雾里看花

解放军即将东海军演 日军战机小心被误伤
http://mil.chinaiiss.com/html/20117/16/a3ccb3.html

2011-7-16  资料图：日本航空自卫队的f-15j战斗机双机紧急起飞。

　　国力渐衰之下，却不明智地在东海做出可能激起冲突的危险动作

　　“自家的院子出来溜达有什么错”“日本再这样紧张的话恐怕真会出事”……连日来，围绕“中日军机对峙钓鱼岛”的新闻，国内军事论坛上的讨论非常热烈，一些未经官方证实的“冲突故事”在网上流传。沉寂了一段时间的东海问题，突然间抢占了媒体的头条。

　　进入7月份以来，中日钓鱼岛问题热度有所回升。先是7月初日本渔船开赴钓鱼岛海域宣示所谓“主权”，之后就发生了中国军机在钓鱼岛附近遭日本军机“拦截”的事情。中日两国在海洋问题上的“较劲”情绪甚至蔓延到了南海。从本月9日开始的美日澳首次南海联合军演，被外界视作日本深度介入南海问题的“信号弹”。有关国际问题专家指出，虽然中日在钓鱼岛发生军事冲突的可能性不大，但日本如此反复地制造紧张空气，其结果只能是推高东海问题的摩擦系数。

● 重型战机威逼中国“运-8”

　　日本防卫省统合幕僚监部近日对媒体称，7月4日，日本航空自卫队的雷达侦测到两架中国军机一度接近距钓鱼岛领空仅60公里处，2架中国军机由北向南飞行后，改变飞行线路，向西飞去，后从钓鱼岛偏北方飞过，但均未进入“日本领空”。航空自卫队从那霸基地紧急出动f-15j战机进行拦截。自卫队还对外公布了中国军机的照片。从照片上看，被日方“拦截”的是中国的“运-8”运输机，编号是9351。

　　仅过了3天，日方又声称有一架中国军机在7日这一天再度接近距钓鱼岛约100公里处，日方同样出动f-15j进行拦截。

　　针对日方的说法，中国国防部新闻事务局官员对媒体表示，中国军机在本国管辖海域上空飞行，完全符合国际法有关准则；日方军用舰机对中方正常海空行动长时间、近距离跟踪监视，极易导致双方的误解、误判。

　　在一些专家看来，日方动用f-15j这样的重型战机来威吓中国的运输机，对中国进行强势施压，这样的行为本身带有极大的军事风险性。国防大学教授李莉对媒体指出，f-15j在空中的飞行速度极快，其最大飞行速度可以达到每小时2500多公里，如果飞行员控制不好或者是技术操作不到位，很可能就会出现撞机事件。“日本等于是自己在玩火。”

　　日方的拦截正当性也受到广泛的质疑。中国国际问题研究所军控研究中心主任滕建群对《世界新闻报》记者说：“被媒体拍到的中国运-8运输机具有海上巡逻和电子侦察功能。他们是在执行对我管辖海域的信息监控，是在进行例行巡逻，完全没有触犯日方的利益。”

　　清华大学当代国际关系研究院副院长、日本问题学者刘江永也对《世界新闻报》记者强调，事发处距离钓鱼岛60公里，而不是在被日方划定为领空的钓鱼岛12海里内，显然不违反国际法。“日本拦截中国军机，既无道理也无权力。”

　　刘江永补充说，日本之所以会出动军机，依据的理由是钓鱼岛处在日本的“防空识别圈”内。然而这个所谓的“识别圈”完全是日本单方划定的，其最近处距离中国浙江海岸仅约130公里，把钓鱼岛、春晓油气田甚至台湾海峡都划在了里面，明显带有侵占海洋权益的目的。“事实上，我认为，日本出动f-15j是一种抵近侦察，拦截这个词含有被动反击的意味，日本喜欢玩弄这样的文字游戏，以给外界造成一种中国侵犯日本领空的印象。”

● 危险的单方面“识别圈”

　　据日本媒体报道，日本自卫队的一份最新统计资料显示，航空自卫队去年在钓鱼岛附近曾44次拦截中国战机。今年以来，中日关系虽然呈现出稳步回暖的态势，但在东海这片敏感的水域，两国的摩擦仍然时有发生。

　　今年3月2日，中国海军一架“运-8”侦察机和一架“运-8”预警机飞抵钓鱼岛附近海域，日本出动f-15j战机升空拦截。此事让日本舆论一度惊呼：中国军机越过所谓的“中间线”接近钓鱼岛尚属首次。时隔不过一周，3月7日，中国一架海监直升机飞至日本冲绳本岛西北部约500公里处的春晓油气田海域，遇到了当时在这处有争议海域巡逻的日本海上自卫队的“五月雨”号护卫舰，中国的直升机一度飞近到距离这艘战舰仅几十米处。

　　7月3日，正值日本外相松本刚明访华期间，10艘日本渔船从冲绳县石垣岛出发，开往钓鱼岛海域宣示所谓“主权”。对此，中国外交部严正要求日方渔船撤离相关海域，中国渔政船“渔政201”号也适时前往巡航。尽管日本渔船当天就离开了钓鱼岛海域，但正常巡航的“渔政201”号却遭到日方船只的监视和尾随。

　　中日舰机每每迎头相遇，中国几乎都成了日本媒体口中的“挑事者”。然而有分析指出，恰恰是日本自身在制造紧张空气，其以武力相威胁的海洋政策为东海爆发冲突埋下了伏笔。

　　日本单方划定“防空识别圈”，以侵占包括钓鱼岛在内的海洋资源，这种做法本不在理，日方甚至还恢复了航空自卫队战机海上巡逻期间的空中交战权，赋予自卫队前线官兵自行决定开火的权限，规定航空自卫队有权攻击进入“防空识别圈”的外国飞机。

　　中国军事科学学会副秘书长罗援少将对媒体表示，与其说是因为中国突破日本“防线”造成两国舰机多次对峙，还不如说是日本拉紧了立体围堵中国的海上阵线。他指出，除了经常派军机和战舰在东海巡逻，驱逐中国的飞机和渔船外，日本这两年在水底铺设了不少电缆、监听设施、声呐设备，目的是干扰中国正常的渔业活动和石油勘探。

● 内因刺激日本强硬

　　日本不仅要在东海防范中国，在最近趋于升温的南海问题上，也想横插一杠。7月9日，美国和澳大利亚海军以及日本海上自卫队在文莱近海海域举行联合军演。这是三国首次从日本近海转战南海举行军演。与美澳两国的低调姿态不同，日本媒体大肆炒作军演内容及其“特殊意义”。《产经新闻》详细报道了此次军演的各项细节，包括参加演习的海上自卫队护卫舰“岛风”号。《朝日新闻》直白地说：“这次军演的主要目的是牵制中国。”

　　主张日本积极介入南海问题的声音，最近在日本国内也开始多了起来。东海大学学者山田吉彦近日在《产经新闻》上发表文章称，在南海，“国境纷争”已达到“临战状态”。造成这种状况的“始作俑者”是中国的海洋强国战略。日本政府应与东盟各国一道，构建共同政策框架，联合抑制中国的“海洋侵略”。共同社9日报道称，日本政府正在考虑联手美国，推动南海问题国际化，以制衡在南海主权问题上向菲律宾和越南“不断施压”的中国。

　　“从东海到南海，日本对中国的牵制已经形成了从点到线、从线到面的格局。”刘江永对《世界新闻报》记者说。他分析指出，日本近来在海洋问题上态度又趋于强硬，并且加大对中国的防范力度，背后有着复杂的国内因素。

　　刘江永介绍说，当前日本灾后重建进展缓慢，民众的不安情绪一直没有得到缓解，同时菅直人政府面临倒阁的考验，经济低迷加上政局动荡，为日本右翼势力抬头提供了可以利用的社会环境和群众基础。“他们借渲染危机意识，来达到政治目的。”刘江永还说，自2007年防卫厅升格为“省”后，日本“国防族”的力量不断上升，经常和政府“顶牛”，“现在日本因为缺钱在削减预算，防卫省为了保住军费，只有再拿中国威胁论说事。”

　　还有一个重要的原因，刘江永认为是美国的作用。日本一直对中国军力增长抱有极大的警惕，所以才会紧紧依靠美国。这种心理在日本遭遇地震后更为明显。“衰落的日本更加感到投靠美国的重要性。然而，日美关系由于普天间基地搬迁问题发生了一些龃龉，日本于是想到炒作中国军力威胁这个旧招，以此为美军常驻冲绳制造借口，拉近日美同盟关系。”

● 钓鱼岛会不会擦枪走火

　　专家认为，在中国海空力量不断增强的背景下，如果日本不放弃对中国警戒牵制的政策，两国在东海上的摩擦将常态化，虽然不至于出现大规模军事冲突，但类似于去年钓鱼岛撞船事件那样的低烈度摩擦将难以避免。

　　罗援少将指出，中国维护领土主权的决心和意志是绝不会动摇的，国防部此次针对日本军机拦截行为的回应是一种预警，目的是防止两国在钓鱼岛出现擦枪走火的可能。既然中方有言在先，日本应该停止有关的危险活动，不要再往火药桶里添加火药。

　　腾建群认为，最近几个月是中国解放军海、空军的训练季节，与日本舰机在东海遭遇在所难免，重要的是，日本应该摆正心态。“我们的国防白皮书已经写明，发展远海合作能力，是中国海军未来建设的一个方向，是合作而不是进攻，日本紧张过度了。”

　　刘江永分析说，中日在钓鱼岛上的分歧还不至于影响中日关系大局，其原因，一是两国此前有过处理钓鱼岛问题的经验，在遇到类似的摩擦时能够正确处理；二是日本灾后与中国的依存关系进一步提升，日本经济需要中国“输血”，因此在领土问题上不敢妄动。他同时强调，中日防务部门应增加沟通，加强对话，防止海空意外事故的发生。▲◆★●■☆



争权争路线 汪洋、薄熙来仙拼仙
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=113279

    2011-7-16：广东省委书记汪洋7月14日到佛山市顺德区调研时强调，实行大部制必须建设“小政府”、“大社会”。以目前汪洋在中共政坛动见观瞻，这一席话可谓隐含可观的想像空间。

　　大部制是中共十七大报告提出的改革思路。大部制就是在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围雷同的事项，相对集中，由一个部门统一进行管理，最大限度地避免了政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而达到提高行政效率，降低行政成本的目标。汪洋则提出，实施大部制，必须建设“小政府”、“大社会”这样的理念。

　　以汪洋的政治角色，提出这样的理念背后有太多想像空间。众所周知，汪洋和重庆市委书记薄熙来是中共政坛当今两位耀眼明星，都是明年秋天18大挤入9名政治局常委的热门人选，而且已多次公开进行较劲。不仅如此，汪、薄两人在18大的权位之争，同时也被视为中共党内的路线之争，背后各有高层支持。

　　外界一般认为，薄熙来在重庆唱红打黑，得到北京的支持，人大常委会委员长吴邦国和国家副主席也就是未来第五代领导人习近平都公开相挺，加上薄一直受到前国家领导人江泽民的提携，薄在重庆走的路线，应有习、吴、江等高层的支持。薄和习都是太子党，同样受到江泽民的提拔，路线上应是异曲同工。

　　汪洋在广东探索公民社会和政治体制改革，得到国务院总理温家宝的支持，而汪洋又是团派人马，有中共总书记胡锦涛相挺，他的作为多少反映出胡、温的心声。

　　薄熙来大张旗鼓在重庆唱红(歌)打黑(道)，汪洋则呛说，“增强忧患意识，比只是唱歌颂辉煌更重要”。

　　汪洋说，广东作为改革开放的排头兵，要继续牢牢以经济建设为中心不动摇，“要做大蛋糕”为重点，分蛋糕不是重点工作。薄熙来则说，蛋糕要先分得公平，才能做大，亦即要先将蛋糕分好，再做大。因此薄在重庆大建公租房照顾基层民众。

　　汪、薄两人的路线之争其实反映出大陆经济改革30年来出现的诸多矛盾和问题，贫富差距严重、社会失谐矛盾丛生，社会主义市场经济面临考验。薄认为应多一点社会主义，先做好分配，才可能把经济的大饼再做大；汪则认为，要再多一点市场经济先把饼再做大，再讲分配。这当中当然也隐含着沿海和内陆之争，沿海已经先富了，那内陆呢？

　　对于社会的矛盾和失谐问题，薄主张唱红歌，走革命老路线，用意识型态那一套来鼓舞淨化人心，化解矛盾。汪则主张探索公民社会，简政放权，积极培育社会组织，并通过法治手段加以规范，实现社会事务社会管，也就是他的“小政府”、“大社会”理念。

　　简言之，面对当前大陆的经济、政治和社会问题，薄倾向多下一点社会主义的药，那么政改的空间就窄一点，汪主张多下一点市场经济的药，那么政改的空间就多一点。汪、薄两人仙拚仙，既有18大权力排名之争，同时也在打一场党内路线之争的代理战。来源: 旺报 ▲◆★●■☆


台军情局人员大陆监禁12年 八旬老母陈情胡锦涛
http://www.zaobao.com/wencui/2011/07/taiwan110716p.shtml

（台湾）2011-07-16（联合早报网讯）台湾中时电子报报道，台湾军情局约聘人员杨铭中于民国八十八年在大陆失事被俘，遭大陆判处无期徒刑，至今已关押超过十二年。他的母亲陈宜善今年高龄八十二岁，忧心此生无法再见儿子最后一面，半个月前写陈情信给中共总书记胡锦涛，希望大陆能放杨铭中出狱。

　　目前两岸并未透过任何正式管道讨论情报员交换释放问题，但在私下交流中，台方退役将领曾多次向大陆反应，希望能寻求适当的解决方式。

　　杨铭中原本是前警备总部派驻中正机场的军官，因案判刑入狱结识前军情局少将陈虎门。杨铭中出狱后向陈虎门表示，希望能为军情局做事，陈虎门便介绍他到军情局六处当约聘人员。

　　由于杨铭中表现优异，被指派担任与前中共解放军将领刘连昆连系的第二任“交通”（联络人）。

　　一九九六年台海危机，刘连昆提供不少绝密情报给台湾，包括中共飞弹演习打的是“哑巴弹”等。一九九九年，刘连昆遭大陆逮捕并判处死刑；担任刘连昆交通的杨铭中，随后在上海登机返台时遭大陆逮捕，于二○○○年七月被判死刑，缓刑两年，后改判无期徒刑，再经减刑为十九年，如今已在监超过十二年。

　　杨铭中失事被俘时才刚结婚，他的母亲陈宜善曾赴北京探望过杨铭中两次。依大陆规定人犯家属每次探视半小时，十二年来，母子二人仅相见一个小时。

　　今年八十二岁的陈宜善担心，“恐无法再见杨铭中最后一面”，半个月前，几经思量，亲笔写了陈情信给胡锦涛，第一段就写着：“总书记您好，我一九四九年随母、兄由北京来台，那时是少女，如今已是八十余岁独居老人，屈指算算，已来台六十二年”。接着，陈宜善说明杨铭中情况，表示自己“已是风残岁月，盼我儿能早日归来，相聚几年…”

　　记者询问政府有没有营救措施，陈宜善说 ，杨铭中失事这么多年，“大家都选择遗忘”，军情局只慰问过陈宜善一次，还是因为她写信给海基会董事长江炳坤陈情才来，“对失事情报员，政府实在做的太少了。”

　　这次写信向胡锦涛陈情，陈宜善也不知道胡锦涛能否看到信。她说，大陆不能寄限时专送，所以只买了十元邮票，贴上就寄出去了。

　　当初介绍杨铭中进军情局的陈虎门，多年来一直和杨家保持联络，也曾申请入监探视杨铭中，但遭大陆否决。陈虎门说，杨铭中只是约聘人员，未受过情报训练，大陆实在没有必要把他关这么久。 ▲◆★●■☆


中国开始在太平洋深海下赌注
http://news.chinaiiss.com/html/20117/17/a3cce1.html

2011-7-17  来源：中国网  《日本时报》7月13日文章，原题：中国提高了海下赌注

　　中国最先进的深海潜水器蜷缩在母船的甲板上，向中太平洋深处驶去。亚洲和西方都在密切关注着这个试验项目，审视其探矿和军事潜力及科研活动。

　　“蛟龙号”是（中国）设计的全世界潜水深度最大的载人潜水器。载有这艘深水潜水器和船员的支援船正向夏威夷东南部与北美洲之间的海域驶去。在这里，“蛟龙号”将试潜到太平洋洋面5000米以下的深海，超过其去年在南中国海进行的3759米深海潜水纪录。

　　若此次远征取得成功，那到2012年时预计该潜水器将进行最大深度7000米作业测试，令其能到达几乎全世界的海底。这将把中国提升到深海潜水器俱乐部的头把交椅上，超过日俄法美。

　　中国说主要目的之一是探测和开采价值数万亿美元的宝藏，包括海底储量丰富的黄金、铜、铅、锌、镍和其他矿藏。中国经济持续快速发展需要比以往更多的资源。北京指望海洋和海床成为未来提供资源的关键前沿阵地，以免陆地上的供应被耗尽或在危机时受阻。

　　同时，中国希望利用其一流的深海技术增强其对南中国海、中国东海有争议地区的资源控制的影响力。这些目的在以下活动中被反映出来：2010年五六月间进行17次深潜，最长一次持续9个多小时，其中一次是“蛟龙号”利用机械臂在南海海底插上中国国旗。中国还想从近海地区和国际水域开采以冰冻形态存在的天然气水合物。中国科学家说，他们已在南海发现了丰富的水合物储量。

　　中国雄心勃勃的深海探测和开发工程2002年才开始，这是一项得到充足资金支持、高度优先的冒险事业，包括了100多家研究机构和公司。作为该项工程的一部分，中国今年晚些时候将发射第二颗海事遥感卫星，届时中国会开始在青岛建设国家研究基地，以加速对深海能源和矿藏的研究和探测。预计中国还将建造自己的深海钻探船，在洋底建立起自动观测站网络。

　　尽管中国毫不掩饰其对深海矿藏和能源的野心，却几乎没提及潜在军事价值。但“蛟龙号”展示的能力表明，它能为中国的军队和国家安全机构执行关键任务，包括接近外国的海底光纤通信电缆以截获外交和商业秘密，寻找丢失的核武器和导弹，绘制高分辨率的海底地图以支援日益壮大的中国潜艇部队的活动。▲（作者迈克尔理查德森，陈一译）▲◆★●■☆


靠“演变”中国化解中美冲突是死胡同
http://www.cankaoa.com/Article/cankaobao/30175.html

更新时间：2011-7-16  

　　美刊载文认为,以推动中国“民主化”来化解中美冲突,是一条不通之路。使中美和其他亚洲国家之间具有更大的经济依附性,促使中国在现有国际机制框架内发挥更大作用,才能确保中美关系的稳定

　　【美国《国家利益》双月刊网站7月13日文章】题:透过玫瑰色眼镜看北京:为什么民主制度无法驯服中国(作者  哈里·哈丁)

　　目前有越来越多的人鼓吹煽动要推动中国的民主进程,以抵御该国无可避免具有侵略性的专制野心。中国希望成为一个东半球的主要大国,这一点是毫无疑问的。不过,有观点认为,只要在中国内部创造出一个多元化的民主制度,华盛顿和北京之间就可以避免出现冲突。这种看法太过乐观。中国和美国将成为竞争对手、甚至敌手,事实确实如此。这不仅是因为一个是现存的超级大国、另一个是崛起的大国,还因为两国的政治体制包含着截然不同的意识形态。美国的民主构想对中国的社会主义政权构成了现有威胁；中国经济在专制体制下的成功发展对美国的领导地位和例外理论构成威胁

　　● 加强中国对美经济依赖

　　最近,普林斯顿大学教授、前副总统切尼的外交政策顾问阿伦·弗里德伯格以一种相当不同寻常的方式巧妙地在一个观点中结合了现实主义者和非现实主义者的成分。他认为,“一个更加民主的中国最终很可能会在亚洲创造出一个更加和平、不太容易爆发战争的环境”。当然,这样一来,对美国意识形态优越感的威胁也将随之消失。因此,“在长期内,美国能够学会与一个更加民主的东亚主要大国中国和平共处,就像英国逐渐接受美国在西半球的优势地位一样”。不过,“在这一天到来之前,华盛顿和北京将仍然处于争夺亚洲控制权的日益激烈的斗争当中”。

以前就有人提出过这一观点。这个观点充满了变数。事实上,中国实行真正的民主政治体制的可能性是微乎其微的。再者,一个民主化的中国或许将被民族主义思潮所淹没。民族主义是中国当代政治文化的一部分。即便我们乐观地作出假设,把上述各种结果在差不多未来十年里出现的可能性都定为50%,那么这就意味中国政权变得既民主又合作的可能性不会超过25%。

　　有鉴于此,更重要的是要解答一个根本问题:美国如何能够通过自身行为应对中国的崛起。对于那些固执地指望着中国进行民主改革来解决问题的人而言,抽签问卦或许是一个更好的办法。

　　我认为,我们不应当只是寄希望于民主化改革,我们应当使中国、美国和其他亚洲国家之间具有更大的经济依附性。中共的合法地位取决于经济增长——而中国的经济增长目前主要取决于出口,出口很大程度上取决于外国投资。北京正在尝试的经济增长方式调整政策或许将些许改变出口占经济的比率,使中国经济越来越依靠国内消费,减少对出口的依赖,并且使出口更多地由中国企业完成,而不是外国投资企业。

         然而,随着经济日益成熟,中国企业对外投资的兴趣也将日益增大,而这将加强北京与世界其他国家的相互依赖。在这样一种环境中,美国可以利用互惠的方式增强中国对美国的依赖性。美国应当欢迎中国前来投资,只要美国的在华企业可以获得同样的机会。中国在美国等发达经济体的投资意味着,在美国本土销售的中国商品将越来越多地由美国工人生产,而不是中国工人。此外,对那些在美投资的中国企业而言,华盛顿和北京之间的稳定关系事关重大。

    ● 营造接纳中国国际机制

　　其次,美国应当继续欢迎中国在现有国际机制框架内发挥更大的作用——比如国际货币基金组织、世界银行和联合国——以及中国为满足其需要而创建的新组织—— 比如上合组织、东盟“10+3”和东亚峰会,只要也给予美国一个适当的角色就可以。一个崛起中的大国希望在现有国际体系中拥有更大的发言权,与一个崛起中的大国希望对现有体系进行根本性的改变,两者之间有很大的差异。关键在于,要确保这些机制具有足够的活力,能够对中国的行为同时施加某些限制并且使北京相信,中国的崛起正在得到接纳。

　　最重要的是,美国需要在该地区保持于己有利的力量对比。中国或许希望主宰亚洲,就像美国一直主宰美洲一样,或者效仿明清时代的中国主宰亚洲部分地区。然而,现在是21世纪,想要重现17至19世纪时的盛况是很难的。不论北京的野心是什么,在当代亚洲获得主导地位将是极其困难的一件事。这是一个非常拥挤的地区,至少有另外四个主要大国(俄日印美)坐落于此,或者在此有重大利益。一些学者说,一个占主导地位的中国是该地区的“必然”结果。然而,到目前为止, 好像没有哪个亚洲大国实际上喜欢这样的结果。在这个多样化且生机勃勃的地区,多极化是一个强大的趋势。

　　在确定该地区走向的问题上,美国的作用将尤其重要。尽管多极化是一个明显的潜在趋势,但日本停滞不前,俄罗斯更加关注欧洲,东盟仍然难以就外交政策达成一致,而印度的经济增长前景依旧不明朗。要想避免亚洲国家出于恐惧一个接一个地倒向中国,华盛顿将是关键所在。与其指望着靠中国进行民主改革来促进亚洲的开放与稳定,倒不如重振美国经济、向亚太地区派出更多的美国军事和外交资源并恢复美国经济和政治模式的吸引力。▲◆★●■☆


中国解放军欲吸引高素质人才
http://mil.chinaiiss.com/html/20117/17/a3ccce.html

      2011-7-17   来源：参考消息  《日本经济新闻》7月14日文章，原题：中国军队入伍年龄上限提高两年，提升素质确保高学历人才引入 中国人民解放军一般部队官兵入伍年龄上限即将从现在的22岁上调至24岁，这已经成为确定的政策。

　　军方希望不仅大学本科毕业生，而且研究生和拥有海外留学经历的人才都能方便地进入军队。在装备日益高科技化、情报化的趋势推动下，中国军队以技术能力为核心的官兵素质建设日益紧迫，他们正建设自己的人才储备。

　　目前，涉及入伍年龄上限修改的兵役法修正案正在中国全国人大常务委员会上审议，年内这一修正案有望通过。在老龄化进一步发展的趋势下，2015年中国将进入劳动力占人口比重减少的时代，因而出于尽早确保人才储备的需要，军方决定采取更积极的态度来网罗人才。

　　修正案将进一步方便部队官兵回到学校复学，在上学期间入伍的士兵的学籍将得到保留，如果退伍，士兵在两年内还能回到学校继续学习。对于在研究生阶段入伍的士兵来说，这有助于减轻他们早期入伍阶段的不适感和心理抵触情绪。▲◆★●■☆