雾里看花

北京处理朝鲜问题时的沉默寡言
http://hslj.blog.china.com/201304/11207928.html

2013-04-08：北京处理朝鲜问题时的沉默寡言在某种意义上令人困惑。毕竟，北京在保护其海洋的国家利益时毫不畏缩，不惧同日本和菲律宾等国对抗。中国是朝鲜唯一的盟友，而且据外交学会说，中国为朝鲜提供90%的能源，80%的消费品和45%的食品。如果中国突然决定切断同朝鲜的关系，朝鲜几乎肯定会解体。
 
这正是问题所在：中国真不想让朝鲜垮台。一则，目前不断跨越边境进入中国的朝鲜人在朝鲜解体后将像汹涌的洪水一般涌入中国，这会让中国陷入棘手的人道主义困境。其次，朝鲜解体无疑会在中国的东北翼推动建立一个统一的亲美国家，北京将因此失去一个抵制美国利益的宝贵的缓冲器。出于这些理由，中国需要朝鲜活下去，而朝鲜也明白这一点。
 
北京希望平壤进行中国式的经济改革，这样朝鲜就能减少对中国的依赖并变得更加稳定。包括美国在内的国际社会或许也能接受这种情况。过去平壤进行过小规模的改革试验，但是一直未能放弃国家控制型的经济体系。为什么？兰德公司的安德鲁·斯科贝尔说：“他们担心改革会使平壤政权不复存在。”
 
这种状况有可能改变吗？或许吧。金正恩已经任命了一位支持中国式经济改革的总理，这显示金正恩或许有意在这方面做些尝试。但是从短期看，可能出现的状况是，中国和美国都会安抚朝鲜，并承诺会在今后采取一些措施以进行合作，然后就是观望接下来的局势发展。
 
纵观近日媒体关于朝鲜半岛紧张局势的报道，标题无一例外都是充满火药味。诸如“金正恩下令部队进入战备装备态与美清算”、“金正恩紧急召开作战会议批准火力打击计划”、“金正恩指示战略导弹待命射击”、“金正恩下令战略导弹瞄准美国”类似标题充斥版面，仿佛朝鲜半岛的战争趋向已经真的无可挽回了。笔者看到上面的韩国媒体报道才有了看见朝鲜半岛一丝曙光的感觉，并印证了笔者前文的分析判断。
 
韩国媒体曝光的金正恩不打第一枪的密令是真是假，我们根本无从得知，但无论从朝鲜方面还是美韩方面分析，都有其存在的价值。美国和日韩的军事实力是众所周知的，朝鲜与上述三国的军事差距也是世界公认的，虽然金正恩及朝鲜军方誓言拥有毁灭美韩的能力，但是常规军力和核武器的真实状况如何应该没有比金正恩再清楚的了。因此笔者更倾向于之前的朝鲜强硬表态和宣传都是以攻为守的舆论战手段，相当于走夜路吹口哨给自己壮胆。
 
现在的朝鲜半岛战争趋势尖锐，而美日韩和朝鲜的军事力量对比，就好比一个大人要与一个孩子打架。中国作为手握最重要砝码的调停人严正要求各方保持冷静，你说是威吓强势的大人多一点，还是弱势的小孩子多一点呢？但大人总是要颜面的，所以必须要小孩子先不骂人不扔石子了，好让大人借梯下台。从金正恩不打第一枪的密令看，朝鲜是听明白中国的意思了。朝鲜不打第一枪，美韩该怎么做还用中国明说吗。而除非有意而为否则金正恩不打第一枪的前线密令是如何传出去的？朝鲜既然有意让外界知道金正恩的密令，就是要告诉美韩，朝鲜只想玩酷不想真打。就等美韩演习结束之后在朝鲜国内大张旗鼓的宣传金正恩的丰功伟绩和反美英雄形象，夯实金正恩在朝鲜的政治基础。▲◆★●■☆
 

朝鲜一心求死，中美两军绝密通话震撼曝光
http://club.china.com/data/thread/12171906/2759/21/42/8_1.html

    2013-04-09：前摘：2013年4月2日，五角大楼公布了美国国防部长哈格尔(Hagel)与中国国防部长常万全将军通话内容纪要，以下是谈话内容：“哈格尔部长今天傍晚与中国国防部长常万全将军通话，祝贺他履任新职。“两位领导人表达了他们共同努力继续建设两军关系的意愿，以实现奥巴马总统和习主席的设想。

“两国防长讨论了注重于持续对话领域、切实合作领域以及减少风险的措施的重要性。 强调了北韩大力追求核武器和弹道导弹计划对美国和我们的盟友构成的日益增长的威胁，并向常将军表达了美中两国在这些问题上保持对话和合作的重要性。

“哈格尔部长表示，他期待着听取参谋长联席会议主席马丁•登普西(Martin Dempsey)本月稍后对中国的访问结果，并邀请常将军今年晚些时候访问美国，以继续两军之间的高层磋商。”

狮心评论：笔者从没有怀疑几十年前中国人民志愿 军在三千里江山的浴血奋战对新中国巩固与中华民族的民族意志崛起所具有的巨大意义。正是在朝鲜半岛和美国为首的联合国军的浴血厮杀奠定了建国的边境的相对稳定，真正让世界正视站起来的中国人民。只是朝鲜战争中国极力扶持的朝鲜政权却没有将中国的恩惠烙印在自己的脑海之中。

朝鲜战争后对亲华派别的清洗，几十年里打着意识形态旗号寻求援助支持，改革开放特别是中韩建交之后对北京的冷漠与疏远，直至随后的大饥荒让平壤一次次的再度重提伟大的中朝友谊。现在，朝鲜走在一条不归路上，其一国之毁灭不足惜，中国又是否会淌进这自我毁灭的漩涡？

深度解析：朝鲜寻求国际援助的方式在历经坎坷之后最终选择了一条讹诈的道路。一开始的朝鲜政权寄希望于国际援助尤其是中国的无私支持。只是以美国为首国家的封锁，北京更是对越老越贪得无厌又喜欢制造麻烦的朝鲜早已经不耐烦，朝鲜无法获得足够援助的情况下迫不得已确定了发展核武器来遏制诸国的方略，中国自然也将是朝鲜讹诈的受害者。

究其根本，国际社会与逐步进行改革着的中国都无法容忍朝鲜的家族制专制政权给北朝鲜带来的严重人道灾难，更害怕随时可能崩溃的朝鲜带来的地缘政治灾难，当然，中美等国关注的侧重点各不相同。美国一直以来都难以容忍朝鲜这一全世界最后完全封闭的领域，专制的统治，家族制政权的横征暴敛，狂热的社会信仰都与美国宣扬的价值观根本向背。

当然，真正让美国等国厌恶的还是朝鲜为实现自身政治目的所进行的不断的国际恐怖主义与核武器研发计划。前者一直都是美日政府与朝鲜交涉的一大课题，后者更是在朝鲜明确的将核计划列入日程之后让美国深感刺痛。西方国家有着国际人道主义这一天然的借口不断的关注着朝鲜的现状。朝鲜在经济严重衰弱的情况下仍不放弃在朝鲜半岛与美日韩的对抗并发展核武器，只是因为朝鲜当权者不愿意放弃权利的简单目的。柄国六十年，拥有一支让地区忌惮的武装力量，如果再获得完整的可利用的核技术。到头来美国会发现在东亚地区的战略将会完全失控。一个疯子手持利刃尚且伤及无辜。

一个国家的集体疯狂又会酿成多大的灾难？美国如此，韩国和日本更是有着切肤之痛！北京呢？不知道国际道义为何物的朝鲜又怎能指望他能够在肆意妄为的时候注意到身旁的中国。在朝鲜还需要我们的时候，尚且在诸多领域不买中国的账，在朝鲜完整掌握核力量之后，中国又怎能指望重现成为一个听话的盟友?朝鲜发展核武器于中国可谓有百害而无一利！

笔者并不希望朝鲜现政权的崩溃，毕竟朝鲜能够对美日韩起到一定的牵制作用。北京最好能够在朝鲜所作所为天怒人怨的时候重手惩戒平壤，让朝鲜半岛继续维持在一种不温不火的状态。唯有如此才能在不伤害中国利益和酿成人道悲剧的情况下发挥朝鲜应该具有的作用，而不是让朝鲜作为一个包袱或者说是一枚核炸弹而存在！如此恶邻在侧，让人着实头疼。▲◆★●■☆



涉卖官军委副主席徐才厚被软禁，癌症手术失败
http://www.boxun.com/news/gb/china/2013/04/201304100345.shtml#.UWTaRUrknkw

2013年4月10日 作者/记者

    针对媒体传闻军委副主席徐才厚出事，博讯得到可靠消息，徐才厚在两会后、约三周前被软禁。同时，他被诊断出膀胱癌，在软禁中入住301医院做了手术，但手术不成功，目前仍在接受治疗。
    
     据悉，谷俊山交代出徐才厚收受大笔贿赂，徐才厚还将军中职务出卖，涉及到将军级别的位置都用钱而获取。

    消息人士透露，徐才厚被调查处理前，恐怕无法熬过病患，他的癌症已经到了晚期。
    
    外界有报道称徐才厚是江泽民的人，博迅消息指，徐才厚在2011年江泽民生病期间，误以为不会康复，于是背叛了江泽民。之后，竭力阻止新生代将军提拔到重要职务，而继续以金钱换取提拔。
    
    消息人士还表示，徐才厚和薄熙来关系密切，属于结盟关系。▲◆★●■☆


中国失独家庭将近1000万 父母多患抑郁症
http://society.stnn.cc/minsheng/201304/t20130410_1878684.html

星岛环球网 2013-04-10：原标题：中国失独家庭未来或达1000万 父母多患抑郁症

　　星岛环球网消息：有这样一些家庭，疾病或灾祸使父母失去了独生子女，人们把这样的家庭称为失独家庭。除了丧失爱子的孤苦外，如今他们更担心医疗、养老等一系列现实难题。近日，记者走进这一群体，聆听他们的故事与心声。

“孩子走了，我们还痛苦地活着”

　　《大众日报》报道，“我女儿根本就没走，她一直陪在我身边呢……”一提起自己去世的孩子，59岁的张月菊将头埋在自己的双手中，呜呜地痛哭起来。

　　2005年6月7日，年仅24岁的独生女儿夏晶因胰腺癌去世，“感觉天都塌了，好像有把刀在挖自己的心窝子，头发几乎一夜之间就白了。”

　　“小晶刚走那阵，我总想她只是出了远门。每天我会做各式各样的菜，等她回来吃饭，还不断地给她买新衣服。”说完，张月菊把记者领进女儿的卧室。卧室内一张简单的木质小床摆放在窗沿下，上面的碎花床单依然平整如新。床边是小晶以前学习的书桌，记者用手摸上去发现上面竟没有一丝灰尘。张月菊拉开了小晶的衣柜，从夏天的裙子到冬天的羽绒服，衣柜里一应俱全，有的还挂着标签。张月菊轻轻抚摸着这些衣服，“这个房间我每天都来打扫，坐在书桌前和她说说一天的生活，让她知道妈妈过得很好。”

　　记者提出想看看小晶生前的照片，张月菊勉强同意了，她把记者领进另一间卧室。走进去记者才发现，她的丈夫正躺在床上。见有人进来，他吃力地用手撑着床沿坐了起来，下床后一只手扶着衣柜一条腿在地上拖沓着走了几步。“老头子叫夏怀仁，不愿与人说话，一直在屋里没出来，你别介意啊。”

　　老夏的家就在济南市天桥区济安街旁，但他很少下楼，每天只是买早餐时出去逛逛，“怕看到孩子，一看到他们就想俺闺女。”老夏忧伤地说，以前自己不烟不酒，可自从女儿走后，他每天晚饭都要喝接近半斤的高度白酒，“这几年我活的很痛苦，没睡过一个完整觉，躺在床上脑子里全是孩子的模样，心想多喝点酒能睡着，可还是一宿一宿合不上眼。”

填补失独父母心灵缺失

　　3月27日，记者来到济南市槐荫区社工服务中心，社工白静一边带记者参观一边介绍说，槐荫社工从今年初开始开展了失独家庭关怀服务项目，并给该项目起了一个温馨的名字叫“我们在一起”，“之所以开展这项服务，就是希望帮助他们走出孤独寂寞的阴影，点燃希望的薪火，填补失独父母心灵上的缺失，让他们真切感受到社会大家庭的温暖。”

　　针对失独家庭的社工服务目前在国内还是空白，槐荫社工们也在摸着石头过河。白静说，失独父母普遍有个现象就是自我封闭，不愿与人沟通交流，但开展社工服务首先要进行“需求评估”，只有通过入户调查，知道了他们的困难才能有针对性的服务。

　　社工在进行入户调查前，先要进行模拟训练，“问哪些问题？如何不轻易刺痛他们脆弱的神经？调查时用怎样的语气？哪些表情不能出现等细节我们都要一一演练。”经过社工近一段时间的调查，目前仅槐荫区就有103户失独家庭，“这些家庭主要存在生活照料、经济、养老等问题。”白静一边翻着评估报告一边介绍，“针对这些问题，我们将制定具体的服务计划，帮助他们尽快建立起情感支持和社会支持网络。”

　　“没想到孩子的生日竟然成了忌日。”想起自己的儿子，济南市明星小区的孙正荣悲伤不已，2006年4月18日儿子刘震的朋友为他摆了21岁生日宴，席间他与酒店服务员发生争执，不幸被刺死。

　　生活没有暂停键，可孙正荣却按下了静音键。自从孩子走后，她隔断了与外界的一切联系，整日躺在孩子睡过的床上，“闻着孩子留下的气味，心里觉得好受点。”她还将孩子的照片贴满了整个房间，回忆着与儿子共同度过的美好时光。

　　孩子走后，她和丈夫的感情也出现了裂痕，最终选择了离婚。此后独自一人的生活，让孙正荣既要忍受丧子之痛的煎熬，又要面对生活的艰难。孙正荣现在每月有一千多元的退休金，日子过得紧巴巴。“我不怕死，就怕病。”她伤心地告诉记者。有次她不慎将腰摔伤，躺在床上不能活动，想上厕所时都要爬着去卫生间。为了减少去厕所的次数，她不敢吃东西，每隔几小时才喝一小口水，就这样挨过了两天，“生了病，连个端饭倒水的人都没有，日子太苦了！”

尽快建立救助体系

　　卫生部最新数据显示，我国每年新增失独家庭7.6万个。而据一些人口学家推算，我国失独家庭未来将达1000万。如何构建起针对失独家庭的社会保障体系，从情感和物质等多层面确保这些失独家庭无晚年之忧，是一道摆在政府和全社会面前沉甸甸的课题。

　　山东社科院人口所所长崔树义关注这一特殊群体已有十几年的时间。根据他的调查:50%的“失独家庭”经济困难，20%的“失独家庭”靠低保生活；在“失独父母”中，有50%的人患有慢性疾病，15%的人患有重大疾病，60%以上的人患有不同程度的抑郁症。“如果政府和社会不能对他们进行积极有效的帮助，这些人很容易成为弱势群体中的最弱者。”崔树义告诉记者，“关于失独家庭的详细情况，目前还缺乏最权威的数据，成为今后制定政策的一大障碍。”他建议，由计生、民政、统计等部门联合对失独家庭调查摸底，掌握全省“失独家庭”的数量、分布、特征等基础数据，建立起完整的档案，以便针对不同的情况研究制定具体的对策。

　　有关专家还从政策层面给出建议，包括建立失独者援助平台，将失独老人纳入慈善救助对象，由慈善机构联合社区服务和养老协会，共同探索建立“慈善助老”的服务模式和项目运行机制；出台相关政策，鼓励民间出资设立失独群体特别养老院，降低入住门槛，实行失独家庭集中养老和居家养老相结合的多种养老方式；开展心理救助，组建心理辅导队伍，尽可能满足失独老人的心理和情感需要。来源：大众日报▲◆★●■☆


中国默许表示对朝鲜很不满 中美将密集磋商
http://news.ifeng.com/mil/4/detail_2013_04/10/24051385_0.shtml

2013年04月10日 来源：世界新闻报 记者/赵津

担心朝方因误判形势而冒险动武，中美应加强协调立场

今年以来，朝鲜始终占据着国际新闻的头条：进行第三次核试，撕毁1953年朝韩停战协议，不断提高军事行动的调门……面对朝鲜不断升级的战争威胁，美国除作出相应的军事部署外，更加紧谋求中国的介入。

《纽约时报》5日报道，美方近日多次与中方讨论朝鲜问题。华盛顿催促中方压制朝鲜，否则美国将加强在东北亚地区的军力部署。美国舆论分析，面对朝鲜近年来种种损害中国安全的举动，中国正对朝鲜变得日益不满。

中美着手协调对朝措施

美联社6日报道称，朝鲜最近不断发表好战言论，甚至扬言动用核武并发下战帖，这反而为美国制造了同中国改善关系的契机，也促使奥巴马增强重返亚洲政策的力度，扭转了这项政策正在减退的势头。

《纽约时报》引述匿名官员的话表示，美方近期与中方多次交流，奥巴马总统还致电中国国家主席习近平，讨论朝鲜问题。

美方官员向中方详述，美国拟提升导弹防卫系统，并将采取其它措施以阻吓朝鲜领导人金正恩的威胁。报道称，美方相信中方对朝立场有所变化，例如在朝鲜第3次核试后，中国迅速支持对朝制裁，令华盛顿感到鼓舞。

此外，中方一直质疑美国重返亚太的用心，但近期美部署先进战机和舰艇到朝鲜半岛，中方并没公开抗议。美官员认为，这显示了中国对朝鲜“日益不满”。

据悉，在未来数周，白宫将先后派出多名高官访华，敦促中方出面压制朝鲜。其中就包括国务卿克里，美参谋长联席会议主席登普西等。华盛顿希望短期内中国会加强海关检查，防止违禁品运进朝鲜，长期则希望中方制止朝方挑衅举动。

曾负责东亚和太平洋事务的美国前助理国务卿坎贝尔指出，朝鲜的挑衅行为损害了北京对朝鲜的信任和信心，使得中国对朝鲜的政策有了微妙的转变。中方意识到朝鲜近几个月的种种举动，事实上会伤害中国的国家安全。

据韩国媒体报道，朝鲜近日用火车向东海岸转移了两枚“舞水端”导弹。军事问题专家认为，如果朝鲜在目前形势下，坚持按下导弹发射按钮进行试射，那将引起美韩实施反导拦截。而一旦美韩对朝鲜导弹拦截成功，那么就相当于“战争已经开始了”。

此外，朝鲜在进行导弹威胁的同时，还宣称重新启动宁边核反应堆。分析人士指出，过去5年处于荒废状态的宁边核反应堆重启之后，一旦发生事故将对周边安全带来威胁。

据韩国媒体报道，美军在韩国已经建立了一个特别小组，在紧急情况下采取控制朝鲜核设施的措施。报道称，“核特种部队”首先准备的是占领宁边核设施。

朝鲜半岛当前的紧张事态早已引起中方的严重关切。外交部部长王毅6日晚应约同联合国秘书长潘基文通了电话。王毅说，朝鲜半岛是中国近邻，中方反对任何一方在这一地区的挑衅言行，不允许在中国的家门口生事。

应严防朝鲜误判冒险

中央党校国际战略研究所张琏瑰教授对《世界新闻报》分析，目前，各界正就一个基本判断产生分歧，即在朝鲜半岛的紧张局势中，玩家们是在打牌还是动真格？

多数官员和学者预测，朝鲜一直以来都在打牌，目的是让美国最终坐下来与之谈判，因此当前危机并不代表真实的情况，朝鲜的威胁仅仅是一种战术而已。

不过，张琏瑰却认为，综合分析朝鲜近一年来的言论和动作，并不排除朝鲜在为一场军事行动做准备。

朝鲜自认为已经掌握了核武器，是当今世界上少数几个军事大国。朝鲜认为现在是发动“统一战争”的好时机：韩国总统朴槿惠作为一名女性领导人从未当过兵，对军队并不熟悉，但根据宪法，她又是韩国军队的最高统帅。朝鲜认为，这是难得的时机。

面对这种形势，中国想制止形势进一步恶化并不容易。张琏瑰分析，从手段上而言，断绝对朝鲜的石油援助或许将是最有效的方式，因为这既不会影响到朝鲜老百姓的生活，又会让朝鲜军队的战斗力大大削弱。

但需要注意到，朝鲜目前已有了两个多月的物资储备，而且朝鲜的基本策略是“速战速决”，这一点从朝鲜多次宣称要在几分钟之内将首尔变为一片火海就可看出。

另一方面，一段时间以来，朝鲜采取了咄咄逼人的策略，想利用美国国内舆论厌倦战争的心理使美国妥协，但美国却从本土出动先进战机和军舰，表现出了坚决捍卫韩国的决心。

在此情况下，朝鲜的政策进行了微调，韩国传出的消息称，金正恩已下令“不打第一枪”，这与之前发动先发制人的打击的叫嚣明显不同。分析人士指出，对于朝鲜领导人是否会突然发飙，周边国家不得不防，美国媒体报道，中国军队也已经对朝鲜半岛可能爆发的战争做好了准备。▲◆★●■☆



传原铁道部903名公务员保留130人 6月前完成分流
http://finance.ifeng.com/news/special/tielugaige/20130410/7882926.shtml

2013年04月10日 来源：21世纪经济报道 作者：高江虹;王 星

传原铁道部903名公务员保留130人 6月前完成分流

原铁道部内部消息人士4月9日向记者透露，国家铁路局的三定(定职能、定机构、定人员编制)方案已定，国家铁路局将定编130人，原铁道部其余人员将分流到中国铁路总公司或地方铁路局。目前，原铁道部903名公务员正在做内部的去向调查，料在5月底完成。但这一消息未得到铁路系统官方证实。

据悉，铁三院、铁科院和铁路出版社等原铁道部直属企业，也已经明确去向，将归入中国铁路总公司。

新一届政府成立之后，3月18日召开的第一次常务会议便讨论通过了国家铁路局等新组建机构的主要职责、内设机构、人员编制“三定”规定，要求在今年6月底前完成“三定”任务。

消息人士透露，目前国家铁路局的三定方案已经确定，职责、机构和编制均已经敲定，正在做内部的去向调查。

据悉，国家铁路局的主要职责是负责拟订铁路技术标准、监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。

按照这一职责安排，国家铁路局将设置相应的职能部门，比如政策法规司、科学技术司、安全监察司、国际合作司等部门。国家发改委综合运输研究所交通产业和政策研究室副主任李堃认为，国家或会参照当初民航总局并入交通部的机构设置。如果按照民航总局的机构设置，则发展计划司也可能保留在国家铁路局中。不过，对于国家铁路局是否应该保留铁路发展规划的职能，仍存有争议。

李堃认为，民航总局的个案属于历史遗留问题，当初大交通部未成立，立体交通无法实现，民航总局保留自主的民航发展规划职能。如今大交通成立后，交通运输部将统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，加快推进综合交通运输体系建设。因此或会借机将所有交通领域的规划职能收集到交通部统一来做。

“这次机构改革的重点就是要转变职能，这是国务院机构改革的核心要求。新组建的交通运输部，应把转变职能作为核心，把简政放权作为关键，把提升服务作为我们改革追求的目标。”交通部新闻发言人何建中在近日的交通部例行新闻发布会上表示。

至于人员编制，消息人士称，中编办设定国家铁路局的编制为130人，其中包含一些外派机构，比如原铁道部新闻前任发言人王勇平所在的国际铁路合作组织等。而原铁道部机关共有903名公务员，因此五分之四的人需要分流去其他地方，比如中国铁路总公司，或者地方路局等。

据铁路系统的人士透露，铁路系统的公务员编制并不多，像铁道部信息中心、清算中心等机构的工作人员均不是公务员编制，只是参公编制，至于北京铁路局、太原铁路局等18个路局的职工，则早已是企业编制。只有铁道部机关和铁路公安才是公务员编制。而一旦人员分流之后，分至中铁总的原铁道部人员，恐怕也将放弃公务员的身份。“求安定的，可能会想留在机关里，但是去公司的待遇和发展明显会更好些。”

消息人士透露，人员的去向将作双向选择，目前原铁道部机关内的人员正在做内部去向调查，首先凭个人意愿选择去处，随后组织再作审查和竞聘。据悉，全部工作将在五月底完成，六月份即可分开办公。

据内部人士称，即使6月份之后中铁总和国家铁路局的人事分开，但是两个机构的办公地点仍然同在一栋楼里，即目前北京海淀区复兴路10号的原铁道部旧楼。这种政府与企业同一办公地点很不寻常，但铁路内部人士认为，估计中国铁路总公司在成立后很长一段时间内的首要任务是完成铁路体制改革，需要与国家铁路局有极其密切的沟通，统一办公地点便于沟通的效率。随着铁路改革进程的推进，政企迟早要将办公地点分开，复兴路10号旧址料会留给国家铁路局，中国铁路总公司则会另辟新办公地点。

至于此前未明确去向的铁科院、铁三院和铁道出版社等原铁道部直属公司，消息人士透露，目前已经初步确定将划归中国铁路总公司。但具体工作将等原铁道部的人事落定，六月份之后才开始。▲◆★●■☆


半岛局势不能由着朝鲜的性子来
http://news.ifeng.com/world/special/chaoxianzhanzhengzhuangtai/content-2/detail_2013_04/10/24037202_0.shtml

2013年04月10日 来源：人民日报海外版 作者：华益文

原标题：半岛问题：给四国说四句话（望海楼）

4月6日，中国外长王毅应约与联合国秘书长潘基文通电话，就朝鲜半岛当前的紧张事态表达了严重关切，并提到“不允许在中国的家门口生事”。

这句话掷地有声，振聋发聩，舆论特别关注此言所指何者？对于这个问题，恐怕仁者见仁智者见智。但在朝鲜半岛局势日渐紧张之际，从地区和平稳定大局以及维护中国国家利益角度出发，有必要对一些半岛问题当事方当头断喝：

朝鲜，不要误判形势

朝鲜有一百条理由加强军备和科技，对自身国家安全也有合理关切，但没有一条理由可以违反联合国安理会有关决议去搞核试验和运用弹道导弹技术进行发射，在去年以来半岛紧张局势轮番升级方面负有不可推卸的责任。朝鲜有自己的特殊国情、政治需要、政策选择以及政治语言风格，这是朝鲜的内政，外界无权干涉，但如果朝鲜的选择和言行激化了半岛矛盾，影响了地区和平与稳定，就变成了国际问题，这样就不能由着朝鲜的性子来。半岛局势的走向也不一定按着朝鲜的思路和期望发展。

美国，不要火上浇油

美国纵有联合国安理会有关朝鲜半岛问题的决议这个“尚方宝剑”，在核不扩散等安全问题上也有合理关切，但超出联合国决议的单方面对朝制裁、施压行动只会适得其反。几十年来，美国对朝鲜制裁、施压、孤立，同样是半岛矛盾的根源之一。自上世纪90年代以来，美国历届政府的对朝政策在接触与隔绝之间摇摆，使得朝鲜怀疑美国的诚意，给了朝鲜违反协议的借口。美国作为综合国力和军事存在远超朝鲜的超级大国，处于强势地位，任何示强举动只会增加半岛的紧张气氛。

韩国，不要错失焦点

韩国隔着三八线与朝鲜相望，虽有美国这个盟国提供安全“保护伞”，但安全十分脆弱，由于半岛南北地理位置和军事部署特点，半岛发生任何冲突和战争都会使韩国成为最大的受害者之一。半岛南北双方曾经有过增加接触和交流的时期，韩国新一届政府也曾多次表示愿意实行有别于李明博政府的对朝政策。韩国作为半岛问题主要当事方之一，应发挥半岛紧张局势“撤火”的作用，而不是随着朝鲜或者美国起舞。

日本，不要趁火打劫

每次朝鲜试射卫星、导弹，日本就要大张旗鼓地部署所谓“拦截”。这在很大程度上是日本借机调整和增加军备的举动。过去在六方会谈进程中，日本有时会扮演一个“拖后腿”的角色，在个别问题上纠缠不休。这种战略近视以及借口朝鲜“威胁”来发展自身军备和调整安全战略的举动，只会给地区形势增加复杂因素。

朝鲜半岛生战生乱不符合任何一方利益。生事引发战乱，将冲击地区和平稳定，危害地区合作共赢，使得任何一方生事的小算盘都会落空。

半岛局势尚未到一触即发的程度，但已给地区和平稳定带来危害。绝不允许在中国的家门口生事，就是要制止半岛局势恶性循环，反对任何一方惹是生非，反对人为制造紧张气氛，反对渲染武力解决问题。任何给半岛紧张局势加码的言行都应受到谴责和反对。

强调不允许在中国的家门口生事，并非中国的“门罗主义”。中国不搞势力范围。中国在半岛问题上的出发点是维护地区和平稳定，按照半岛事态本身的是非曲直来确定自身的立场和行动。当前，维护半岛和平与稳定并非没有希望，当务之急是有关各方要冷静克制，推动局势尽快缓和下来，为事态转圜创造条件。（作者为国际问题专家）▲◆★●■☆


党校教授警告：不要误判朝鲜，它是真想开战
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=133769

   2013-4-9：对朝鲜半岛紧张局势不断升高的问题，中共中央党校教授张琏瑰对香港中通社表示，「不要误判朝鲜（北韩），它是真想开战」。

　　中国大陆外交部部长王毅昨天与联合国秘书长潘基文通电话表示「不允许在中国的家门口生事」。张琏瑰指出，这反映中国大陆意识到朝鲜半岛紧张局势的危险性，「表明朝鲜这些动作，中国不高兴，是对朝鲜的一个警告。」

　　北韩近日建议各国驻平壤大使馆和国际机构疏散人员，加剧朝鲜半岛紧张局势，大陆一些舆论认为北韩只是虚张声势，张琏瑰持不同看法。

　　张琏瑰表示，认为北韩不可能开战、不敢打仗是一种误判，「朝鲜对事态的判断不是以事实是如何来判断的，而是以它认为应是怎样的来做为其行动判断。」

　　张琏瑰分析，北韩对局势的判断与外界并不相同，随着参加过韩战的官员退出政治舞台，加上已成功进行第3次核试，北韩深信自己的军事实力有足够力量战胜任何对手。

　　此外，北韩从2009年第2次核试后，已抛弃原来的和平统一立场，改为「圣战统一」，张琏瑰认为，这甚至成为金正恩继任后追求的一个「立业功绩」。

　　张琏瑰指出，在北韩看来，中国、美国、南韩都处于政府刚换届时，不会对北韩投入过多的注意力，尤其是南韩女总统朴槿惠上任，更让金正恩低估她对南韩军队的指挥能力。因此，对于北韩来说，这是「圣战统一」的最佳时机。

　　张琏瑰表示，美国对北韩的行为有所警惕，但南韩还认为北韩的举动都是假象，「这是危险的」。他说：「我认为朝鲜近来的一系列举动是玩儿真的。」来源：“中央”社▲◆★●■☆



金正恩大动作夺权 炫过头缺退场机制
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   2013-4-9：  英国《周日泰晤士报》昨报导，北韩领导人金正恩最近的挑衅和好战动作，很可能是想脱离姑姑金敬姬和姑丈张成泽的羽翼，巩固自己的军权。北韩政权有如家族企业，但家族成员究竟是助力还是烫手山芋，恐怕是金正恩最近很头痛的问题。

　　炫过头缺退场机制

　　现年67岁的金敬姬是北韩国父金日成之女。她个性强悍，甚至在父亲不赞成她嫁给张成泽时，反抗父亲。金敬姬很早就踏入政坛，但2003到2009年，金敬姬却在媒体上消失，传闻那段期间她酗酒且婚姻触礁。2006年女儿张金松自杀后，金敬姬又罹患忧郁症。

　　2010年9月，金敬姬受封为4星大将，重回北韩权力核心。2011年金正日病逝后，金敬姬和担任国防委员会副委员长的夫婿张成泽一同辅佐侄子金正恩继位。一直有人认为金正恩其实只是傀儡，他的姑姑和姑丈才是北韩幕后实权人物。

　　南韩政治分析家指，金正恩目前仍须倚赖金敬姬和张成泽巩固政权，但他也可能藉此次危机来树立自己的权威，将军方势力纳入自己的手掌心。然而金正恩为巩权似乎耀武扬威过了头，现在缺的只是“退场机制”。

　　美国中情局前北韩资深分析师泰瑞说：“北韩不会攻击美军基地，他们知道动用核武会摧毁自己。北韩可能会以经过算计且有限的军事行动，或能诿过他人的恐怖攻击来结束这整件事。”

　　“弃核武下场悲惨”

　　另外，《时代杂志》上周五报导，利比亚强人格达费和伊拉克独裁者海珊的悲惨下场，是金正恩不惜一战的主因。他认为格达费放弃核武，海珊放弃毁灭武器，才会惨遭杀害。唯有拥有坚强的军力，美国侵略时才会三思而后行。来源: 苹果日报▲◆★●■☆



“铁娘子”撒切尔的一生
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 2013-04-08：撒切尔一生充满传奇，是英国政治舞台上的标志性人物。

玛格丽特-撒切尔1925年10月13日出生于英格兰林肯郡格兰瑟姆城的一个食品杂货店主家庭。

她在大学时就参加保守党，1959年被选为下议院议员，1975年当选保守党领袖，成为英国政党史上的第一名女性领导人。

四年后，她再次打破纪录，在1979年保守党赢得英国大选后，她成为英国第一位女首相，而且任期比二十世纪英国的任何一位首相都长。

在就职典礼上，撒切尔夫人借用圣法兰西斯的话来总结概括她的政治主张。

她说：“在有冲突的地方，给予和谐；在有谬误的地方，宣扬真理；在有疑虑的地方，带去信仰；在有失望的地方，唤起希望。”

撒切尔被称作英国政坛的奇迹，她改变了她的政党和整个国家。

争议

她执政后，在国内实行货币主义的经济政策，减低税收、限制公共开支、提倡私有化以及打击削弱工会力量。

所有这些，都是以个人为中心，撒切尔夫人根本不注重社会群体。

而在外交方面，她最喜欢的是跟欧盟国家的领导人争论。她对进一步欧洲一体化提议的回答“No! No! No! ”，成为政治经典。

撒切尔夫人的强硬作风使外界给了她许多绰号，其中最著名的是苏联国防部红星报把她称为“铁娘子”，这一名字从莫斯科通过电台传到世界各地。

铁腕

最能体现她铁娘子作风的是1982年的马岛战争。在阿根廷入侵英属福克兰群岛后，撒切尔立即高速高效的派出特遣部队，收复失地。

当英军收复南乔治亚岛后，她在接受记者采访时只简单的回答：“为这一消息欢呼，祝贺我们的军队和海军。”

马岛战争为撒切尔在1983年的大选中赢来压倒性胜利。

1984年，爱尔兰共和军在保守党年会上发动炸弹爆炸，撒切尔在这次爆炸中死里逃生后，第二天在大会上发表讲话，蔑视炸弹攻击者，赢得无数好评。

她把一些国有企业私有化，比如煤气公司和自来水公司，还与当时的美国总统里根建立起被称之为“特殊关系”的友谊。

她当时的国际形象是一位充满魅力的坚强女子。

英国独立报编辑这样评论她：“撒切尔代表着可以与苏联对抗的自由经济的价值和力量。”

但是在1980年代末期，撒切尔的魅力逐渐消退。国内持续通货膨胀，党内的同事也对她的教条作风感到不满。

1990年11月，由于在保守党领袖的竞选中未能获胜，撒切尔夫人在连任首相11年之后宣布辞职。

在离开首相府时，她极其罕见的公开表现自己的情感，挥泪告别 唐宁街11号。

尽管撒切尔离开了首相办公室，但并没有放弃工作，她仍然是上议院议员，还经常出国作演讲，1992年被英国女王册封为女男爵。

2003年，她的丈夫丹尼斯-撒切尔去世。共同生活了五十一年的丈夫的离去，使她失去了最忠实最亲密的伴侣。她的健康状况此后就大不如前。

撒切尔女男爵执政11年半改变了英国的政治，她的影响至今仍在。

她的政治遗产不仅留给了保守党，也留给了工党。无论保守党还是工党后来的政府，仍然在沿行她所推行的经济改革。

这位创造了英国政坛奇迹的第一女首相，应该不会被历史轻易遗忘。▲◆★●■☆



会发生第二次朝鲜战争吗？
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来源 : 华尔街日报  13-04-08     AP Photo/Lee Jin-man

朝鲜再发动一场朝鲜战争的概率有多大？

大多数分析人士认为，出现这样一种末日局面的可能性非常小。主要的理由是：朝鲜政权并不想自杀，而再发动一场朝鲜战争则几乎肯定会令朝鲜政权灭亡。

但如果朝鲜半岛未来的活动偏离了外部观察人士所认为的“理性”行为，又会怎样呢？

首先，想想朝鲜这位乳臭未干的三军总司令吧（据信他今年大概有30岁）。和金正恩(Kim Jong Eun)祖父同辈的军事领导人目前需要听从一位几乎毫无第一手军事经验的领导人的号令。在美国，这样的事是不会发生的：美国宪法明确禁止年龄在35岁以下的人担任三军总司令。

但在朝鲜，由于文化中严格的新儒家长幼观念（这种观念认为，发号施令者的年纪应该比接受命令的人要大），目前的情形很棘手，或许还很危险。

那么朝鲜领导人发布的命令该当如何呢？由于金正恩曾在瑞士求学多年，年纪又轻，一些人进而猜测他对改革朝鲜这个斯大林式国家持更加开放的态度，或许不太可能引发对外冲突。

然而颇为讽刺的是，事实可能恰恰相反。也许正是因为他在朝鲜封闭的国境之外生活了几年，以及他年纪太轻，他才不得不推行超级强硬的边缘政策进行过度补偿。从外部来看，这样的行为可能显得不可预测又缺乏理性。但是从内部来看，这可能代表着为赢得急需的忠诚和爱国主义分数所进行的一次尝试。

正因如此，双方似乎每天都会在非军事区进行以牙还牙的军力展示。从非军事区的一名战士的角度来看，由于恐惧对人的影响可能抵消对目前紧张局势的理性判断，即使是微小的部队调动或是武器走火的意外事件都更有可能被解读成挑衅行为。这样的解读将使“反响应”成为必要，而反响应可能会升级为更大范围的冲突。

考虑到所有这些不断变化的可变因素，发生黑天鹅事件的可能性明显存在。黑天鹅事件在金融界被称为“尾部风险”，指概率极低、极难预测的事件突然发生，以连锁反应和金融市场大规模恐慌的形式引发严重破坏。

那么，是否有必要为潜在的看不见的黑天鹅进行计划和准备？或者，我们是否应该继续坚持我们的信念，即所有参与者，包括朝韩边境的每一个士兵都长期处在理性状态之下？

毕竟，如果欧洲的一颗子弹能够引发第一次世界大战，黑天鹅事件就有可能在亚洲引发下一次朝鲜战争。▲◆★●■☆