雾里看花

十八大以后政府必需烧好的三把火（1）
http://blog.ifeng.com/article/21087498.html

2012-11-07  引言： 11月8日以后，中国将出现第五代领导人。中外媒体已经开始高密度关注中国政坛的变化，人们普遍关心新一届政府的政策走向。

 　　这几天，不断接到各种采访，应对不暇。记者们问的问题多种多样，不过，中心点都是：新政府将要做什么？会做什么？除了经济问题，还有政治问题，除了国内的问题，还有国际问题。

 　　本文撇开国际问题不谈，专门讨论国内问题，而且集中在经济和政府两个方面。同时，在并不知道新政府会干什么、会怎么干的情况下，我大胆说出新一届政府必须做什么的想法，供大家参考。
 　　我认为，‘民生、廉政、环保’是新一届政府必须烧好的三把火。

 　　本文的第一部分回顾胡温体系下的改革成就，并指出过去十年积累下来的几个主要问题。而为了化解、或者减轻这些问题给中国可持续发展所带来的阻碍和破坏，新一届政府必须解决好民生、廉政和环保三大问题。所以，第二节到第四节，将对其中的每一个问题展开详细的讨论。

 　　一，过去10年的成就和挑战

 　　无可否定，在胡锦涛和温家宝的领导下，过去10年是中国经济增长最快、崛起速度最惊人的10年。
 　　引起中国快速崛起的最大催化剂，是其2001年底加入了WTO。有了WTO这块敲门砖，中国全方位融入世界经济体系，充分发挥其固有的人力和人才优势，加上信息化革命的推动，使中国的规模和范围经济效率得到了充分发挥，10年间走过了许多发达国家用了30年以上走过的国际化和国际劳动分工所走过的路程。
 　　从2001年到2011年，中国的GDP年均增长速度在先期20年高速发展的前提下，继续保持了两位数的高速增长。人均GDP从不到1000美元增长到了5500美元，GDP总量从1.3万亿美元增长到了7.5万亿美元，GDP占世界GDP总量的比重从4.2%增长到了10.5%。

 　　国际贸易飞速发展，进出口总量的增长速度平均每年超过20%。从2010年开始，中国已经成为世界最大的出口国和第二大贸易国。到2011年底，外汇储备高达3.2万亿美元，占世界外汇储备总量的三分之一，是第二大外汇储备大国日本的储备量的三倍。

 　　与此同时，中国有220多种主要的工农业产品产量排在世界的第一位，包括粮食、棉花、布、钢、水泥、煤炭、电力、汽车、电脑、手机，等等。其中，电脑和手机等主要工业产品占世界的份额超过70%。换句话说，中国如果不生产这些产品，全世界的消费者立马傻眼。这就是为什么美国对中国不仅恨的咬牙切齿，却不得不对中国爱的不可开交的缘故。美国恨的是中国崛起太快，心里不舒服，爱的是中国劳动人民能够给美国的消费者制造无穷无尽的、价廉物美的生活用品。

 　　过去10年，是中国确定其无可替代的国际地位的10年。其GDP总量连续超越了西方7个最富的工业化国家（G7）中的5个，也就是意大利、法国、英国、德国和日本。再过13年，中国非常有希望超越美国，成为世界第一大经济体。

 　　还可以这样来描述中国崛起的惊人速度。2005年，中国的GDP是2.26万亿美元，首次超过英国的2.25万亿美元。到了2011年，相隔六年的时间，中国的GDP已经是英国的三倍多。再如，15年前，中国几乎没有什么高速公路，现在每年可以建造1.2万公里的高速公路，是英国所有高速公路里程的两倍多。中国高速铁路的发展不到数年，现在的总里程已经是世界第一，连美国和英国都在想方设法和中国一起搞高速铁路。

 　　中国经济的高速发展，是建立在教育和科技高速发展的基础上的。中国每年用于研发的开支不断提高，从原来不到GDP的1%，提高到了GDP总量的1.8%以上。高等教育的发展非常迅速，是支撑科技和经济发展的重要保证。高等教育的毛入学率，从1996年的5%，提高到2011年的23%。现在每年数百万的大学毕业生和研究生毕业生，是改变中国人力资本结构的最大生力军，是中国今后进一步发展的重要保障。短期出现的就业难，不仅中国有，全世界都有。有些人把就业难提高到了彻底否定高等教育成果的地步，多少有些主观和片面。

 　　过去十年，中国的两极分化继续加深。但是，不能因为这样，就否定改革的所有成绩。首先，彻底消灭农业税，对农业和农村采取的各种保护措施，包括扶贫，使中国的城乡差别得到了比较有效的控制。最近几年的社保、医保和养老保险，比较有效的控制绝对贫困的扩大。如果没有取消农业税，没有这些社会保障措施，中国的社会两极分化比现在还要严重的多。

 　　过去十年，尽管出现了非典、汶川地震，等等一系列的严重自然灾害，以及受到2008-09年世界经济危机的打击，中国却没有放慢发展的脚步。相反，中国在这些自然灾害和经济危机面前，不仅显得从容，而且还利用世界危机的机会，快速的追赶欧、美、日等发达国家。西方媒体，从来就没有这样关注中国，因为，中国的国际地位发生了根本性的变化，因为，中国已经变成了世界经济不可缺少的有机组成部分。过去有人说，美国感冒了，全球的人都要发烧。现在大家都在说，中国感冒了，全世界的人都会头痛，这一点也不过分。

 　　在中国发展的同时，各种批评的声音也越来越大，特别是中国的老百姓自己，对政府的批评声音，接连不断。这是为何呢？

 　　两极分化、腐败、环境污染，成了三大魔咒，也成了中国不稳定和不可持续发展的最大敌人。

 　　首先，现在的老百姓生活水平普遍提高了，但是，各种不满的情绪也提高了。许多人不满到不想承认中国所取得的成绩，他们认为，高增长，对老百姓有什么用？对自己的利益有什么用？

 　　这些抱怨，不满情绪，是社会幸福感缺失的表现，政府不应该忽略老百姓的这种情绪。因为，发展是为了百姓的幸福，如果百姓缺乏幸福感，政府必须反思。

 　　而第一必须反思的，不是去追究为什么大家日子好过了，收入提高了，教育水平提高了，为什么牢骚和不满情绪反而提高了，而是去研究导致这些不满情绪的根源。

 　　其实，道理很简单，老百姓不满，不是他们的收入下降，也不是他们生活水平下降，而是他们觉得自己的收入和生活水平的提高速度和他们的努力不成正比，而少数人的收入和生活水平的提高速度却远远的超过普通人的想象力。或者说，因为两极分化，导致了人民相对不幸福，相对不满足。

 　　老百姓第二种不满情绪是，政府官员数量愈来愈多，官员享受的好处越来越大，而这种现象已经被合法化了，也就是说，不进行体制的改革，这种官僚化，官民的敌对化，将成为历史的必然。

 　　更为严重的是，除了合法的官僚以外，腐败的现象越来越广泛，越来越严重。过去十年，腐败不仅没有得到有效的节制，而是越来越泛滥。十年前，大家对反腐的希望很高，可是，结果事与愿为，案例越来越多，涉嫌的金额越来越大。例如，广州一个小小的副处级城管，居然拥有22套房子。有的高级官员，涉嫌金额，不是用亿元人民币来计算，而是以数十亿美元来计算。仅仅过去5年，受纪委部门查处的领导干部多达67万人，占领导干部的比例之高，空前绝后。

 　　这些天量级的钱从哪来？股市和房市。

 　　股市的钱被掏空，是谁干的？房市，房价如此之高，普通人家，一辈子不吃不喝，拼命干活，也买不起一套50平米的小房子，是谁造成的？近2500家上市公司，银行的利润超过所有其它公司的利润。两家最大的国有企业的利润，超过私人企业500强的利润总和。

 　　垄断，腐败，牺牲的是老百姓的利益。靠高投资和出口拉动的经济增长模式，靠污染和牺牲资源的经济增长模式，靠廉价劳动力的增长模式，正在接受前所未有的挑战。

 　　存在的这些问题，归根到底，就是政府的政策设计出现问题。一般政策，只考虑到发展和速度，没有充分考虑到发展的最终目的是什么？

 　　历史是不可能走回头路的。过去10年的成绩不可否定，过去10年积累下来的问题和挑战同样不能视而不见。否定了成绩，不公平，没有良心。无视问题，不解决问题，中国必然会掉进所谓的中低收入陷阱，就像亚当-斯密批评中国在18世纪和19世纪进入一种‘稳定和落后’的状态一样，中国不解决当前的问题，也会掉入到另一种‘稳定和落后’的状态之中，而这种新的状态，就是现代人所说的‘中等收入陷阱’。

 　　所以，新一届的政府，必须承先启后、继往开来，发扬过去好的，并及时克服出现的问题。而克服这些问题，可以归纳为烧好三把火，那就是：民生、廉政和环保。至于如何烧好这三把火，请看下面分解。▲◆★●■☆

十八大以后政府必需烧好的三把火（2）
http://blog.ifeng.com/article/21092387.html
2012-11-08：提要：第一节讨论过去十年的成绩和存在的问题，同时提出要解决这些问题，十八大以后新一届政府必须烧好三把火，而第一把火就是解决好民生问题。本节讲述民生的四层含义，以及中国当前存在的民生问题，并提出一些解决办法。

 　　二，烧好第一把火：民生建设

 　　民生是一个简单的概念，也是一个复杂的概念。历代君王都提出改善民生，来得到天下。孙中山领导的辛亥革命，提出三民主义，其中一个主义就是民生。胡锦涛提出以民为本的治国方略，其精髓也是民生。

 　　顾名思义，民生就是人民的生活，改善民生就是改善人民生活。经济的发展，目的也是为了改善人民的生活。

 　　更具体一些，民生有四层含义：温饱、小康、社会公平、民主自由。

 　　温饱的生活，指的是人民能够得到基本的物质生活保障，也是我们通常所说的衣、食、住、行四大基本要素。

 　　改革前，民生的最大问题，就是解决吃和穿的问题。例如，我上大学前在广东农村，每天累死累活，每顿饭吃着带太多水的稀饭，一个月吃不到一块肉或一个鸡蛋，天天都有饥饿的感觉。那个时候，能够吃得饱，就是最大的幸福。

 　　前天，刚从国内出差回来，看到老婆给我买了一条40英镑的长裤，我立马穿下，一边穿，一边想起小时候妈妈一年才勉强给我做一件衣服，有时，一年连一件新的衣服都没有，只好穿哥哥退下来的。现在，如果真想要，每天都可以买一件时髦的衣服穿了。

 　　应该说，除了极少数地方和极少数人，中国已经消灭了饥饿，也消灭了穿不暖的现象。这是中国改革的最大成绩，也是邓小平的丰功伟绩。

 　　随着温饱问题得到解决，发展的目标提高了，民生的定义进入了第二个层面, 也就是小康的层面。
 　　胡锦涛提出到2020年，把中国建成一个全面小康的和谐社会，这个目标离现在还有8年。因此，当前的民生问题，就是如何解决全国人民的小康生活问题了。
 　　何谓小康？
 　　简单地说，小康，就是在吃饱和穿暖以后，能够吃的丰富多彩，穿的花里胡哨。同时，能够改善居住和交通条件，得到良好的教育、医疗、就业、养老和安全。

 　　为了改变食品结构，中国农业已经从传统的种粮食，变成了多种经营，包括生产蔬菜、水果、肉、蛋、奶，等等，用于满足人民生活水平不断改善的需要。

 　　为了改变交通条件，国家大力建设陆、海、空交通网络。在教育、医疗和其它公共服务方面，中国也取得了长足的进步。

 　　不过，教育的应试制度，资源的不合理分配，大学毕业生的就业难和就业不公平，等等，却成了当前民生的一大纠结。医疗也存在类似的问题，老百姓就医难、就医贵、不敢生病，同样纠结。人口老化，如何养老？独生子女政策，导致了家庭结构扭曲，养老问题凸显，同样也是民生问题。

 　　房价飞涨，成了城镇化的最大障碍。大城市的房价，是平均工资的10几倍，或是20几倍。农村的大学生或研究生毕业进城工作，如果没有父母帮忙，买不起房子，娶不到老婆，咋办？农民工进城打工，把妻儿老小丢在家里，工资收入不高，生活成本很高。许多人辛辛苦苦干一年，除了买回家过春节的汽车票外，所剩无几，哪有什么钱可以在城市里面买房子？

 　　城市的户口制度，把城里人和乡下人隔离开来，高房价加固了城乡的分离，导致了‘假城市化’，也导致了内需乏力。

 　　民生的第三层意义就是社会公平

 　　在高速发展的34年中，尤其是过去的10年，社会不公平的问题日益突出。城乡差别没有缩小，地区差别没有缩小，同一地区、同一人群的收入差别越来越大。行业之间，也存在惊人的差别。大型银行和大型国企的人均收入，是民企人均收入的6倍以上。同一个单位，不同级别的工资差别，越来越大。例如，国企老总的工资是普通工人平均工资的数十倍，甚至是数百倍。

 　　如此大的收入差别，渗入到国家的每一个细胞。就算同一个大学，不同教授的收入都可以差别十倍以上。邓小平鼓励差别的理论基础是刺激竞争，打击懒惰。现在的情况，不是邓小平当年想象的那样。收入差别，社会不公，已经变成了阻碍技术进步和公平竞争的民生问题。

 　　民生的第四层含义是民主和自由

 　　民主和自由需要一个过程，在社会的不同发展阶段，人民对民主和自由的期望不一样。不过，由于互联网和微薄的出现，人们对言论自由，对民主的要求更加强烈了。政府再也不可能通过封闭网络，来压制人民对言论自由的需求。相反，政府必须因势利导，通过微薄和网络，加强同民众的沟通，及时了解民意，不断的满足民生的第四层需求。

 　　如何改善民生？

 　　上面讲过，温饱问题，也就是民生的第一层需求，在中国已经基本实现。小康水平作为民生的第二层需求，路子还长。光满足教育、医疗和养老，政府还有许多功课没有做，或者还做不好。

 　　如何改革教育和医疗体系？如果提供更多的社会保障？如何解决城市高房价的问题？都是目前最迫切的民生问题。

 　　社会公平，民主自由，和小康生活的发展，是紧密相连的。人民的生活水平越高，国家的经济越发达，人民对平等、民权的要求也越高。

 　　诚然，在市场经济条件下，绝对的公平是不可能的。但是，相对的公平，却可以通过政府的干预来实现。
 　　例如，在英国，税收前，最高收入10%的人均收入是最低收入10%人均收入的17倍，通过第二次分配以后，这个比例下降到了9倍。这个例子说明，政府的税收政策能够非常有效的降低收入分配差别。再如，英国60多年前开始实现全民的免费医疗、免费教育和统一的养老金制度。不管家庭的收入如何，每个家庭都能享受到同样的基本教育、医疗和养老。

 　　在中国，随着经济的不断发展，人均收入的不断提高，收入分配不平等的问题，却日益严重。例如，1985年，城乡人均收入的比例是1.8倍，而到了2010年，这一比例却提高到了3.3倍。

 　　中国最富的1%城市人口，占中国所有城市人口收入的比例从1978年的5%，上升到了现在的25%。中国出现了700万个千万富翁，600多个10亿万富翁，这样的现象，都是在最近10年里面出现的。西方国家的富翁，是经过了数代人的拼搏才形成的。

 　　民生的不堪负重，不在于普通百姓的生活水平有没有绝对的提高，而在于本来应该属于他们的那部分蛋糕，被无情的抢走了。▲◆★●■☆

十八大以后政府必需烧好的三把火（2）
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2012-11-08 08

提要：第一节讨论过去十年的成绩和存在的问题，同时提出要解决这些问题，十八大以后新一届政府必须烧好三把火，而第一把火就是解决好民生问题。本节讲述民生的四层含义，以及中国当前存在的民生问题，并提出一些解决办法。

 　　二，烧好第一把火：民生建设

 　　民生是一个简单的概念，也是一个复杂的概念。历代君王都提出改善民生，来得到天下。孙中山领导的辛亥革命，提出三民主义，其中一个主义就是民生。胡锦涛提出以民为本的治国方略，其精髓也是民生。

 　　顾名思义，民生就是人民的生活，改善民生就是改善人民生活。经济的发展，目的也是为了改善人民的生活。

 　　更具体一些，民生有四层含义：温饱、小康、社会公平、民主自由。

 　　温饱的生活，指的是人民能够得到基本的物质生活保障，也是我们通常所说的衣、食、住、行四大基本要素。

 　　改革前，民生的最大问题，就是解决吃和穿的问题。例如，我上大学前在广东农村，每天累死累活，每顿饭吃着带太多水的稀饭，一个月吃不到一块肉或一个鸡蛋，天天都有饥饿的感觉。那个时候，能够吃得饱，就是最大的幸福。

 　　前天，刚从国内出差回来，看到老婆给我买了一条40英镑的长裤，我立马穿下，一边穿，一边想起小时候妈妈一年才勉强给我做一件衣服，有时，一年连一件新的衣服都没有，只好穿哥哥退下来的。现在，如果真想要，每天都可以买一件时髦的衣服穿了。

 　　应该说，除了极少数地方和极少数人，中国已经消灭了饥饿，也消灭了穿不暖的现象。这是中国改革的最大成绩，也是邓小平的丰功伟绩。

 　　随着温饱问题得到解决，发展的目标提高了，民生的定义进入了第二个层面, 也就是小康的层面。

 　　胡锦涛提出到2020年，把中国建成一个全面小康的和谐社会，这个目标离现在还有8年。因此，当前的民生问题，就是如何解决全国人民的小康生活问题了。

 　　何谓小康？

 　　简单地说，小康，就是在吃饱和穿暖以后，能够吃的丰富多彩，穿的花里胡哨。同时，能够改善居住和交通条件，得到良好的教育、医疗、就业、养老和安全。

 　　为了改变食品结构，中国农业已经从传统的种粮食，变成了多种经营，包括生产蔬菜、水果、肉、蛋、奶，等等，用于满足人民生活水平不断改善的需要。

 　　为了改变交通条件，国家大力建设陆、海、空交通网络。在教育、医疗和其它公共服务方面，中国也取得了长足的进步。

 　　不过，教育的应试制度，资源的不合理分配，大学毕业生的就业难和就业不公平，等等，却成了当前民生的一大纠结。医疗也存在类似的问题，老百姓就医难、就医贵、不敢生病，同样纠结。人口老化，如何养老？独生子女政策，导致了家庭结构扭曲，养老问题凸显，同样也是民生问题。

 　　房价飞涨，成了城镇化的最大障碍。大城市的房价，是平均工资的10几倍，或是20几倍。农村的大学生或研究生毕业进城工作，如果没有父母帮忙，买不起房子，娶不到老婆，咋办？农民工进城打工，把妻儿老小丢在家里，工资收入不高，生活成本很高。许多人辛辛苦苦干一年，除了买回家过春节的汽车票外，所剩无几，哪有什么钱可以在城市里面买房子？

 　　城市的户口制度，把城里人和乡下人隔离开来，高房价加固了城乡的分离，导致了‘假城市化’，也导致了内需乏力。

 　　民生的第三层意义就是社会公平

 　　在高速发展的34年中，尤其是过去的10年，社会不公平的问题日益突出。城乡差别没有缩小，地区差别没有缩小，同一地区、同一人群的收入差别越来越大。行业之间，也存在惊人的差别。大型银行和大型国企的人均收入，是民企人均收入的6倍以上。同一个单位，不同级别的工资差别，越来越大。例如，国企老总的工资是普通工人平均工资的数十倍，甚至是数百倍。

 　　如此大的收入差别，渗入到国家的每一个细胞。就算同一个大学，不同教授的收入都可以差别十倍以上。邓小平鼓励差别的理论基础是刺激竞争，打击懒惰。现在的情况，不是邓小平当年想象的那样。收入差别，社会不公，已经变成了阻碍技术进步和公平竞争的民生问题。

 　　民生的第四层含义是民主和自由

 　　民主和自由需要一个过程，在社会的不同发展阶段，人民对民主和自由的期望不一样。不过，由于互联网和微薄的出现，人们对言论自由，对民主的要求更加强烈了。政府再也不可能通过封闭网络，来压制人民对言论自由的需求。相反，政府必须因势利导，通过微薄和网络，加强同民众的沟通，及时了解民意，不断的满足民生的第四层需求。

 　　如何改善民生？

 　　上面讲过，温饱问题，也就是民生的第一层需求，在中国已经基本实现。小康水平作为民生的第二层需求，路子还长。光满足教育、医疗和养老，政府还有许多功课没有做，或者还做不好。

 　　如何改革教育和医疗体系？如果提供更多的社会保障？如何解决城市高房价的问题？都是目前最迫切的民生问题。

 　　社会公平，民主自由，和小康生活的发展，是紧密相连的。人民的生活水平越高，国家的经济越发达，人民对平等、民权的要求也越高。

 　　诚然，在市场经济条件下，绝对的公平是不可能的。但是，相对的公平，却可以通过政府的干预来实现。

 　　例如，在英国，税收前，最高收入10%的人均收入是最低收入10%人均收入的17倍，通过第二次分配以后，这个比例下降到了9倍。这个例子说明，政府的税收政策能够非常有效的降低收入分配差别。再如，英国60多年前开始实现全民的免费医疗、免费教育和统一的养老金制度。不管家庭的收入如何，每个家庭都能享受到同样的基本教育、医疗和养老。

 　　在中国，随着经济的不断发展，人均收入的不断提高，收入分配不平等的问题，却日益严重。例如，1985年，城乡人均收入的比例是1.8倍，而到了2010年，这一比例却提高到了3.3倍。

 　　中国最富的1%城市人口，占中国所有城市人口收入的比例从1978年的5%，上升到了现在的25%。中国出现了700万个千万富翁，600多个10亿万富翁，这样的现象，都是在最近10年里面出现的。西方国家的富翁，是经过了数代人的拼搏才形成的

 　　民生的不堪负重，不在于普通百姓的生活水平有没有绝对的提高，而在于本来应该属于他们的那部分蛋糕，被无情的抢走了。

 　　我打一个比方，土地改革以后，土地的使用权归农民所有。可是，现在因为工业发展的需要，由于商品房建设的需要，官员、开发商和银行互相勾结，用补贴农业生产损失的价格，强行把土地从农民手里掠走。不到一年以后，这些土地上面不是种没有利润的粮食，而是盖满了比原来土地高出数百倍价值的商品房。这样一种买卖看似合法，却是非常的不公平，非常的霸道。天量级的利润，就被少数握着国家政权的人给夺走了。有了这样的买卖，大多数人的根本利益被牺牲了，极少部份的人却摇身一变，成为亿万富翁。
 　　不公平，缺乏公义，是中国经济快速发展的惨重代价。去年广东的乌坎事件没有下文，有村民被非常死亡，没有交代。土地的出让金，也没有很好的交代。

 　　因此，新一届政府的头等大事，也就是要烧的第一把火，就是认清什么是民生问题，就是从民生问题的四层定义来寻找民生缺失的根源。

 　　解决民生，先从解决社会不公做起

 　　从解决两极分化问题做起，再从解决老百姓的基本生活做起。而基本生活，不仅包括衣、食、住、行，还要包括提高充足的、高质量的各种社会服务，尤其是住房、教育、医疗、扶贫、公共交通、公共环境的服务。

 　　另外，打破城乡隔阂，消除户口制度，疏通城乡关系，建设社会主义新农村，逐步实现农村的工业化、现代化、信息化和市场化。打破国企和国有银行的垄断，提高整个社会的竞争力，消除国有企业和私有企业的矛盾和差别，为最广大的劳动人民提供各种就业的机会，提供各种创造和提高家庭收入的机会。

 　　只有老百姓的收入都提高了，都敢于消费了，中国经济靠内需拉动，才变为可能，中国经济的可持续发展，为民生而发展，才变为可能。

 　　另外，征收多套房子的保有税，公开官员和富商的房子数量，建设经济适用房，坚决打击房产商的囤积居奇，鼓励竞争，彻底把房价压下来，保证房地产的可持续、高速度的发展。
 　　提高教育、医疗、养老的质量和公平度，争取尽快实现全民的免费医疗和免费中小学教育。改变生产方式，一切以保证充分就业为出发点，提高行业和不同所有制企业间的公平竞争。

 　　我打一个比方，土地改革以后，土地的使用权归农民所有。可是，现在因为工业发展的需要，由于商品房建设的需要，官员、开发商和银行互相勾结，用补贴农业生产损失的价格，强行把土地从农民手里掠走。不到一年以后，这些土地上面不是种没有利润的粮食，而是盖满了比原来土地高出数百倍价值的商品房。这样一种买卖看似合法，却是非常的不公平，非常的霸道。天量级的利润，就被少数握着国家政权的人给夺走了。有了这样的买卖，大多数人的根本利益被牺牲了，极少部份的人却摇身一变，成为亿万富翁。

 　　不公平，缺乏公义，是中国经济快速发展的惨重代价。去年广东的乌坎事件没有下文，有村民被非常死亡，没有交代。土地的出让金，也没有很好的交代。

 　　因此，新一届政府的头等大事，也就是要烧的第一把火，就是认清什么是民生问题，就是从民生问题的四层定义来寻找民生缺失的根源。

 　　解决民生，先从解决社会不公做起

 　　从解决两极分化问题做起，再从解决老百姓的基本生活做起。而基本生活，不仅包括衣、食、住、行，还要包括提高充足的、高质量的各种社会服务，尤其是住房、教育、医疗、扶贫、公共交通、公共环境的服务。

 　　另外，打破城乡隔阂，消除户口制度，疏通城乡关系，建设社会主义新农村，逐步实现农村的工业化、现代化、信息化和市场化。打破国企和国有银行的垄断，提高整个社会的竞争力，消除国有企业和私有企业的矛盾和差别，为最广大的劳动人民提供各种就业的机会，提供各种创造和提高家庭收入的机会。

 　　只有老百姓的收入都提高了，都敢于消费了，中国经济靠内需拉动，才变为可能，中国经济的可持续发展，为民生而发展，才变为可能。

 　　另外，征收多套房子的保有税，公开官员和富商的房子数量，建设经济适用房，坚决打击房产商的囤积居奇，鼓励竞争，彻底把房价压下来，保证房地产的可持续、高速度的发展。

 　　提高教育、医疗、养老的质量和公平度，争取尽快实现全民的免费医疗和免费中小学教育。改变生产方式，一切以保证充分就业为出发点，提高行业和不同所有制企业间的公平竞争。▲◆★●■☆

马英九“总统身份访陆”霸道且矛盾
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2012-11-08 作者：何照辉

《马英九：到大陆访问只有中华民国总统一个身份》的新闻标题出现在各大网媒的首页。这是马英九11月6日出席由台湾《远见》杂志主办的“华人企业领袖高峰论坛”的时候发表的言论：若他到大陆访问，就只有“中华民国总统”一个身份，“不可能是马教授或马主席”。马英九说起来振振有词，挺有骨气，但实际上却暗藏不少意味，非常不简单。

常识错误：中华民国总统去大陆不能用“访问”二字！

国民党、亲民党、新党或者民进党的重要人士可以用“访问”二字，毕竟他们是用政党身份、私人身份、或者一般公职的身份，这些身份都不敏感，不会让访问造成什么影响。而马英九说，他以“中华民国总统身份”，并且“访问”大陆，这样就非常有问题，作为中华民国总统，对于自己的国土——“大陆”，怎能用“访问”二字呢？这是中华民国总统之所为？非也。尽管中华民国总统偏安于台湾，但在法理上，也不该用“访问”二字。

与 “互不承认但互不否认”观点相悖

马英九经常提两岸互不承认主权，但互不否认治权。但既然互不承认主权，就不能拿官职来对称，尤其是两岸的正职，如“部长”“总理”“行政院长”“国家主席”“总统”等，一对称就变成“相互承认”了。

既然说过“互不承认但互不否认”，那么，为何马英九还理直气壮地说只用中华民国总统身份访问大陆？很重要一点，与其“逞强”的性格相关，不知道行不行，老是先说了再算，霸道十足，事后残局难收，往往让别人给他买单。

暗藏浓厚的“两国论”意味

诚然，马英九以中华民国总统身份访问大陆，按照马英九对等的原则，大陆的胡锦涛或者习近平则需以国家主席的身份予以接待。这样一来，是典型的两国论。所以，一向自豪地高举“中华民国宪法”、坚守“中华民国宪法”的马英九口中言论都是前后矛盾、表里不一样，对什么的人说什么样的话。

另一方面，胡锦涛或者习近平不可能接受马英九以总统的身份到访，也不可能接受马英九总统的身份而不用国家主席的身份去接待，所以这一连串都是矛盾重重，根本不可行。

马英九实质知道访问大陆无望了

当然，马英九发表这样的言论，心里很清楚，就是：此生登陆无望了。既包括任内，也包括任期结束之后。任内，两岸最高领导人无法互访，这是政治现实，基于两岸政治争议和政治协商还没处理好。任期结束之后，马英九也不可能到访大陆，一来他不像连战等蓝营政治人物那样受北京欢迎，北京底子里不喜欢马英九，马英九是典型的“独台”。二来，台湾卸任总统访问大陆，这是未有之事，两岸政治一天不解冻，一天都无法实现。

马英九目前进入第二任期，正如他所说，没有政治包袱，可以有什么说什么。第一任期的时候，言论还基本符合“中华民国宪法”，对北京的态度还尚且算好。但随后的第二任期，随着江丙坤离开海基会、金溥聪出任驻美代表等一系列动作，两岸关系弱化了，马英九“独台”的脸孔慢慢浮现，大家拭目以待吧。

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未来总理为什么是李克强？
http://ed-china.stnn.cc/China/201211/t20121108_1819869.html

    星岛环球网 2012-11-08：今日适逢中共18大开幕，此次大会又恰逢中共党内世代交替。证诸中共业已形成的权力更替逻辑和惯例，内外纷传18大将确立“习（近平）李（克强）体制”，应在情理和料算之中。习近平执掌中共总书记一职，不日即可应验，不必费心窥测。而李克强将于明年3月上位出任总理，也已是识者和方家之共识。李克强能出任总理，一般论者多归因于科班出身、熟悉经济、熟谙法律，这些客观要素分析自然不错。但如从其为政轨迹循踪溯源，人们不难发现，李克强有很强的应对危机和解决复杂矛盾的能力。他在河南、辽宁主政以及任国务院常务副总理期间，躬亲所历，扶倾正危，积累了丰厚的经验。而这些躬行得来的“绝知”，对于应对未来中国社会的矛盾，弥足珍贵。

能治中原即能治中国

　　李克强曾经主政的河南是农业大省、第一人口大省、发展中的大省，是整个中国的缩影。常言道，能治中原即能治中国。李克强离开时，河南的人均GDP在全国排名上升了3位，为中原崛起打下了深厚的基础。他忠实履行了自己的诺言，尽职尽责为河南谋发展，尽心尽力为人民群众谋利益，诚心诚意团结奋斗。河南6年，李克强一展平生所学，提出并认真落实“东引西进”战略，调整“产业结构、城乡结构、所有制结构、人才培养结构”，建设优质专用小麦和优质畜产品加工基地、文化旅游大省、中原交通大通道、全国重要火电基地，积极实施中心城市、中心城镇带动战略，形成了在全国具有独特优势和重要影响的中原城市群经济隆起带。在大力推进工业化、城镇化进程的同时，他还注意农业现代化建设，巩固了农业大省的农业基础地位，河南的各项事业一派欣欣向荣景象，城乡面貌为之一变。

　　在河南时，李克强最为揪心的是艾滋病防控。仁者爱人，不怨不尤。他提出“四有一不”方针，要求保证艾滋病人有房住、有衣穿、有饭吃、有基本医疗保障，不让一个艾滋病家庭适龄儿童失学，并对因卖血感染艾滋病的患者全部免费治疗、免费检测、免费母婴阻断，艾滋孤儿免费上学。省里派出53名厅级干部带队，进驻18个城市、35个重点县帮扶和督导艾滋病防治，并组织50万人对以往有偿供血人员进行拉网式普查检测，如此大规模普查当时在中国尚属首次。李克强一年内三次到上蔡县考察艾滋病防治。在文楼村等地，他主动伸手和艾滋病患者握手，促膝交谈，要求帮扶工作组把工作做实、做细，立足做事，不要作秀。他还把高耀洁老人请到自己的办公室，共商艾滋孤儿的抚养问题。

重塑辽宁老工业基地辉煌

　　2004年，李克强主政辽宁。提到辽宁，国企及下岗职工是国人都熟悉的话题。李克强上任后，开展全省调研，第一站就是有名的资源枯竭型城市阜新。他所到之处，办实事，纾困解难，解决保险金缺口。李克强注意放眼全球、在全国大局中审视辽宁的发展，紧紧抓住东北振兴和环渤海地区开发双重机遇，抓住世界制造业正在进行深刻战略重组，着力深化国有企业改革，构建“五点一线”沿海经济带，打造装备制造业聚集区，大规模改造棚户区，援助零就业家庭，努力解决民生问题，发展县域经济，统筹城乡发展。辽宁综合经济实力迈上了新的台阶，老工业基地重新焕发生机和活力。

　　下岗职工是李克强慰问最多的人群。每到一地，他必先慰问下岗职工等弱势群体。棚户区改造是一个世界性难题。李克强刚刚上任12天，冒着零下30度严寒，到抚顺调研。4天后，省委全会把棚户区改造列为全省“一号民生工程”。从2005年初到2006年，不到两年时间，建设回迁房1931.5万平方米，安置棚户区居民34.5万户、120万人，基本完成了5万平方米以上城市集中连片棚户区改造。

病有所医，住有所居

　　他任国务院常务副总理后，分管的是医疗、住房等民生难事。关于医改，李克强抓住核心区域推进医药体制改革，直面问题症结。与以往不同的是，此次医改重点涉及基本医疗保障制度、基本药物制度、基本医疗卫生体系、基本公共卫生服务均等化、公立医院改革等重大方面，因此被民间冠以“大医改”的名号。在分步骤、有序破解的思路下，近期医改已取得基本药物制度改革、农村新型合作医疗改革等阶段性战果。此次医改从小到大，从易而难，反复试点，逐步积累经验，最终形成顶层设计方案。目前患者在获益，机制在进步。一般民众病有所医的梦想正在变成现实。

　　解决城镇部分中低收入居民住房困难，是中国也是世界许多国家面临的普遍性难题。李克强借鉴国际也包括香港的经验，从实际出发，按市场经济规律办事，提出逐步形成以市场供给为主、政府保障和市场机制相结合的住房供给体系。保障房是专门解决中低收入者住房困难的“托底房”，是社会保障“安全网”的重要组成部分。李克强强调，做好住房保障要注意建立健全融资、建设、质量监督、准入退出、运营维护一整套机制。在完成建设数量目标的同时，他要求确保建设质量，确保分配公平。杜甫“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的梦想在今日中国一步步变成了现实。除了保障房，他还要求增加中低价位、中小套型普通商品房供给，抑制投机投资性购房，巩固房地产调控成果。可以看出，他的房地产政策，是综合施策，统筹兼顾，有很强的针对性、操作性和前瞻性。

个人特质突出，深得民心党意

　　在破解上述难题中，李克强展现出很强的个人特质。官方定评和民间公议均认为，他有很强的组织领导能力和协调能力，民主开明，善于凝聚人心。他的工作思路清晰，不骄不躁，虑事周全。热情大，干劲足，敢字当头，深入扎实。他不尚大言炎炎，而尚知行合一、踏实苦干。他关心群众生活，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴。由于对中国优秀传统文化沾溉良多，李克强颇有“尊德性而道问学，致广大而尽精微”的君子之风。可以说，李克强是既得民心，又得党意，这在中共体制中，殊为难得。

　　中国未来既是战略机遇期，也是矛盾凸显期，中国社会已进入了“风险社会”、“矛盾社会”、“事件社会”。李克强一路走来，逢山开路，遇水架桥，善于应对难事、急事、大事，展现出“治世之能臣”的风采。人们期望，中国社会在“习李体制”下能早日进入“升平世、太平世”，为实现民族复兴的千年梦想奠定雄厚的基础。(作者：陆正平)   来源： 星岛环球网   ▲◆★●■☆

传王岐山十八大后将主掌中纪委 肯定有好戏？
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=128098

    2012-11-7：虽然在七常委中王岐山名列最后，但由他主掌中纪委却使这个平淡的中共第十八届政治局常委会，一下子变得热闹起来，甚至还让人有些许的政治期待。

　　因为王岐山变化无常，作风强硬，由他担任中纪委书记比担任政协主席还要有戏。虽然中纪委书记在政治局常委排名第七位，但实际上中纪委书记的权力要排在第三位，总书记是管人的，总理是管钱的，中纪委书记是专门给别人摘帽子的。

　　但由王岐山来给那些违法乱纪的高官们戴帽子，肯定要比早前被看好的将主掌中纪委的李源潮更有好戏可看。

　　在北戴河会议前，王岐山一直都是下届政协主席人选，甚至在新一届政治局常委中的排名至少提高一到二位，然而排名是提高了，但实际权力却减弱了，用北京政 治观察家的话说，“满身武功的王岐山，到了政协就等于废了自己武功，即使他再有能力，武功再高强，最后还是落个无用武之地。”

　　这就是当今中国政治的真实写照。如果王岐山当初学会夹着尾巴作人，那麽在最能发挥他个人能力和才华的国务院这个大舞台，肯定能有更大的一番作为。然而，性格决定了命运，而命运却经常会捉弄像王岐山这样的人。

　　曾经有评论人士用这样一句话来形容王岐山：他是一个草根式的、知识分子式的、红卫兵式的、太子式的、我行我素的、聪明加鲁莽的等多重人物、性格的集合体。

　　“王岐山给人的第一印象是，你觉得他是个农民，讲起话来你又觉得他像个北京痞子，他干起事情来又像个红卫兵，多重性格和多重表现都集中在王岐山身上，使 他成为最具个性的高官。王岐山身上的这些色彩，经西方媒体的不断宣传，也让他享有一定的国际声誉，使他成为最适合西方口味的另类中共高官，”这是北京圈内 人士对王岐山的高度概括。

　　八十年代初，王岐山与在经济领域展露头角的高干子弟，还有知识界的精英，都有极为密切交往，并一举成为领军人物。在外界看来，如今的王岐山所表现出来的太子般的强势，都源自他早期的那段经历。

　　但不得不承认，影响王岐山仕途的正是他的性格——他的先声夺人，目中无人，用北京话说“爱谁谁”的性格。可就是他的这种有楞有角的性格，让他当中纪委书记肯定会让不少高官睡不着觉，因为当今的中共官场最需要像王岐山这样“翻脸不认人”的中纪委书记。

　　“在中共十八大常委候选人中，王岐山是最特立独行的，他的个人能力和水平决定了他不需要跟任何人拉帮结派，他不需要巴结胡温，也不需要跟习近平拉太子党 关系，更不需要同李克强套近乎，王岐山牛就是牛在这些年他只当王岐山，根本不把政治派系放在眼中。”一位海外政治评论家评论说。

　　此外，王岐山的人脉关系也决定着他的政治未来。在十八大常委中，还没有一个人像王岐山这样，与中共幕僚智库、中国精英知识分子、中国财经界的顶尖专家、 掌管国企的老总们，都保持长期的密切的个人关系，如果再加上他的张扬的个性，可以预期，当上中纪委书记的王岐山或是未来收拾中国乱局和残局的重要候选人之 一。来源: 明镜网  ▲◆★●■☆

美方官员称：在美领馆的36小时王立军相当令人讨厌
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=128100

    2012-11-7： 根据没有透露姓名的美国行政官员、国会助手和外交官提供的信息，前重庆市副市长兼公安局长王立军在美国驻成都领事馆短暂停留时，美方因为美中关系需要和谐、运送王立军出境在操作上困难重重，以及王立军很可能不符合避难条件而拒绝了他的庇护请求，同时根据国务院指示，领馆为王立军联络北京方面的官员提供了协助。王立军没有给美国人留下书面文件，但谈到了中国的权力、政治和腐败之间纠结不清的关系。

　　在2月6日傍晚，重庆副市长——有着打黑盛名的王立军出现在成都的美领馆，他焦虑不安，讲述了有关腐败和谋杀的事件，让奥巴马政府陷入了不想搅进的一潭浑水。

　　中国的安全部队很快包围了美领馆的建筑，要求美国外交人员把王立军交出来，而他则担心自己的生命安全而寻求庇护。

　　最后，在一场激烈的上至白宫的辩论之后，王立军在美领馆中停留到他可以让北京外交部的一名官员在36小时后赶到，护送他离开当地安全部队划下的警戒区。北京当局把他拘押了起来，现在他在接受调查，因为他把中国的事务透露给了美国人。如果他的“叛国罪”成立的话，他可能面临死刑。

　　王立军掌握的信息涉及薄熙来，到上个月为止，薄熙来还是重庆的党委书记，他也是王立军曾经的庇护人，后来薄王之间的反目让王立军前往领馆寻求避难。这是据听过简报的美国行政官员、国会助手和外交官们的说法。

　　这种说法还包括：负责此事美国外交官认为，要把他带出中国困难重重，同时对他是否符合政治庇护的条件也有疑问，因而先发制人地不把这次短暂的、奇怪的停留当成是任何寻求庇护的正式申请。他们说，国务院保护了他，没有让他被忠实于薄熙来的警察逮捕（尽管很险），并确保他可以向北京提出检控。

　　这些控告让薄熙来下台，他的妻子谷开来现在则因为谋杀英国商人尼尔·伍德而接受调查。这是一个世代以来，中国领导人们要面对的牵涉到美国和英国的最大丑闻。

　　一名高级政府官员说：“他（指王立军）不是被抛出去的。”

　　但是，一些国会中的共和党人质疑奥巴马政府错误地处理王立军事件，把他交给了中国当局，而当时他想交给我们的是能影响中共最高层的权力斗争的爆炸性信息。

　　王立军进入领馆的时机对当局来说再敏感不过了：就在中国可能的未来领导人，习近平在副总统拜登的邀请下即将访问华盛顿的前一周。如果接受王立军的避难申请的话，习近平访美有可能泡汤或生变。

　　即使是现在，被一名国会官员形容为“谍影重重”的这一事件也对[美中]关系造成了紧张风险，而白宫希望可以处理好中国的崛起，并能够在有关北韩和伊朗核武控制、以及叙利亚政府镇压反对派等事件上获得北京的支持。

　　结果，美国所能起的作用就是沉默不语。北京大使馆的官员、国务院和白宫都拒绝公开置评王立军和美国外交官的接触，也闭口不谈他对中国突如其来的内部政治动荡的爆料。

　　亚洲协会美中关系中心的主任Orville Schell说：“美国要是在中国的家族斗争中打什么公开牌的话，那是极其愚蠢的。美国和中国非常需要和谐相处，如果有什么是让中国人神经紧张的话，那就是私人事务在外国人面前以一种令人尴尬的方式被公开了。”

　　众议院对外事务委员会的女主席，Ileana Ros-Lehtinen（也是佛罗里达的一名共和党人），在二月份向国务卿希拉里·克林顿去信，要求公开所有和此案有关的外交电报、邮件和回忆记录。这种情况下，她提出 的质疑有关“采取了什么步骤来确保每个的国家利益和王立军的个人安全”。国务院还没有回复。

　　根据国务院的说法，美国不能给任何走进使馆区的人授予庇护，因为要把一个人送出一个主权国家有着法律和实际上的复杂性。通常因为政治观点或宗教信仰遭受迫害、寻求庇护的人要在所在国之外申请，无论是在美国本土还是第三国。

　　虽有例外，但很罕见。

　　1989年6月，中国的异议人士方励之走进了北京的美国使馆，这是天安门事件发生之后的第二天。使馆先是拒绝，后来布什总统当局为他提供了避难，这种对峙持续了一年，直到中国方面以“接受治疗”的名义允许他离境。（方励之先生在4月6日于亚利桑那去世，享年76岁，点击这里查看更多。）

　　但是，这一案件非常不同。王立军是重庆的副市长，在和薄熙来反目之前负责公安，他不是一名政治异议人士。当他是薄熙来最倚重的左膀右臂之一的时候，他在重庆因为无情和无视法律而名声在外。

　　这些外交官员们感觉，这些都让授予他庇护变得完全不可能。根据一名听取了简报的官员的说法（他和其他人一样都没有透露自己的姓名），他们告诉国务院，在通告了白宫的高层官员关于王立军的情况之后，他们协助王立军被转移到北京，从而从一开始就避免了处理这一棘手问题。国务院作出了这样的处理决定，而不是白宫的官员，具体是谁，他们则没有说。

　　奥巴马政府的前中国政策顾问Jeffrey A. Bader说：“ 在中国发生天安门抗议当时向重要的人权标志人物授予庇护是特别案例。这不应该被视作惯例，特别是对一名前省级公安官员，领馆的外面还被数百名中国安全部队包围。”

　　成都的领馆中有大约30名美国官员，管理签证和中国西南的商业事务。官员们说，总领事何孟德（Peter Haymond）当时不在成都，这就把王立军的事留给了下级处理。他们通报了北京的大使馆，后者又通知了华盛顿。

　　美国官员们说，王立军带着一些详细的控告薄熙来和谷开来的文件，但是他没有交给美国人。内容无从知晓，不过一名官员说这些是在重庆进行公安调查时的技术性文件。王立军被允许和北京的官员通电话，他希望他们可以帮助他。同时，他开始与外交官们零零散散地谈了在中国权力、政治和腐败之间纠结不清的关系。

　　一名国会的官员说：“不是象预期得那么连贯一致，不过他的确提供一些内幕信息。”而克林顿政府的前中国顾问李侃如（Kenneth G. Lieberthal）则这么说：“当王立军走进美领馆的时候，有两件事是确定的：这是件大事儿，还有就是，这是一位相当令人讨厌的人物。走进来的可不是达赖喇嘛。”（译注：在西方，达赖喇嘛尊者被普遍认为是令人尊敬的因为宗教和政治观点而遭受迫害的人物，应被授予庇护。）来源: 纽约时报  ▲◆★●■☆

中共十八大上的台湾代表
http://blog.ifeng.com/article/19843785.html

2012-09-07 [内容摘要]：由于老一代在大陆生活的台胞年龄日益增大，近年来中共党代会上台籍代表大多是二代台胞，很多都是新面孔。

中共十八大代表名单上，有10名台湾籍代表、10名香港代表、8名澳门代表。由于其代表的台港澳地域的特殊性，名单没有把他们同内地省份一样单列，他们的产生方式也迥异于内地，尤其台湾团队更显神秘。

九成台联官员

像往届一样，今年春季，分布在内地省份的台湾省籍党员进京开会，选举出席中共十八大的代表。正式参会者约70人左右。会后，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林特别会见了他们，以显中共高层重视。

拟参加十八大的台湾籍党代表有：陕西省台联会长王红兵、福建省台联副会长叶露昆、四川省台联会会长刘琪、北京市台联会长苏辉、海南省台联会长吴琼开、大庆市台联会会长张云虎、青岛市台联会长林青、全国台联副会长兼上海市台联会长林明月、全国台联第八届理事会会长梁国扬。

他们9位都是大陆各省市台湾同胞联谊会（简称台联）的会长。

在北京的话语体系中，台湾民主自治同盟（简称台盟）和台联是最重要的两个涉台组织。台盟是现有的八个民主党派之一，由居住在中国大陆的台湾籍人士组成。而成立于1981年的台联是台湾人在中国大陆地区的同乡会组织，在中国大陆各省市设有分会。

台盟中央的负责人同时还会是全国政协副主席，而地方台盟的负责人也会在人大和政协中任职，亦有台盟负责人出任政府副职。而与台盟相比，台联的政治地位稍显逊色，比如台联中央的负责人一般担任全国政协常委。但是由于不是政党，因此在中共十八大这样的舞台上，台联则扮演着重要的角色。

10人名额延续了往届惯例。其中，王红兵是一名医生；叶露昆是四川石油大学的教师；苏辉是北京统计局局长（正厅级官员）；吴琼开曾任海南省洋浦经济开发区国家税务局局长；张云虎现任大庆油田钻井一公司规划经营科副科长，梁国扬曾任上海市政协专职副秘书长（正局级）。

排除已经曾任或者现任政府职务的其他人，他们均担任台联系统的负责人，意味着参照大陆官员序列，也可享受特定级别的官员待遇。他们中多位还同时是全国人大、全国政协的成员。尤其林明月在中共十七大上当选中共中央候补委员，和她同处此序列的多是中共省部级高干。

广东省建筑设计研究院电气化专业副总工程师陈建飚在10名十八大台湾党代表名单中，唯一不是台联负责人，不过他是国务院建设部建筑智能化技术专家委员会成员。早在1984年，他还在重庆建筑工程学院读书期间就加入了中共。而且，2006年3月至7月，他还接受了中共中央党校的理论培训。他五年前也参加了中共十七大。

按惯例，台湾省籍党员代表中，会有一人被选举为中共中央委员或者候补委员。如曾担任周恩来翻译、台联首任会长林丽蕴，她曾从中共十大至十五大连任六届中央委员。

当选十六大、十七大代表并被选为唯一的台湾省籍中央候补委员林明月，1947年出生于台湾桃园，20多岁的时候到日本、美国留学。上世纪80年代，邓小平访美，号召留学生归国。林明月是第一批回到大陆的台湾学子之一。她用技术特长服务于上海港务局一线，并成长为上海港务局业务骨干和主管官员。

林明月当选中共中央候补委员后，她收到大量从海外发来的贺信贺电电子邮件，家中电话应接不暇，还有很多海外朋友给他们寄来海外报纸上登载林明月当选中共中央候补委员消息的剪报。现在她的职务有：中共中央候补委员、全国政协委员、全国妇联执委、全国台联副会长、上海市台联会长。

官方数据显示，全国约有2600多名台湾省籍党员。约260多名党员产生一位代表，比其他选举单位平均约3万名党员产生一名代表，台籍代表的“含金量”最高。

“二代台胞”是主角
 
党代会上，台湾代表团最重要的工作便是讨论中共中央总书记的报告，报告涉及到台湾问题和两岸关系的部分一直是台湾团代表关心和讨论的热点话题。他们的发言被北京认为可以代表“台湾民众的心声”。

近年来，中共党代会的地方代表团都会举行公开日，讨论党代会报告时，向媒体记者开放，省市一把手还会在会后举行记者会专门接受记者提问，唯独只有台湾团并没有对外开放的先例。

即将参加中共十八大的台湾省籍代表最大的一致性是他们祖籍分处台湾不同地区，但常年生活在内地，在不同领域多有建树，也多是早年间就加入了中共。这也是往届中共党代会台湾代表的共同特征。

他们的籍贯在台湾，乃是因为他们是1949年以前在大陆生活的台湾人以及他们的后代。户籍登记材料显示，长期在大陆生活、有户籍的台湾人接近4万人，因此这4万人从政远比岛内2300万台湾人拥有更为天然的优势，当选中共各级党委党代会代表、人大代表、政协委员的概率相当高。当然如果是1949年前迁往大陆的台湾高山族后裔，这种概率会更高。近年的中共党代会上，都会保留妇女和高山族名额。

而且名单中也不乏现任或者曾经担任过民主党派台盟中央或者地方负责人的，他们既有民主党派身份，也有中共党员身份。如时任浙江台联副会长胡亚芳，同时也是台盟浙江省委副主委，时任辽宁省台联会长王松也是台盟辽宁省副主委。

由于老一代在大陆生活的台胞年龄日益增大，因此近年来，中共党代会上台籍代表大多是二代台胞，很多都是新面孔。以十七大为例，41岁的张晓东属于在大陆出书的第三代台湾人，台湾省籍党员代表、北京市台联会长苏辉是知名的老共产党员蔡啸的女儿，蔡啸是台湾台南人，在台湾尚处日据时期从台湾漂洋过海来到延安，加入中共并参与抗战和此后的内战，浙江省台联副会长胡亚芳则具有阿美族身份。

十八大最新名单上，“二代台胞”成为主角。来自高山族的张云虎1967年8月出生，现年45岁，可算第三代台湾人。

值得一提是，在台湾解除“戒严”之前，中国国民党的历次全代会，也会有“大陆敌后代表”。同样，也没有真正来自“潜伏”在大陆地区的代表，而是多由国民党陆工会的负责人或派驻世界各地的人员充任。2000年以后，这部分代表则由“大陆台商党员代表”取代。

中共十八大的台湾代表选举制度和全国人大、政协的台湾代表、委员的产生制度略有不同。人大的台湾代表由北京举行全国人大代表协商选举会议协商选举产生，他们是根据台籍同胞分布情况确定的分配名额，由各省、自治区、直辖市人大常委会协商选定。政协的台湾籍委员则是由台盟、台联推荐，十一届政协中，这两个组织一共贡献了36名委员。（香港凤凰周刊 2012年第25期 9月5日出版 转载请注明出处与作者）▲◆★●■☆


道德滑坡：不能只信文凭要相信核心价值
http://gongyi.ifeng.com/news/detail_2012_11/08/18953162_0.shtml

2012年11月08日 来源：新京报    作者：蒋彦鑫

于丹 十八大代表，著名文化学者，北京师范大学教授、艺术与传媒学院副院长。

于丹 十八大代表，著名文化学者，北京师范大学教授、艺术与传媒学院副院长。

我觉得，怎么样能在品质提升上，让世界对中国刮目相看，是一个普通中国人最大的期待。

昨日，十八大北京代表团举行第一次全体会议，会议间隙，著名文化学者于丹就文化建设等热点问题接受了新京报记者的采访。

幸福热

文化建设需制度化保障

新京报：十八大就要开幕了，请问你对文化建设方面有什么期待？

于丹：这次大会是一个继往开来承上启下的大会，很期待在文化建设方面有制度上的保障。自从六中全会提出文化大发展大繁荣，我们在文化规模上扩大了，但是否有规则有秩序有理性地发展，还需要更多的保障。我很希望文化通过引进和走出去，多元碰撞，呈现一个化合反应，而不是物理上面的累积。我希望文化建设“文而化之”，在“化”字上下工夫，不是简单地展现文明成功，而是应该研究“文”如何化育人的行为。

最近几个月，有一个很热的话题，就是讨论幸福。其实幸福和文化关系密切，只有化入内心、融入血液，才能调动文化自信，找到文化自强的理由，幸福感也就油然而生了。

道德滑坡

不能只信文凭，要信核心价值

新京报：你如何看待当前大家讨论的道德滑坡现象？

于丹：中国文明的根系是靠伦理来维系的，而伦理与农耕文化密切相关。中国的城市化水平已经超过了50%，中国正在从城乡一体化向城镇化发展，这里的好处是我们迅速获得了都市的繁荣、科技和物质水准，但却产生了惶恐，距离土地越来越远。比如昨天是立冬，是预示冬天来临的日子，农民肯定知道在这一天吃什么做什么，但城里人似乎很少想这些问题。其实中国人的精神的根是扎在土地里的，不能忘本，守信誉、懂仁爱、会分享，才是伦理教育中的核心价值。孩子们在跳芭蕾学奥数的同时，不能失去伦理的根系。

我做大学老师，有时候感到很遗憾，一个孩子进入大学，尽管分数很高，需要在少年时期建立起来的对中国伦理道德和文化体系的信任却没有建立，在大学修正就太晚了。我们缺失得太多了。孩子在学习大把技能的时候，缺失了对传统的信任感。

我觉得，相信是一种力量，不能只信文凭，要相信核心价值，要学会从农耕文明到都市文明的转化。我希望孩子们都能相信点什么，当然这事不用着急，要慢慢来。

社会转型

北京应从大城市变成强城市

新京报：现在大家在提文化大发展大繁荣，北京未来如何发展你怎么看？

于丹：北京作为首善之都，是一个多元文化融合的基地，北京的机构很特别，既有超稳定的老北京文化，也有公务员大学生等外来人员组成的移民文化，北京是个各种文化、背景、观念随时发生激烈碰撞的城市。北京作为首都，文化具有不确定性，创新和蓬勃的生机。文化真正做到自觉、自信，需要一种创新体制鼓励和保护。

北京的目标是世界城市，我们如何在世界文明中找到都城的坐标，找到通行于世界的评价标准。我觉得，从历史沿革到市民结构到世界城市目标，这些都是北京的优势，北京应该发挥资源优势转型成效能城市，从大城市变成强城市。

新京报：能否说说你对十八大的寄语？

于丹：大会是承前启后的，希望中国社会转型时期暴露出来的这些问题，我们的大会能够出台有效的举措，有效解决这些问题，让中国实现从令世界瞠目结舌的速度转到令世界敬佩的品质的提升上。从我们的生产经济方面的建设，到国民素质和中国口碑的提升。

我觉得，怎么样能在品质提升上，让世界对中国刮目相看，是一个普通中国人最大的期待。▲◆★●■☆


既不走封闭僵化的老路 也不走改旗易帜的邪路
http://news.ifeng.com/mainland/special/zhonggong18da/content-3/detail_2012_11/08/18958461_0.shtml

2012年11月08日 来源：新华网

（十八大授权发布）胡锦涛强调，坚定不移走中国特色社会主义道路　夺取中国特色社会主义新胜利

新华社北京11月8日电　胡锦涛同志在十八大报告中强调，坚定不移走中国特色社会主义道路，夺取中国特色社会主义新胜利。

胡锦涛指出，道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。在中国这样一个经济文化十分落后的国家探索民族复兴道路，是极为艰巨的任务。九十多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命建设改革伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。

以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命，进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在社会主义建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义历史经验，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开创了中国特色社会主义。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民坚持党的基本理论、基本路线，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。

新世纪新阶段，党中央抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，提出构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设，形成中国特色社会主义事业总体布局，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动建设和谐世界，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。

胡锦涛说，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。

建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题，使我们国家快速发展起来，使我国人民生活水平快速提高起来。实践充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。

发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

胡锦涛强调，在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

胡锦涛指出，我们必须清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。党的基本路线是党和国家的生命线，必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。

只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！▲◆★●■☆