势。

正因如此，胡锦涛总书记指出，深圳等经济特区的发展成就，是邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的实践成果，是改革开放以来我国实现历史性变革和取得伟大成就的生动缩影，是我国社会主义制度优越性的有力印证。深圳等经济特区的成功实践雄辩地证明，党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验是完全正确的，中央作出兴办经济特区的决策是完全正确的；改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，符合党心民心、顺应时代潮流，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路、成功之路。

我感到，胡锦涛总书记的讲话贯穿着一条主线，传递着一条信息，那就是：深圳30年的巨大变化，得益于改革开放；中国30多年的巨大变化，得益于改革开放。而中国要实现富强民主文明和谐的现代化目标，仍然要靠改革开放。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会还存在许多不容忽视的问题，解决这些问题，归根结底要靠深化改革开放。只有坚持改革开放，坚定不移地走中国特色社会主义道路，国家才有光明的前途。

也正因如此，胡锦涛总书记强调，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，经济特区不仅应该继续办下去，而且应该办得更好。中央将一如既往支持经济特区大胆探索、先行先试、发挥作用。经济特区要适应国内外形势新变化、按照国家发展新要求、顺应人民新期待，面向现代化、面向世界、面向未来，继续解放思想，坚持改革开放，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。

我认为，胡锦涛总书记的讲话，高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，具有很强的理论性、战略性、指导性，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，既是对历史经验的深刻总结，又是理论创新的集中体现，再次吹响了改革开放的“集结号”。

这正像胡锦涛总书记在讲话中所引用的诗句：“大鹏一日同风起，抟摇直上九万里。”我们纪念深圳经济特区建立30周年，就是要铭刻改革开放的辉煌成就，就是要铭记勇于变革、勇于创新的“深圳精神”，就是要坚定不移地继续改革开放，再创从跑得最快到跑得更远的“深圳速度”。

如此说来，改革开放是中国发展的永恒动力。只要我们坚定不移地推进改革开放，经济特区的明天一定会更加美好，我们国家的明天一定会更加美好，全国各族人民的明天一定会更加美好！▲◆★●■☆


中美高层会晤缓和两国经济与军事关系
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    2010年9月6日，中国国务院副总理王岐山在北京钓鱼台国宾馆会见美国白宫国家经济委员会主任萨默斯、总统国家安全事务副助理多尼隆。这是王岐山与多尼隆握手。（新华网）

　　中评社香港9月8日电（记者　陈晓编译报道）今年以来，中美在人民币汇率、互联网政策、对台军售、黄海军演以及南海主权等一系列纷争中关系日趋紧绷，但出于经济和外交的利益，尤其是面临美国中期选举的压力，奥巴马政府本周接连派出高官访华，展开中美高层会晤，以稳定和缓和双方关系。尽管美国国内仍有主张对中国采取强硬的经济政策，但有分析认为，强硬政策将导致美国本土失业率上升和影响美国的经济复苏。

　　据美联社报道，面对即将在两个月内举行的国会选举，美国总统奥巴马已感受到极大的压力，为保持支持率，奥巴马率先打出了经济牌并宣布了新一轮的挽救经济政策。可是很多美国国会议员却认为，奥巴马的首要任务应是解决中国对美国的贸易顺差问题和中国的货币政策。

　　与此同时，中国媒体近日不断地批评美韩在黄海举行的军事演习和美国政府对南中国海所发表的言论，称这些举动威胁到中国的国家安全。

　　于是，为了稳定和缓和近来因货币政策、贸易和军事等问题而紧绷的关系，美国接连派出高官访华，中美高官本周一（6日）开始，在北京密集上演了一系列双边高层会晤。先是美国前总统卡特会见中国总理温家宝，之后是联袂访华的美国副国家安全顾问托马斯.多尼隆（Thomas Donilion）和美国国家经济委员会主任劳伦斯.萨默斯（Lawrence H. Summers）分别与中国副总理王岐山、中组部部长李源潮、外长杨洁篪等会面、还与国务委员戴秉国举行高级别磋商与对话，就相关事务交换了看法。▲◆★●■☆


美邀胡锦涛明年初访美对华释放和解信号
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 2010年9月7日，中国国务院总理温家宝在北京中南海会见美国白宫国家经济委员会主任萨默斯。新华社
　　中评社香港9月8日电／正在北京访问的白宫国家经济委员会主任萨默斯，与国家安全事务副助理多尼隆，访华行程的重点项目，就是为中国国家主席胡锦涛明年初对美访问行程铺路。

　　白宫国家安全委员会七号对凤凰卫视表示，白宫两位高级官员萨默斯与多尼隆挑选这个时机访问中国，目的是想传达奥巴马政府十分重视与中国的关系，而两位官员与中方讨论的议题十分广泛，除了经济议题外，军事议题也是讨论范围之一。白宫方面表示，在萨默斯、多尼隆与胡锦涛会面后，美方将会尽快发表相关声明，说明白宫官员访问中国取得的成果。

　　对于萨默斯与多尼隆访问中国，华盛顿邮报七号以大篇幅进行报导，认为美国的举动是想化解美中两国近来的紧张关系，尽管两国在朝鲜等议题上较难达成共识，但两国明显都想避免关系持续恶化。

　　白宫方面也证实，邀请中国国家主席胡锦涛访美，是萨默斯访中的重点之一，美方希望能邀请胡锦涛于明年初到访美国。
　
　　◆ 炮舰政策失效　美被迫对华和解

　　另外，文汇网讯，从8月16日开始，中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟密集出访朝鲜、韩国、日本、美国四国。在18天的短暂时间内，平均每4天到访一个国家，斡旋重开六方会谈。

　　据悉，8月16日至9月3日，在18天的短暂时间内，武大伟密集出访朝鲜、韩国、日本、美国四国。在此期间，武大伟会见朝鲜、韩国、日本、美国涉及六方会谈的16名高级别官员。据报道，朝鲜、韩国、日本、美国四国均赞成推动恢复六方会谈。

　　◆ 韩国总统李明博积极评价金正日访华　

　　据新华社8月31日报道，韩国总统李明博8月31日表示，他积极评价朝鲜最高领导人金正日访华。根据韩国总统府青瓦台发言人的书面吹风，李明博当天在主持例行国务会议时说：“我积极评价朝鲜国防委员会委员长金正日经常去中国。经常访问中国，就有很多机会看看中国式经济发展，对朝鲜经济会有好的影响。我也积极看待中国的作用。”　

　　金正日8月26日至30日对中国进行非正式访问，并在吉林省、黑龙江省参观考察，引起韩国媒体高度关注。
　
　　在“天安号”事件之后，我们曾经看到美国和韩国一直试图利用这一事件，在东北亚地区制造有利于自己的局面。应该说，美国确实在外交上有所收获，比如顺利解决驻日美军军事基地问题，美国得以继续掌握韩军队的指挥权问题。但是，这两大收获有一个共同的特点，那就是它从本质上来说，是来自于自己的盟友，因此，它必然面临着自己拿什么来交换的问题。

　　遗憾的是，美国现在拿不出资源来回报日韩。在从日韩收获外交和军事成果之后，美国能够兑现给日本和韩国的好处，全部落空，如日本梦寐以求的美日全球性盟国的地位，韩国梦想的美韩自由贸易法案在美国国会均未落实。客观地说，评论员认为，其实，美国不是不想给这两个作出“牺牲”的盟友一点好处，以让它们在“天安号”事件处理问题上，跟着美国转的做法得到合理的回报，但遗憾的是，美国现在确实没有能力拿出政治、经济或者外交资源，来回报这两个盟友。

　　在这种情况下，评论员认为，重启六方会谈的外部条件就日渐成熟了。以上两条消息，反映的就是近来一段时间，美国在超额兑现“天安号”事件的政治好处，却拿不出应有的交换后，开始回吐收益的一个现实。

　　而作为近来在外交上对美国“俯首帖耳”的李明博总统，如今也积极评价金正日访问中国，则更表明，近来紧跟着美国的韩国已经充分认识到，它以前所梦想的那条道路是走不通的：即借助“天安号”事件，依靠美国军事威胁，搞乱朝鲜，韩国可以乘机统一北方。韩国不久前提出的“统一税”，曾经让世界舆论感到惊讶，殊不知，李明博政府这个“梦想”的基础，就是这套外交策略。当然，真正让韩国意识到此路不通的，不是别人，正是美国。下面我们再看两条消息……　
 
　◆ 美国炮舰政策失效，被迫对华释放和解信号　

　　韩美联合反潜军演因台风被推迟　

　　国际在线9月4日报道，韩国联合参谋本部4日发布新闻公报称，韩美原定于从5日开始在朝鲜半岛西部海域举行的联合反潜演习因台风原因被推迟。

　　◆ 美国高官访华释放改善紧张现状信号　

　　《华尔街日报》9月3日报道，白宫方面日前发表一份声明表示，美国总统奥巴马的两位高级经济顾问于9月4日访华并与中方展开为期3天的会谈。

　　分析人士称，目前中美两国“正致力于缓解双方在货币政策、伊朗军事关系等问题上的紧张气氛”。美国官员此次访问中国，有意释放改善美中紧张关系的信号。

　　一直被美韩高调炒做的黄海军演，可以说是一再缩水，从最初的美国航母参加到如今的美国核潜艇参加，再到这次因为台风而推迟，无异于是一次次地“打自己的嘴巴”。

　　军事演习，尤其是和他国的联合军事演习，并非儿戏。它是仅次于实战的行动，仅仅因为台风就予以推迟？何况这种台风天气更能检阅部队的实战能力，但却不会对军舰造成什么伤害，因此，以此为理由而推迟在黄海的联合演习，理由实在有点牵强。

　　评论员认为，美韩在黄海军事演习推迟的真正原因在于，东北亚目前的局势发展，让美韩这场“口水”了很久的黄海联合演习，无论对美国还是对韩国来说，都只剩下“鸡肋”一般的意义。

　　美国的经济难题正在无解之中，这极大地约束了美国的外交能力，如果朝鲜半岛局势在目前发生破局性的变化，评论员认为，美国是根本没有能力从其中获利的，相反，一旦局面有大的变化，美国失去的将可能远比得到的多。在美国尚无信心能够从朝鲜半岛局势的变化中获得利益的情况下，韩国又有什么力量，敢于独自承担南北关系进一步恶化甚至是爆发冲突的局面？　

　　评论员认为，这一点判断，在朝鲜最高领导人突然访问中国，朝鲜有关官员强调与中国的经贸联系与军事关系后，就更如“秃子头上的虱子，明摆着的了”。正是因为如此，我们看到了另外一则消息的如期出现，美国在经济和安全方面，对中国释放了一些积极信号。

　　评论员还愿意就这两条消息，做出一个更大胆的判断，那就是：自“天安号”事件以来，美韩试图在东北亚制造紧张局面，一方面压迫朝鲜从内部生变，另一方面破坏东北亚经济合作，以达到美国搅乱东北亚局势，韩国获得统一朝鲜机会的梦想，到此暂时要告一段落了。当然，这种博弈的结果，来之并不容易。下面我们再看一条消息……　

　　◆ 中国购买日韩国债，是一个很好的提醒

　　今年中国大量增持日韩国债香港《文汇报》9月2日报道，中国近期在减持美债的同时，大幅增持日本和韩国债券。

　　根据此前日、韩两国公布的数据披露，中国今年上半年共计增持1.73万亿日元（约203亿美元），创5年来最高纪录。增持韩债亦增加了一倍多，增幅达111%至3.99万亿韩元（约34亿美元）。

　　日本财务省鲍布的报告披露，截至今年6月底，中国已连续6个月继续增持日本国债。韩国金融监督院（FSS）亦披露，中国持有韩债08年底仅为 796亿韩元，但去年底已增至1.87万亿韩元，今年上半年再进一步增至近4万亿韩元的水平，成为仅次于卢森堡和美国的第三大韩国债券净增持国。对于中国增持本国国债，日韩都表示欢迎。

　　对于中国卖出美国国债，同时卖入日本和韩国国债，评论员认为，它可能有许多解读角度，它既可以解释为中国为人民币国际化在东北亚地区作准备，也可以解释为中国向日韩释放善意。

　　但更重要一点，评论员认为，它对日韩释放的另一个重要信息是，与美国相比，当前的中国更有资源，也更能够采取实际行动，来真正为东北亚地区谋求福利和发展。

　　当然，与中国相比，日本和韩国购买的美国国债虽然在数量上要少，但日本和韩国在卖出美国国债上，却并没有中国这么自由。因此，这次中国减持美国国债，增持日韩国债，同时也是对两国的一个很好的提醒：中国可以在美国国债上分散风险，日本和韩国却不能去做。日韩经济政策主权在关键时刻受到美国的限制，战后60年来，一直就没有变过。这一点，从最近美国压迫日本采取经济刺激政策上就可见一斑。在日本出口旺盛，日元走升的同时，美国却要求日本进一步采取经济刺激政策，以配合美国自己的经济宽松政策，这对日本来说，是一个痛苦的选择，但却不得已而为之。

　　对比这一段时间以来，中美两国在东北亚地区的所有外交表态和行动，有一个鲜明的不同之处：即美国的所为都是围绕军事资源而展开，而中国的政策都是围绕着经济发展、金融合作而展开。孰优孰劣，可以说高下立判。▲◆★●■☆


美国邀胡锦涛明年初访美 派高官访华铺路
http://news.ifeng.com/mainland/special/zhongmeijiaofeng/meiguo/detail_2010_09/08/2458371_0.shtml

2010年09月08日  凤凰卫视： 美国白宫7号对凤凰卫视证实，正在北京访问的白宫国家经济委员会主任萨默斯，与国家安全事务副助理多尼隆，访华行程的重点项目，就是为中国国家主席胡锦涛明年初对美访问行程铺路。

白宫国家安全委员会七号对凤凰卫视表示，白宫两位高级官员萨默斯与多尼隆挑选这个时机访问中国，目的是想传达奥巴马政府十分重视与中国的关系，而两位官员与中方讨论的议题十分广泛，除了经济议题外，军事议题也是讨论范围之一。白宫方面表示，在萨默斯、多尼隆与胡锦涛会面后，美方将会尽快发表相关声明，说明白宫官员访问中国取得的成果。

对于萨默斯与多尼隆访问中国，华盛顿邮报七号以大篇幅进行报导，认为美国的举动是想化解美中两国近来的紧张关系，尽管两国在朝鲜等议题上较难达成共识，但两国明显都想避免关系持续恶化。

白宫方面也证实，邀请中国国家主席胡锦涛访美，是萨默斯访中的重点之一，美方希望能邀请胡锦涛于明年初到访美国。凤凰卫视 张经义、陈依秋 白宫报导▲◆★●■☆


中日撞船事故 日本逮捕中国渔船船长
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=101919

    2010-9-7：据日本媒体9月7日报道，日本海上保安厅决定逮捕当天在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业的中国渔船船长，并准备将船长带到冲绳县石垣市。

　　报道说，日本海上保安厅准备以妨碍执行公务嫌疑逮捕中国渔船船长，目前正在办理申请逮捕令手续。日本海上保安厅可能将中国渔船船长带到石垣海上保安部。

　　当天10时15分许，一艘有15名船员的中国拖网渔船在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时，日本海上保安厅一艘巡逻船赶到现场，并冲撞渔船。随后，日方又派出两艘巡逻船跟踪渔船。13时左右，日本巡逻船上的22名海上保安官登上航行中的中国渔船，命令渔船停止航行，并宣称违反日本“渔业法”对渔船进行检查。

　　中国外交部副部长宋涛7日奉命约见日本驻华大使丹羽宇一郎，就日本海上保安厅巡逻船在钓鱼岛海域拦截我渔船事提出严正交涉，要求日方停止非法拦截行动。

　　此前，中国外交部发言人姜瑜表示，中方对日本巡逻船在钓鱼岛海域同中国渔船相撞的事件表示严重关切，已向日方提出严正交涉。

　　姜瑜在例行记者会上回答有关提问时强调，钓鱼岛及其附属岛屿自古就是中国领土，我们要求日本巡逻船不得在钓鱼岛附近海域进行所谓“执法”活动，更不得采取任何危及中国渔船和人员安全的行为。

　　她表示，中方将密切关注事态发展，保留做出进一步行动的权利。来源: 新华网
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大陆军方严整军车车牌乱局 系胡锦涛治军开局重头戏
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2010_09/08/2462046_0.shtml

2010年09月08日 凤凰周刊 《凤凰周刊》2010年25期 钟坚

从今年8月1日开始，中国军队三军列编的数十万辆机动车将统一换发棕底黄字的“2010版”的军车驾驶证，已使用十年之久的红皮黄字的纸质军车驾驶证被废止，全军换证工作截止在9月底前完成。

新版驾驶证其功能类似一张IC卡。总后军交运输部有关人士介绍称，新证增加了紫外光隐形文字、双变色光学、专用防伪油墨和无线射频电子芯片等先进的防伪技术，芯片内设置了军车驾驶员的个人信息、公共信息、审验情况、职业技能鉴定、交通违法抄告情况等内容。

由于军队车辆驾驶证核发管理没有实现网络化，总部、大单位不能及时掌握部队核发管理情况，尤其是军车交通违章人员、信息无法及时实行信息传递、查询、处理和反馈。换发新证后，所有军车驾驶员年龄、部别等资料信息都将在军内相关网上公布，总部单位对下属各单位军车驾驶员的换证使用情况，通过网上查询一目了然。

长期以来，大陆地方部门对军队和武警部队车辆和人员的管理多有怨言，北京和各大省会城市的驻军部队尤为明显，既影响了军队和武警部队形象，又带来了交通安全隐患。

◆ 军内严管严控

从8月9日开始至12日，北京军区一连四天组织120名违反交规的军车驾驶员进行集中整训。与去年同期相比，北京军区部队在京交通违法行为又有反弹，违章抄告人数比去年同期增长1倍。北京军区首长近期就此多次批示，要求继续“严管严控，遏制军车交通违法行为上升势头”。

在军队和武警部队所有驻军单位中，二炮部队军车在京违章高起数更是一直居高不下，酒后驾车等严重交通违法行为屡禁不止。二炮首长针对二炮车辆偏多，尤其是驻京单位车辆规模偏大和交通违法现象多等问题，多次要求压减车辆数量、清理超规格车辆、严格军车运行管理，明确指示开展“清车”专项整治。

“这次换发新证的目的，就是要通过重新检验考核，像过筛子一样，把那些本不应该持有驾驶证的人筛除掉，把那些酒后开车、多次被交通违法抄告、发生严重交通事故、造成恶劣影响的军车驾驶员淘汰出局，纯洁驾驶员队伍，促进和推动军车队伍和人员的管理建设。”总后军交部三局官员告诉本刊记者。

军队军交系统上一次大规模的换证照行动是在2004年，当时全军统一更换“97版”的军车号牌，收缩军牌审批权，清理超标豪华房车。

在前后不到十年时间里，军方耗费数千万元以上军费，开设专项研究课题，对军车牌和军车驾驶证实施多道防伪措施更新，突显大陆军牌管理乱局之严重，也显见军方治理这一顽疾的决心。

◆ 号牌造假军车违章久治不愈

军警车号牌，作为军队和武警部队必备的军需物质资源，在大陆也是特权和身份的象征。而由此衍生出来的真军人使用假军车号牌、假军人盗用军车号牌、假军人使用假军车号牌等问题，早已成为各方呼吁治理的一个公共问题。驻守一线城市的军队警备区每年都会联合地方交警等部门，向假冒军车开战。然而，假军车的泛滥还是超出了所有人的想象。

去年6月，总政保卫部刑侦局联合北京军区保卫部、广东、浙江等军地部门行动，一举打掉了非法生产、买卖军队、武警、公安、民用车辆号牌犯罪团伙6个，捣毁10个制假窝点，刑事拘留31名犯罪嫌疑人。

初步查证，这些犯罪团伙长期从事伪造、买卖军地车辆号牌违法犯罪活动，且伪造号牌数量大，仅半年时间，他们就非法伪造、买卖武警部队车辆号牌3000余副、军队车辆号牌5000余副，这些车辆号牌已销往全国20多个省市。

大陆官方通讯社新华社在2007年发表一份记者专稿时称，行驶在成渝高速公路上的假冒军警车几乎占了被抽查时段军警车流量的89%。“据测算，重庆境内750公里的高速公路上，假冒军警车辆每年逃避通行费4000多万元。”

中南大学公共管理学院的谢海波曾经以京珠高速公路湖北南段为例进行测算。该路段日交通量为112万台，保守估计各类假军车为15台，年逃费近350万元，“相当于一个中小城市的下岗职工一年的补助款。”

有人以重庆成渝高速公路的假军车进一步估算，大陆每年假冒军车造成的养路费损失在100亿元左右，这其中还没计算假冒军车逃避的各种税收及超载对公路路面的破坏损失。

假冒军车牌证肆虐横行，被认为来自于上世纪末的一项拥军政策。1997年8月1日起，大陆出台规定，为保证军队顺利履行职责，团结和融洽军政军民关系，全国各公路、桥梁、渡口、隧道以及各类停车场，军队车辆免收通行费和停车费。随后，有关部门也出台了《关于对军车不再实施经济处罚的规定》，进一步放宽了对路面行驶军车的限制性措施。

军车拥有无需缴纳各种交通规费、停车费以及免受经济处罚的特权，甚至让一度热衷于生产经营的中国军队亦重视开掘这一先天资源，藉此创造经济效益。 1990年代在大陆兰州军区退役的一位军车司机向本刊记者回忆称，他们部队的一个营曾出租军牌给地方运输企业，每块军牌每年收取5万元租金。而福建省公安机关曾破获一起绑架杀人案，案发地遗弃的一块军车车牌，来自福建省军区的一个沿海部队。

◆ 军委主席上任三月打假

总后军车监理管理专家告诉记者，假冒军车无非是在车上挂上假冒军车车牌或真军车车牌这两种。

从假冒动机来说，悬挂假军车牌证的大致分为几种类型：多是走私、非法拼装以及被盗抢车辆，用军牌是躲避地方上的检查；有部分车主为了满足虚荣心，偷逃监管或收费；更有的犯罪分子为了实施走私、贩毒等更严重的刑事犯罪，使用假军车号牌做掩护。

而悬挂真军车牌证的假军车，其车牌或者来自非法方式取得，或者是因军队内部监理不严流失的真军牌，比如个别军队情治、保卫部门私自启用的暂扣走私车辆。

“相比较而言，悬挂真军车牌证的假冒军车主，可能是极少数军队内的人员以及跟军队有千丝万缕关系的地方人员。”上海警备区纠察连的一位指导员并不讳言，对军车的纠察管理不易，除了因为地方伪造假冒号牌泛滥外，对总部、大单位机关干部无军车驾驶证私驾军车等管理很难真正到位也是重要原因。

大陆军车管理乱象，甚至成为2004年刚就任军委主席才三个月的胡锦涛的治军开局重头戏。从这年的12月1日开始，驻在全国各地不同兵种的解放军，都统一更换车牌。值得注意的是，这次军车车牌的核发权限被统一集中到四总部和各大军区。同时，可以使用军车车牌的范围，从原来的7个调降到5个，而私人车辆和来源手续不清的车辆以及军委、总部规定不准使用的超标准豪华房车，都禁止使用军车车牌。

2006年，解放军四总部贯彻胡锦涛的指示，在京联合召开了驻京部队军车运行管理专项整治的动员大会。此后，军队系统连续三年通过专项整治，在一些重点地区有效遏制了假军车违法犯罪活动。

2008年，大陆修订刑法，重手打击各类假冒军车牌证，将刑法第375条第二款修改为：“非法生产、买卖武装部队制式服装，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。”同时新增一款处罚军车牌证制假的法条：“伪造、盗窃、买卖或者非法提供、使用武装部队车辆号牌等专用标志，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

然而，只要特权和暴利存在，军车管理乱象的治理就远非一蹴而就。今年7月下旬，武警部队的一个涉警造假违法犯罪专项会议上，武警部队副政委李清印通报指出，武警车牌、警服标识已成造假重点，涉警造假集中体现在非法运营上。由此，“必须保持严厉打击的高压态势。”▲◆★●■☆


美从天安号博弈败退 炮舰政策失效被迫对华和解
http://news.ifeng.com/mil/4/detail_2010_09/08/2460011_0.shtml

2010年09月08日  国际在线-《世界新闻报》  

8月16日，美国“华盛顿”号驶离新加坡樟宜港。（资料图）

☆ 韩图谋落空，六方会谈有望重开

◆ 武大伟访朝韩日美斡旋六方会谈

综合外交部网站消息：从8 月 16 日开始，中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟密集出访朝鲜、韩国、日本、美国四国。在18 天的短暂时间内，平均每4天到访一个国家，斡旋重开六方会谈。

据悉，8月16日至9月3 日，在 18 天的短暂时间内，武大伟密集出访朝鲜、韩国、日本、美国四国。在此期间，武大伟会见朝鲜、韩国、日本、美国涉及六方会谈的16 名高级别官员。据报道，朝鲜、韩国、日本、美国四国均赞成推动恢复六方会谈。

☆ 韩国总统李明博积极评价金正日访华

新华社8 月31 日电：韩国总统李明博8 月31 日表示，他积极评价朝鲜最高领导人金正日访华。根据韩国总统府青瓦台发言人的书面吹风，李明博当天在主持例行国务会议时说：“我积极评价朝鲜国防委员会委员长金正日经常去中国。经常访问中国，就有很多机会看看中国式经济发展，对朝鲜经济会有好的影响。我也积极看待中国的作用。”

金正日8 月26 日至30 日对中国进行非正式访问，并在吉林省、黑龙江省参观考察，引起韩国媒体高度关注。

在“天安号”事件之后，我们曾经看到美国和韩国一直试图利用这一事件，在东北亚地区制造有利于自己的局面。应该说，美国确实在外交上有所收获，比如顺利解决驻日美军军事基地问题，美国得以继续掌握韩军队的指挥权问题。但是，这两大收获有一个共同的特点，那就是它从本质上来说，是来自于自己的盟友，因此，它必然面临着自己拿什么来交换的问题。

遗憾的是，美国现在拿不出资源来回报日韩。在从日韩收获外交和军事成果之后，美国能够兑现给日本和韩国的好处，全部落空，如日本梦寐以求的美日全球性盟国的地位，韩国梦想的美韩自由贸易法案在美国国会均未落实。客观地说，评论员认为，其实，美国不是不想给这两个作出“牺牲”的盟友一点好处，以让它们在“天安号”事件处理问题上，跟着美国转的做法得到合理的回报，但遗憾的是，美国现在确实没有能力拿出政治、经济或者外交资源，来回报这两个盟友。

在这种情况下，评论员认为，重启六方会谈的外部条件就日渐成熟了。以上两条消息，反映的就是近来一段时间，美国在超额兑现“天安号”事件的政治好处，却拿不出应有的交换后，开始回吐收益的一个现实。

而作为近来在外交上对美国“俯首帖耳”的李明博总统，如今也积极评价金正日访问中国，则更表明，近来紧跟着美国的韩国已经充分认识到，它以前所梦想的那条道路是走不通的：即借助“天安号”事件，依靠美国军事威胁，搞乱朝鲜，韩国可以乘机统一北方。韩国不久前提出的“统一税”，曾经让世界舆论感到惊讶，殊不知，李明博政府这个“梦想”的基础，就是这套外交策略。当然，真正让韩国意识到此路不通的，不是别人，正是美国。下面我们再看两条消息……

☆ 美国炮舰政策失效，被迫对华释放和解信号

◆ 韩美联合反潜军演因台风被推迟

国际在线9 月4 日报道：韩国联合参谋本部4 日发布新闻公报称，韩美原定于从5 日开始在朝鲜半岛西部海域举行的联合反潜演习因台风原因被推迟。

☆ 美国高官访华释放改善紧张现状信号

《华尔街日报》9月3日报道：白宫方面日前发表一份声明表示，美国总统奥巴马的两位高级经济顾问于9 月4 日访华并与中方展开为期 3天的会谈。

分析人士称，目前中美两国“正致力于缓解双方在货币政策、伊朗军事关系等问题上的紧张气氛”。美国官员此次访问中国，有意释放改善美中紧张关系的信号。

一直被美韩高调炒做的黄海军演，可以说是一再缩水，从最初的美国航母参加到如今的美国核潜艇参加，再到这次因为台风而推迟，无异于是一次次地“打自己的嘴巴”。

军事演习，尤其是和他国的联合军事演习，并非儿戏。它是仅次于实战的行动，仅仅因为台风就予以推迟？何况这种台风天气更能检阅部队的实战能力，但却不会对军舰造成什么伤害，因此，以此为理由而推迟在黄海的联合演习，理由实在有点牵强。

评论员认为，美韩在黄海军事演习推迟的真正原因在于，东北亚目前的局势发展，让美韩这场“口水”了很久的黄海联合演习，无论对美国还是对韩国来说，都只剩下“鸡肋”一般的意义。

美国的经济难题正在无解之中，这极大地约束了美国的外交能力，如果朝鲜半岛局势在目前发生破局性的变化，评论员认为，美国是根本没有能力从其中获利的，相反，一旦局面有大的变化，美国失去的将可能远比得到的多。在美国尚无信心能够从朝鲜半岛局势的变化中获得利益的情况下，韩国又有什么力量，敢于独自承担南北关系进一步恶化甚至是爆发冲突的局面？

评论员认为，这一点判断，在朝鲜最高领导人突然访问中国，朝鲜有关官员强调与中国的经贸联系与军事关系后，就更如“秃子头上的虱子，明摆着的了”。正是因为如此，我们看到了另外一则消息的如期出现，美国在经济和安全方面，对中国释放了一些积极信号。

评论员还愿意就这两条消息，做出一个更大胆的判断，那就是：自“天安号”事件以来，美韩试图在东北亚制造紧张局面，一方面压迫朝鲜从内部生变，另一方面破坏东北亚经济合作，以达到美国搅乱东北亚局势，韩国获得统一朝鲜机会的梦想，到此暂时要告一段落了。当然，这种博弈的结果，来之并不容易。下面我们再看一条消息……

☆ 中国购买日韩国债，是一个很好的提醒

今年中国大量增持日韩国债香港《文汇报》9月2日报道：中国近期在减持美债的同时，大幅增持日本和韩国债券。

根据此前日、韩两国公布的数据披露，中国今年上半年共计增持 1.73 万亿日元(约203 亿美元)，创5 年来最高纪录。增持韩债亦增加了一倍多，增幅达111%至3.99 万亿韩元(约34亿美元)。

日本财务省鲍布的报告披露，截至今年6 月底，中国已连续6 个月继续增持日本国债。韩国金融监督院(FSS)亦披露，中国持有韩债08 年底仅为796 亿韩元，但去年底已增至1.87万亿韩元，今年上半年再进一步增至近4 万亿韩元的水平，成为仅次于卢森堡和美国的第三大韩国债券净增持国。对于中国增持本国国债，日韩都表示欢迎。

对于中国卖出美国国债，同时卖入日本和韩国国债，评论员认为，它可能有许多解读角度，它既可以解释为中国为人民币国际化在东北亚地区作准备，也可以解释为中国向日韩释放善意。

但更重要一点，评论员认为，它对日韩释放的另一个重要信息是，与美国相比，当前的中国更有资源，也更能够采取实际行动，来真正为东北亚地区谋求福利和发展。

当然，与中国相比，日本和韩国购买的美国国债虽然在数量上要少，但日本和韩国在卖出美国国债上，却并没有中国这么自由。因此，这次中国减持美国国债，增持日韩国债，同时也是对两国的一个很好的提醒：中国可以在美国国债上分散风险，日本和韩国却不能去做。日韩经济政策主权在关键时刻受到美国的限制，战后60 年来，一直就没有变过。这一点，从最近美国压迫日本采取经济刺激政策上就可见一斑。在日本出口旺盛，日元走升的同时，美国却要求日本进一步采取经济刺激政策，以配合美国自己的经济宽松政策，这对日本来说，是一个痛苦的选择，但却不得已而为之。

对比这一段时间以来，中美两国在东北亚地区的所有外交表态和行动，有一个鲜明的不同之处：即美国的所为都是围绕军事资源而展开，而中国的政策都是围绕着经济发展、金融合作而展开。孰优孰劣，可以说高下立判。当然，这并不是新鲜事，我们再看右边的一则消息……

☆ 东北亚经济圈继续推进

◆ 发改委称长吉图先导区成新经济增长极

《上海证券报》9 月3 日报道：国家发改委副主任解振华2 日表示，“长吉图先导区”（包括长春市、吉林市、图们江市部分区域）建设横贯中蒙大通道，向外辐射东北经济区、大图们江经济圈和东北亚经济区，建成后有望成为我国乃至东北亚地区一个新的经济增长极。

解振华是在当日召开的第四届东北亚经贸合作高层论坛上做出这一表述。解振华表示，长吉图先导区将呼应俄罗斯远东地区发展规划，把沿海沿边开放与境外资源开发、区域经济合作、承接国内外产业转移结合，形成东北三省全面推进东北亚区域国际合作的局面。

商务部副部长陈健同日也表示，当前我国政府正组织实施《图们江区域合作开发规划纲要》的建设，这一战略的实施将为东北亚地区发展注入活力。

2009 年，国务院正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要》，这是我国迄今为止批准的唯一一个沿边开发开放的区域规划。

六方会谈的重启，事实上意味着东北亚经济圈的重新启动。对这一点，相信相关六方都会明白，在经历过 “天安号”事件，美国、韩国、日本、朝鲜、俄罗斯和中国各方的一轮外交和军事博弈之后，可以说各方，尤其是美韩两国现在有必要好好温习一下中国老说的那句话：以对话的方式，和平解决朝鲜半岛问题，是最符合各方利益的。

当然，美国是希望有个东北亚乱局，但是，在自己无力投放资源和力量的情况下，美国能指望谁去替自己制造这个乱局？在不得已的情况下，参与六方会谈对美国来说是个必须的选择，因为只有如此，美国才能有机会在力量有所恢复的时候，继续给东北亚经济合作制造阻碍。

而上面这条中国再度推动“长吉图先导区”的消息，之所以值得深入解读，因为是在金正日访问中国之后不久出现，在新一轮六方会谈还没正式谈拢之际，并伴随着有关中朝公路即将开始建造的消息，先后见诸媒体。它意味着东北亚经济合作中的日韩之外的三个国家，即中俄朝，已经显示出了甩开日韩，率先推进东北亚经济合作的信心。

而对中国来说，东北亚区域的边境经济合作，也并非唯一的重点，中国同时还在推动西部边境区域经济合作，西南边境区域合作等，与东北亚的边境区域合作一样，另外两个边境区域合作，一样有美国方面通过各种方式进行的阻挠，但这些区域经济合作依然在一步步的推进之中。既然如此，在东北亚区域边境合作的问题上，即使美国某些力量真的加以阻挠，那又有什么可担忧的呢？▲◆★●■☆