雾里看花

中国干部赴新加坡培训　不可成风
http://www.chinareviewnews.com

    今年3月开始，来自中国22个省市的70多位干部将在新加坡国立大学参加新一期的高级公共行政与管理硕士学位课程（MPAM）。

　　中评社北京2011年3月30日电(评论员　张智新)大陆全国“两会”如火如荼，有一则新闻却不应为铺天盖地、星光灿烂的“两会”新闻所淹没：从3月开始，来自中国22个省市的70多位干部将在新加坡国立大学参加新一期的高级公共行政与管理硕士学位课程（MPAM）。参加今年该课程培训的中国学员中，一半以上是厅局级干部。课程为期一年，学员毕业后将获得该校MPAM学位。自2001年中新两国签署培训高级人才合作计划后，中方就开始选派中央和省市级领导干部赴新加坡国立大学李光耀公共政策学院学习。2010年，该校还开办了以中文授课的上述MPAM学位课程。

　　改革开放以来，随着我国对外开放在广度和深度上的持续拓展，干部赴境外考察学习也蔚然成风。然而，综观30多年来干部境外学习概况会发现，新加坡虽为城市小国且和中国建交仅20余年，但已然远超美欧日等发达国家而成为中国各级干部境外学习培训的最热门首选：上至厅局级高干，下至村委会干部，纷纷成群结队奔赴这个南洋岛国。新加坡国立大学、南洋理工大学等国际知名高校的课堂里，年岁不一、级别不等、口音不同的中国官员已成为常客。这种官员“下南洋”景象蔚为壮观，在历史上大概只有几百年前中国沿海百姓“下南洋”的情景可以媲美。

　　作为一个面积仅700多平方公里、人口接近500万、独立不足半个世纪的城市国家，新加坡创造了诸多傲人的奇迹：人均GDP从立国之初的400美元增加到今天的3万多美元，名列全球前列；持续数十年的高速经济增长，使其名列“亚洲四小龙”之首；就这块弹丸之地，却是雄踞世界第四的金融中心、世界第三的炼油工业、货物吞吐量全球第二的集装箱港口……除了上述硬实力的奇迹，其“软实力”奇迹更是令人惊叹，如全球综合竞争力名列前茅，常与美国、荷兰等老牌资本主义大国不相上下；以“花园城市”闻名于世，名列全球最宜居、最吸引游客的城市之一；前领导人李光耀名列美国《时代》周刊全球100名最有影响力的人物……

        作为中共的中高级干部来说，赴新学习人民行动党的执政经验，学习其成功的廉政制度等现代政治文明；对于级别较低的地方干部来说，赴新学习其城市建设和管理、经济产业发展、住房保障（组屋）等方面的成功经验，均有其合理性、必要性。但是，这种学习一旦成为热潮甚至运动，就应防范其不足、警惕其风险。

　　学习新加坡，不可挂一漏万，更不可良莠不辨。公共管理技术和手段方法，更应学习其强化权力监督制约的现代权力理念和民主法治精神，学习其效法西方先进文明但又不唯西方马首是瞻，始终以树立倡导“亚洲价值观”为己任的独立自由精神；更应学习人民行动党将推进民生福祉作为维系统治合法性根本的执政理念，要学习该国不同文化、族裔间多元价值和谐融合的包容开放精神。

　　与此同时，在高唱新加坡赞歌的同时，赴新学习的各级干部需坚持唯物辩证法，始终清醒地意识到这个“学习榜样”的白璧微瑕，如部分严酷刑罚广为国际社会诟病，基础教育过分以来制式教材、缺乏创新意识培育等。

　　学习新加坡，不可邯郸学步，更不可舍本逐末。如学习新加坡的廉政制度，但不能片面敲掉高薪养廉的反腐败作用，却忘掉了发展社会主义民主、加强权力监督制约这一反腐败根本路径，更不能迷信严刑峻法而丢掉了法治这一人类重要政治文明的根本要求。

学习新加坡的组屋制度，但不能过分强调甚至迷信政府在解决公民住房问题方面的保障功能，更不能丢掉了市场经济基本法则而在政府与市场关系问题上喧宾夺主。须知住房问题仍需要市场起主导作用，政府的主要任务应该是将包括土地、资金、劳动力等所有要素都纳入市场循环的链条中，确保房地产领域所有要素市场的公平、透明、有序；政府提供住房保障，尤其是是政府亲力亲为地提供各种保障性住房，任何时候都只能起辅助作用。

　　当然，更为重要的是，学习新加坡未必一定要去新加坡，各级干部尤其如此。面对社会舆论对这种出境学习热的诸多质疑，如占用公务时间、浪费国家资财甚至公款出游嫌疑等，决策部门不妨转换学习思路、改变培训方式，如扩大从归国留学人员中招录公务员的比例，或者购买国际学习视频资料甚至开通远程在线教学等。

　　总之，新加坡热并非坏事，干部学习新加坡更值得肯定，但这种不分级别和实际需要的赴新学习“风潮”则值得警惕！ ▲◆★●■☆


广东茂名前市委书记供出100多名处级以上官员
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2011_03/28/5417131_0.shtml

2011年03月28日 中国网 作者：刘伊曼、傅天明

资料图：罗荫国正在接受调查。

短短一个月时间之内，已经全面崩溃的罗荫国交待出来了100多名处级以上官员。

《瞭望东方周刊》记者刘伊曼、傅天明 | 广东茂名报道

2011年2月17日，本刊曾以《土地诱惑》为题发表关于广东省茂名前市委书记罗荫国落马案的调查报道。自2011年2月10日罗荫国被广东省检察机关以“涉嫌职务犯罪”刑拘之后，茂名市及市属区县陆续有涉案官员和企业老板被专案组带走。

“头天还在主持会议，第二天就被带走”的“突袭”并不只发生在罗荫国身上。茂名市人大常委会副主任朱育英、茂名市市长助理雷挺、茂名市委组织部副部长李运容、茂名市建设局长朱裕锦、茂名电白县县委书记李日添等官员陆续受到审查。

由于罗荫国系列的案件是由广东省检察院、广东省纪委等单位组成的联合办案组直接侦办，并且正在侦办阶段，所以即便涉及众多市管干部，茂名市纪委、茂名市委宣传部、茂名市委组织部等单位的新闻发言人均告知《瞭望东方周刊》，对案件的具体情况并不掌握。

短短一个月时间之内，已经全面崩溃的罗荫国交待出来了100多名处级以上官员。2011年3月19日，广东省纪委副书记、省监察厅厅长林浩坤在茂名主持召开了全体干部大会。这次大会作了反腐总动员，“有问题”的官员被限令在4月10日之前向驻在茂名的专案组主动交待，以争取宽大处理。

“限期主动交代”的反腐动员大会震动当地仅一天之后，茂名的地方两会旋即开幕。对于反腐动员大会，新上任的茂名市委书记邓海光表示不愿多谈。他对本刊记者说：“因为这个会议(反腐动员大会)是省委召开的，具体的情况你跟省纪委了解会更详细一点。”他告诉本刊记者，罗荫国的案件还在查处当中，在这一段时间里，他们都在开很多会，动员大家统一思想提高认识，事情都在做，但是效果要等到下一阶段才能看到。

“很感谢你们新闻媒体对我们的关心关注，”邓海光说，“最近的当务之急，是尽快地开好两会。”

“双面”官员

罗荫国在2008年的时候，曾经到全国党风廉政建设工作电视电话会议介绍反腐倡廉的“茂名经验”，他自己也身兼着茂名市党风廉政建设领导小组组长职务。按照茂名党风廉政建设“一岗双责”的设置，“一把手”不仅是廉政的领导者，也是反腐的监督者。根据当时的《茂名日报》等媒体报道，狠抓落实党风廉政建设的罗荫国还坚持做到“四亲自”：亲自部署重要工作，亲自过问重大问题，亲自协调重点环节，亲自督办重要案件。

然而，罗荫国终究辜负了自己的口号，在涉嫌巨贪之后，亦成为“裸官”，其子女分别加入了澳门、澳大利亚籍，并在境外置业。

罗荫国出生于高州乡村，当过民办教师，从基层一步一步走上来。这个背景同电白县已经被抓的县委书记李日添非常相似。

2011年3月13日下午，茂名市纪委书记廖锋和市委组织部部长肖叶到电白县宣布了李日添因涉及罗荫国案被专案组带走协助调查的消息。3月17日，电白县委新闻秘书李华斌告诉《望东方周刊》，这个消息宣布的时候，并没有做任何“定性”，没有用“双规”或者“刑拘”等词，也没说具体的涉案内容，甚至对李日添还是称呼为“同志”，李的办公室也还好好地在那里，并没有被查抄，其工作由县长丁锦文“暂时”接管。

第二天，即3月18日，茂名市政府的官方网站公布了一条由市纪委发布的简讯：“电白县委书记、县人大常委会主任李日添涉嫌严重违纪问题，目前正在接受组织调查”。

李华斌告诉本刊记者，李日添也当过民办教师，在村里面放过电影。从镇长、书记、高州市副市长、市计生委主任，一步一步走上来。他被带走得很突兀，带走之前都还在正常主持会议。

“平心而论，”李华斌说，“李日添对人很和气，工作也显得勤勉，早上很早开始工作，晚上也加班。他当书记之后，对上一届的工作也保持了连贯性，没有把前任的事情停下来重新搞一套。做派也并不奢侈。”

这个看起来勤勉朴实，工作口号是“5+2”“白加黑”的地方一把手，让自己的同事们都无从设想，究竟是如何卷入这一场贪腐窝案的。

“也没听说有买官卖官的说法，因为李日添到电白的时候，罗荫国还没有当书记。除了他的籍贯显得和罗荫国有所牵连之外，其他的情况我们真的都没听说，因为这是省高检直接查的案件，所以即便是茂名市，大概也说不出来个什么。”李华斌说。

窝案爆发之前，在近年来地方媒体的公开报道里，包括罗荫国在内的涉案官员均是以正面形象出现。

除了李日添之外，在2009年茂名市公开的廉政先进个人表彰名单里，李运容、朱裕锦等也赫然在列。

“千亩烂尾地”案搁置

本刊在之前对于罗荫国案件的报道中提到，被称作“茂名市地下组织部长”的涉黑商人柯国庆，曾经为了与茂南二建各股东和购地户争夺土地，花巨资“搞定”了包括杨光亮、罗荫国在内的多名官员。他的“交待”，为官员归案提供了直接的证据。但是茂南二建遗留问题中，那块“一女二嫁”，诱发各种矛盾争端的千亩烂尾地到现在为止尚无下文，“以行政调解代替司法”，受到茂南二建股东和购地户严重质疑的工作小组也再没任何动作。

茂名市一位不愿透露姓名的官员告诉本刊记者，茂名官场内有传言，茂南二建遗留问题协调工作小组组长，茂名市政协主席冯立梅在反腐动员大会之前已经主动向专案组作了交待，但此传言并未获得公开证实。

2011年3月22日，本刊记者找到刚刚主持了茂名市政协大会的冯立梅，向他询问传言及烂尾地问题的后续。

冯立梅告诉本刊记者，他并未参与罗案调查小组的工作。但是如果组织需要，有什么问题需要找他的话，他会配合。

本刊记者两度询问：“关于你已经向专案组有所交待的说法是否属实？”

他均回答说：“组织上的事情，我们也不方便说什么。”

至于烂尾地案，冯立梅对《望东方周刊》说：“柯国庆和土地的事，搁置下来了。我们有一个方案，报给省里，但因为现在的这个情况，罗在查处了，柯国庆在押，这个事情基本上就停顿在这里。我们有些小组，前一段时间进行了一些调查，但是现在怎么处理，这个还没有研究，将来肯定要集体研究。还不是领导小组，要市委研究。并且海光书记说了，这个事情还要经过省里怎么确定才能处理，不会随便处理。”

广东反腐重拳砸向“一把手”

“罗荫国案”凸显“一把手”腐败对官场生态的破坏力。如何从制度建设上遏制住“一把手”腐败正成为广东纪检部门发力的方向。

2010年12月27日，在广东省的全省监督工作现场经验交流会上，省委副书记、省纪委书记朱明国提出要求，要在坚持双重领导体制前提下，强化上级纪检监察机关的领导和指导，发挥纪检监察机关对下级党政领导班子特别是“一把手”的监督作用。他强调，反腐倡廉要坚持以领导干部特别是“一把手”为重点，增强监督的针对性。

在此之前，广东省就已经开始探索实行“一把手”家庭财产报告制度，强化对“一把手”的监管。并且鼓励实名举报，发展网络上的举报和受理机制，实行举报奖励。

在这样的决心和重拳之下，近年来，广东省先后查处了中山市原市长李启红、深圳市福田区原区委书记李平、广东省盐务局原局长沈志强、韶关市公安局原局长叶树养等相当一批“一把手”腐败案件。

就在罗荫国被捕之后半个月，深圳市政协副主席、汕头市原市委书记黄志光也因涉嫌严重违纪被采取强制措施。

广东省纪委把“一把手”的监督工作放在反腐败工作重中之重的位置，要求对“一把手”的实名举报，各级纪检监察机关要优先核查。

不仅如此，广东省还实施了专门针对“一把手”的巡视制度，由省委派出专门巡视组到地方发现问题、提出整改意见、督促落实；同时在全省推行“三不直接分管”制度，即“一把手”不直接分管人、财、物等重要部门；以及实行“一把手”任职期限和任职回避等规范。▲◆★●■☆


利比亚或成朝鲜拒绝弃核理由
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=109279

      2011-3-29  作者: 詹德斌       

　　多国联军对利比亚的空袭行动仍在继续。针对利比亚现状，朝鲜曾表示利比亚弃核是被西方蒙骗。中国学者认为，这显然已将利比亚视为继伊拉克之后的又一个反面教材。“奥德赛黎明”可能会成为朝鲜拒绝或拖延弃核的理由。

　　中国官媒《环球时报》25日发表了上海学者詹德斌的文章。文章说，无论利比亚局势向何处发展，“奥德赛黎明”行动本身就可能导致朝鲜核问题的解决更加渺茫，使本就步履维艰的六方会谈难上加难。下面是环球时报的报道全文：

　　朝鲜有理由庆幸未未学利比亚弃核

　　多国部队对利比亚的空袭行动仍在继续。无论利比亚局势向何处发展，“奥德赛黎明”行动本身就可能导致朝鲜核问题的解决更加渺茫，使本就步履维艰的六方会谈难上加难。

　　利比亚曾被美英等西方国家力捧为消除核生化武器和远程导弹的典范。该国曾于2003年12月突然宣布彻底放弃大规模杀伤性武器，并接受国际原子能机构的核查。而美国随即以解除制裁、摘掉其“支持恐怖主义国家”的帽子作为奖励，并与之建立外交关系。此后，美国多次向朝鲜提出用“利比亚模式”解决朝鲜核问题，并建议朝鲜领导人金正日“以卡扎菲为榜样”，主动放弃核武器计划。

　　此时此刻，相信朝鲜领导人也在密切关注利比亚局势。尽管美国国务院副发言人称，空袭利比亚与利比亚弃核毫无关联，但朝鲜会很自然地联想：如果利比亚已经制造出核武器，法英美还会如此猖狂吗？如果朝鲜当时也学习利比亚弃核了，今天是不是会和利比亚同样下场呢？

　　朝鲜有理由庆幸，今天利比亚遭空袭证明自己当初拒绝“利比亚模式”是正确的。朝鲜外务省22日已经表示，利比亚弃核模式正是被西方“安全保障”和“改善关系”的甜言蜜语所蒙骗，从而在解除武装后惨遭军事打击和侵略。显然，朝鲜已将利比亚视为继伊拉克之后的又一个反面教材。

　　令朝鲜更加忧虑的是，西方国家继铲除萨达姆后，又将炮火对准了卡扎菲，下一个目标说不定就轮到自己。朝鲜也很清楚，自己在美国“邪恶轴心”榜上有名，是西方国家眼中为数不多的眼中钉之一。利比亚的局势，可能客观上起到催促朝鲜寻找自卫杀手锏的作用。按这个逻辑推导，朝鲜今后可能会更加重视国防建设，尤其是加大对自己的“强项”— 核计划和导弹计划的投入。

　　尽管朝鲜国内并不存在明显的对外政策分歧，也没有明显的派别，但一些政府和党内的精英阶层仍有各自的政策倾向性。实际上，从近20年的朝核问题发展史中，可以看到朝鲜国内或多或少存在一些意见区别。而“奥德赛黎明”行动，无疑将会使朝鲜国内一些支持与美国谈判解决核问题的精英势力受挫，而使主张拒绝弃核的强硬势力更加理直气壮。

　　因此，尽管我们还不知道“奥德赛黎明”是否能给利比亚人民带来真正的黎明，但这一军事行动等于是美国自己向朝鲜宣布“利比亚模式”的大结局就是这样。这样一来，无论是韩国李明博政府提出的解决朝核问题的“大交易方案”，还是美国热衷的一揽子解决方案，都将失去吸引力和公信力。“奥德赛黎明”为朝鲜提供了拒绝弃核的最佳借口，中国等周边国家规劝朝鲜重回六方会谈的难度将大大增加。即便今后有机会重启六方会谈，朝鲜也可能在会上强调西方的威胁，强调威慑侵略的必要性，并以核国家的身份要求进行核裁军谈判，从而拒绝或拖延弃核。来源: 环球时报 ▲◆★●■☆


奥巴马当选美国总统是一个历史性的奇迹
http://www.zaobao.com/forum/pages4/forum_us110329a.shtml

　　(2011-03-29)：奥巴马当选为美国总统之前，以美国为首的伊拉克战争和阿富汗战争得不偿失，使国民怨声载道。而美国次贷危机引发的金融风暴养殃及全球，美国经济受到重创，人民生活水平下降。在国内，经济停滞不前，多数人的生活水平下降；在国际，美国的威望和影响下降。美国人希望一个救世主出现。而民主党候选人奥巴马就是这样一位人们期待的美国救世主。美国人希望他能带领美国走出经济低谷，摆脱外交困境，提高人民生活水平。

　　奥巴马是美国有史以来第一位非洲裔总统，并且有着独特身世和经历。他的草根出身、平民主义色彩和政治主张，使他成为美国穷人的代表，黑人和其他少数民族的代表，并得到中产阶级中的多数人的拥护。奥巴马在竞选中以“改变”为主题，强调反对布什政府对年收入在25万美元以上富裕阶层的减税政策、敦促就北美自由贸易区协定重新谈判，以加强有关劳工和环境方面的条款；支持与秘鲁之间达成自由贸易协定、反对伊拉克战争，并承诺，如果当选总统，会在上任后16个月内从伊撤出美军作战部队、支持延续目前以雇主支付为主的健康保险制度；支持联邦政府强制推行儿童全民健康保险计划；设立国家健康保险项目，并承诺实现党派团结、在国际上重建同盟关系、恢复美国的领导地位。奥巴马具有平民主义色彩。最能代表奥巴马的平民主义政治观的是他的名言：“人类所要求的不只是自由的生活，而且是要一个有尊严、机会、安全和正义的生活。”

　　没有人怀疑他为美国、为美国人民好的美好愿望。特别是他主张消减核武的计划，更是让世界上所有的人称赞。因为他的计划实现了，那将是荣荫劝人类的计划。因此，瑞典诺贝尔评选委员会给他颁发了当年的诺贝尔和平奖，以鼓励他继续为人类做贡献。然而，他的表现不仅让美国人自己失望，更让全世界人失望。

　　2010年9月，倡导“无核世界”的奥巴马政府，宣称进行“临界核试验”。这让世界一片哗然，人们简直不敢相信，一直信誓旦旦宣称要消减核武的奥巴马，脸色变得比老天还快。曾受过美国核武滋味的日本更是忧心忡忡，日本媒体认为：一直倡导“无核世界”的奥巴马政府之所以这样做，是为了消除国内保守势力对于美国核威慑力降低的担心。

　　今年，奥巴马领导的美国政府更是让人始料未及。奥巴马作为反战人士是人们对他心存好感，而他的反战思想也为他竞选美国总统立下了汗马功劳。如今，奥巴马总统从伊拉克和阿富汗撤军的计划也戛然而止，他早已把他的反战思想冲进了马桶，悄悄拿起了武力棒。稍有一点自我主见的人都能看的出来，奥巴马政府和西方盟友们轰炸利比亚是超越了联合国的意旨范围，他们是在玩偷梁换柱的模糊概念。谁都知道他们这样做的目的是要维护自己的势力范围和石油资源。

　　美国国内的媒体和对奥巴马感到失望和不满。他们说，美国总统的宏伟计划，无论是国内还是国外，都远远没有走向正轨。他禁止了对恐怖嫌疑犯的酷刑，但他还许诺要关闭关塔那摩军事监狱；他说要停止伊拉克战争，但美军的军事存在远未结束；他为促进巴以和平做出了努力，但收效甚微；他说他想要一个无核的世界，但实现起来却是另一回事；他说对抗气候变动将是美国的优先任务，但看起来美国难以在哥本哈根气候变动谈判上发挥领导性作用；奥巴马的国际声望呢？就在一周前，他为芝加哥游说2016年奥运会主办权的努力遭到了拒绝。

　　事实证明奥巴马跟美国以往的总统一样，是侵略成性侵略者，是一个为了美国利益可以牺牲任何别的国家和人民的总统。奥巴马再也不是竞选总统是的奥巴马，他已经成了一个战争的刽子手，一座诺贝尔和平奖的耻辱碑。

　　奥巴马为什么要践踏自己的承诺，要提起手来打自己的嘴巴呢？问题就在于美国的政体，美国是一个贪婪成性的强盗，是一条肮脏的贼船，只要你一上这条船，就得狠命地为他们干到底，要是你不愿意，就会被他们抛入大海。

　　奥巴马作为一个非洲黑人的后裔，不会不知道黑人祖先受过的非人待遇，不会不想改变非洲黑人兄弟的苦难命运，不想不实现自己竞选总统是的承诺，更不会不知道诺贝尔和平奖意味着什么。然而，他失败了。他授领了诺贝尔和平奖，干得却是破坏和平的“杀人”勾当。他想要一个“无核”的世界，但他偏偏实行了“临界核试验”。是谁指使他这样做的呢——美国人民。因为美国人树敌太多，不得不研制更先进的武器来威胁和正压挑战者。他反对战争，要还世界一个和平，却违心地无情打击利比亚的黑人兄弟。他为什么要做这种违心的事呢？答案不言自明，他要维护美国人在利比亚的利益。如果他不这样做，他马上就要被拉下总统的宝座。

　　所以，原谅奥巴马吧！他一不小心踏上了贼船，他是身不由己的。（深圳 晏拾根）▲◆★●■☆


中国核废料处理能力差安全隐患大
http://news.sina.com.cn/c/2011-03-30/010622203518.shtml

http://www.sina.com.cn  2011年03月30日  21世纪经济报道

　　王秀强 陈祉浩

　　中核集团公司首席快堆专家、中国原子能科学研究院快堆工程部总工程师徐銤表示，国内核电发展头重脚轻。目前国内重视核电站建设、铀矿资源开发，对核电发展下游重视程度不够。

　　徐銤介绍，一台百万千瓦压水反应堆核电站，每年产生核乏燃料为25~30吨。按照国家能源局规划，2015年国内核电装机容量达4000万千瓦，2020年为8600万千瓦。据此匡算，2020年当年核乏燃料将达2400余吨。

　　“前期核乏燃料尚未处理，新建成核电站又产生大量乏燃料。核乏燃料逐年堆积，安全隐患极大。当务之急是加快后处理技术商业化，提高处理能力。”徐銤说。

　　如果后处理技术不能快速实现产业化、高放地质处置库不能建成，中国核工业将面临着核废料无处存放的境地。

　　● 乏燃料后处理厂建成至少15年

　　清华大学核能科学与工程院教授王侃介绍，目前国内外乏燃料有两种处理方法。

      ◆ 一是、“一次通过”战略。即乏燃料经过冷却、包装后作为废物送到深地质层处置或长期贮存。

　　◆ 二是、后处理战略，其核心是铀、钚分离并回收利用，之后还要经MOX(铀钚混合氧化物)燃料制造，供应给快堆燃烧并增殖燃料，快堆乏燃料再进行后处理。在此过程中，裂变产物和次锕系元素固化后进行深地质层处置或进行分离嬗变。

　　在徐銤看来，填埋封存是最笨的方法。

     ◆ 一是、大量铀资源白白浪费，乏燃料含有超过95%的铀，燃烧过程中产生钚等新元素；

     ◆ 二是、核废料放射性延续时间长达几百万年，潜在风险大。他建议加快乏燃料后处理厂建设。

　　但目前我国尚未建成压水堆乏燃料后处理厂。2010年12月21日，中核集团公开宣布，中国第一座动力堆乏燃料后处理中间试验工厂中核404中试工程热调试取得成功。

　　中国工程院院士、中国核学会常务理事潘自强说：“热调试成功并不等于中试厂投入运行，只说明我国已经掌握后处理技术。为适应核电快速发展，乏燃料后处理厂建设进程应加快。”

　　目前，该中试厂处理能力仅为60万吨/年。中核集团希望将其扩能至400万吨/年，甚至800万吨/年。但时间表尚未确定。

　　中国核工业协会副理事长、核电秦山联营有限公司原董事长李永江说：“一个中试厂建设最短15年。按照国内核电发展速度，2025年核电装机至少1亿千瓦，前期乏燃料已经存储15年，超过最大储存时限，必须及时处理。后处理技术比核电技术复杂，放射性强、投资大，地方政府不感兴趣，建设资金压力大。”

　　● 2050年建成高放处置库

　　高放射核废料如何处置是一个世界难题。

　　中国核工业第一、第二国际核工程指挥部总工程师胥胜利说：“从技术层面来看，核废料主要分为高放射性、中放射性、低放射性三类。高放射性核废料含有多种对人体危害极大的高放射性元素，10毫克钚就能令人毙命。”

　　中国工程院的《中国能源中长期(2030、2050)发展战略研究》中内容称，一台百万千瓦级压水反应堆核电站每年产生长寿命裂变产物30~35千克，长寿命锕系核素20~25千克。

　　上述放射性元素都拥有数以万年计的半衰期，长的约为210万年，短的也有近500年。深地质掩埋是处理方法之一。目前，美国、瑞典等国均建成高放射处置库。

　　公开资料显示，目前中国已建有两座中低放射核废料处置库，分别位于甘肃玉门和广东大亚湾附近的北龙。另外还将在华东和西南建设两座区域性低放废物处置库。目前专家最为看好的高放射核废料处置库选址是甘肃敦煌北山。

　　胥胜利说：“高放射废物处置库建设周期长、投资巨大。”

　　我国从1986年开始研究探索核废物地质处置。2003年公布《放射性污染防治法》，规定高放废物要集中处置；2006年，原国防科工委、科技部和原国家环保总局联合发布《高放废物地质处置中长期研发规划指南》，明确处置库研究开发和建设时间表。

　　其中，2006－2020年为处置库试验室研究开发和选址阶段，2021－2040年为地下处置库试验阶段，2050年建成高放废料处置场并投入运营。

　　王侃说：“我国核电多分布于东南沿海，而处置库则多选址于内陆地区，乏燃料运输必须慎而又慎，防止核扩散。”▲◆★●■☆


日本核事故对中国核政策影响
http://www.zaobao.com/forum/pages4/forum_jp110327a.shtml

 　( 2011-03-27 )：日本核事故,一位嫁给日本人的母亲,要把自己两个孩子送回国，避免受伤害.这两个孩子说, 妈妈你要逃跑，我们不逃.母亲骗他们外公病了,要你们去,这样才走。日本人比较上下一心,支持自 己的国家。这次，如果只是地震和海啸， 对经济恢复时有信心的。

　　日本核事故,影响面很大, 对经济有重创，旅游和食品出口受影响很大，人民纷纷出逃， 电站供电减少将影响生产，让人怀疑日本能否从地震灾害中恢复。

　　这次核灾难，4个机组同时出现问题，超过了切尔诺贝利事故。可能有两个堆芯发生熔 毁，安全壳破损，向大汽层和海洋放出放射性物质，距离福岛240公里外都有严重污染。可 要像切尔诺贝利一样封堆，一个要10亿美元，4个就要40亿美元。

　　 切尔诺贝利核事故，在内地，污染沿河流动， 福岛在海边相对好些，但是海洋也受到污染。 中国要提高安全性，在内地排放标准要更高。 切尔诺贝利核事故， 核污染了白俄罗斯，俄罗斯 和乌克兰，要花上千亿美元解决问题。

　　日本福岛核事故后， 中国核政策发生改变,规模缩小了一半，到2020年建成4000万千万核电。

　　中国核电站有三种技术竞争，自主开发的CNP1000-1500 ，西屋的AP1000，法国的EPR。 目前看来， AP1000最为安全，排放标准最高。

　　福岛核事故与地震海啸发生后，发电厂管理人员不知道电站内情况,延迟了处理， 一发不可收 拾。切尔诺贝利电站事故时，刚好信号系统发生了故障。

　　福电站自动停止运行，地震和海啸摧毁了电站的柴油机备用系统不能发电，断电之后， 电站检测系统也不起作用，不知道电站发生了什么事情，管理电站的人发现问题问题已经晚了。因为备用电源失效，不能及时向内部注水。当时外接电网，日本用了两个标准的电网，标准不同接入失败， 昨天才接上自己标准的电网。电站管理维护也有问题，有的设备10年未维修。

　　这次事故说明，检测电源照明是核电站安全必备， AP1000另辟蹊径， 不靠外力监测和注水，温度达到一定，放在电站顶部水箱下层膜融化，水按照重力淹没电站。

　　未来路线图时， 以西屋的AP1000为主， 发展为CNP1400，AP1000是第三代核电站中最安全的。 如果发生核危险，在电站顶部水箱以地球重力放水， 淹没机组,不用现在这样外加电力注水 ， AP1000 现在仍未成熟，要等到2013年-2014年开始兴建。

　　 核安全上颁布一系列的法规,建立安全应急机制。（广州 麦辰）▲◆★●■☆


国务院部署防辐射　部委、军队联动应对
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　　中评社香港2011年3月29日电／为应对日本福岛核电站放射性物质泄漏事故对中国环境可能造成的影响，中国的多个部委、地方政府、军队已经联动开展工作，各司其职，多管齐下，对核辐射进行严密监测。中国政府在此事件上的信息公开透明，得到公众认可。

　　大公报报道，在国务院的统一部署下，众多部门集体参与，积极应对日本核事故可能影响，包括国家核事故应急协调委员会、环境保护部、国家核安全局、国家海洋局、中国气象局、国家质检总局、卫生部等等。

　　● 多部委密集发布信息

　　在日本福岛第一核电站3月12日发生爆炸当日，中国政府就启动了全方位的环境核辐射监测、核设施安全检查，实时公布核辐射监测结果。环境保护部、国家核安全局从当天起每天向公众发布最新的核辐射监测数据，监测范围包括全国部分城市以及中国在运行核电站的周围环境。

　　国家海洋局也启动了应急监测预案，调集海上执行放射性应急监测的海监船进行海水样品采集工作，通过放射性元素的含量来判断、预测中国海域是否会受放射性污染物的影响。中国气象局每天公布气象对核污染物扩散的影响。

　　国家核事故应急协调委员会自17日起每日发布分析结果，包括世界气象组织和国际原子能机构北京区域环境紧急响应中心的最新分析，以及国家海洋局对海域环境的分析等。

　　● 严密防范保国人安全

　　国家质检总局16日下令，各地检验检疫机构加强对放射性物质入境的风险分析，切实做好口岸核辐射物质监测工作。中国各地机场于近日开始对日本归来的飞行器、旅客和行李、货物进行核辐射检测，以防止核污染物附在客机或旅客身上入境。24日质检总局又禁止进口日本福岛县等地的乳品、蔬果、水产品等，并要求加强对日本其他地区输华食品农产品中放射性物质浓度的监测和风险分析。

　　31个省区市已指定了66家具备辐射污染检测和医学处理条件的医疗卫生机构。卫生部并委托中国疾控中心制定下发《人体体表放射性污染处理方案》，同时公布了“核事故防护知识要点”、“放射防护中的碘知识答问”等科普常识，消除公众疑虑。

　　● 海军演练核应急医疗

　　除了中央部委和地方政府，军队也积极投身监测应对核辐射的工作中。解放军307医院核污染检测中心17日正式启用并向赴日归国人员开放，该医院隶属于军事医学科学院，是卫生部核事故医学应急中心第三临床部和全军放射病中心。近日，北海舰队潜艇基地医院组织开展了核应急医学救援训练月活动，涵盖了核应急医学知识、核检测设备操作、核防护药品使用及战伤救治技术等内容。切实增强基地核应急医学处置能力，为应对核突发事件提供可靠医疗保障。▲◆★●■☆


筋长一寸，寿延十年--人人都该学点“易筋经”（2）
http://book.ifeng.com/lianzai/detail_2011_03/16/5190657_10.shtml

长寿的革命（全本） 活到120岁得长寿圣经

　　那么，伤筋动骨之后怎样养筋，才能让它在这一百天左右的时间里顺利恢复呢？这里我给大家几点建议：

　　1、在4～6周内固定患肢

　　在医学上，人体韧带等软组织损伤的修复时间一般在4～6周左右。这段时间内患者应该固定患肢以促进损伤的修复，很多伤筋患者之所以留下后遗症，大都是因为在规定时间内没有严格固定患肢而导致的。另外，患肢在4～6周后应该逐渐恢复正常活动，否则容易引起筋缩。

　　2、息怒养筋

　　中医认为，“肝主筋，其华在爪”。肝的精气充足，方能养筋。反之，肝虚则筋气不舒，筋自然得不到滋养。另外，中医还认为，“怒伤肝”，所以我们在伤筋之后，一定要注意调节情志，不要动不动就发怒，这对身体的恢复极为不利。

　　3、合理膳食

　　强筋健骨首先需要合理膳食的保证。中医认为，“辛养筋”，伤筋之后，多吃一些姜是有好处的。另外，我给大家推荐一种“酒蟹”，在古代是皇帝的御用养筋方，养筋效果非常棒。方法为：用清酒和盐把蟹浸一夜，拿掉螃蟹排出的脏物，再加上花椒和盐，另外在干净的器皿里加一些酒，倒入原来浸蟹的汁，一起烧开，冷却后倒入蟹中，汁必须将蟹完全浸没，这样就可以了。这种酒蟹可以佐餐食用，每次酌量。

　　腰酸背痛腿抽筋，不是缺钙而是因为寒邪伤人

　　打开电视经常听到一句广告词：“腰酸背痛腿抽筋--得补钙”，导致一遇到这种情况，人们就会不由自主地想到缺钙。事实上，腰酸背痛腿抽筋这种现象大多数不是因为缺钙。

　　我记得有一段时间，电视里经常播一个钙片的广告，里面有一句台词“腰酸背痛腿抽筋--得补钙”，致使现在许多人都认为腰酸背痛腿抽筋是缺钙引起的，于是补充五花八门的钙，吃了也不见好转，其实这种情况不是缺钙，而是寒邪伤人的典型特征。

　　抽筋在医学术语上叫痉挛，这个在寒的属性里叫收引。收引，就是收缩拘急的意思。肌肤表面遇寒，毛孔就会收缩；寒邪进一步侵入经络关节，经脉便会拘急，筋肉就会痉挛，导致关节屈伸不利。因为寒是阴气的表现，最易损伤人体阳气，阳气受损失去温煦的功用，人体全身或局部就会出现明显的寒象，如畏寒怕冷、手脚发凉等。若寒气侵入人体内部，经脉气血失去阳气的温煦，就会导致气血凝结阻滞，不畅通。我们说不通则痛，这时一系列疼痛的症状就出现了，头痛、胸痛、腹痛、腰脊酸痛。

　　因此，我们在养生的时候，要特别注意防寒。寒是冬季主气，寒邪致病多在冬季。因而冬季应该注意保暖，避免受风。单独的寒是进不了人体的，它必然是风携带而入的。所以严寒的冬季，北风凛凛，我们出门要戴上棉帽，围上围巾，就是为了避免风寒。

　　值得注意的是，冬季外界气温比较低，人容易感受到寒意，在保暖上下的工夫也会大一些，基本上不会疏忽。而阳春三月，“乍暖还寒时候”，古人说此时“最难将息”，稍微一不留神，就会着凉，伤寒了。因而春季要特别注意着装，古人讲“春捂秋冻”，就是让你到了春天别忙着脱下厚重的棉衣。春天主生发，万物复苏，各种邪气在这时候滋生。春日风大，风中席卷着融融寒意，看似脉脉温吞，实则气势汹汹，要特别小心才是。

　　那么，炎炎夏日，人都热得挥汗如雨，也需要防寒吗？当然需要。夏天我们经常饮食凉的食物和饮料，冰镇西瓜、冰镇啤酒、冰激凌、冰棍等，往往又在空调屋里一待一天。到了晚上，下班出门，腿脚肌肉收缩僵硬，腿肚子发酸发沉，脑袋犯晕，甚至连走道都会觉得别扭，感觉双腿不像是自己的。这时候寒邪就已经侵入你的体内了。（未完待续）▲◆★●■☆