雾里看花

王歧山讲人话，何以震惊天下？
http://blog.wenxuecity.com/myblog/49410/201212/20264.html

多伦多大学访问学者姜维平

记得2010年7月15日，薄熙来春风得意时，王歧山去山城考察，我写了题为《王歧山下重庆，千万小心点》一文，不知道他读了没有，但我的忠告被后来的政治变局所证实，实际上，王歧山是一个机灵鬼，那时他对薄熙来想必是提防的，不过奉命行事而已。这回他到华盛顿出席美国商贸团举办的晚宴，心情就轻松了很多，令人吃惊的是，他完全脱稿讲了一番“人话”，不是以前流行的中国官员讲的“鬼话”和谎话，的确带来一股清新之气。刚才我收看了凤凰卫视12月20日《正点新闻》的节目，它播出题为《王岐山访美展现真诚幽默笑谈被“捧杀”》的视频和文字实录。总的感觉是轻松幽默，真诚深刻。

报道说，中国国务院副总理王岐山19号在华盛顿出席由美国商贸团体举办的晚宴，王岐山表示他这一次访美，是为了增加中美关系的正能量，两国需要加强经济关系，排除困难，实现互相尊重、互利共盈的合作伙伴关系，兑现对人民的承诺。这样重大严肃的议题，他出人意外地以小故事和笑料开场，他说，我觉得你们是在给我出难题，把我捧的太高，中国这个字也是这么写的，一个叫“捧杀”，一个叫“棒杀”，正好这两个字一个是木字旁，一个是提手旁。他还举例说，我的一个朋友办了个公司，他有一次跟我讲，他说我公司这些小青年在背后议论被他不巧听到了，说咱们这个董事长净喜欢听好话，咱们就把他捧晕，捧晕了他就好办了。所以说实话，生命难以承受其捧。

在我看来，王歧山敢于这么讲，是因为习近平已经做了榜样，在18大新领导班子第一次与中外记者见面时，他基本上也是这么讲的，这与以前胡锦涛那种照本宣科的讲法不一样，表明他比前任要自信，淡定，从容，也就是说，习比胡在党内的民意基础要强一点，权力要掌控的多一些，心胸要宽一点，从深圳视察不封路等新规定看，习近平对个人安全不担心，也不想与人民为敌，同样的，上行下效，王歧山比习还有口才，他面对美国政经要人，不怯场，不自闭，不排斥，侃侃而谈，形象生动，讲道理，深入浅出，言简意赅，这说明，中共目前这个常委班子，在班长习近平的带动下，有一点可喜的变化，就是开始学着讲人话，不讲鬼话了。

另一方面，也可以看出党内变得比较民主和开放，王歧山如果讲错了，回去没大事，习近平也能谅解，这一变化是细微的，从社会上也可以感觉到，比如，李俊等被薄王包装得“黑老大”的名字登上了官媒，薄熙来尘封的罪行一点点地大白于天下，“六四”受牵连的戴晴获得补发工资，兰州异议人士陈明福被检察院撤诉，敏感人物周舵拿到了出国护照，刘霞家的房门中午开了一下，等等，我也开始试探，在新浪，搜狐，腾讯等网站分别设了微博，用了“加拿大的姜维平”的名字，都成功了，只有风凰网不通过，这不奇怪，它是薄熙来割喉的重灾区，看来，习近平说得对，“轻谈误国，实干兴邦”，试想，他才上任没几天啊，就这么快地变了，真的令人欣喜，还是一直在救党救国的长者铁流兄说得好：现在一些热衷于政治体制改革的人士断言：十八大后中国不会有政改。其理由是“政改”二字不见诸于当今任何公开的文件与決议。在他们看来，“政改”是件举国大亊，若要搞起码得开几天的会，定会邀请众多知名专家座谈讨论，然后，央视和全国大小报刊也会轰轰烈烈地鼓嗓一翻，不然何有“政改？在他看来，那是形式主义的做法，不是习、李“空谈误国，实干兴邦”的务实作风。

我认为，铁流讲得有一点道理，虽然，中国有些地方，还在继续打压异议人士，刘晓波还在坐牢，网络还在封锁，但毕竟有了一点点希望，在困境中，往往有梦想就能支撑自己活下去，我从王歧山脱稿演讲看到的，不仅仅是中美贸易的问题，而且听到了中国巨变来临的雷声，远远地，隐隐的，但却是深深的，早在2011年5月31日，我就写过题为《平反“六四”，习近平的历史使命》一文，发表后，有朋友说我傻，甚至嘲讽我想当中南海的“行走”，我不想再被扣上“捧杀”和巴结习近平的大帽子，只是希望中国变好，中国人都不再说假话，废话和谎话，历史发展到了今天，共产党不得不变，我们的判断和分析也要与时俱进。▲◆★●■☆


赦免可减轻中国反腐阻力？
http://www.chinareviewnews.com

中国面临的贪腐问题日益严峻

　　中评社香港12月21日电／新加坡《联合早报》12月20日载文《赦免可减轻反腐阻力？》，摘要如下：

　　全球金融诚信组织近日公布的调查显示，中国资金非法外流高居全球榜首，去年达6020亿美元，而在2000年至2011年累计的非法外流资金估计达3.79万亿美元。这巨额数目反映了中国贪腐问题的严重性。实际上，中国领导层将贪腐问题形容为“亡党亡国”的致命伤害，多年来致力于打击腐败行为，也将不少高官拉下马。官方媒体在中共十八大会议召开前夕举行的多项民意调查显示，反腐倡廉及发展民生是大多数中国民众关注的课题，而在反腐败方面，中国境内与境外对新上任的中共总书记习近平抱有很大的期待。

　　但中国的贪腐问题非一日之寒，涉及的层面也很广，反贪腐的努力往往因触及盘根错节的利益集团而停滞不前。过去多年来，官方学者及专家就反腐败问题的症结及制度设计，做了不少的研究，也向新加坡借鉴经验，以为贪腐问题寻找突破口。日前，中国纪检监察学院副院长李永忠接受《京华时报》访问时，提出了“有条件赦免腐败官员”的建议，即是腐败官员将收受的全部贿赂匿名清退后，就不咎既往，以减轻他们对反腐败的抵抗，并换取他们对政治体制改革的支持。他表示，在“腐败呆账”问题已经很严重的前提条件下，绝不赦免必然造成旧的存量无法解决，新的增量还会迅速存积。

　　“有条件赦免腐败官员”的言论，此前也有学者提过。其实，这与中国过去讨论民营企业家的地位，有异曲同工之妙。在改革开放初期，中国的个体户还是受到计划经济的体制约束及不认可，因此他们必须绕道而行，在灰色地带运作。在当时的社会条件下，如果坚持要查处他们的第一桶金是如何而来，民营企业就无法成为中国改革开放的推动力，甚至可能加剧资金外逃的现象。然而，随着改革开放的深化及民营企业家的地位提高，如何赚取第一桶金已经不是大家关注的问题。在江泽民时代，中共十六大提出让民营企业家加入共产党。

　　赦免腐败官员及不问民营企业家第一桶金如何而来，出发点都是接受社会的现实，既往不咎，重新出发。然而，官员及民营企业家的社会角色不同，处理的方式也因此不能照搬。民无德不立，政无德不威。公职人员失信于民，便失去了道德的权威。没有了道德权威，民众的信任也难以维持，体制的合法性也将受到动摇。中共将贪腐形容为“亡党亡国”的祸害，不无道理。因此，以赦免的方式换取贪腐官员对政治体制改革的支持，不仅是对腐败的妥协，也难以赢取合法性。习近平最近提到“打铁还要自身硬”及维持党的“纯洁性”，因此对贪腐官员绝不能手软，宁可毁人，不可毁誉。

　　中国民众对贪腐问题普遍不满，网民也经常在网站上对贪腐问题进行监督，这是反贪腐的有利条件。然而，由于体制的原因及贪腐文化根深蒂固，许多人包括对贪腐问题强烈不满的民众，为了办事，也不得不成为贪污潜规则的参与者，这导致中国出现越反越腐的现象。中国领导认识到贪腐问题背后的体制深层原因，因此也不断强调政治改革的重要性。然而，如何有效及有序地进行，则是个大难题，但这不应该是赦免贪腐官员的理由。公职人员不仅是人民的公仆，他们的操守也体现社会的价值导向及社会文明的程度。为了减低反腐的阻力而赦免腐败官员，在逻辑上是个扭曲，在道德上也是个讽刺。在这种情况下的政治改革，也不值得期待。▲◆★●■☆


政治局会议定下的执政基调
http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?msg

  2012-12-13：中共中央总书记习近平12月4日主持召开了任内的第一次中共中央政治局会议。泛华网了解到这次会议已经定下了习近平政府的执政基调，从中可以看出未来几年中共的走势。

与泛华网有联系的内幕人士透露，这次会议主要有三个内容：

一，习近平新政将从公关开始，先改变政府和党的形象。习近平不在位的几年，花了不少精力在各地走访，了解民意。会议上习近平暗示他对前几年党和官员的形象不满，与其大规模地政改，习近平强调改善党和政府形象是可以靠技术手段来达到目的的。这是这次会议推出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的背景原因。会议提出轻车简从、精简会议、规范出访、改进文风等加强作风建设的新举措，对官员要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。习近平希望好的作风可以建立好的口碑，可以起到事半功倍的公关效果，减少群众的不满情绪。

二，会议分析研究并明确了2013年经济工作尺度，内容包括要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，要扩大内需，抓好农业，产业转型升级，积极稳妥推进城镇化，进一步对外开放。同时还要保障民生，控制物价。对于住房政策，会议定调是进一步加强房地产市场调控，同时增加保障房的建设。这个定调被市场解读为将适量添印人民币，进一步打压房价。因此，这几天两市开始了一波强势的绝地反弹，各股板块全面开花，红彤彤的一片。股市大涨分不开的一条消息就是政治局会议强调：“要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，积极稳妥的推进城市化的目标”。同时，市场预计随后几个月将会有大量的钱自房市流入股市。

三，习近平在会议上明确提出当前是“中华民族的伟大复兴”之路上的最好契机，有大量机会存在，希望大家共同努力，实现“中国梦”，并提到了“空谈误国，实干兴邦”的工作方法。习近平暗示他希望在他的任内可以打好百年“中国梦”不可逆转的基础。习近平提出有必要进一步加大军费开支，变钓鱼岛之被动为主动。内幕人士对泛华网说，这意味着钓鱼岛之战将从可能变为具体作战计划，随时可被用来服务于政治需要而开战。

出乎泛华网意料的是，会议中并没有讨论大家期待的反腐败措施和政改议题。泛华网因此认为习近平任内中国共产党可能不会有实质性的改革，倒是可能全面走上军国主义道路。泛华网报道。▲◆★●■☆


北京2%家庭资产超600万,是富人集中区
http://www.boxun.com/news/gb/pubvp/2012/12/201212212200.shtml#.UNVRZ6xkIgg

2012年12月21日    来源：新华网

    原标题：调查称北京2%家庭资产超600万 为富人集中区    

     昨天，波士顿咨询公司与建行私人银行中心联合发布2012年中国财富报告，数据显示，今年中国私人可投资资产总额将超过73万亿元，较去年增长14%。
    
    　　其中，北京每万户家庭中高净值家庭(可投资资产超600万元)数量超过200户，是中国富人最集中的地区，他们的平均可投资资产，超过了3000万元人民币。
    
    　　高净值家庭数量将达到174万户
    
    　　报告预计，至今年底，高净值家庭数量将达到174万户，较去年增长17%。相对于2009至2011年38%的复合增长率，增速有较大放缓。
    
    　　纵观国际发展态势，包括中国在内的全球私人财富增速放缓。全球私人金融财富在2011年仅增长了1.9%，达到122.8万亿美元。这一增幅大大低于2009年和2010年的水平(分别为9.6%和6.8%)。主要原因在于整体经济的不确定性以及主要发达经济体表现低迷的股票市场。
    
    　　与“发达经济体”的财富缩水1%相对的是，“快速发展经济体”的财富增长了10%。2011年，金砖四国的名义GDP增长达到15.5%(按加权平均值计算)，其财富总额增加了18.5%。
    
    　　北京富人最集中高净值家庭占2%
    
    　　目前，中国的高净值家庭依然主要分布在东南沿海经济发达地区。广东、北京、上海、江苏和浙江总量都在10万户以上，安徽和甘肃等内陆省份的高净值家庭数量增长较快，超过30%。
    
    　　另外，北京、上海、天津、广东和浙江的高净值家庭密度最高，其中北京每万户家庭中高净值家庭数量超过200户，是中国富人最集中的地区；辽宁、山西、江苏、福建和海南为第二梯队，高于全国平均水平；贵州、西藏、河南等地占比最低，万户家庭中高净值家庭只有20户左右。
    
    　　按照高净值家庭资产总额测算方面，北京、广东和上海是私人财富最为集中的地区，其中北京高净值家庭可投资资产总额超过5.6万亿元人民币，为全国之首。北京的高净值家庭平均可投资资产最高，超过了3000万元人民币。
    
    　　3%房地产投资者财产缩水30%
    
    　　由于经济形势面临较严峻挑战，高净值家庭财富面临不同程度缩水。
    
    　　具体从投资行业来看，房地产投资者中有28%的人资产受到了不同程度的损失，其中有3%的投资者财产缩水30%；从投资者年龄来看资产缩水人群对比资产增值人群中50-59岁年龄段的人明显较多；最后从地域上来看，资产缩水的重灾区集中在浙江和内蒙古地区。
    
    　　接受调研的私人银行客户中企业主占56%，职业经理人占14%，全职太太占7%，专业人士和专业投资人士各占5%。
    
    　　本次调研结果发现，中国高净值客户的年龄主要分布在40-49岁，男女性别比例较均衡，为1.27:1，大专或本科的教育程度占到六成以上。同时，高净值客户中只有1%未婚的“钻石王老五”，99%已婚。他们绝大部分已育有儿女，占比高达了96%。
    
    　　试水海外投资中国富人多买房
    
    　　高净值人群资产全球配置趋势明显，更多入门级私人银行客户开始试水海外金融。在尚未使用离岸业务的人群中，有四分之一的人群表示在未来三年内肯定或有可能会使用离岸金融服务。其中，香港、美国和加拿大是中国高净值客户海外资产的主要集中地，三地集中了已有海外资产高净值客户资产量的60%。
    
    　　但是从高净值客户的国籍分布上，仅有6%的高净值客户已经移民，其他绝大多数依然是大陆公民。这和25%的高净值客户已经选择了海外资产管理机构有很大的差异。
    
    　　但总体而言，海外资产总量占比并不高。在拥有海外资产的高净值人群中，近六成人士的海外资产在其资产总量中只占不到10%，结合这些人士的总资产规模进行加权平均计算，海外资产占这部分客户总可投资资产的比例约为14%。
    
    　　中国高净值人群在海外偏向于购置房产、债券和股票，三者合计占到海外投资总额的四分之三。房产和债券投资与他们资产保值增值的诉求高度一致。从使用离岸金融的渗透率来看，四川、广东等地区的渗透率显著高于市场平均水平。▲◆★●■☆



解放军DF-41核导弹忽然停产 仅造12枚
http://www.wenxuecity.com/news/2012/12/21/2138746.html

 环球网  2012-12-21  原文配图：网上流传的疑似中国最新DF-41弹道导弹图片。

　　据美国战略之页网站近日报道，中国于12月7日试射一枚车载机动型东风-31A洲际弹道导弹。这是四个月内的第二次测试，意味着东风-31A经过二十年的坎坷后终于成熟。17年前，中国开始装备东风-31导弹。这是中国第一种固体燃料洲际弹道导弹（射程超过8000公里），大致相当于美国30吨级“民兵”I型导弹（1962年服役，射程9900公里）。东风-31导弹重41吨，长20米，直径2.25米。这种导弹可通过潜艇、陆基发射井和公路机动发射车发射。一般人见到的东风-31导弹都是安置在运输-起竖-发射一体（TEL）车上。在偏远地区驾驶这种车辆沿着专门的高速公路机动，要比加固型导弹发射井的抗打击能力高很多。改进型东风-31A可携带更多的弹头（多至5枚），具有更远的射程（达到12000公里，可覆盖美国大部分地区）。

　　战略之页称，东风-31导弹已经研制了20多年，12年前首次进行成功发射。据信，它现在已经具备了可靠而精确的制导系统，以及可以携带多枚50千吨当量核弹头的第三级。目前中国只装备了十几枚东风-31导弹，以及十几枚东风-31A导弹。其中一部分瞄准的是俄罗斯的欧洲部分。

　　去年7月，中国测试了可携带多枚弹头的新型东风-41导弹。很明显，东风-41导弹的末级可携带3至10枚弹头。东风-41导弹并未进行公开展示，但是中国人大都拥有手机，很多人将东风-41导弹的照片上传到了网上，这才有了东风-41导弹的照片。东风-41导弹在研制过程中似乎遇到了很多问题，以致于生产数量很少，装备数量就更少了（不到12枚）。东风-41导弹是中国唯一一种能够覆盖美国全境的洲际弹道导弹。

原文配图：网上流传的疑似中国最新DF-41弹道导弹图片。

　　3年前，中国宣布自己的核弹道导弹不瞄准任何国家。与大多数国家一样，中国拒绝透露自己的核导弹瞄准谁。中国的大部分导弹射程只能覆盖俄罗斯和印度，以及其他周边国家。很长一段时间，中国的核导弹无疑对准的是俄罗斯（苏联），因为从20世纪60年代至90年代，两国关系非常紧张。但是当1991年苏联解体后，更小的俄罗斯对更富有的中国变得友好多了。中印关系也曾一度升温，但过去十年中又跌回冰点。

　　战略之页称，中国拥有超过400枚的核弹头，大都安装在弹道导弹上，其中只有几十枚能够打到美国。其中包括老式（或已接近退役）的东风-5，较新的东风-31A和东风-41。过去20年中，中国大概拥有24枚东风-5洲际弹道导弹，它们的唯一任务就是打到美国。由于可靠性和维护保养方面的问题，具备作战能力的导弹并不多。美国在阿拉斯加部署了18部洲际弹道导弹拦截导弹系统，它们是为了拦截朝鲜导弹，但是也能够摧毁大部分发射到美国的中国导弹。现代化的制导系统能够迅速（一小时内）为瞄准新目标编程，因此导弹不携带任何瞄准信息没有太大关系。而采用液体燃料的东风-5导弹进行发射前需要做很多准备工作，容易被间谍卫星发现。东风-5将会被采用固体燃料的东风-41所取代。这种导弹由专门的卡车进行运输、起竖和发射。东风-41导弹射程15000公里，能够覆盖美国全境。导弹的第三级携带3至10枚弹头，每枚弹头当量为100千吨。东风-41类似于美国36吨级“民兵”III型导弹（设计于20世纪60年代，后来经过了很多改进）。

　　中国很担心印度的威胁，但是中国拥有更多射程近的弹道导弹，例如东风-21，足以应对威胁。中国于1999年开始装备东风-21导弹，现在已经装备了100多枚，其中大多为常规导弹。这种导弹射程超过1800公里，可携带300千吨当量的核弹头，采用的是15吨的两级固体燃料火箭。从西藏发射的话，东风-21导弹能够覆盖印度大部分目标。

　　中国还拥有一种名为巨浪-2的潜射弹道导弹（SLBM）。这种导弹还有很多问题，携带这种导弹的核潜艇也有不少问题。42吨的巨浪-2导弹射程8000公里，如果携带它的094核潜艇在夏威夷或阿拉斯加附近巡弋的话，那它能够攻击美国任何目标。每艘094潜艇可携带12枚巨浪-2导弹，一般认为巨浪-2导弹是42吨级陆基型东风-31导弹的海军型。巨浪-2导弹可能在3年前服役了，但是试射一直没有成功。中国的弹道导弹核潜艇从来没有进行过战斗巡航，因为这些潜艇的可靠性不佳。

　　据信，中国三分之二的核弹头是导弹弹头，其中大多安装在东风-21上。一般来说，核弹头要单独存储，只有在真正使用或偶尔的训练演习时才会与导弹结合起来。▲◆★●■☆


党报称垄断业凭啥旱涝保收拿高薪
http://ed-china.stnn.cc/China/201212/t20121222_1838654.html

星岛环球网 www.stnn.cc 2012-12-22《人民日报海外版》22日刊发文章《垄断行业收入过高该怎么治（热点聚焦）》，作者：周小苑。全文如下：

　　财政部部长谢旭人表示，明年将完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，加大对高收入者的调节力度。专家认为，垄断行业薪酬水平增长过快，不仅拉大了社会贫富差距，也阻碍了收入分配的公平性、合理性，要通过双重调控政策，利用税收手段限制垄断行业高薪。

　　凭啥旱涝保收拿高薪

　　近年来，垄断行业的高薪问题一直受到社会各界的广泛关注，这些行业背后拥有深厚的政府背景和公共资源，依靠控制国家资源和在公共服务上的垄断地位获取暴利，获得了远高于社会平均收入水平的薪酬。

　　人力资源和社会保障部发布的2011年《中国薪酬发展报告》显示，我国企业工资分配的结构性问题突出，部分行业工资水平增长过快，水平过高，拉大了社会不同群体间的收入差距。例如，2010年，上海浦发银行员工工资及奖金人均为29.66万元，员工的其他福利人均6.08万元，两者合计人均35.74万元，是当年城镇单位企业在岗职工平均工资的10倍。

　　此外，该报告还指出，企业高管收入增长偏快，部分高管薪酬水平过高。上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1万元增加到2010年的66.8万元，平均每年递增18.1%。部分行业企业高管年薪已经上千万元，2007年时平安公司总经理年薪即为6616万元，是当年全国企业在岗职工平均工资的2751倍，相当于农民工平均工资的4553倍。

　　“中国国企高管薪酬不但在绝对值上偏高，而且薪酬构成也极不合理。”媒体评论员刘植荣认为，这主要体现在高管对企业的责任缺失，因为薪酬与绩效几乎没任何联系，高管几乎是“旱涝保收”，即使企业亏损也照样领取高薪。例如，沪深两市上市公司2011年的净利润比2010年下滑了26个百分点，可高管薪酬总额却比2010年上涨了22%。

　分配不公加剧社会矛盾

　　垄断行业高薪已经成为社会贫富差距扩大的主要焦点，其不合理性带来的社会矛盾越来越凸显。

　　中国人民大学公共管理学院教授孙玉栋对本报记者表示，垄断行业是国家赋予其特殊的垄断地位，对于其它非垄断行业意味着明显的不公平，而这种不公平也导致了民众强烈的抵触和反感情绪。在改革开放初期，比较注重一部分人先富起来带动另一部分人共同富裕，但现在看来，先富的人越来越富，如何实现共富就变得尤为重要了，目前我们不可能把低收入水平普遍提高的状况下，对过高收入的水平进行调节也是很有必要的。

　　华南师范大学人力资源研究所所长谌新民认为，目前大学生就业流向国企或者去当公务员，反映出社会整体的工资水准向某一方面倾斜，这不是一个好的现象。当前需要形成合理的工资比较机制，因此我们在做低收入人群工资上涨加法的同时，也要做垄断行业高收入人群工资的减法。国家应该用行政手段，将这部分由于垄断产生的高工资降下来。

　　刘植荣表示，不对企业高管薪酬制度进行彻底改革，企业高管就会与公务员展开永无休止的涨薪竞赛，普通劳动者只能眼睁睁地看着自己的收入远远落后于前者，不仅会进一步拉大贫富差距，更有可能激化各种社会矛盾。

　　此外，专家认为，从某种角度看，在收入分配改革的种种阻力中，作为既得利益者的垄断行业是其中一个较大的阻力。只有把这个大的阻力攻破了，收入分配改革才能有望取得实质性、整体性的推进。

打破垄断并用高征税调节

　　长久以来，垄断行业高薪的问题始终难以解决。对此，复旦大学经济学院副院长孙立坚认为，要打破垄断行业高薪首先应该打破垄断行业的垄断地位，让更多的民营企业进入垄断行业所控制的资源和市场中，在公平竞争的环境下，提倡多劳多得的格局。但是，要打破垄断行业的利益格局还有许多的功课要做，如果资源性行业对民企和市场不开放，想要打破这种格局还很困难。

　　此外，孙立坚认为，还可以通过对垄断行业高收入群体增加高税额来补贴缺乏资源、需要发展的企业或个人，这有利于中国投资的转型，也有利于消费的增长。不过，对于高收入的标准定义则还需要论证和讨论，如果定得水平过低，这个税收政策可能会影响到消费动力和投资动力，但是如果定得太高，会影响到收入分配实际的财政再转移效果。

　　孙玉栋认为，应对垄断行业工资总额和工资水平实行双重调控政策：一是在初次调节下，对工资最高进行限制，可以出台工资的最大倍数；二重调节是再分配，主要是通过税收调节，对高工资收入的税收征收应更严格。▲◆★●■☆


中央军委出台十项规定：减少扰民严控警车使用
http://news.stnn.cc/china/201212/t20121222_1838618.html

星岛环球网  2012-12-22：原标题：中央军委印发关于加强自身作风建设十项规定

　　星岛环球网消息：中央军委日前下发通知，印发《中央军委加强自身作风建设十项规定》。

　　新华网报道，通知指出，《中央军委加强自身作风建设十项规定》贯彻了党的十八大精神和习近平主席关于加强作风建设的重要指示，依据《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，按照从严、从紧、高标准的要求，结合军队实际制定改进作风的具体措施，充分体现中央军委带头发扬我党我军光荣传统和优良作风的鲜明态度，体现严于律己、狠抓作风建设的坚定决心。军委同志要严格执行《十项规定》，率先垂范，从自身做起，从现在做起，说到做到，自觉接受全军官兵监督。

　　通知强调，各级党委和领导干部要深入学习贯彻习主席有关重要指示精神，深刻领会中央军委制定改进作风规定的重要意义，充分认识加强作风建设的极端重要性，坚决落实习主席和中央军委提出的各项要求，对照检查自身在作风建设方面存在的不足和差距，制定改进措施和办法。要坚持从军委、总部严起，以高中级干部为重点，以解决突出问题为突破口，从官兵反映强烈的问题改起，以上率下，持续用力，一抓到底，加大监督检查力度，确保各项规定不折不扣落实，以领导干部的清风正气带动部队作风明显进步。

　　规定要求，军委同志调研要科学确定主题，深入了解真实情况，认真听取部队意见，力戒形式主义、官僚主义；要统筹安排，减少批次；每次调研要向军委写出报告，主要反映问题和意见建议；要轻车简从，简化迎来送往。

　　要大力改进会风，少开会、开短会、开解决问题的会，少讲话、讲短话、讲管用的话；严格控制以军委名义召开全军性会议，从严审批总部组织的全军性会议、集训等活动，军委不召开现场会、观摩会，不开泛泛部署工作和提要求的会；讨论发言少讲表态和一般议论性、客套性的话；会场布置要简朴，不组织与会议内容无关的活动。

　　军委同志要减少事务性活动，集中精力抓大事，除中央和军委统一安排外，不出席各类庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会和首映式、首发式等，不参加接见照相、颁奖、剪彩、奠基、揭幕等活动，不发贺信、贺电，不题词、题字。

　　要精简文件、电报、刊物、简报，政策法规已有明确规定的不再发文；一般性经验材料、情况报告不以电报或文件形式转发；大幅压缩内部刊物、简报种类和篇幅。

　　要规范出访活动，根据军事外交工作需要合理安排出访，严格控制随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，外方所赠礼品严格按中央有关规定处理。要改进警卫工作，减少扰民扰兵，保持部队正常的工作、生活秩序，严格控制使用警车，不随意使用警灯、警报器。

　　要简化新闻报道，军委副主席、委员出席一般性会议和活动不作报道，出席重要会议和活动需要报道的要压缩字数、时长，有的只刊播简讯或标题新闻。

　　要严格文稿发表，军委同志代表军委发表讲话和文章、个人发表涉及重大敏感问题的讲话和文章，须报军委批准；除中央和军委统一安排外，个人不公开出版著作。

　　要切实改进接待工作，安排军委同志会议和调研等各项公务活动要严格执行接待工作规定，不得提高标准；相关单位不张贴悬挂标语口号，不插彩旗，不专门修建参观台，不组织官兵列队迎送，不铺设迎宾地毯，不专门摆放花草，不组织专场文艺演出，不安排宴请，不喝酒，不上高档菜肴，不送纪念品和土特产，不安排住地方宾馆，住招待所不增配高档生活用品。

　　军委同志要旗帜鲜明反对腐败，带头遵守廉洁自律各项规定，决不谋私利，决不搞特权，自觉接受监督；严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，严格管好配偶、子女和身边工作人员，不接受礼品、礼金和有价证券；带头全面贯彻党的干部路线方针政策，公道正派选人用人，对下级党委权限内的干部使用工作不插手、不打招呼，坚决抵制跑官要官，坚决纠正用人上的不正之风；严格执行有关经费开支、资产处置的规定，不插手干预工程建设、装备采购、军用土地处置等事项。

　　规定强调，军委每年年底对执行规定的情况进行检查，各总部、各大单位对军委落实规定情况予以监督，并参照执行。 ▲◆★●■☆


美国2013年是全面移民改革的一年
http://bbs.wenxuecity.com/cdh/832.html

陈丹虹律师 2012-12-19：奥巴马总统在本周的电话会议中确认，“财政悬崖”协议（Fiscal Cliff）一旦达成，白宫的下一个立法优先提案将是“全面移民改革”。白宫发言人也证实了奥巴马总统2013年初的新一个立法优先重点将会是全面移民改革问题。

国会两党的主要人物也已经表现出与奥巴马总统相似的对于移民改革的迫切性。其中，两个最强烈的移民改革支持者是参议员Chuck Schumer (民主党) 和参议员Lindsey Graham (共和党)，他们都希望可以在2013年3月之前制定出一份移民改革的计划，并希望能够在2013年6月确定。

既然现在看起来移民改革将在2013年得以讨论，那么，现在的问题是，全面移民改革究竟包含哪些内容？当然，现在很难预知最终通过的法律将会包含哪些具体内容，但是我们可以从近期提出的一些提议看出，立法提议者可能会提出哪些问题作为最终全面移民改革的内容。

其中最引人注目的提议之一，也是最多读者向我们询问的，便是删除职业移民每年针对国籍来决定发放签证数量的规定。删除这一规定可以大量减少中国和印度这些国家申请人的等待时间，可以让许多国外高科技人才为美国贡献他们的技术。这一提案已于2011年10月27日在众议院司法委员会（House Judiciary Committee）获得通过，因此，这看起来是一个两党都支持的提案。但是，这一提案在众议院司法委员会投票之后就被搁置了，现在尚未经过全众议院的正式投票。大家希望这个提案中的一些想法会被引用到最后的全面移民改革中。

另一个提案是STEM学生就业法案（STEM Jobs Act），这一提案已经被众议院批准。在这个法案下，对于在美国大学STEM理科中获得博士学位并且希望在其研究领域工作5年的外国学生，美国每年会有55000个签证发给他们。剩余名额将会留给从美国STEM学科毕业并希望在本领域工作5年的硕士生或本科生。此提案在众议院的一次投票中得以通过，这是一个很好的标志。由于这55000个签证名额是从多样移民签证（Diversity Immigrant Visa）抽出来的，因此，一些民主党人士对此仍有些担忧，但是我们仍然相信，美国将会给予STEM学科毕业生签证优先权这一优惠待遇。

全面移民改革讨论正在加速展开，而且这一政治趋势已孕育成熟，可以改革当前支离破碎的移民系统。如果最终法案包含一些与当前国会讨论的提案类似的内容，对于移民大众来说，2013年将是非常精彩的一年。▲◆★●■☆


美外资委报告暗示警惕中国在美投资
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/chinese_news/2012/12/121221_us_china_investment.shtml

 2012年12月21日：中海油购买加拿大尼克森的行动在美国引起不安

美国外国投资委员会星期四（12月20日）向国会提交报告说，美国情报界相信，某些国家正在通过并购美国公司的手段获取美国技术。

外国投资委员会是美国政府的一个跨机构委员会，负责评估外国投资对美国国家安全构成的潜在影响。
 
这个委员会在提交给国会的最新年度报告中说，美国情报界有相当的把握认为，“一个或多个外国政府或公司”正试图购买那些在关键技术的研究、发展和生产方面处于领先地位的美国公司。

这份报告公开发表的版本并没有点出任何国家的名字，但是据报另有一份机密版本已经送交给了美国国会。

中海油并购计划

美国外国投资委员会目前正在对中国海洋石油总公司购买加拿大尼克森公司的计划进行评估。

加拿大政府已经批准了这项计划，但是美国外国投资委员会正在考虑是否允许中海油涉足尼克森在美国墨西哥湾的油田。

人们注意到，美国政府官员一直公开批评中国政府逼迫在中国进行商业活动的美国公司向中方转移关键技术，而美国商界也抱怨中国公司越来越多地通过计算机攻击手段窃取美国商业机密。

上个月，美国国会建立的美中经济与安全评估委员会敦促国会对中国的互联网间谍活动展开深入调查，并且考虑对这类活动的受益公司采取严厉的处罚措施。

这个委员会还要求美国有关当局加强对所有中国国有企业的投资进行审查。▲◆★●■☆


当朝鲜局势波折 中国就注入正能量
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=129772

    2012-12-21:作者 : 钟声  韩国当选总统朴槿惠面对挑战，也拥有机遇。想有大的作为，关键是要找到稳定东北亚局势的新思路。日本政治右倾化加剧，中韩两国应有作为。中韩两国有的时候思路不尽相同，但共同的利益是首要的。

12月19日，在韩国首尔一投票站外，新国家党候选人朴槿惠（前）在投票后向媒体记者讲话。新华社发（朴真熙摄）

　　客观冷静审视一下近年来东北亚地区特别是朝鲜半岛局势演进过程，聪明人是能够在把握大势方面达成共识的。

　　在处理对外关系方面，韩国当选总统朴槿惠面对挑战，也拥有机遇。想有大的作为，关键是要找到稳定东北亚局势的新思路。

　　当前，韩国的外部环境并不轻松。韩朝关系陷入僵局，韩日关系因为领土问题和历史问题受到冲击，东北亚地区局势也处于高度敏感期。相对而言，对华关系发展状况是朴槿惠接手的外交正资产。中韩建交20年来，两国关系突飞猛进，实现了从合作伙伴关系，到全面合作伙伴关系，再到战略合作伙伴关系三次重要跨越。中国目前是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和进口来源国，正在谈判中的中韩自贸区建设将为两国企业带来巨大商机。韩国新一届政府要“振兴经济”，挖掘新的增长动力，进一步密切与中国的关系是不二之选。

　　活跃的经贸关系推动文化和人员交流。总的来讲，中韩两国人民之间的相互理解不断加深，沟通能力明显增强。这为进一步提升中韩关系打下了较为牢靠的基础。不过，国家之间的关系不可能是单向度的，关系越密切，产生问题的几率也会增加。我们常说，发展起来的问题一点不比不发展少，其中包含的道理在内政外交领域都同样适用。这几年，中韩两国民众对一些问题的看法有分歧，好感度也有起伏。这其中有具体偶发事件的诱因，也同东北亚安全格局有关联。

　　无需回避的是，中韩两国民众认知度极易受到朝鲜半岛局势变化影响。换位思考很重要。中国愿意对韩国大的外交构想以及特有的关切抱以理解。韩国也需要准确把握中国周边外交政策和一个负责任大国的影响力。每当朝鲜半岛局势出现大的风浪时，是中国注入的正能量发挥了关键性作用。中国外交的建设性是和平发展理念的自然外化，不需感恩戴德，但需必要的理解和应有的评价。做了好事还落埋怨，这种“待遇”不可能让人心情愉悦。

　　探讨中韩关系，同样不能无视美国因素，尤其是在美国加大对亚太地区投入的背景下。中国有足够的战略空间和战略自信，不会为了同哪个周边国家关系更密切而与其他大国搞竞争。不过，必要的底线还是需要的，那就是周边国家不能为了取悦某个大国而损害中国利益。目前有一种说法，韩国新领导人认为发展与中国和美国的关系同等重要。韩国重视对华关系，自然值得欢迎。我们也愿意相向而行，希望中韩关系积极发展势头保持下去。

　　中国和韩国都是东北亚地区有影响力的国家，两国关系的稳定发展为两国人民增添福祉，有利于东北亚地区和平、稳定与繁荣。中韩两国合作空间很大，有共同面对的现实课题。在这里仅举一个例子。日本拒绝反思军国主义侵略历史，政治右倾化加剧。在维护战后国际秩序安排，让日本早日成为“正常国家”方面，中韩两国有不少事情可以做，也应该去做。必要的功课没完成前，东北亚区域合作乃至整个东亚合作进程就难以快速推进。

　　在稳定东北亚安全局势方面，中韩两国有的时候思路不尽相同，但共同的利益是首要的。不同的处境有不同的感受，不同的视角有不同的看法。常言道，形势比人强。客观冷静审视一下近年来东北亚地区特别是朝鲜半岛局势演进过程，聪明人是能够在把握大势方面达成共识的。中国支持通过政治协商解决问题，反对任何可能导致局势紧张的行为，坚决反对发生武装冲突。这一原则立场是高度负责的，也是充满理性的。道理很简单，朝鲜半岛不堪恶性循环，由着性子斗狠惹出大事来，地区各国尤其是当事方的日子不会好过。

　　人们注意到，朴槿惠在竞选期间曾表示，愿意通过实质性对话缓和朝鲜半岛军事对峙，并希望重启六方会谈。这些表态值得欢迎。稳定东北亚地区特别是朝鲜半岛安全局势，的确需要新思路。来源: 人民网-人民日报▲◆★●■☆


王歧山讲人话，何以震惊天下？
http://blog.wenxuecity.com/myblog/49410/201212/20264.html

多伦多大学访问学者姜维平

记得2010年7月15日，薄熙来春风得意时，王歧山去山城考察，我写了题为《王歧山下重庆，千万小心点》一文，不知道他读了没有，但我的忠告被后来的政治变局所证实，实际上，王歧山是一个机灵鬼，那时他对薄熙来想必是提防的，不过奉命行事而已。这回他到华盛顿出席美国商贸团举办的晚宴，心情就轻松了很多，令人吃惊的是，他完全脱稿讲了一番“人话”，不是以前流行的中国官员讲的“鬼话”和谎话，的确带来一股清新之气。刚才我收看了凤凰卫视12月20日《正点新闻》的节目，它播出题为《王岐山访美展现真诚幽默笑谈被“捧杀”》的视频和文字实录。总的感觉是轻松幽默，真诚深刻。

报道说，中国国务院副总理王岐山19号在华盛顿出席由美国商贸团体举办的晚宴，王岐山表示他这一次访美，是为了增加中美关系的正能量，两国需要加强经济关系，排除困难，实现互相尊重、互利共盈的合作伙伴关系，兑现对人民的承诺。这样重大严肃的议题，他出人意外地以小故事和笑料开场，他说，我觉得你们是在给我出难题，把我捧的太高，中国这个字也是这么写的，一个叫“捧杀”，一个叫“棒杀”，正好这两个字一个是木字旁，一个是提手旁。他还举例说，我的一个朋友办了个公司，他有一次跟我讲，他说我公司这些小青年在背后议论被他不巧听到了，说咱们这个董事长净喜欢听好话，咱们就把他捧晕，捧晕了他就好办了。所以说实话，生命难以承受其捧。

在我看来，王歧山敢于这么讲，是因为习近平已经做了榜样，在18大新领导班子第一次与中外记者见面时，他基本上也是这么讲的，这与以前胡锦涛那种照本宣科的讲法不一样，表明他比前任要自信，淡定，从容，也就是说，习比胡在党内的民意基础要强一点，权力要掌控的多一些，心胸要宽一点，从深圳视察不封路等新规定看，习近平对个人安全不担心，也不想与人民为敌，同样的，上行下效，王歧山比习还有口才，他面对美国政经要人，不怯场，不自闭，不排斥，侃侃而谈，形象生动，讲道理，深入浅出，言简意赅，这说明，中共目前这个常委班子，在班长习近平的带动下，有一点可喜的变化，就是开始学着讲人话，不讲鬼话了。

另一方面，也可以看出党内变得比较民主和开放，王歧山如果讲错了，回去没大事，习近平也能谅解，这一变化是细微的，从社会上也可以感觉到，比如，李俊等被薄王包装得“黑老大”的名字登上了官媒，薄熙来尘封的罪行一点点地大白于天下，“六四”受牵连的戴晴获得补发工资，兰州异议人士陈明福被检察院撤诉，敏感人物周舵拿到了出国护照，刘霞家的房门中午开了一下，等等，我也开始试探，在新浪，搜狐，腾讯等网站分别设了微博，用了“加拿大的姜维平”的名字，都成功了，只有风凰网不通过，这不奇怪，它是薄熙来割喉的重灾区，看来，习近平说得对，“轻谈误国，实干兴邦”，试想，他才上任没几天啊，就这么快地变了，真的令人欣喜，还是一直在救党救国的长者铁流兄说得好：现在一些热衷于政治体制改革的人士断言：十八大后中国不会有政改。其理由是“政改”二字不见诸于当今任何公开的文件与決议。在他们看来，“政改”是件举国大亊，若要搞起码得开几天的会，定会邀请众多知名专家座谈讨论，然后，央视和全国大小报刊也会轰轰烈烈地鼓嗓一翻，不然何有“政改？在他看来，那是形式主义的做法，不是习、李“空谈误国，实干兴邦”的务实作风。

我认为，铁流讲得有一点道理，虽然，中国有些地方，还在继续打压异议人士，刘晓波还在坐牢，网络还在封锁，但毕竟有了一点点希望，在困境中，往往有梦想就能支撑自己活下去，我从王歧山脱稿演讲看到的，不仅仅是中美贸易的问题，而且听到了中国巨变来临的雷声，远远地，隐隐的，但却是深深的，早在2011年5月31日，我就写过题为《平反“六四”，习近平的历史使命》一文，发表后，有朋友说我傻，甚至嘲讽我想当中南海的“行走”，我不想再被扣上“捧杀”和巴结习近平的大帽子，只是希望中国变好，中国人都不再说假话，废话和谎话，历史发展到了今天，共产党不得不变，我们的判断和分析也要与时俱进。▲◆★●■☆


赦免可减轻中国反腐阻力？
http://www.chinareviewnews.com  

中国面临的贪腐问题日益严峻

　　中评社香港12月21日电／新加坡《联合早报》12月20日载文《赦免可减轻反腐阻力？》，摘要如下：

　　全球金融诚信组织近日公布的调查显示，中国资金非法外流高居全球榜首，去年达6020亿美元，而在2000年至2011年累计的非法外流资金估计达3.79万亿美元。这巨额数目反映了中国贪腐问题的严重性。实际上，中国领导层将贪腐问题形容为“亡党亡国”的致命伤害，多年来致力于打击腐败行为，也将不少高官拉下马。官方媒体在中共十八大会议召开前夕举行的多项民意调查显示，反腐倡廉及发展民生是大多数中国民众关注的课题，而在反腐败方面，中国境内与境外对新上任的中共总书记习近平抱有很大的期待。

　　但中国的贪腐问题非一日之寒，涉及的层面也很广，反贪腐的努力往往因触及盘根错节的利益集团而停滞不前。过去多年来，官方学者及专家就反腐败问题的症结及制度设计，做了不少的研究，也向新加坡借鉴经验，以为贪腐问题寻找突破口。日前，中国纪检监察学院副院长李永忠接受《京华时报》访问时，提出了“有条件赦免腐败官员”的建议，即是腐败官员将收受的全部贿赂匿名清退后，就不咎既往，以减轻他们对反腐败的抵抗，并换取他们对政治体制改革的支持。他表示，在“腐败呆账”问题已经很严重的前提条件下，绝不赦免必然造成旧的存量无法解决，新的增量还会迅速存积。

　　“有条件赦免腐败官员”的言论，此前也有学者提过。其实，这与中国过去讨论民营企业家的地位，有异曲同工之妙。在改革开放初期，中国的个体户还是受到计划经济的体制约束及不认可，因此他们必须绕道而行，在灰色地带运作。在当时的社会条件下，如果坚持要查处他们的第一桶金是如何而来，民营企业就无法成为中国改革开放的推动力，甚至可能加剧资金外逃的现象。然而，随着改革开放的深化及民营企业家的地位提高，如何赚取第一桶金已经不是大家关注的问题。在江泽民时代，中共十六大提出让民营企业家加入共产党。

　　赦免腐败官员及不问民营企业家第一桶金如何而来，出发点都是接受社会的现实，既往不咎，重新出发。然而，官员及民营企业家的社会角色不同，处理的方式也因此不能照搬。民无德不立，政无德不威。公职人员失信于民，便失去了道德的权威。没有了道德权威，民众的信任也难以维持，体制的合法性也将受到动摇。中共将贪腐形容为“亡党亡国”的祸害，不无道理。因此，以赦免的方式换取贪腐官员对政治体制改革的支持，不仅是对腐败的妥协，也难以赢取合法性。习近平最近提到“打铁还要自身硬”及维持党的“纯洁性”，因此对贪腐官员绝不能手软，宁可毁人，不可毁誉。

　　中国民众对贪腐问题普遍不满，网民也经常在网站上对贪腐问题进行监督，这是反贪腐的有利条件。然而，由于体制的原因及贪腐文化根深蒂固，许多人包括对贪腐问题强烈不满的民众，为了办事，也不得不成为贪污潜规则的参与者，这导致中国出现越反越腐的现象。中国领导认识到贪腐问题背后的体制深层原因，因此也不断强调政治改革的重要性。然而，如何有效及有序地进行，则是个大难题，但这不应该是赦免贪腐官员的理由。公职人员不仅是人民的公仆，他们的操守也体现社会的价值导向及社会文明的程度。为了减低反腐的阻力而赦免腐败官员，在逻辑上是个扭曲，在道德上也是个讽刺。在这种情况下的政治改革，也不值得期待。▲◆★●■☆


政治局会议定下的执政基调
http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?msg

    2012-12-13：中共中央总书记习近平12月4日主持召开了任内的第一次中共中央政治局会议。泛华网了解到这次会议已经定下了习近平政府的执政基调，从中可以看出未来几年中共的走势。

与泛华网有联系的内幕人士透露，这次会议主要有三个内容：

一，习近平新政将从公关开始，先改变政府和党的形象。习近平不在位的几年，花了不少精力在各地走访，了解民意。会议上习近平暗示他对前几年党和官员的形象不满，与其大规模地政改，习近平强调改善党和政府形象是可以靠技术手段来达到目的的。这是这次会议推出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的背景原因。会议提出轻车简从、精简会议、规范出访、改进文风等加强作风建设的新举措，对官员要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。习近平希望好的作风可以建立好的口碑，可以起到事半功倍的公关效果，减少群众的不满情绪。

二，会议分析研究并明确了2013年经济工作尺度，内容包括要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，要扩大内需，抓好农业，产业转型升级，积极稳妥推进城镇化，进一步对外开放。同时还要保障民生，控制物价。对于住房政策，会议定调是进一步加强房地产市场调控，同时增加保障房的建设。这个定调被市场解读为将适量添印人民币，进一步打压房价。因此，这几天两市开始了一波强势的绝地反弹，各股板块全面开花，红彤彤的一片。股市大涨分不开的一条消息就是政治局会议强调：“要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，积极稳妥的推进城市化的目标”。同时，市场预计随后几个月将会有大量的钱自房市流入股市。

三，习近平在会议上明确提出当前是“中华民族的伟大复兴”之路上的最好契机，有大量机会存在，希望大家共同努力，实现“中国梦”，并提到了“空谈误国，实干兴邦”的工作方法。习近平暗示他希望在他的任内可以打好百年“中国梦”不可逆转的基础。习近平提出有必要进一步加大军费开支，变钓鱼岛之被动为主动。内幕人士对泛华网说，这意味着钓鱼岛之战将从可能变为具体作战计划，随时可被用来服务于政治需要而开战。

出乎泛华网意料的是，会议中并没有讨论大家期待的反腐败措施和政改议题。泛华网因此认为习近平任内中国共产党可能不会有实质性的改革，倒是可能全面走上军国主义道路。泛华网报道。▲◆★●■☆