雾里看花

我国24小时内通过3种方式抗议奥巴马会见达赖
http://news.china.com/domestic/945/20110718/16652218.html

    2011-07-18  新京报讯 （记者邢世伟）北京时间昨日凌晨，美国总统奥巴马会见达赖。中国外交部在会见前后24小时内通过三种方式进行抗议和反对。

    会见前 外交部要求撤销

    北京时间7月16日，美国白宫官网发布消息称，美国总统奥巴马将会见达赖。

    对此，中国外交部发言人洪磊第一时间作出回应。洪磊说，涉藏问题事关中国主权和领土完整，中方坚决反对任何外国政要以任何方式会见达赖。中国外交部和驻美大使馆已在第一时间分别在北京和华盛顿向美方提出交涉。中方要求美方恪守承认西藏是中国一部分、反对“西藏独立”的承诺，立即撤销安排奥巴马总统会见达赖的决定。

    会见后 中方多次交涉

    北京时间当天23时30分，奥巴马会见达赖。

    外交部新闻司司长马朝旭发表谈话，称美方无视中方坚决反对，安排奥巴马见达赖，此举严重干涉中国内政，损害中美关系。

    北京时间7月17日凌晨，主管中国对美外交事务的外交部副部长崔天凯在京紧急召见美国驻华使馆临时代办王晓岷，就奥巴马会见达赖提出严正交涉。

    与此同时，中国驻美大使张业遂也在华盛顿向美方提出严正交涉。

    2010年2月，美国总统奥巴马和国务卿希拉里，不顾中国政府反对，在华盛顿会见达赖。

     ■ 观点

     专家称与民主党选举有关

    人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为，民主党内亲达赖势力很强大，奥巴马需要在选举前对达赖问题做一个姿态，因此这次会见与明年党内选举有关。

    金灿荣称，此次会见与去年会见安排上有不同。去年会见前白宫提前放出消息，这次会见前12小时只在白宫网站公布了消息，这说明白宫在此次会见上态度谨慎，不希望被过度炒作。另外，此次会见只有45分钟，说明只是一个姿态。金灿荣认为会见无实质内容。▲◆★●■☆


希拉里要在印尼发表南海新论　围攻中国
http://www.chinareviewnews.com

　　中评社北京2011年7月18日电／东方早报刊文指出，种种迹象表明，在将于21日至23日在印尼巴厘岛举行的东盟地区论坛上，中国与美国、中国与东盟之间可能会就南海问题产生新的摩擦，中国甚至有可能成为被围攻的对象。

　　美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿坎贝尔在接受日本NHK独家采访时说，美国将在东盟地区论坛上就南海问题发表新的意见。坎贝尔声称，美国意识到在东盟地区论坛上围绕南海问题将产生大量的紧张氛围。他说，美国国务卿希拉里将在论坛上就南海问题提出新的建议，目的是向所有主权声索国和其他国家发出清晰的信号，表明美国保护其在该地区“国家利益”的决心。去年7月底，希拉里也是在越南举行的东盟地区论坛上发表有关南海问题的言论，随后遭到中国强烈反对。中国一直反对美国介入南海问题。

　　此外，媒体获得的东盟地区论坛主席声明草案显示，这一声明将特别提到中国，称为了在本地区实现和平、稳定，经济发展和繁荣，中国与东盟成员国之间必须保持和平、友好、和谐的环境。声明还将强调对久拖未决的为实施《南海各方行为宣言》而制定的原则进行最后定稿的紧迫性，同时呼吁双方开始制定更有约束力的行为准则。东盟和中国在2002年签署《南海各方行为宣言》，但这一宣言不具法律效力，双方随后的谈判进展缓慢。

印尼提具体化草案

　　东盟地区论坛主席声明草案还呼吁各国实行预防外交，避免冲突，共同致力于地区的和平和稳定。草案还呼吁各方在《南海各方行为宣言》下加强在南海的自我约束，呼吁利用第二轨道机制建立互信，比如印尼发起的定期管理南海潜在冲突工作室。声明中还将强调东盟地区论坛在维持地区稳定方面扮演重要的角色。

　　会议东道主、印尼外长马蒂说：“我们已经就南海各方行为准则进行讨论，并期待能在今年11月本届东亚峰会前完成。”据悉，今年的东盟轮值主席国印尼已经提交了一份有关文件，这一文件要比东盟和中国正在讨论的行为准则草案更加细化。这份文件将在7月20日中国和东盟的高级官员会晤时讨论，随后中国和东盟外长将举行会议。这一文件说，双方将探讨在自愿和循序渐进基础上就环境保护、搜救、打击跨境犯罪等加强合作，通过这些合作，可以建立互信和理解，缓和紧张局势，中国的立场或许也会软化。

　　中国一直主张有关争议在中国和当事国之间通过双边谈判解决，但是一些东盟国家和美国却主张多边解决。菲律宾总统阿基诺15日就拒绝与中国双边谈判，他说在自己下个月访华时会向中国施压，要中国重新考虑菲律宾的建议，把石油蕴藏量丰富的南沙群岛的主权纠纷提交给联合国仲裁。阿基诺声称，菲律宾没有其他求助对象，只有向国际海洋法法庭伸张属于自己的海岛的主权。

　在先期举行的东盟外长会议上，东盟成员国外长届时将通过一系列旨在加强安全领域和军事领域合作的声明，推动地区和平，避免冲突的发生。“在预防、管理和解决冲突、维护和平和冲突后的重建方面，我们强调制度化的专业技能和能力的重要性，扩大东盟的重要地位。”东盟外长会议联合公报草案中写道。早前，在东盟国防部长会议上，各国防长们计划成立一个东盟维和网络中心，鼓励各国共享军事和民用资源，应对灾难和冲突。由此，东盟很可能开始走向一个真正的安全体系。

　　朝鲜外相访4国

　　除了南海问题，东盟地区论坛还将讨论本地区所有重大安全课题，比如朝鲜。

　　论坛主席声明草案称，六方会谈相关国家应探索和营造一个有利于各方恢复对话和协商的气氛。而就在昨天，朝鲜外务相朴义春离开首都平壤，前往印尼出席东盟地区论坛并访问蒙古国、马来西亚和新加坡。朝鲜中央通讯社报道，朴义春当天率代表团出发。报道没有提及访问行程或其他具体情况。

韩国联合通讯社先前以印尼外交官为消息源报道，朴义春可能在东盟地区论坛期间与印尼官员举行双边会谈。韩国外交通商部长官金星焕定于20日出发参加论坛。朝韩关系去年因韩国“天安”号警戒舰爆炸沉没和延坪岛朝韩相互炮击事件陷入冰冻，金星焕是否会与朴义春会晤，备受媒体关注。金星焕上月底说，如果朴义春要求会晤，他没有理由拒绝。

　　东盟地区论坛由东盟倡议创办，是亚洲太平洋地区最主要的官方多边安全对话与合作平台，共有27个成员，包括东盟10个成员国以及中国、俄罗斯、日本、美国等。日本防卫相北泽俊美昨天与本月1日新上任的美国国防部长帕内塔进行了首次电话会谈。帕内塔提到了中国与朝鲜的周边局势，强调“为了提高日美的安全利益，美国会与日本合作”。北泽也指出，“考虑到朝鲜半岛局势以及中国军事力量的现代化与活跃化，日美以及多边合作就变得极其重要”。▲◆★●■☆


打击外逃贪官遭遇七重尴尬 中纪委建防逃网络
http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?user_id=24787&msg_id=140

     2011-7-12   博客: 陶天®   （博客个人信息）

　打击外逃贪官遭遇七重尴尬 中纪委建防逃网络

　中国反腐亮剑:切断贪官外逃路

　来源：湖南广播电视台-《法制周报》

 《法制周报》记者 曹晓波 实习生 罗毅
　　
　　近年来，贪腐官员出逃的事件不绝于耳，但始终没有权威的统计数据公之于众，于是在公众眼中似乎成了一个猜不透的谜。
　　
　　6月中旬，央行网站刊发名为《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法研究》的报告（以下简称“报告”）公布：从上世纪90年代中期截至2008年，外逃贪官数目高达16000至18000人，携带款项达8000亿元人民币。
　　
　　在这个报告迅速引发舆论高度聚焦之时，一纸辟谣给公众的关注热度泼了一瓢冷水：报告作者向公众诚恳致歉并声明，文中有关外逃贪官、金额的数据严重失实。
　　
　　“‘出得去、转得了、呆得住’使贪官外逃现象愈演愈烈，这暴露出官员出境管理制度不完善，不能有效遏制贪官出境。”湘潭大学法学院教授、北京大学法学博士张永红在接受《法制周报》记者采访时分析认为。
　　
　　值得关注的是，2011年7月4日，在上海举行的国际反贪局联合会第三届研讨会上，中国最高人民检察院反贪污贿赂总局局长陈连福建议，各国应当积极推动双边或多边合作，完善打击和预防跨国腐败犯罪的手段，确保跨国腐败国际执法合作取得实效，使腐败分子无处可逃，无处藏身。
　　
　　“携手各国阻击腐败，封堵切断贪官外逃之路，是打击腐败现象的重要路径。”张永红说。
　　
　　中国特色的“贪官一条街”
　　
　　2003年4月20日，杨秀珠从上海浦东机场悄然出境，前往新加坡，从此告别她近20年纵横捭阖的权力生涯，前往一个虽早作精心安排但仍然渺不可知的未来。
　　
　　杨秀珠，58岁，案发时任浙江省建设厅副厅长。媒体报道了杨秀珠出逃的经过：2003年4月中旬，杨秀珠向省建设厅请假，称母亲病了需要照顾，随后便不见踪影。几天后，杨秀珠出现在美国旧金山的大街上。
　　
　　据温州市有关部门介绍，杨秀珠案涉案金额2.532亿元。温州检察机关在查处杨秀珠串案中，已初步查出杨秀珠涉嫌犯贪污罪，其中有一笔贪污金额高达1000万元。
　　
　　出逃官员名单上，杨秀珠只是一个缩影。中国银行广东开平支行原行长余振东、河南烟草专卖局原局长蒋基芳、厦门远华走私案的赖昌星、贵州省交通厅原厅长卢万里等，不分地域，不分行业，东窗事发，走为上计。
　　
　　中国官员因经济犯罪外逃始于上世纪80年代末，分析诸多出逃事件，不难看出：聚敛财产—海外安家—资产转移—择机出逃—滞留不归，是贪官外逃的一般步骤。
　　
　　从外逃人员的级别构成看，中高级领导干部特别是厅处级干部逐渐增多。外逃的贪官过去大多是级别较低的官员，而近年来级别较高的领导干部逐渐增加，如国家电力公司原总经理、正部级官员高严，海南省财税厅原厅长刘桂苏等。
　　
　　从外逃人员的职业分布来看，金融系统工作人员、国有企业负责人，尤其是大中型国有企业的负责人所占比重较大。据有关方面统计，这些人占了携款外逃总人数的70％以上。
　　
　　从外逃资金的数额来看，目前外逃个案中涉嫌资金的数额都很大，已从过去的人民币几万元、几十万元发展到现在的上千万甚至上亿元，逾七成出逃贪官的涉案金额超过千万元。在这些贪官中，涉案金额最高的是上海大东江实业有限公司原董事长萧洪彬，涉嫌骗汇约61亿元人民币。
　　
　　据反腐专家介绍，目前案值大、官位高的贪官外逃的“乐土”往往集中在美国、澳大利亚、加拿大等移民国家，在这些国家甚至已经形成了具有中国特色的“贪官一条街”、“腐败子女村”。此外，中美洲一些国家和太平洋岛国，也被一些贪官看成是庇护所。而一些小贪官则逃亡在周边国家，如泰国、越南、缅甸、菲律宾、蒙古和俄罗斯等。
　　
　　跨国腐败路线图
　　
　　综观整份《报告》，重心显然是在“我国腐败分子向境外转移资产的途径”上。报告总计列举了8种办法：现金走私、替代性汇款体系、经常项目下交易、境外投资、信用卡工具、借道离岸金融中心，海外直接收受、借道境外特定关系人。
　　
　　多数腐败分子在出逃前会先将其家属或情人移居境外，并购置如不动产、汽车等海外资产。为了融入当地社会，腐败分子往往令其家属，尤其是子女在当地留学或求职，或在当地为其家属开立公司。
　　
　　河南省服装进出口公司原总经理董明玉在出逃前，就利用公司业务关系在美国为自己建立了生意关系，令其妻儿打理美国的生意并获得美国绿卡。
　　
　　为了顺利出入国境，外逃腐败分子往往先准备有关出入境证件，尤其是用假身份证办理真护照，这样海关难以真实记录其出入境活动，而且在海外，外逃腐败分子也可以相对安全地易名藏匿。
　　
　　一些腐败分子在出逃前利用国有机构在海外设立的特定分支机构（如办事处或分公司），本人以办理业务的名义，利用其合法身份频繁出境，长期游移于境内外之间，一旦感觉执法部门将对其采取行动，便选择不再回国，直接外逃。
　　
　　在精心策划好上述系列出逃准备后，腐败分子会选择一个适当的时机，以某种借口原因不明地突然离职，开始外逃。比如河南烟草专卖局原局长蒋基芳在群众举报了其经济问题，引起纪检部门的注意后，突然中断正在参加的干部培训，从上海秘密离境。
　　
　　打击贪官外逃遭遇七重尴尬
　　
　　著名观察人士信海光剖析，贪官外逃是反腐败制度漏洞的集中体现，使反腐现状遭遇七重尴尬：
　　
　　贪腐这么多年而能不被发现，这是第一重尴尬；贪官要准备外逃，一般都要先送妻子儿女出国，自己当裸官，当裸官却没有暴露，这是第二重尴尬；在对资金流出控制严密的中国，贪官居然能够成功转移资产出国，是第三重尴尬；很多贪官为了今后外逃方便，都有多本护照，多重身份而不被发现是第四重尴尬；由于引渡困难，贪官一旦逃到国外，被抓回来接受惩罚的概率极小，这是第五重尴尬；即便把人抓回来了，财产却追不回来，这是第六重尴尬；贪官成功外逃后，既对国内潜伏的贪官起到示范效应，还保全了一些涉案却未落网的同案贪官，这是第七重尴尬。
　　
　　事实上，随着制度反腐的日趋成熟，腐败分子外逃的“关口”越来越紧，但不可否认的是，目前我国外逃贪官的数量和转移资产的金额仍不可小觑。
　　
　　“究其原因，除外逃官员自身道德意识淡化、价值观扭曲外，还与我国官员出境管理制度不完善、不能有效遏制贪官出境，外汇管理制度和资金监测制度存在漏洞、不能有效防止贪官向境外转移资金，国际刑事合作不紧密、难以将出逃贪官引渡回国有关。”张永红对记者表示。
　　
　　相关人士分析，如果一个国家的金融监管到位、干部监控到位，非法资金的流动必然会受到限制,资金外逃将是一件非常困难的事。在美国、加拿大等国家，如果有一万美（加）元以上的资金流动，银行系统就会报告监察机构，而相比之下，我国在监控资金流向方面还没有形成有效的防范体系，对官员的监控措施也难以直戳要害。
　　
　　对于贪官外逃转移资产问题，我国知名国际司法协助法律专家、刑事司法协助法草案的起草专家之一、北京师范大学法学院教授黄风在接受媒体采访时说，通过地下钱庄和签订国际商贸合同是贪官转移资产的两种常见方式，而且这两类方式转移的财产数额都特别巨大。专业人士指出，打击利用签订貌似合法的国际商贸合同来转移国内资产的行为，是防止外逃贪官转移资产的重点所在。
　　
　　目前我国抓捕外逃腐败分子主要通过引渡、国际刑警组织缉捕以及区域性刑事司法协作等方式进行。
　　
　　我国已签署和参加了近100个多边国际公约打击贪官外逃，也与33个国家签订了引渡罪犯的条约，但这33个国家并不包括美国、加拿大和澳大利亚等贪官的“潜逃胜地”，这不仅促使一些案值大、身份高的腐败分子不惜铤而走险携款外逃，也不可避免地将对国内潜伏的贪官形成强烈的“示范效应”。
　　
　　追逃与追赃成为查办跨国腐败的两大任务，“这就决定了既要加强国际合作，争取早日将腐败分子缉捕归案，也要注重发现、冻结、查扣转移境外赃款，阻断腐败分子的境外经济来源，为境外追逃消除障碍。”最高人民检察院反贪污贿赂总局局长陈连福说。
　　
　　建立跨国腐败情报交流机制
　　
　　在国际反贪局联合会第三届研讨会的分组讨论时，中国最高人民检察院反贪污贿赂总局局长陈连福建议，各国应当积极推动双边或多边合作，完善打击和预防跨国腐败犯罪的手段。
　　
　　在介绍涉嫌贪污、挪用公款36亿余元的中国银行广东开平支行原行长余振东一案时，陈连福说，余振东案是一起典型的跨国腐败案件，此案是在中美没有双边引渡条约的前提下进行的成功合作，不仅及时抓获了余振东等主犯，令其受到了法律惩罚，也为国际执法合作提供了重要经验。
　　
　　然而这种畅快的国际合作显然还需要大力发扬。近年来，由于缺乏情报数据交流机制，国际合作实践中许多案件因情报反馈不及时，影响了合作。
　　
　　“因此，建议从打击和预防跨国腐败的全球视野，建立高效、快捷、畅通的情报数据交流机制，积极发挥各国的派驻国法务参赞或警务联络官的作用，加强跨国腐败案件情报数据的沟通和交流，加强具体合作问题的磋商，推进涉及腐败情报数据的基础建设，提高对腐败分子潜逃出境情报的掌控能力，为推动国际执法合作、打击跨国腐败积极创造条件，提高查办腐败个案国际执法合作的水平。”陈连福说。
　　
　　近日，中纪委副书记吴玉良表示，中国政府高度重视腐败分子外逃的问题，大力开展境外的追逃和追赃工作。近几年已经通过引渡、遣返和司法协助、警务合作等国际执法合作的方式，将一批逃往国外的腐败分子缉拿归案。
　　
　　与此同时，他还介绍防逃网络正在逐步建立，特别是针对近年来出现的腐败分子利用外国投资移民政策获取身份、转移赃款等问题加强了防范工作。
　　
　　吴玉良并表示，下一步将建立健全国家工作人员出入境登记备案和证件集中保管的制度；加强资金监测，严厉打击地下钱庄等非法金融活动；加强国际执法合作，将腐败分子缉捕归案。


华西村：“样板村”的繁荣假面
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=113322

    2011-7-17 “天下第一村”华西村斥资30亿打造的中国第八高楼日前完工。328米高的五星级酒店里，仅用作装饰的一吨重金牛就值3亿元。华西村近年来的“创富神话”备受争议，特别在“兄弟样板村”南街村、大邱庄纷纷倒下之后，华西村究竟靠什么维持50年的辉煌？

　　从资金、产业、政策上均看不出集体主义在华西村必然的优越性，由政治资源转化而来的权力的庇佑才是“华西经济大厦”的砥柱。

　　“走资本主义道路”，“地下工厂”赚首桶金

　　1961年的华西村欠债1.5万元，在“以粮为纲”、“学大寨”的时代，华西大队书记吴仁宝悄悄办起了地下五金厂，20个人的小五金厂3年后就达到24万元的产值。这段历史在后来被解读为“敢冒风险”，但同期在黑龙江有个叫马荣祥的书记因为搞地下工厂却被枪毙了，罪名就是“走资本主义道路”。上世纪70年代，吴仁宝官任江阴县委书记、并于1973年第一次当选全国党代会代表。

　　1992年村企能拿到千万贷款，部分村办企业负债6成

　　邓小平南巡讲话后，吴仁宝判断将有经济起飞，第二天就向无锡市委申请到1千万元贷款。据后期公布数据：“村里当时购进的铝锭6000多元/吨，3个月后就涨到了1.8万多元/吨。”常年观察华西村发展的专家称，吴仁宝关于宏观形势的判断基本都是正确的，华西村没有走过什么弯路。这可以被解释为决策者善于学习，与时俱进，但亦有人认为，因为“社会主义的希望在华西”，华西凭借“典型”获取了大量资源。《纽约时报》对华西村最新的报道中，有领导承认村上有些企业靠贷款融资，负债率高达企业总资产的60%。

在解释328米高的寓意时，老书记吴仁宝说:“北京最高的高度是328米，我们要与北京保持高度一致。”

　　村办企业涉足钢铁、烟草，政策空间令人艳羡

　　华西村在工业化进程中极大的政策空间让其他农村的领导人艳羡。以钢铁工业为例，在价格双轨制时期，华西村靠大量倒卖钢材等物资完成原始积累，以此建立起来的钢铁工业长期占到华西总收入60%以上。近年来钢铁产业规划向重组打造大企业转型，不少小钢铁厂成为调控“刀下之鬼”，但规模不大的华西钢铁并没有这类担忧，华西北钢2007年因污染问题被环保总局下令关停，但随后买了唐山钢铁厂的“空壳”后顺利起死回生。

　　由国家垄断的烟草行业亦不乏华西村村办企业的身影。以“华西村”三字命名的香烟，由淮阴卷烟厂生产、华西村宝昌化纤公司总经销，再由江阴市烟草专卖局专卖。2003年媒体报道，仅此一项的年销售额达4.7亿元，华西村不需投入一分钱，从中可分享大约2000万元的纯利润。

　　“与上面保持一致”带来诸多优越于他村的特殊荣誉和社会资本

　　虽然难有证据表明华西村获得的种种“经济特权”来源于“政治资源”的转化，但从老书记吴仁宝多次强调的“与上面保持一致”还是能窥见一斑。1968年以来，华西一直是中国农村在媒体上登报率、出镜率最高的村庄之一，国家、省、市级领导先后对华西村的光顾、题词和关注，给这个村庄带来了诸多优越于他村的特殊荣誉和社会资本。村外人、包括当地政府的人都一致认为，吴仁宝虽为村官，却有强大的政治靠山，职权范围远远跨地方政府。“镇政府、江阴市政府，乃至无锡市、苏州市政府及其党的领导见吴都不得不退让三分。”

　　一些人把许多金银财宝堆在笼子旁边，对笼中人说，你们都是富翁，这些财宝迟早都是你们的，但是你们不能用，还是我们来帮你们用比较好。

　　“少分配多积累，少拿现金多入股”

　　华西企业快速发展得益于“少分配多积累，少拿现金多入股”的特殊分配机制。据《中国新闻周刊》2008年的报道，华西村村民能够得到的收入分为三块。第一块是工资，每月最高不过1000元，每月只能得到一半，年底发齐；第二块是奖金，根据各个厂和单位的效益不同，各自计算之后下发，但是只发20%，剩下的作为干股，放在集体入股；第三块是股份的红利，每年可以至少有5%的现金收入。有报告测算过在记账制和干股的介入下，华西村村民实际能够支配的收入仅为现金收入，仅占村民总收入的28.75％。

每天，少则数千，多至上万的游客从各地涌到江苏无锡，踏进华西村这个已远超出“农村”范畴的村子参观学习

　　“无论什么财产，一旦离开就全部收归集体”

　　令外人羡慕不已的华西村别墅、汽车，其实是村民提出申请，用集体资产中的家庭股份进行充抵后换来的。这些“发”的汽车、别墅，村民都只有使用权，没有产权，因为它们来自“干股”。“干股”是不能流通，不能变现，也不能带走的。假如离开华西村，别墅、轿车、股金都要被没收，他们的村规民约里有一条：“村民无论什么财产，一旦离开就全部收归集体。”数十年来，敢于舍弃财产离开华西的不超过5人。

　　合并后，除了一些基本的福利外，周边村民分享不到华西村发展成果，更谈不上过上富裕的生活。

　　兼并获得上千亩可流转土地，328米高楼成为少数富人赚钱的房产项目

　　2001年，在将周边13个行政村兼并后，大华西村的版图从0.92平方公里扩张到3.5平方公里，原来的华西村被称为中心村。合并后的“大华西”实行“一分五统”模式，村企分开、经济统一管理、干部统一使用、劳动力在同等条件下统一安排、福利统一发放、村建统一规划。很少有人意识到，周边村民获得的福利待遇正是来源于他们作为农民出让的土地利益。

　　据媒体报道，在中心村建设的328米高楼项目主要由中心村的200户富人投资，不少周边村民表示并不知情，这相当于集体的土地成为少数富人赚钱的房产项目。有村民表达不满称，“村里的良田被承包给私人老板搞水产养殖，但村民却不能参与分享丝毫利润”，“说是到华西村企就业，其实是不现实的，一年到头也没有人关心过”。

华西村统一建设的别墅，一套200多平方米的房子至少要20万元。对于没有固定工作、每年只有1万元收入的部分周边村村民而言难以承受。

　　中心村、周边村、外来工界限分明，上升渠道被“户口”堵死

　　在华西村，周边村和中心村村民都享有福利分配，收入上最重要的区别在于股金分红。中心村村民每年享受村办企业的利润分红，后加入进来的周边村村民则没有股金。中心村村民由村里根据能力统一安排工作，买房、买车的钱从股金中直接扣除，周边村也不享受这样的待遇。中心村和周边村的村民之外，占据整个村约5万人口近半数的外来工才是最基层的建设者，除了不超过2千元的工资再无其他收入。

　　“大华西”内三类人群界限分明，几乎不存在流动的可能性，2000多原始村民顽强守护着自己的“领地”。根据华西村的规定，加入华西村（中心村）户口，除非你有较高的专业水平，或者对华西村有贡献。按程序先须由企业推荐，再由党委会评议，每年的名额只有两到三人。

　　主持人：华西村如果没有了吴仁宝，你认为会怎么样？

　　吴仁宝：一句话，如果没有吴仁宝，华西不叫天下第一村。不叫天下第一村，跟人家一样了。

　　吴家为核心的圈子占华西村党委总人数的72%

　　2003年7月6日，华西村党委改选，76岁的吴仁宝将权力移交给他的四儿子——39岁的吴协恩。这是从1961年至今，华西村历史上第一次出现“一把手”的权力交接。据《党委及集团公司人员分工》名单显示：从党内职务来看，村党委的51人名单中，除吴仁宝退出村党委外，其他50人都入选了新一届村党委。这50人中，有11个是吴仁宝的家人，如果把家人的直接下属也算上，以吴家为核心的圈子达到36人，占党委总人数的72%。有学者整理了42年来华西历任村干部的名单，一个不变的事实是，华西村最高掌权者始终是吴仁宝。

吴仁宝28岁起担任江苏省江阴市华西村书记，48年后宣布退休，成为在中国这个最小官位上任职最长的人。

　　吴仁宝四个儿子可支配的可用资金占华西村总量的90.7%

　　按华西村的规定，党委所有的副书记都是集团公司副董事长、副总经理，所有党委成员每人同时都负责集团公司下属的一个经济实体。这就意味着，除“旅游服务公司”和“化工个体总公司”外， 总经理位置都由吴氏家族占据。吴仁宝四个儿子可以支配的可用资金（可用资金指扣除所得税后的净利润）占华西村总量的90.7% 。按村规民约，吴氏家族成员从可用资金的净利结算中所获的股份收入及其由股份获取的家庭财富（小车、住房），都远远超越了村庄的普通村民。吴仁宝对这一状况是相当清楚的，他曾经说，“如果我吴仁宝搞个体，华西这些财富就是我一家的了。”

　　人们或许惊讶于上述这些陌生的、反常识的存在如何造就华西村今天的繁荣。但其实，作为华西村多年来坚持政企合一和集体主义得到的回报，这样的“盛世”不足为奇。来源: 网易▲◆★●■☆


从消息来看，现在打仗对中国的部队来说没难度
http://club.china.com/data/thread/272425507/2728/52/27/4_1.html

2011-07-16

   消息一：原先一些很少战斗值班的舰艇放弃原计划离港而去，下落不明了。猜测是去了南中国海域。

    消息二：东南沿海的部队已经进入一级战备状态。（一级战备，即局势极度紧张，针对我国的战争征候十分明显时，部队所处的战备状态。部队的主要工作：进入临战战备动员；战备值班人员昼夜坐班，无线电指挥网全时收听，保障不间断指挥；运用各种侦察手段，严密监视敌人动向，进行应急扩编，战备预备队和军区战备值班部队，按战时编制满员，所需装备祝补充能力优先保障；完成阵地配系；落实各项保障；部队人员、兵器、装备疏散隐蔽伪装；留守机构组织人员向预定地区疏散；完善行动方案，完成一切临战准备，部队处于待命状态。停止一切休假，停止一切转正，退伍人员。）

    网上也有些人说有人已经应招回老不对了。

    我现在比较肯定的是会打仗，但是从气候上讲，5到10月为雨水充沛期，而且夏季热带风暴比较频繁。不适于海战。除非绝对三两天可以结束战斗，否则不会大动。一过国庆，很有可能就会开始大打。

    从地利上讲：不论海军，空军，要在南中国海打仗，首先要适应那里的气候，水温，气象方面的东西。所以我猜测目前不论是海军，空军在海边忙乎，主要还是熟悉环境，适应环境的一个过程。同时检测各项设备的耐候性。毕竟热带海域的腐蚀性非常强。要保证设备的稳定性。还需要3个月到半年的时间。

    从人和上讲：目前国内是群情激奋了。但是在国际上的形象貌似还是以大欺小，国家要做的就是把自己扮成个小怨妇，以引导大国舆论避免大国军事干涉。同时把很多国际上的不确定因素排除掉，给各大国达成一个默契。

    从政治的角度分析：本届领导人虽然经济搞得挺好，但是在战功上没有多少，倒是都搞稳定去了。所以也急需要一个战功来让自己载入史册。

    本次战争的水平也就是个小烈度的地区的局部战争。对于打越南，菲律宾这俩国家来说非常容易。不容易的事如何能干净利落的搞定，还不被其它险恶用心的国家所祸害，要知道美国，日本那是虎视眈眈的，就想让中国也陷入一个战争泥潭中。我们之所以动用大量飞机，军舰就是为了造成在这个局部地区的绝对军事优势，让任何一个国家的军队在这个地区都无法达到这个战力，以这种非对称的威胁来保证战场的单纯性。

    八九十年代的时候，军队要缩减开支，守岛，巡海太花钱，现在不同了，现在打仗对中国的部队来说没难度。难度是如何做到像以往打印度，打越南那样不影响到中国的发展和安全。所以才运筹来运筹去。但大家要有信心。▲◆★●■☆


中国叫板美国 加速发展侦察卫星技术
http://www.voanews.com/chinese/news/20110712-China-Advancing-Military-Capability-in-Skies-125436793.html

2011年 7月 12日 记者: 吴心欣 | 华盛顿：根据一份最新公布的报告，目前中国的侦察卫星技术已经几乎达到了美国的同等水平。观察人士表示，中国的卫星技术和太空项目的飞速发展，必然会给亚洲国家和美国带来很大压力。

总部位于华盛顿的“世界安全研究所”在一篇报告中指出，中国的侦察卫星技术迅猛发展，目前，侦察卫星可以在一天中对某个特定目标连续监控达到6小时，几乎和美国的卫星监控能力不相上下。报告指出，仅仅在18个月前，中国侦察卫星在一天中能够连续监控的时间只有3个小时。报告表示，10年前，中国几乎没有实时的卫星监控能力，10年来，中国在这方面的能力堪称突飞猛进。

在7月12号的例行记者会上，在被问到中国不断发展的卫星技术可以被直接用于军事目的的时候，外交部发言人洪磊表示，中国认为外空应完全用于和平目的，造福全人类。中国一贯致力于和平利用外空，反对外空军事化和军备竞赛，主张就此开展国际合作。
 
*专家：中国发展太空技术并非仅用于和平目的*

华盛顿智库机构“传统基金会”亚洲研究中心研究员成斌（Dean Cheng）在接受美国之音采访时表示，中国目前是世界第二大经济体，反应到军事能力上就是在世界各地和太空上处处可以看到中国活跃的身影。不过，成斌指出，中国高调宣称自己的卫星技术及太空项目发展是用于和平目的，但事实上并不一定如此。

他说：“中国宣布太空项目将用于和平目的，这有其政治原因。虽然中国一直宣称自己是“和平崛起”，但是人们看到，过去20年来，中国的军费每年以两位数的速度在增长，另外中国在解决南中国海争端以及日本的钓鱼岛事件中也并不是那么和平的。”

*中国发展太空项目给其它国家带来压力*

美联社报导说，今年中国将用火箭发射中国首次进行空间交会对接任务的天宫一号航天飞行器；另外中国预计在2013年展开对月球的探测工作，并可能在2020年后把宇航员送上月球。

“传统基金会”的中国问题专家成斌表示，中国的卫星技术和太空项目的飞速发展，必然会给亚洲地区其它国家和美国带来很大压力。

他说，“中国称自己的军事策略是积极防御的策略，从本质上看，这些确实是防御性的。但是这并不妨碍这些技术会应用在攻击行动上。比如2007年中国成功测试了反卫星导弹，中国是大约20年来第一个进行成功测试的国家。最近两年来，中国还不断进行了其它的测试，这让美国在亚洲的盟国和美国非常担心。”

*美国寻找对策*

1996年，中国在台湾海峡附近测试导弹发射时，美国在附近水域部署了两艘航空母舰，但是当时中国军方没有能力准确定位这两艘航母。分析人士指出，可能是当时这件事让军方难堪的事情促成了中国在卫星技术上的重大发展。“传统基金会”成斌表示，美国正在针对中国在卫星及太空技术的迅速发展寻找对策。

成斌说，“美国军方一直非常担心太空能力的潜在威胁。美国已经在其国家太空安全策略中明确指出，攻击美国的太空设施将被视为等同于攻击美国利益，一旦这种情况发生，美国一定会恰当地进行处理。很重要的一点就是，不要主观地以为攻击别人的卫星是一件可被接受的事情。”▲◆★●■☆