雾里看花

中俄关于苏-33交易谈判2009年已破裂
http://news.stnn.cc/glb_military/201007/t20100722_1378430.html

     星岛环球网 www.stnn.cc 2010-07-22 星岛环球网消息：俄罗斯军火工业巨头表示，针对中国仿制俄国战斗机的举动，俄国方面有话要问中国。他称，中国仿制的战机在性能上仍落后俄国原机。俄罗斯不害怕在武器出口领域同中国竞争。同时，俄罗斯世界武器贸易分析中心领导人科罗琴科透露，中俄双方关于苏-33战机交易的谈判在去年破裂。

　　美国之音报道，俄罗斯著名的苏霍伊和米格飞机生产设计联合体总裁波戈相20日表示，中国仿制的舰载型苏-33战斗机的性能根本无法同俄罗斯的原型机相比。波戈相是俄罗斯战斗机开发研制和生产领域的领导人。

　　☆ 通过同中国谈判解决仿制问题

　　在英国的范堡罗航展上，有媒体记者提问，中国仿制的俄罗斯苏-33舰载型战斗机试飞似乎接近尾声。波戈相对此回答说，在有关苏-33战机以及中国根据生产许可证生产的苏-27战机领域，俄国方面有问题要问中国同行。

　　波戈相说，俄罗斯期望通过谈判的方式，在在两国签署的协议，其中包括知识产权保护协议的框架内解决中国仿制问题。他说，俄国方面关注和研究国际航空市场，这包括顾客和竞争者的情况。

　　☆ 俄战机性能超过中国仿制品

　　但波戈相强调，他尊重中国同行们的工作，他正面评价中国在发展自己航空工业方面做出的努力，但俄罗斯不害怕竞争。波戈相说，复杂的航空器不可能在短期内开发出来，俄国飞机的技术性能要远远超过中国产品。

　　不久前，在波戈相的干预和反对下，俄罗斯停止了向中国出售装备在枭龙战斗机上的RD-93引擎。俄国方面担心，中国的枭龙战斗机在国际市场上将抢走俄罗斯米格-29战机生意。

　　☆ 俄罗斯难以阻止中国仿制战机

　　科罗琴科是位于莫斯科的俄罗斯世界武器贸易分析中心领导人。他认为，中国几年前已停止了从俄罗斯大批采购战斗机。而且双方之间又未签订明确协议禁止中国生产制造某种类型的武器，因此在仿制武器问题上，俄罗斯同中国交涉的难度将非常大。

　　科罗琴科说：“我认为， 中国方面会以这个问题没有实际意义为理由，回避同俄罗斯就仿制战斗机问题进行谈判。那样的话，俄罗斯将没有法律方面的杠杆对中国施加压力，以便阻止中国仿制俄罗斯的苏式战斗机。”▲◆★●■☆


传俄罗斯被歼-15激怒 或对华实施武器禁运
http://news.stnn.cc/glb_military/201009/t20100909_1412426.html

星岛环球网 www.stnn.cc 2010-09-09：  星岛环球网消息：中国近年在军工领域的成就巨大，自力更生研发出众多高精尖武器，从而摆脱了对俄制武器进口的依赖。但俄部分媒体和人士却对这种情况视而不见，反而经常炒作中国“克隆”俄制武器、特别是歼击机技术。加拿大《汉和防务评论》日前就援引来自俄航空界的消息，称俄被中国生产歼-15舰载机和歼-11B歼击机的事实“激怒”，未来很可能对中国实施“武器禁运”。

　　环球网消息，俄罗斯“潜望镜-2” 军事网站9月7日文章称，《汉和防务评论》（以下简称《汉和》）从俄航空工业领域一位权威人士处获悉，俄方知道中国于2009年底生产出首架歼-15舰载歼击机和第二批歼-11B歼击机的事实。“我们对此早有预料。这也瓦解了我们对中国的最后信任。”这位消息人士称。按照他的话说，俄中两国在2008年12月签署了涉及军事技术领域的知识产权保护协议，但“克隆”军事技术的情况仍有发生。

　　那么，俄方当时为何又坚持签署该协议呢？对于这个问题，该消息人士回答说：“我们确切地知道，中国不会停止正在展开的技术‘克隆’工作。如果资金已经投入，工作就不可能停止。此外，有协议总比完全没有强。而且，我们希望在协议签署之后，中国至少会通报‘克隆’的军事装备型号，或者向我们做些补偿。但结果却是什么也没发生。”

　　这位消息人士还进一步明确说：“中国海军高级军官曾邀请俄罗斯同行登上在亚丁湾地区巡逻的战舰，我们的军官立即就确定，中国战舰上装备的雷达是拷贝的俄罗斯技术。但他们却被告知：‘这不是克隆，我们只是使用了你们雷达的外形。’”

　　这位专家还告诉《汉和》说：“不久前，我们和国防工业代表举行了专门会谈，讨论了和中国的军事技术合作问题。我们向不同的生产商提出了这样一个问题：‘中国的订货在你们的生产中占多大份额？’答案几乎安全一致——没多少！”他表示，今年俄中两国未签署任何协议，正在履行的协议主要涉及AL-31F和RD-93航空发动机。

　　这位专家还透露说，俄航空工业计划中断向中国转让苏-27SK歼击机生产线技术的协议，因为根据该协议提供的航空发动机已经被安装在歼-11B 歼击机上。俄国防工业系统、甚至国防部都试图解决这些问题，只是因为政治领导层有自己的看法，航空工业才继续履行相关协议，向中方提供配件。

　　报道称，这位权威人士指出，从在歼-15舰载机和其他项目上的“克隆”情况判断，中国工业已在数量质量方面发展到了新水平。现在，中国又把采购目标瞄准了S-400防空导弹系统，“但我们认为应该把中国往后排。S-400再过2、3年就要量产了，在此之前我们应该解决‘克隆’问题。”他还说：“与中国的军事技术合作开始时，俄罗斯经济正面临困境。现在情况改变了，我们也没有停止不前，现在我们既有新市场，又有国内订单。”

　　报道最后指出，《汉和》由此得出结论，认为在俄罗斯最近15年的对华政策中，与美国和北约的关系因素起很大作用。现在发生的可谓根本性转变，因为俄罗斯与美国和北约关系状况如何已不再那么重要。俄罗斯禁止向中国出口武器装备的可能很现实，因为非常明显，中俄关系已经春天不再。▲◆★●■☆


俄媒：歼-15出现彻底摧毁俄对华信任
http://military.china.com/zh_cn/top01/11053246/20100909/16134826.html

2010-09-09 09 北斗 东方网： 据俄罗斯军事工业综合体网站9月8日报道，一位来自俄航空工业的消息人士在接受加拿大“汉和”杂志采访时透露，俄方早在 2009年年底便已得知中国制造出首架歼-15舰载战斗机并开始生产第二批歼-11B战斗机的消息。不过，由于在歼-11B在中国空军进行的验收测试中出现异常振动，导致军方目前仍拒绝接受第二批总共16架战机。

    该消息人士指出：“从心里讲，我们已预料到了这一情况。这些事实摧毁了我们对中国残存的最后一丝信任。在2008年12月俄中签署有关保护军事技术领域知识产权的协议后，中方仍在进行军事技术装备的仿制活动。这表明该协议是完全没有用的。”

    在回答“汉和”有关俄方当时为什么会与中方签署知识产权保护协议的问题时，这位消息人士回答说：“我们非常清楚，中国不会停止其已开始实施的技术仿制工作。既然已经投入了资金，那么工作是不能停顿下来的。不过，有协议总比完全没有强。除此之外，我们还希望中国方面能在签署协议后至少能通知我们其仿制的俄制武器的类型或是提供一定的补偿。但我们的愿望并未能实现。当亚丁湾中国舰队的高级军官邀请俄方同行登舰参观时，我们的军官立即就能确定中国军舰（054A型护卫舰）上装备的雷达仿制自俄制产品。但中国人当时却宣称：‘这不是复制品。我们只是将你们的雷达作为样品，借鉴了一些方案。’”

    他同时还表示：“不久前我们曾会晤了国防工业的代表，讨论了与中国进行军事技术合作的问题。我们当时向生产企业的代表提出了这样一个问题：‘中国的订货在你们生产总量中占多大的比重？’他们的回答几乎是相同的——‘不大’。我们今年还没有与中国签署一份新协议。目前执行的合同主要涉及提供AL-31F和 RD-93发动机等内容。我们计划终止与中国签署的有关提供苏-27SK生产线技术的协议，因为我们了解到，根据该协议提供给中国的发动机正在被用于装备歼-11B战斗机。不过，虽然俄国防工业综合体和国防部均在尝试着与中国解决这一问题，但政治高层却有自己的看法。因此我们仍在像以前那样根据已签署的协议提供配件。”

    这位消息人士指出：“我们认为，根据歼-15计划进行的仿制和类似活动表明，中国工业界无论在数量还是品质上都已达到一个新的发展水平。中国在其采购计划中感兴趣的只有S-400防空导弹系统。但我们的回答是，北京应被排在最后一位。S-400系统还要等上2-3年才能真正实现批量生产。在此之前，我们应解决仿制问题，并确定和协商满足俄罗斯与其他曾提出过采购请求的国家的需求。”

    他最后强调说：“在开始与中国进行军事技术合作时，俄罗斯正经历着严峻的经济形势。现在局面已发生改变，我们所处的地位已非从前可比，我们已拥有了新的市场和国内订货。”▲◆★●■☆（北斗）


胡锦涛：教育是国计　也是民生（全文）
http://www.chinareviewnews.com

　　中评社北京2010年9月9日电／新华社报道，中共总书记、国家主席胡锦涛7月13日在全国教育工作会议上发表重要讲话，全文如下：

　　在全国教育工作会议上的讲话（2010年）　胡锦涛

　　这次全国教育工作会议，是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育会议。会议的主要任务是：总结交流教育工作经验，分析教育工作面临的新情况新问题，动员全党全社会全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，坚持优先发展教育，推动教育事业科学发展，建设人力资源强国，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供更有力的人才保证和人力资源支撑。

　　☆ 一、充分认识推进教育改革和发展的重大意义

　　教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。新中国成立以来，党和国家始终高度重视教育。经过60多年特别是改革开放30多年的不懈努力，在我国这样一个拥有13亿人口的发展中大国，我们开辟了中国特色社会主义教育发展道路，建成了世界最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，教育公平迈出重大步伐，办学水平不断提高，取得了举世瞩目的伟大成就。我国教育事业不断发展，极大提高了全民族素质，有力推进了科技创新和文化繁荣，推动我国实现了从人口大国向人力资源大国的转变，为我国经济社会发展作出了不可替代的重大贡献。

　　长期以来，全国广大教师和教育工作者认真贯彻党的教育方针，教书育人，勤勉工作，默默耕耘，无私奉献，为我国教育事业发展付出了大量心血，为我国社会主义建设培养了大批人才，为党和人民作出了杰出贡献。在这里，我代表党中央、国务院，向全国广大教师和教育工作者，向所有关心和支持我国教育事业的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

　　新中国教育的60年，是中国特色社会主义教育体系日益完善的60年。在这一历史进程中，我们不断深化对我国社会主义教育事业发展规律的认识，得出了十分重要的结论。一是教育是国家和民族发展最根本的事业，必须坚持党对教育工作的领导，明确政府发展和管理教育的责任，落实教育优先发展的战略地位，实现教育和经济社会协调发展，充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用。二是教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，必须全面贯彻党的教育方针，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。三是教育事业发展的生机活力在改革开放，必须始终按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，立足社会主义初级阶段基本国情，坚持继承和创新相结合，不断深化教育体制改革和教育教学改革。四是教育是改善民生、促进社会和谐的重要途径，必须坚持以人为本，促进教育公平，保障公民依法享有受教育的权利。五是教育事业发展的关键在教师，必须紧紧依靠广大教师和教育工作者，遵循教育规律办学教学，不断提高教师政治和业务素质，弘扬尊师重教的社会风气。这些重要结论弥足珍贵，已经在《教育规划纲要》中得到体现，更要在推进教育改革和发展中牢牢把握并不断丰富发展。

　　当前，我国社会主义现代化建设已进入新的发展阶段。我们的奋斗目标是，到2020年全面建成小康社会，进而到本世纪中叶基本实现现代化，在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。

　　随着科技进步日新月异，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在综合国力竞争中的重要性日益凸显。当今世界的综合国力竞争，说到底是民族素质竞争。教育对提高人民思想道德素质和科学文化素质、发展科学技术、培养人才具有基础性作用。我们要紧紧抓住机遇、有力迎接挑战，坚持优先发展教育，提高教育现代化水平，充分发挥教育重大作用。我们要通过大力发展教育事业，努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，加快转变经济发展方式，坚持走中国特色新型工业化道路，增强我国发展后劲和国际竞争力，不断推动科学发展。我们要通过大力发展教育事业，在全社会特别是青少年中弘扬社会主义核心价值体系，进一步形成共同的理想信念和道德规范，培育文明风尚，增强民族凝聚力，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础，不断促进社会和谐。我们要通过大力发展教育事业，全面加强和改进德育、智育、体育、美育，坚持文化知识学习和思想品德修养的统一、理论学习和社会实践的统一、全面发展和个性发展的统一，不断促进人的全面发展。

　　我们必须清醒地看到，虽然我国教育事业已经取得巨大成就，但还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。主要问题是：有学上的问题基本解决，但上好学的问题依然突出，人民群众不断增长的多样化教育需求还不能得到很好满足；教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，学校办学活力不足，教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未完全落实。我们要推动教育事业科学发展，必须着力解决这些问题。

　　教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。全党全国要积极行动起来，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。

　　☆ 二、全面推动我国教育事业改革和发展

　　推动教育事业科学发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，完善中国特色社会主义现代教育体系，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。要全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要全面推动教育事业科学发展，立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展阶段性特征，坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，提高教育现代化水平。

　　关于当前和今后一个时期我国教育改革和发展的总体战略和主要任务，《教育规划纲要》已经作出全面部署，各级党委和政府要按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，切实抓好落实，确保到2020年我国基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。这里，我想就推动教育事业科学发展强调几个问题。

　　第一，推动教育事业科学发展，必须优先发展教育。优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重大方针。我国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。在党和国家工作全局中，必须始终把教育摆在优先发展的战略地位。要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，并尽快形成科学规范的制度。要转变政府教育管理职能，落实政府发展和管理教育责任，积极推动建设覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化。教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入，2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值的4%，并保持稳定增长。要把是否坚持优先发展教育、发挥教育重大作用作为检验各级党政领导班子是否真正贯彻落实科学发展观的重要内容。

　　各地区各部门要从自身实际出发，明确分工，落实责任，密切配合，形成推动优先发展教育合力，统筹推进各级各类教育，实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。要基本普及学前教育，重点发展农村学前教育，遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，加强学前教育管理，保障幼儿快乐健康成长。要巩固义务教育普及成果，全面提高普及水平，全面提高教育质量，推动义务教育均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。要加快普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，全面提高普通高中学生综合素质，推动普通高中多样化发展。要大力发展职业教育，加快发展面向农村的职业教育，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，着力培养学生的职业道德、职业技能、就业创业能力。要全面提高高等教育质量，提高人才培养、科学研究、社会服务整体水平，建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校，加快建设世界一流大学和一流学科，显着增强高等教育国际竞争力。同时，要抓好继续教育、民族教育、特殊教育，推动各级各类教育全面协调发展。

　　第二，推动教育事业科学发展，必须坚持以人为本。坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力。坚持以人为本，在教育工作中的最集中体现就是育人为本、德育为先。德是做人的根本，只有树立崇高理想和远大志向，从小打牢思想道德基础，学习才有动力，前进才有方向，成才才有保障。要把育人为本作为教育工作的根本要求，加强理想信念教育和道德教育，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。要把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，创新德育观念、目标、内容、方法，充分体现时代性，准确把握规律性，大力增强实效性。

　　坚持以人为本，在教育工作中的重要着眼点是全面提高国民素质。这就需要全面实施素质教育。实施素质教育不仅涉及教育各个阶段和领域，更涉及文化传统、经济发展、社会结构、用人制度等方方面面，必须统筹兼顾、协调推进，切实把实施素质教育这件大事抓紧抓好、抓出成效。人力资源是经济社会发展的第一资源，教育是开发人力资源的主要途径。要以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，尊重教育规律和学生身心发展规律，为多样化、个性化、创新型人才成长提供良好环境和机制，着力培养我国现代化建设需要的各方面人才，特别是要高度重视培养拔尖创新人才。要促进学生全面发展，优化知识结构，丰富社会实践，加强劳动教育，着力提高学习能力、实践能力、创新能力，提高综合素质，加快改变学生创新能力培养不足状况。要把人人可以成才的观念贯穿教育全过程、贯穿社会各行各业，把培养人的创造性和培养拔尖创新人才有机统一起来，推进小学、中学、大学有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，加强学校之间、校企之间、学校和科研机构之间合作以及中外合作等多种联合培养方式，更加重视打牢创新基础、倡导创新精神、激发创新活力，更加重视发展创新文化、完善创新机制、营造创新氛围，大幅提高教育培养创新人才能力和水平。要以终身学习理念引领学校教育改革，构建灵活开放的终身教育体系，努力做到学历教育和非学历教育协调发展、职业教育和普通教育相互沟通、职前教育和职后教育有效衔接，为努力形成全民学习、终身学习的学习型社会奠定坚实基础。
 
第三，推动教育事业科学发展，必须坚持改革创新。改革是教育事业发展的强大动力。要深化教育教学改革，重视改革的系统设计和整体安排，加快重要领域和关键环节改革步伐，以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力，进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍，全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。

　　深化教育体制改革，关键是更新教育观念，核心是改革人才培养体制，目的是提高人才培养水平。教育成效不应只看学生是否能准确填写标准答案，更要看学生的学习能力、实践能力、创新能力，看他们是否掌握了发现问题、解决问题的关键能力，看他们是否具备了高度的社会责任感。要树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。要创新人才培养模式，适应国家和社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，注重学思结合、知行统一、因材施教，创新教育教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生好奇心，发挥学生主动精神，鼓励学生进行创造性思维，改变单纯灌输式的教育方法。要把中小学生从繁重的课业负担下解放出来，使广大青少年在发掘兴趣和潜能的基础上全面发展。

　　深化教育体制改革，要正确处理政府、学校、社会的关系，落实和扩大学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。要深化办学体制改革，坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，引导社会资金以多种方式进入教育领域，大力支持民办教育，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。要深化教育管理体制改革，以转变政府职能和简政放权为重点，提高公共教育服务水平，明确各级政府责任，规范学校办学行为，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。在教育改革中，要正确处理改革发展稳定的关系，坚持改革力度、发展速度、社会可承受程度的统一。

　　在经济全球化深入发展、我国参与国际经济合作和竞争日益广泛深入的新形势下，我们必须加强教育国际交流合作，提高教育交流合作水平，充分利用国内国际两种教育资源。要借鉴国外先进教育理念和有益教育经验，引进优质教育资源，提升我国教育的国际地位和影响力、竞争力。要积极吸引更多世界一流专家学者来华从事教学、科研、管理工作，有计划引进海外高端人才和学术团队，推动我国高水平教育机构海外办学。要坚持支持留学、鼓励回国、来去自由的方针，创新和完善公派出国留学机制，提高对留学人员的服务和管理水平，吸引海外优秀留学人员回国服务。

　　第四，推动教育事业科学发展，必须促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为国家基本教育政策，是促进社会公平的重要基础性任务。教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群众，根本措施是合理配置教育资源。近年来，我国在保障教育机会公平方面迈出重大步伐，我们要在这个基础上继续促进公民受教育机会公平，推动教育公平不断迈上新台阶。要着力促进公共教育资源配置公平，加强薄弱环节和关键领域，加快缩小城乡、区域教育发展差距。要健全国家资助政策体系，逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助，提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准，改善中小学生营养状况，建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，完善普通本科高校、高等职业学校、中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系，设立研究生国家奖学金，完善助学贷款体制机制。要进一步加大农村、边远贫困地区、民族地区教育投入，启动民族地区、贫困地区农村小学生营养改善计划，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，努力不让一个孩子因家庭经济困难、就学困难或学习困难而失学。

　　促进教育公平，要着力促进教育制度规则公平，全面推进依法治教和依法治校，坚持用规范管理维护教育公平，探索教育行政执法体制机制改革，完善督导制度和监督问责机制。要实施好高校招生“阳光工程”，建立和完善高校毕业生就业服务体系，坚决治理教育乱收费。要依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位。

　　推进教育公平是复杂的社会系统工程，也是一个需要逐步实现的历史过程。要坚持在经济社会发展的基础上，以发展促公平，以改革促公平，以政策支持促公平，不断满足广大群众日益增长的多层次、多样化教育需求。

　　第五，推动教育事业科学发展，必须重视教育质量。全面提高教育质量，对建设教育强国、人力资源强国意义重大。要把提高质量作为教育改革和发展的核心任务，摆在各级各类教育更加突出的位置，树立以提高质量为核心的教育发展观，坚持规模和质量的统一，注重教育内涵发展。要把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，努力协调好教育发展和人的全面发展、教育发展和社会发展的关系，鼓励学校办出特色、办出水平和出名师、育英才。要把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系。要深入研究经济社会发展和用人单位对人才结构培养质量需求变化情况，加强教育质量评估和监管。

　　教育大计，教师为本。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧密依靠广大教师，进一步激发和保护他们投身教育改革创新、推动教育事业发展的积极性、主动性、创造性，着力提升教师素质、优化队伍结构，着力加强中青年教师和创新团队建设，健全教师管理制度，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要采取更有力的措施，提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，加强教师培训，关心教师身心健康，依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员平均工资水平并逐步提高，落实教师绩效工资，对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师实行倾斜政策，落实和完善教师社会保障政策，为教师解决后顾之忧，为教师发展成长创造更多机会、提供更有利的条件。要吸引优秀人才从事教育工作，支持和鼓励他们长期从教、终身从教。要在全社会大力弘扬尊师重教的优良传统，宣传优秀教师先进事迹，使教师成为最受社会尊重的职业。要加强学校领导者、管理者队伍建设，加强辅导员、班主任队伍建设，提高队伍整体素质。要完善绩效考核，发扬良好校风、教风、学风，力戒浮躁，形成全面提高教育质量的良好氛围。

　　要以教育信息化带动教育现代化，把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，加快教育信息基础设施建设，超前部署教育信息网络，加强优质教育资源开发和应用，构建国家教育管理信息系统，确保到2020年基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，促进优质教育资源普及共享，加快全民信息技术普及和应用。

　　☆ 三、全党全社会共同为推动教育事业科学发展而奋斗

　　推动教育事业科学发展，加强和改善党的领导是关键。贯彻落实好《教育规划纲要》是摆在全党全社会面前的重大任务，迫切要求各级党委、政府和领导干部提高领导教育工作能力和水平。各级党委和政府要提出实施方案，加强领导，明确目标，制定措施，加大投入，切实把《教育规划纲要》贯彻好、落实好。

　　第一，着力加强和改善对教育工作的领导。各级党委和政府要强化责任意识，正确处理教育发展与经济社会发展的关系，健全领导体制和决策机制，以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业，加强教育宏观政策和发展战略研究，制订符合本地实际的教育发展规划和政策措施，抓好《教育规划纲要》提出的重大项目和改革试点，及时研究解决教育改革和发展的重大问题和群众关心的热点问题。要把制度建设作为推动教育事业科学发展的重要着力点，深化改革，勇于创新，增强改革措施的针对性、协调性、实效性，建立健全统筹教育和经济社会发展、统筹教育改革和对外开放、统筹城乡和区域教育发展、统筹各级各类教育发展的机制，建立健全推进教育公平、实施素质教育、培养创新人才的有效制度体系，建立健全有利于推动教育事业科学发展的综合评价体系。要加强和改进教育系统党的建设，健全各级各类学校党的组织，坚持和完善公办高等学校党委领导下的校长负责制，加强学校领导班子和领导干部队伍建设，加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作，重视学校共青团、少先队工作，充分发挥党组织在教育改革和发展中的作用。要坚持社会主义办学方向，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权，加强和改进学校思想政治工作，加强校园文化建设。要加强教育系统党风廉政建设和行风建设，完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，积极推行政务公开、校务公开，逐步推行基层党务公开，坚决惩治和有效预防腐败，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风。要深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动，加强校园网络管理，加强师生安全教育和学校安全管理，加强校园和周边环境治安综合治理，切实维护教育系统和谐稳定。

　　第二，着力动员全社会共同推动教育事业科学发展。教育振兴，全民有责。实现教育改革和发展目标，必须发挥人民群众聪明才智、动员全社会一起努力，充分调动全社会关心和支持教育的积极性，共同担负起培育下一代的责任。要鼓励和支持全社会支持和参与教育事业发展，努力形成推动教育事业科学发展和促进人的全面发展的社会氛围。要切实保障人民群众对教育的知情权、参与权、表达权、监督权，建立和完善群众利益表达渠道和对教育建言献策的平台，积极利用社会力量监督和评价教育、参与教育管理。要完善相关政策，发动更多社会力量支持教育、投入教育、兴办教育。要引导和鼓励社会各界更新教育观、成才观、用人观，支持教育改革创新，形成既生动活泼又规范有序、共同推动教育事业科学发展的生动局面。

　　第三，着力组织广大教师和教育工作者投身教育事业科学发展伟大实践。广大教师和教育工作者是推动教育事业发展的生力军。推动教育事业科学发展，必须紧紧依靠广大教师和教育工作者。广大教师要增强教书育人的责任感和使命感，把教学作为首要任务，自觉加强师德建设，大力弘扬优良教风，努力提高业务水平，积极探索和实践教育教学规律，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，全心全意帮助学生全面发展，做学生健康成长的指导者和引路人。学校各级领导干部和管理人员要用主要精力抓好人才培养和学校管理，改进领导方式，发扬校内民主，开放社会监督，以优异工作业绩赢得教师、学生、家长信任和支持。

　　同志们，21世纪是中华民族伟大复兴的世纪，也必将是我国教育事业全面发展的世纪。全党全国要积极行动起来，真抓实干，开拓进取，努力推动教育事业科学发展，为把我国建设成为人力资源强国、人才强国、创新型国家而不懈奋斗！▲◆★●■☆


共产党过去有"真人" 如今的政改绕不过去
http://news.wenxuecity.com/messages/201009/news-gb2312-1160438.html

新京报 于 2010-09-08：一年了，从党政领导到普通读者再到文化界，很多人都在谈论一本叫做《苦难辉煌》的书，这部由国防大学教授、少将金一南耗费15年时间写就的大书，从 2009年1月出版到现在，已经印刷了16次，印数达到30万册，并入选了中宣部理论局、中组部干部教育局“党员干部学习推荐书目”。为了写作该书，金一南做了200多万字的笔记，读了500多本书，查阅了大量原始文献，运用了许多鲜为人知的史料资料，在许多重大事件上做了独特的解读和分析，最终将历史原貌和文学的生动性有机结合到了一起。为此，本报近日专访金一南，邀他回顾写作这部大书的动机和影响。

　　金一南 国防大学战略研究所所长，战略学博士生导师，全军首届“杰出专业技术人才”获奖者，连续三届国防大学“杰出教授”。曾赴美国国防大学和英国皇家军事科学院学习进修，并代表中国人民解放军国防大学赴美国国防大学讲学。现为中央党校、国家行政学院、北京大学等多所院校的兼职教授，中国科学院中国发展战略学研究会国防战略委员会专家委员，军队外事工作专家咨询小组成员，《学习时报》专栏作者，中央人民广播电台《一南军事论坛》节目主持人。图/新华社

　　　　☆ 动机 重新探索党的历史

　　新京报：你在《苦难辉煌》这本书里面，表现出了相当新颖的历史观，同时这种历史观又得到了广大读者和高层领导的普遍赞许，你的历史观是怎样形成的？

　　金一南：“文革”开始我14岁，结束时24岁，正好是世界观形成的过程。那段时间我父亲被打倒，我由原来的共产主义接班人一下子就跌入到了黑帮子女的队伍中。从另一个方面来看，“文革”让我们去思考，党真正有力量到底在哪里？那段时间党和领袖犯了那么多错误，把国家带到灾难里头了。

　　我当时就有一个疑问，这个党为什么会获得今天这样的胜利？这些人为什么这么短时间能够得到这么多人的信任？1921年建党时，才50多名党员；1927年八一南昌起义之后剩下八百人，1949年就获得了全国政权，为什么？

　　新京报：从个人的境遇转变到对党和国家历史的思考，这中间应该是有一个过程的，你这个过程是怎样完成的，最后又有些什么不同的发现？

　　金一南：毛泽东当年有个感觉，就是“自我得之，自我失之”，很多东西都是我创造的，现在我丢了有什么了不起的。当年我是从这里探索，这个党为什么能搞这么大的局面。一旦进入这个探索，我就一发不可收拾。　

　　新京报：所以你对党和历史的理解，能够突破某些藩篱？包括能够看到其中很多并非一帆风顺的地方？

　　金一南：从一开始，我看党的历史的时候就非常摒弃传统的观点，比如“党的历史是路线斗争史，是统一战线史，我们是联合各种力量经历各种巧合才取胜的”。随着我对党史的探索，我就感到，何其艰难啊，多少人牺牲，多少人奋斗，一将功成万骨枯。

　　虽然我们也可以把我们的事业归功于少数领导者，但是一定不要忘记那些曾经奋斗牺牲的人，很大程度上，我们的胜利就依靠他们。就像《国际歌》唱的那样，从来就没有救世主，只有我们自己。

　　新京报：在一段时间，“英雄创造了历史还是人民创造了历史”似乎存在争论，你是怎么看的？

　　金一南：前者是英雄史观，后者是唯物史观。我觉得这一点不能把它绝对化，重大历史关头的重要人物所起的作用，也是很关键的。在这本书里，我重点写的就是关键人物的作用，各个集团里的领袖人物之间的博弈，高层决策所发生的碰撞。这些人的出发点都是救国救民，包括孙中山和蒋介石。这本书的材料准备和写作，我用了15年的时间，其实思想准备的时间更长。

　　　　☆ 史观 满脑子都是现在的人和事情

　　新京报：我在看《苦难辉煌》的时候，感到有很强烈的审美眼光和英雄主义的情怀，但是历史需要客观和理性的穿透力，这两者之间还是有一点冲突的，你是怎么处理这两者的关系的？

　　金一南：窥破这本书的是我们的刘亚洲政委，他说这本书看似写历史，实则写现在；看似问过去，实则问未来。我在写过去的辉煌和力量的时候，满脑子都是现在的事情。过去的人都是真人，真人追求真理，我是在呼唤那一代的真理和真人。

　　党千万不能背弃过去那些最珍贵的东西，如果把这些背弃了，终究有一天党会被历史所背弃。

　　新京报：这种感怀，确实有很强烈的英雄主义情怀，不过在现实情境当中，重新呼唤那一代的真理，肯定有一个对当下现实的适应问题，对此你是如何理解的？

　　金一南：前不久在上海的时候，一位学者跟我说，描绘从1840年到2050年的历史，注定中国共产党绕不过去，因为它扮演着重要的角色。1840到1949如果是以救亡为主题的话，完成这个使命的是中国共产党。1949到2050年是以民族复兴和发展为使命。

　　新京报：如你所说，中国共产党完成了民族救亡的历史使命，但是现在摆在党面前的民族复兴任务是不是同样艰巨？要完成新的历史使命，需要做出怎样的努力？

　　金一南：最终谁能完成（民族复兴）这件事，谁就能在历史上留下应有的地位。今天的共产党人面临着极大的挑战，我们当然要建立监督机制和各种各样的制约机制。

　　☆ 历史 中国共产党有一批“真人”

　　新京报：你刚才说到了中国共产党人。我之前看过王奇生的《革命与反革命》和杨奎松的《国民党的联共与反共》，里面都写到了一个很奇特的现象，国共合作的时候，共产党人的工作能力就远远强于国民党人，连孙中山和蒋介石都很佩服，这是不是因为共产党人献身和精神力量所致？

　　金一南：有的。一大的时候，毛泽东和李立三的发言举座皆惊，很有冲劲儿和闯劲儿，力量非常强。国民党当时已经官僚化了，老态龙钟。一旦官僚化了它的效率就极大降低。我曾经跟《建党伟业》的主创人员说过，一定要抓住共产党人年轻大胆的特点。当时的共产党人，年纪轻轻就办大事，年纪轻轻就丢性命，李大钊被绞死的时候不到38岁，毛泽东34岁上井冈山，周恩来29岁主持南昌暴动，博古25岁出任中共中央总负责人……当时，共产党人的献身精神很可贵。

　　新京报：这种感觉，就好像那是一段激情燃烧的岁月。

　　金一南：包括我们党的创始人陈独秀，他的叔父没有儿子，要把一大笔遗产给他。陈独秀当时在北大当教授，他叔父就派人从家里来找陈独秀，就说少东家我们北京还有几个铺子呢，你先把北京几个铺子看看。陈独秀勃然大怒，说这和我没关系，不是我的，老子要搞革命的，要革你们的命。

　　《建党伟业》原来有一句话，毛泽东跟他那个很好的女同学讲，我将来要么飞黄腾达，要么如何如何。我就说这句话必须得改，飞黄腾达是我们今天这些世俗人讲的，毛泽东那时是粪土当年万户侯，当时年轻人的热血和闯劲儿，你以为一官半职和十万两就能买到吗？

　　新京报：不符合他当时的精神状况。

　　金一南：当时的人非常值得我们现在学习，共产党人不要官不爱财。蒋介石，袁世凯也都不贪钱，袁世凯经手的钱无数，经常拿十几二十万两去贿赂别人，但是他从不给自己的家里攒钱，他死的时候家里没有多少钱。段祺瑞死的时候，家里也是穷嗖嗖的，都是这个劲儿。当年，这些人看钱就跟粪土一样。当时之所以能够搞成事儿，就是因为他们都是这样的人。

　　黄埔军校门口挂着对联写着就是“升官发财请走别处，贪生怕死莫入此门”，这是黄埔精神。蒋介石北伐的时候，之所以一批军阀都不是他的对手，就是凭着这种精神。所以我说黄埔军校建校时间最短，师资条件最差，办学条件最简陋，但是产生了一大批国共名将，就是因为它的黄埔精神，一扫当年旧中国的颓丧萎靡之气。像我在书里写的，当时武汉的街头富商都在呼喊世界革命万岁，当时是整个一个革命气氛，跟21世纪是完全不一样的。后来蒋介石也很恼火，他说我的好学生都死光了，就剩你们这帮贪钱贪房子的人，把我大陆给丢了。　

　　历史不能重复，但是你要看我们怎么走过来的，我们有过那样一种状态。现在我们抓到党内的腐败分子，说在北京弄个房子里面大箱小箱装的都是钱，他在北京最痛快的事情就是到他的房子里把门一反锁，坐在里面看着钱抽烟。你看看今天这人的追求。

　　   ☆  警示 今天的危险不是来自外部

　　新京报：你觉得你这本书能给现在的共产党员提供怎样的警示？

　　金一南：2009年被评为最牛话语之一的那个河南规划局副局长陆军质问记者说，“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”你看陆军研究生学历，正处级别，是党培养的干部，这种人连党怎么取得政权都不知道。没有老百姓的支持，没有那么多牺牲，你能取得胜利吗？把我们的根都挖了。革命党向执政党转变之后，有人认为党与人民的关系就是统治与被统治关系。我们今天政权的危险不是来自外部，最大的问题来自内部，像陆军这种人丢掉了党的基础。

　　新京报：所以我们现在要重温党的基础？

　　金一南：我2001年在美国讲学的时候就有一个美国军官提问说，你们是枪杆子里出政权，政权应该是选出来的，你们政权的合法性在哪里？我当时就问他，美国建国的时候13个州，现在50个州了，你说后来那些州哪个是通过选举选出来的？打印第安人，打墨西哥人，打西班牙人，一个一个州去征服，或者去收买，一个金钱一个武力，哪个是你们选举选出来的？那个军官回答不上来，我看他美国历史还没有我知道的多。中国共产党建党的时候50多个党员，建军的时候800多人，国内资源国际资源全在对手手里，后来却夺取了全国政权，如果没有人民群众真心实意的拥护根本没有这个可能。人民群众不知道投票，但是他们用小推车支援，参军，人民群众用自己的实际行动投了票，支持这个政党和政权。像陆军这种年轻干部丢掉了党的基础，好像为人民群众做点好事报纸一登就是恩，其实这是应该的，不做是不对的。很多老同志看了我这本书很感慨，很大原因就在这里，相当于一种重温。很多年轻人看了这本书之后说，原来共产党也挺不容易的，到了今天付出了很大代价，他们有他们的道理。我给党史研究室的欧阳淞讲这句话的时候，他非常感慨，眼泪差点掉了下来。

　　☆ 胜利 土地革命只是原因之一

　　新京报：有学者认为，第一次国共合作破裂的原因是，两党都要获得革命的领导权，你是怎么看这个问题的？

　　金一南：我觉得这话有不对的地方。因为国共合作共产党是被迫的，国民党也带点被迫的意味，国共合作主因是，共产国际一定要把中共塞到国民党里去。共产国际考虑的是，共产党太弱小了，办不成大事。后来国民党就说共产国际有阴谋，正因为把共产党塞进国民党，共产党才借机发展起来了。其实，共产国际没想过让共产党改造国民党，最后取而代之，而且共产党也起不到改造的作用，因为孙中山一直在对共产党限制。就因为国共合作的事情，陈独秀与共产国际吵了很多次，不想加入，不想跨党。但是，迫于共产国际的压力，只有加入。

　　当时国民党一定要摆脱共产党，连同共产国际一并清除。蒋介石觉得自己羽毛已经丰满。共产党其实根本没有能力与他争权，当时的共产党想利用别人的力量，先想利用唐生智，唐生智当时要求加入中共，后来共产国际没批，说他是个军阀。为什么共产党当时和汪精卫的关系比较好？就是因为先想利用唐生智制约蒋介石，后想利用汪精卫制约蒋介石。你从共产党的选择中就知道，共产党知道自己没有制约蒋介石的力量，就总想利用他们内部的矛盾来制约蒋介石。蒋介石清剿共产党的时候是以争夺领导权为理由，但是其实当时共产党并没有那种力量。

　　新京报：两党争雄的时候，老百姓支持共产党，很大程度上是因为共产党打土豪分田地的土地政策，农民为了保卫自己的成果所以送自己的孩子去参军，并在后勤上支援共产党，你认为土地政策是不是国民党失败的根本原因？

　　金一南：在国民党方面他们一直是这样认为的，所以陈诚在上世纪50年代就在台湾比较成功地搞了土地革命。他叫土改，通过赎买的方式，减租赎买，他搞得很成功，后来世界各地学台湾的都很多。

　　当然，我觉得土地革命是（共产党获得胜利）一个比较重要的原因，就像斯诺讲的，中国的问题就是农民问题，谁赢得农民，谁赢得中国。毛泽东从《湖南农民运动考察报告》到《中国的红色政权为什么能够存在》，都紧紧围绕农民问题。中国革命最大的特点，就是最先进的思想和最能战斗的群体的结合。我们胜利很大的原因就是依靠了农民。毛泽东的《中国的红色政权为什么能够存在》，把中国的问题揭示得非常深刻，窥破了中国社会的特点。

　　    ☆ 远眺 寄望共产党人的可塑性

　　新京报：你认为中国的红色政权为什么能够存在？

　　金一南：中国的红色政权为什么能够存在，这问题如果让我今天来回答，第一马克思主义指引，第二中国共产党领导，第三人民群众拥护，第四人民红军奋战。但是毛泽东回答的第一条是军阀混战，只要知道白色政权的混战是长期的，那么红色政权的发生发展以至于壮大就是不可避免的了，我们所有的红色区域都是在白色政权的结合处。长征的时候，我们充分运用了蒋介石与广东军阀陈济棠的矛盾、与广西军阀白崇禧的矛盾、与湖南军阀何键的矛盾等等，红军长征二万五千里，是个夹缝中求生存的过程，如果各路军阀一直对付我们，我们根本没有胜利的可能，你再土地改革也不行。

　　新京报：我听近代史学者朱宗震先生说过，在组织性方面，国民党是根本不能跟共产党相比。毛泽东在山沟里能够指挥远在千里之外的部队，但是蒋介石就不一样，他三番四次给部下下令，但是下面的人就是不听或者阳奉阴违。你怎么看这一点？

　　金一南：其实国民党方面的所有问题共产党方面也有，比如山头林立和不听指挥的问题，解放战争开始的时候林彪不听指挥，粟裕不听指挥，毛泽东气得暴跳如雷。但是他们的不听指挥与国民党将领不一样，他们不是保存实力，他们是有更好的作战方法，所以粟裕到城南庄一汇报，毛泽东说，好就按照你的来。蒋介石不一样，蒋介石说你不能按照你的来，必须听我的。其实美国当时提出了很好的建议，就是东北三省根本保不住，必须全部撤退，蒋介石不愿意。

　　新京报：关于共产党今后执政的道路，你这本书能否回答？

　　金一南：这本书我回答的只是共产党为什么能够取得政权，他们的力量来源于何处。在革命的时候，中国的红色政权能不能存在，毛泽东把这个问题解决了。中国的红色政权如何继续存在的问题，还要靠今天的共产党人把这个命题继续下去。2008年汶川地震之后，法国《世界报》有个评论，我觉得那个评论说得不错，里面说汶川地震抗震救灾中，中国共产党表现出了全球共产党人历史上前所未有的可塑性。我觉得这个评价非常高，我们共产党人之所以能够弄到今天就是因为可塑性。在现在这种局面下，官僚体制不改革，监督体制不完善，人民顺畅表达意愿的形式没有建立，光说稳定是不够的。中国政治体制改革是绕不过去的，政治体制改革的本因就是怎样取得人民的支持和信任。▲◆★●■☆


中国激光武器的起步：邓小平指出其将是主力装备
http://military.china.com/zh_cn/history4/news2/11078475/20100909/16135102.html

    2010-09-09 学习时报：中国对激光器的研究，起步并不比美苏晚，但根本的战略思想大相径庭。 1960年7月18日，毛泽东在北戴河中央工作会议上号召：“要下决心，搞尖端技术。”1963年12月16日，毛泽东在听取国务院副总理兼国家科学技术委员会主任聂荣臻汇报十年科学技术规划时强调指出：“死光，要组织一批人专门去研究它。要有一小批人吃了饭不做别的事，专门研究它。没有成绩不要紧。军事上除进攻武器外，要注意防御问题的研究，也许我们将来在作战中主要是防御。进攻武器，比原子弹的数量我们比不赢人家。战争历来都需要攻防两手，筑城、挖山洞都是防嘛。”

    按照毛泽东的指示，聂荣臻元帅组织有关部门着手激光炮工程的研究。中国科学院邓锡铭等人参与了这项工作。关于激光炮工程的历史片断，邓锡铭1989年11月回忆说：

    1964年3月，国防科委张爱萍、钱学森在北京召开高层小型会议（约30人）。中国科学院谷羽、汪德昭和我参加。主要研究和部署战略防御方面的手段和重大项目。会上钱学森传达了毛主席关于加强战略防御工作的指示。会议还用了1/3的时间研讨激光作为防御手段的可能性。会议结束后，钱学森对我说：“靶场也得准备起来，一个靶场建设也得花好几年时间。”在会上，钱学森总的指导思想是三道防线：导弹反导弹；超级大炮散靶；强激光。他还对我说：“未来的激光炮，现在有设想，为此我还亲自到展览馆看了你们的红宝石激光器，但最终实现的光炮可能与目前的设想面目全非，原因是技术在发展之中。”

    3月底，钱学森到中国科学院与院党组作了具体部署，除激光炮研究外，还有化学激光研究，电感储能研究。

    5月1日前后，张劲夫亲自起草给国防科工委的报告，主要内容有：

    （1）希望用4-5年时间研制出百万焦耳、射程为3000公尺的光炮样机；

    （2）能获成功，则在70年代扩大规模，造成千万焦耳或更大的激光武器；

    （3）如遇到意想不到的困难，则将中间成果推广应用；

    （4）明确由中国科学院牵头。

    改革开放之初，最早提出“863计划”的王大珩院士回忆起“红宝石激光器”诞生的历程，也是无限感慨。他说：

    “红宝石激光器”诞生的昆明光学厂，是国民党政府在抗战前建立的全国独一无二的光学工厂。主要制造军用双筒望远镜，

    这个厂的技术水平相当高，可与当时欧洲一般光学工厂相比。这个厂就继续留作军用，作为发展军用光学技术的基础。我国现在的军用光学技术骨干，大都直接或间接源于这个厂。

    1960年，世界上出现了第一台红宝石激光器。我们意识到这是一项具有远大发展前景的新事物。王之江和邓锡铭只用了不到一年时间，就研制出在结构上有所创新的国产红宝石激光器。鉴于这项成果具有突破性的意义，就授意王之江和邓锡铭这两位我国激光事业的开拓者，立即投书《科学通报》，阐述激光问世的科学意义及其发展前景。这是我国有关激光的第一篇论文，它即使在今天看来，也还是很有启发意义的。

    1979年3月，邓小平同志在中央专委会上的讲话也指出，“激光我们要加点力，花多点力量。防御，打飞机、打坦克，将来主要靠它，肯定用得上。有一个华裔科学家告诉我，现在美国已经试验成用激光打卫星，已打下一个来。将来打坦克用激光，将来空中战争是激光时代，空间激光时代。据说成本比其他武器都低。”

    一代伟人高瞻远嘱的科学预言，标志着中国在研究激光武器的总前提是积极防御。这是与美苏争霸截然不同的战略基点。今天的我们读着这些大时代的小故事，从内心里怎能不深深地感佩老一辈党和国家领导人俯瞰未来的战略视野呢！

    激光武器是最早、也是得到最广泛研究的，并且已取得相当成效的定向能武器。到上世纪 80年代世界各军事强国就已纷纷提出了各自的激光武器系统计划，有的还投入了试验装备。如1982年著名的英阿马岛战争，英国海军就在其驱逐舰上装备了激光眩目器，一度迫使阿根廷飞行员的投弹精度大幅降低。历时短暂的马岛战争，没能让激光武器大放异彩。美国海军也曾宣称，他们在监视苏联海军演习时发生过飞行员被苏联军舰上“突然射出的强光”致盲的案例。

    美国权威军事杂志《国防新闻》2007年还报道，中国在过去几年内曾多次使用高性能激光武器，在美国间谍卫星飞临中国上空侦察时，“从地面进行攻击性干扰，扰乱卫星正常运作”。报道还指美国国防部已证实此消息。煞有介事地说有位不便透露姓名的国防部官员说，“据不同渠道的资料显示，解放军近年投放大量资源开发'反卫星'武器，其能力已超越俄罗斯，甚至可能已经能跟美国平起平坐了。”美国方面认为中国该项技术已经成熟，并担忧自己的卫星会遭到攻击。美国空军坦言，自从中国进行了“反卫星导弹试验”之后，美国对自身军用卫星安全的担忧与日俱增。（作者 巴丁）▲◆★●■☆


原苏联“天基激光武器”研发的失败
http://military.china.com/zh_cn/history4/news2/11078475/20100909/16135102_1.html

    美国《华尔街日报》8月13日报道称，“8月10日，美国导弹防御局为一架波音747-400F原型机配备了红外传感器，用它拦截一枚从加州圣尼古拉岛发射的导弹。在导弹升空后，这架波音747-400F飞机探测、跟踪并模拟了从飞机上发射导弹拦截来袭导弹的过程。这是美国导弹防御局首次利用'仪器'导弹确认其机载激光武器研制工作。接下来，导弹防御局将在今年秋天进行首次实弹测试，利用机载激光武器拦截一枚弹道导弹。”

    英国《每日电讯报》说，美国海军以激光武器击落移动目标，已经使科幻小说的梦想变成了现实。这次在加州的测试，对激光武器而言是“非常重要的一天……这比星球大战更加真实”。

    一时间，美军多种激光武器包括陆基的、天基的和舰载、机载的激光器陆续扮靓登场，大有令世界为之震撼的架势。加拿大知名防务网站《全球研究》日前撰文称，“美方此举针对中俄意图明显，无异于与后者作公开摊牌。”于是乎，国内的“军迷”网友们也有些舆情沸扬。

    美军的多种激光武器真有那么玄妙吗？年龄大点的读者一定不会忘记，上世纪七八十年代，曾经有部科幻电影在全国引起轰动，它就是根据同名小说改编的《珊瑚岛上的死光》。这里面讲述的所谓“死光”，就是我们现在所称的激光。

    从激光技术诞生的那一刻起，科学家们就意识到它作为一种新技术武器可能带来的生命杀戮。于是，最初的命名就是“死光”--“死亡之光”。

    冷战时期，美苏争霸，对于激光武器的研发，必然是带有抢占军备先机的竞赛与战略角力。回顾那段历史，真有点剑拔弩张、杀气腾腾。当然也是充满了人才、技术、资金和体制的较量。

    1981年美国人研制“太空穿梭机”获得成功，这对苏联产生了强烈的震动。苏联军界普遍认为：航天飞机（中国人对“太空穿梭机”的译名）是一种可以在外层空间部署核武器的平台，表明美国欲将战争从地面引向外层空间，抢先构筑天基武器平台。

    1983年3月，美国里根政府又提出了“星球大战”计划，两个超级大国新一轮的空间武器竞赛随即拉开。美国先后将研制的重点放在离子束武器、激光武器、微波武器等定向能武器方面，而苏联则在激光武器方面奋起直追。作为与航天飞机在外层空间竞争的武器平台，可以用于部署并防御美国弹道导弹的秘密武器--“极地”号飞船、“能源”号运载火箭、“暴风”号航天飞机等等，则成为苏联版“星球大战”计划的核心部分。

    据现在解密的档案看，“极地”号由服务舱和武器舱两个舱段组合而成。服务舱有四台主推动发动机，20台用于调整飞船姿态的辅助发动机，16 台姿态微调发动机，太阳电池翼等；飞船的综合管理系统、通信系统、遥感控制系统、加热系统、天线及其他民用科学实验装置也安设在该舱段。武器舱主要用于配置激光武器系统，舱内有二氧化碳储罐，两台涡轮压缩机，舱外则配置有旋转激光炮塔。

    “极地”号的核心武器是由礼炮设计局研制的二氧化碳激光器，具备较高的输出功率，发出的10.6微米波长激光光束，具有良好的穿透力。但该激光器也存在着苏联产品的通病，如体积大，能量转换效率低，发热量高等缺点。礼炮设计局最初选用的激光器功率为 2兆瓦，终因体积和重量原因不得不改用功率为1兆瓦的小型激光器。该激光器仅在伊尔-76运输机上完成过初次测试，就因政治任务需要而直接装入飞船。

    1987年5月13日，为测试天基激光武器，“极地”号进入发射状态。于此前夕，时任苏共中央总书记的戈尔巴乔夫曾亲临拜科努尔，视察了矗立在发射架上的“能源”号火箭和“极地”飞船。然后，满怀信心地去纽约参加联合国会议。岂料，整个发射因“极地”号运载火箭控制系统出了故障未能进入预定轨道，致使80吨重的飞船坠返大气层时爆炸解体，最终溅落在太平洋。这个由运载火箭故障引起的惨烈陨落，永久地封杀了苏联军方试验天基激光武器的梦想。事件在当时被判定为损害苏联国家利益，并在高度保密的情况下对科研人员予以惩戒，有的遭遇政治迫害，甚至锒铛入狱。此后，苏联再未进行过太空激光武器的研发和试验。但此间的国际防务专家认为，在俄罗斯重振雄风的、雄心勃勃的武器研发计划中，未必不曾考虑过继承苏联的“遗产”。毕竟，失败是成功之母。作为天基激光武器的先驱，它也许将为未来的俄罗斯可能的实用天基激光武器研制打下基础。

    反思苏联的“天基激光武器”研发的失败，它的根本错误，是在选择天基或陆基武器平台上出现偏离。美国人搞的陆基、舰载都是可行的，用波音飞机为机载平台是否真如美国人所讲的那么有效，特别是用民航机伪装后在敌国边境线上拦截导弹，或许有些荒唐。▲◆★●■☆