雾里看花

中国重组海事机构彰显自信
http://ed-china.stnn.cc/China/201304/t20130409_1878360.html

星岛环球网 2013-04-09： 西班牙欧亚评论网4月6日发表题为“中国重组海上执法机构，影响地区安全”的文章，作者：李明江、张洪洲（音），分别是新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究学院副教授、高级研究分析家。全文摘编如下：

    3月26日，中国向文莱和东马来西亚附近的曾母暗沙派出一支海军舰艇编队。船员甚至在其中一艘舰艇上举行仪式，誓言“维护国家主权”。这种异乎寻常的自信正值中国改革其民事海洋机构之际。长期以来，中国海事机构受到政出多门的困扰。外界鲜有注意的是，鉴于对地区的影响，中国这次重组海事机构非同小可。

    实际上，中国外交精英多年来一直呼吁解决管理海洋事务的机构臃肿问题。中国与一些邻国在领土争端上态度强硬，改革海事机构很可能给(北京)当前采取的这种严厉之道增加分量。

    改革的首个主要步骤是2012年成立中央海洋权益工作领导小组。该机构负责海洋政策的评估协调，并向最高层汇报。今年人大会议期间，中国公布了更多重组计划，宣布目标是通过整合海事机构来提高执法效率和效果。这显然也是回应民众长期以来的批评——中国海上执法太分散、协调差、效率低。

    新计划的要点是重组国家海洋局(SOA)。核心改革是合并4个主要海上执法部门，包括中国海监、公安部边防海警、农业部渔政及海关总署海上缉私警察，将其整合成一个新的海岸警卫队。

    合并重组之所以可能，是由于北京为精简政府、提高效率而推出深化行政改革的大计划。不过，出乎外界预期的是，SOA并未升格为国家海洋部。这部分原因在于减少部委的政策。消息人士称，这也跟外交部门的反对有关。外交部担心一个强大的海洋部会进一步削弱其处理该国海洋争端的职能

    重组海事部门反映出北京决策者想要加强中国的海上执法能力——这被视为中国打造海洋强国不可或缺的一步。此外，很多中国人认为他们国家的海洋利益日益受到蚕食，建立统一执法力量首要目的是宣示国家海洋利益。因此，北京不太可能改变当前的海上安全政策——被不少分析家视为自负。同时，北京似乎认为使用民事力量有助于去除冲突的军事特征，避免与邻国发生直接武装对抗。这显然表明，中国的地区安全政策核心仍可被称为非对抗性自信。这肯定了一种观点，即至少今后几年，东亚海洋的紧张和争端不太可能消逝。▲◆★●■☆
 

防两岸联手 日本与台湾签署钓鱼岛周边渔业协定
http://www.wenxuecity.com/news/2013/04/10/2330947.html

 腾讯新闻 2013-04-10：日本与台湾地区签署渔权协定 台当局称突破大

钓鱼岛资料图。图片来源：台湾《联合报》

据共同社报道，日本与台湾地区10日下午在台北市签署了围绕钓鱼岛列岛周边海域渔业权的协定。根据该协定，日方允许台湾渔船在“专属经济区”作业。

另据台湾《联合报》报道，台湾“渔业署”表示，这是渔业谈判17年来最重大的突破。这也意味着台湾渔民过去在钓鱼岛周边海域作业经常受到日方扣押驱赶的情况，可望大幅改善。

早前报道：

日本台湾将签钓鱼岛周边渔业协定 欲防两岸联手

据共同社报道，日本与台湾地区近日同意就钓鱼岛列岛周边海域渔业权签署协定。台湾地区外事部门10日宣布，将于10日下午3点在台北市重启中断4年的“台日”渔业谈判。预计双方届时将签署上述协定。

虽然台湾方面主张对钓鱼岛拥有“主权”，但本次协定不涉及“主权”问题，而将钓鱼岛附近的日本“专属经济区”部分海域定为“共同管理海域”，允许台湾渔船在相应海域作业。

据分析，日本此举旨在向台湾地区做出让步，以“防止”大陆和台湾联手对抗日本。▲◆★●■☆


美国婚龄最长老夫妻：经历了83年婚姻生活
http://news.cntv.cn/2013/04/10/ARTI1365563538296660.shtml

2013年04月10日：原标题：直到死亡将我们分开：83年老夫妻婚姻画句号

　　中新网4月10日电： 据外媒报道，在西方婚礼上，新人结婚誓词的最后一句是“直到死亡将我们分开”。美国婚龄最长的鲁贝尔夫妇真正做到了这一点。在经历了83年的婚姻生活后，102岁的妻子薇琪·鲁贝尔于8日清晨去世。

　　据报道，鲁贝尔夫妇住在美国佛罗里达州，丈夫史蒂夫比薇琪年长1岁，两人共同度过了83年的婚姻生活，是美国结婚时间最长的夫妇。

　　两年前，薇琪摔伤了臀部。由于年事已高，随后她出现各种健康问题，便搬进一家疗养院。在此期间，史蒂夫坚持每天去探望薇琪。两人在一起时很少说话，只是握着对方的手坐在一起，一如往常。

　　虽然鲁贝尔夫妇没有生育过任何子女，但他们却有很多侄辈。平时都是由这些孩子来照顾他们。

　　今年2月，史蒂夫陪薇琪住进一家养老院。他们的一名侄女说：“他是为了薇琪阿姨才这样做的，决定不住在自己的家里。但是他很高兴，因为他终于又能和阿姨在一起了。”

　　8日清晨，102岁的薇琪安静地离开了人世，给她和史蒂夫长达83年的婚姻画上了句号。▲◆★●■☆


原铁道部长刘志军被提起公诉
http://www.wenxuecity.com/news/2013/04/09/2330654.html

 多维  2013-04-09：4月10日，中国官方发布消息，称铁道部原部长、党组书记刘志军受贿、滥用职权一案，已由北京市人民检察院第二分院依法向北京市第二中级人民法院提起公诉。北京市二中院已依法受理该案，将择日开庭审理。

对此有分析人士指出，刘志军案的开审或许意味着谷俊山、薄熙来等大案将陆续进入审判阶段。

海外媒体博客曾透露“因腐败落马的前铁道部长刘志军，将在“两会”后不久出庭受审。刘志军家人已为其物色好了辩护律师，但这些努力恐将白费。刘志军本人将受到极为严重的腐败指控，并被检方要求判处死刑”。

在2013年两会之后，在中央政府主导的“大部制改革”中，铁道部被拆分。刘志军在担任铁道部部长期间，特别是2008年下半年，为应对国际金融危机的冲击，中国政府动用多种资源使中国高铁实现了“大跃进式”的发展，但也造成了铁道部过高的资产负债率，并引发民众对中国高铁质量和安全的担忧。刘志军在任铁道部部长期间，中国铁路发生多起事故。铁道部原副总工程师周翊民认为刘志军的跨越式发展致使铁路故障不断发生。

2011年2月后，中共中央纪委对刘志军严重违纪问题进行了立案检查，经查，刘志军滥用权力帮助北京博宥投资管理集团公司董事长丁书苗获取巨额非法利益，造成国家重大经济损失和恶劣社会影响，并且收受他人巨额贿赂和贵重物品；道德败坏；对铁路系统出现的严重腐败问题负有主要领导责任。被开除党籍。

2012年8月3日，据大陆媒体报道，中国铁路系统内部通报了原中国铁道部部长刘志军涉嫌违纪的六大问题，通报称刘志军其人道德败坏，曾玩弄多名女性。刘志军还曾委托丁书苗为中国前铁道部政治部主任何洪达的案件活动关系，为自已转任地方官员活动关系等。因刘志军被抓，铁道部的贪腐黑幕被揭开。其贪污和挪用公款、违规收费获利、账外存放资金、弄虚作假骗取拆迁补偿等黑幕陆续被曝光。▲◆★●■☆


刘志军道德败坏 玩弄多名女性
http://www.wenxuecity.com/news/2013/04/09/2330750.html

 中国经济网 2013-04-09：8月3日下午，铁路系统内部通报了原铁道部部长刘志军涉嫌违纪的六大问题。这显示对刘志军的调查工作已基本结束，对其问题已有初步结论。

据多位铁路系统内部人士透露，内部通报刘志军的问题既包括涉嫌收受贿赂等经济问题，也包括政治问题和个人道德品德问题，其中多项问题与山西女商人丁书苗有关。

通报中最严厉的一项称刘志军为丁书苗谋取中标30亿元的项目，对中间人在工程投标活动收取咨询费知情，对2010年第七届世界高铁大会中高铁传媒广告有限公司(丁书苗下属公司，下称高铁传媒)收取铁路工程单位1000万元赞助费知情。

刘志军的问题还涉及涉嫌收取铁路局四名干部贿赂，以及收藏一定数量的现代名人字画。

此外，内部通报称刘志军道德败坏，玩弄多名女性，有三名即为丁书苗介绍。刘志军还曾委托丁书苗为前铁道部政治部主任何洪达的案件活动关系，为自已转任地方官员活动关系等。

据财新记者从多位知情人士处获悉，丁书苗案调查工作已经基本结束，日前已被移交司法处理。刘志军案调查也接近尾声，但刘的涉案金额仍未最终确定。

刘志军力主中国高速铁路应以超前方式大规模建设，从2004年至今，高铁已投入建设资金至少2万亿元以上。2011年2月12日，新华社报道刘志军涉嫌严重违纪，正接受组织调查。此前一个月，丁书苗已被带走调查。2012年1月7日，中纪委宣布正在立案调查刘志军涉嫌违纪案，5月对其作出开除党籍处分，收缴违纪所得，并将其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。

1955年生的山西女商人丁书苗(即丁羽心)，是北京博宥投资管理集团有限公司(下称博宥集团)董事长，在山西以煤炭运销起家。博宥集团在2005年前后进入高铁领域，先后成立了智奇轮对、金汉德环保设备有限公司(下称金汉德)，垄断了高铁核心部件轮对的供应，并成为高铁声屏障主要供货商。

丁书苗于2008年成立的高铁传媒更是垄断了高铁车站的广告权，并成为2010年第七届世界高铁大会的承办单位。不过，据高铁传媒的一位高层和多位接近这届高铁大会举办事宜的消息人士透露，高铁传媒实际上从世界高铁大会项目上拿走了赞助费共1.2亿元。铁道部为举办这次大会还另有专门拨款。

据了解，丁书苗涉案金额高达30亿元人民币，其中24亿元为铁路项目领域中介费，其余6亿元是通过安排煤炭运输获得的非法收入。

据铁路业内资深人士透露，中介费现象普遍存在于铁路工程建设招投标中。以丁书苗为代表的一些中间人，通过上层关系帮助企业中标，按中标金额从中分成。在近年的高铁建设中，铁路工程采取承包方式招标，总包方多为基础建设领域的大型国有企业，但即使这些企业要想中标也需借用类似丁书苗这样的中间人，回扣约为工程款的2%左右。一些竞争更激烈的细分领域，如声屏障，中介费则占整个工程款的8%-20%。据了解，仅京沪高铁工程，丁书苗即拿走8亿元中介费。

消息人士透露，丁书苗24亿元中介费对应的工程项目，总造价约1800亿元。

最近，根据中纪委的要求，国资委已部署五家中央企业开展“整改工作”，试图规范铁路工程招标中的违规行为。

据《新京报》报道，7月17日，国资委纪委下发通知，要求五家央企从7月20日起开始为期一个月的教育整治工作。这五家央企分别为：中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国交通建设集团有限公司、中国电力建设集团有限公司和中国能源建设集团有限公司。

此次整改主要涉及三方面问题：一是以串通投标、围标、提供回扣或给予其他好处等不正当方式承揽工程项目;二是违规转包、分包工程项目;三是违规转让、出借资质证书或以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。五家央企先自查自报，再上报整改方案。▲◆★●■☆

共军主战派批判“和平积习”的话题
http://www.boxun.com/news/gb/pubvp/2013/04/201304100019.shtml#.UWUopUrknkw

    2013年4月10日：自从去年日本右派东京都知事石原慎太郎，为了挑动刺激中国的中枢神经，耍花招闹了一场“收购”钓鱼岛（日方称为尖额诸岛）的闹剧，果然引致共军强硬的主战派（“鹰派）激烈的反弹。一方面由军方大肆渲染扩军备战，捞取更多的军费；另一方面由中宣部策动控制的一应传播媒体，在全国和海外煽动掀起声势浩大的“反日爱国运动”。他们打着“爱国主义”的旗号，谁敢反对或不拥护？反对者就被“爱国贼”打成“卖国贼”，稍有异议则扣上“不爱国”的帽子，真的好厉害。不是有一位开着在中国装配TOYOTA轿车的小伙子，被反日示威者实行“群众专政”，汽车被当场砸烂，人被揪出来当作“汉奸”殴打重伤送进医院了。那一阵子类似的“爱国”打砸抢恶劣事件层出不穷、不胜枚举。而军方内部即便是那些并不主战的“鸽派”，看到增加军费对哥儿们大家都有好处，何乐而不为耶？
    
    为了表现共军有决心、有能力收复“中国自古以来的固有领土”神圣不可侵犯的弹丸无人小岛钓鱼岛，就得三天两头进行显示共军强大的海陆空军事实战演习，显示共军拥有最先进兵器，杀伤力如何厉害；连从乌克兰买回来的Second-hand航空母舰，也拿出来亮相，宣扬经过装修怎样了得，可以匹敌美军的核动力航母云云。殊不知中宣部每天24小时通过。新华社、CCTV等御用传媒，播发的这种张牙舞爪、虚张声势的“国际讹诈”表演，根本吓不住美国、日本等在军事设备上具备雄厚科技基础和现代工业资源的国家，却吓坏了东南亚那些军事实力相对弱小的各国，引起他们的忧虑和反感，认为中国一旦军事崛起，首先遭殃的将是他们这些国家，成为统治中国垄断寡头极权势力的“祖上肉”。如此一来，中国在近邻各国眼里便成了“穷凶极恶”的国家，在外交上反而日益孤立自己。真是港人说的“傻到死”。
    
    问题是中国要发展，究竟需要的是“和平”还是“战争”？这就涉及到中国外交路线的大是大非了。中共“十八大”和今年的“全国人大”及“全国政协”开过以后，以中共中央总书记兼国家主席、军委主席的国家元首习近平，和以中共中央政治局第二号常委兼国务院总理的政府首脑李克强组成的“习李体制”便正式上台了。但是，由于以江泽民为总后台的“隐形中央”一帮既得利益旧官僚的“黑势力”，在政治局常委会里得逞安插了一些“钉子”，难免隐隐约约不时出现同床异梦（尤其是习近平的“中国梦”）的迹象，在社会公众舆论投下阴影，给人“习共”（以习近平为核心的中共）中央貌合神离的不良印象。
    
    在中国的外交路线问题上出现的不同声音和造成的国内国际影响，就是一个重要的例子。众所周知，习近平正式上台前后，一贯主张中国坚定不移地推行“和平外交”路线，反对霸权主义的“战争外交”路线。然而，“习共”的和平外交路线，在处理中国东海和南海一些“主权归属有争议岛屿”的问题上，遭到党、军高层的抵制和反对，公开唱“对台戏”，大肆鼓吹“战争外交”，叫嚣“扩军备战”。在处理“钓鱼岛问题”上，今年初出现的对日开战甚嚣尘上的“不同声音”，可资参考。
    
    共军喉舌《解放军报》今年1月14日在头版头条报导：新年伊始，总参谋部颁发《2013年全军军事训练指示》。这份总体部署指示强调：“要强化打仗思想，增强忧患意识、危机意识、使命意识；做好打仗准备，从实战需要出发从难从严训练部队；…..."。1月18日，香港《凤凰卫视》就此采访共军国防大学教授、中央电视台特邀“军事评论员”、曾评论伊拉克战争、利比亚内战等，胡诌乱猜，屡评屡错的张召忠少将。这个主战派竟口出狂言宣称：中日钓鱼岛发生战争，日本将在三十分钟内被解决掉！更有甚者，1月20日，《解放军报》的头版头条再发一篇报导《准备打仗，先向“和平积习”开刀》。内称：“长期不打仗，使一些部队战备意识淡漠，打仗思想弱化，训练脱离实战，演习成了‘演戏’，‘和平积习’是战斗力的腐蚀剂，是当前军事斗争准备的头号大敌，必须坚决予以清除。” 此外，共军“军事科学院”世界军事研究部副部长罗援少将（共军前情报主管罗青长之子）也公开表示，为夺回钓鱼岛，中日必有一战，应先发制人轰炸东京，并把13万在华的日本人扣留起来，作为“人质”。在与反对他的战争叫嚣的网友辩论中，他说：“我代表13亿中华儿女，再一次严厉愤怒地阐述我的观点：侵我国土，必遭灭族！”他要“在习总领导下，外保国权，内惩国贼。”除了罗援，还有主战派的总后勤部政委刘源上将（前国家主席刘少奇之子），国防大学防务学院院长朱成虎少将（前“全国人大”委员长朱德之孙），共军提出“超限战”理论的乔良少将，国防大学教授戴旭大校等，都有鼓吹主动攻打美国与日本的好战言论，恕不一一列举。
    
    这些主战派的一系列大话狂言，表面上只是谈到“反日仇日”和军事训练，实质上是反对“习李体制”的“和平外交”路线，阻挠及破坏和平妥善处理“钓鱼岛问题”与对日两国关系的工作部署。其中，军报头版头条提出“准备打仗，先向‘和平积习’开刀”，更是最能充分暴露主战派的狼子野心。“积习”这个贬义词的“习”字是针对谁啊？究竟要对谁“开刀”啊?中宣部喜欢玩弄文字游戏的那些人，心里最清楚，自不待言。好在经过习近平在1月28日主持的“中央政治局集体学习会”及时一再申明、强调中国应走“和平外交”路线，以及做了许多工作后，主战派的反日、仇日战争嚣张气焰有所收敛，中日两国因“钓鱼岛问题”的摩擦,目前也相应有所缓和。但是，只要埋在政治局常委会里的那些“钉子”未被拔除，对习近平的领导和“习李体制”的全面发展工作，终究都是威胁的隐患。（2013年4月6日 原载《澳洲日报》《不老屯漫笔》专栏）▲◆★●■☆

反腐要动真格两名部级官员被调查
http://www.boxun.com/news/gb/china/2013/03/201303260914.shtml#.UWUmIkrknkw

请看博讯热点：反腐打老虎

2013年3月26日：博讯据可靠消息，两会刚过，两名部级官员已经被调查，而官方今天刚报道了蒋洁敏上任国资委主任的消息（报道原文附后）。
    博讯24日发出报道，蒋洁敏被双规，中纪委开始彻查中石油中石化，博讯了解到的情况是：蒋洁敏仍未被双规，但确实被调查，调查的重点是他在油田建设项目上的经济问题。
    
    资料图片：蒋洁敏

    反腐要动真格：两名部级官员——周生贤、蒋洁敏被调查
    
    博讯近日发表独家报道，曝光了环保部部长周生贤严重失职，英国金融时报也发表读者来信，题目是：环保部长为何不辞职？（全文附后）。周生贤在两会上得到的反对票超过100，可见其被人们厌恶的程度。
    
    博讯最新消息，周生贤的腐败也在被调查中，据悉，周生贤是通过北京的一家咨询公司收取贿赂，以使得那些高污染的企业、项目拿到环境保护的许可证。如果此调查取得实质结果，说明作为环保部长的周生贤真正是毁坏环境的败类，以子孙后代的生存环境，换取金钱利益。
    
金融时报读者来信：中国环保部长为何不辞职？

    读者 卡西娅（英国）
    
    3月16日，中国政府新内阁名单出炉：环保部部长周生贤得票最少，支持率最低。有网友在微博上说，这样一个不作为的部长不仅不被问责，而且竟能连任，实在是令人无语。对此，深有同感。
    
    “天气怎么样？”原本是英国人的口头禅，如今，却成了拨通电话后，我向家人、朋友问候的第一句话。在外生活，幸运地躲过了毒气，但是看到连篇累牍的关于中国数个城市阴霾、空气污染的中英文报道，忧虑不安。
    
    每次回国，都能感受到空气污染越来越厉害，令人嗓子难受。环保部吴晓青副部长前几天在“两会”最后一场新闻发布会上透露，个别城市雾霾天气竟然超过200天？作为“雾都”北京的人们，真不知道为什么大家有勇气在吸“毒”。我很好奇，每年不都是宣布节能减排指标按时完成，但为什么污染反而越来越厉害？那只有一种解释，就是减排完成的数据不真实，数据与民众的感受完全是相悖的。
    
    听一位生活在北京的前同事讲，很多日子里，天空烟雾弥漫，能见度低，空气里弥散着刺鼻的味道；肺癌变成常见病，而环境污染是诱发肺癌的重要因素； 阴霾天里，交警不得不佩戴口罩上岗执勤； 越来越多的人戴上口罩，让人想起10年前的非典，那个全民戴口罩的春天。
    
    8年前，中国国家环境保护总局局长解振华因松花江环境污染事件提出辞职，周生贤接任当时的环保总局局长。在记者招待会上，他开玩笑说：“我争取不辞职。”并信誓旦旦地表示，“将使环保工作由原来的被动、事后、补救、消极的局面，变为主动、事前、预防、积极的局面。” 而8年内他究竟做了什么？信息公开？土壤成了“国家机秘”；铁腕执法？再也看不见“环保风暴”；追究责任？完全是空谈。
    
    周生贤倒是履行了承诺，任凭大家怎么抱怨，就是坚决不辞职。我耳闻目见越来越多的同学、同事，加快移民海外的步伐，大家都表示想多活几年。看到有人在微博上开玩笑，“改变不了这个国家，那就改变自己的国籍吧”。一位博士毕业回国工作的师姐一直很怀念英国的蓝天白云，她开玩笑说，“如果空气可以进口就好了。”
    
    原《南方周末》记者、现环境网站“中外对话”北京总编辑刘鉴强表示，“在最近五年间，环保部放松环评审批，令全国、特别是西部生态脆弱区的大型工程畅行无阻，放任电力巨头破坏江河。环保部门拖延、失职、诿过、狡辩，甚至为环境破坏推波助澜，让人失望透顶。”他评论说，中国环保十年，前十年突飞猛进，后五年无所作为，可谓虎头蛇尾。
    
    早在秦汉时期，官员的政绩就会接受考察，考查结果的优劣决定官员的赏罚黜陟。到了年底，合乎标准的留任，不合乎标准的则罢免——也就是说，目标达到了，留任；达不到，撤职。很显然，应该有人为环保部的“不作为”买单。
    
    几天前，一位在英国读书、供职于一家北京都市媒体的记者告诉我，刚过去这个冬天，他的孩子受尽了罪，三天两头咳嗽，医生也查不出什么原因，只是让没完没了地吃药打针，而他的孩子今年只有3岁。他表示儿子的病可能跟雾霾有关，希望完成学业回国后，能继续做调查报道记者，对雾霾进行关注。
    
    中国新任总理李克强在两会闭幕后的新闻发布会上回答《费加罗报》记者的提问时，不讳言污染的严重要性，表示要采取铁腕执法、铁面问责的手段，向污染宣战。这有力的回答，似乎让我们看到了希望。
    
    读者：卡西娅（英国）
    
蒋洁敏履新国资委

    来源： 国际金融报

    　　传闻最终成真。国务院国有资产监督管理委员会（下称“国资委”）3月25日更新了领导栏，中国石油天然气集团公司（下称“中石油”）原董事长蒋洁敏出任“国务院国资委主任、党委副书记”，宁夏自治区原党委书记、区人大常委会原主任张毅出任“国务院国资委党委书记、副主任”。
    
    　　国资委在官网介绍，“蒋洁敏历任胜利油田管理局副局长、党委常委；青海石油管理局局长、党委书记；中石油集团公司总经理助理、重组与上市筹备组组长；中石油股份公司副总裁；青海省副省长、省委常委、省委副书记；中石油集团公司董事长、党组书记兼中石油股份公司董事长等职位。”
    
    　　3月18日，中石油就发布公告，“蒋洁敏因工作变动，向公司提交辞呈，辞去公司董事长、董事职务。”与此同时，多家媒体称，“国资委于3月18日召开全体会议，中组部有关官员宣读了对蒋洁敏和张毅的任命。”但直到3月25日，国资委才在官网上换上了蒋洁敏和张毅的名字。
    
    　　专家此前对《国际金融报》记者说，进入“蒋时代”的国资委，或将在海外“走出去”方面再添新亮点。中石油期间，蒋洁敏曾带领公司不断在上游勘探领域进军，在中东、非洲和美洲布局了原油和天然气资产，还不断补强原先稍弱的海上石油开采。
    
    　　但对于经历了“做大做强”和“做强做精”两个阶段的央企来说，光有“走出去”并不够，更需要的还是进一步的改革。国家行政学院教授汪玉凯就对媒体直言，“当前国企改革任务重大。能不能实施改革，这是个难题。”他还对媒体说，“目前国有经济隐忧很多，国企垄断、国企员工和高管高待遇，这些老百姓关心的问题都有待解决。”
    
    　　当然，对于第三任国资委掌门人蒋洁敏来说，他已经有了一个良好的基础。财政部3月22日发布消息称，今年前两个月，国有企业实现营业总收入65109.4亿元，同比增长11.3%；累计实现利润总额3060.1亿元，同比增长9.7%。
    
    　　值得注意的是，蒋洁敏时期的国资委或将更多地惠及民生。财政部部长楼继伟日前在中国发展高层论坛上表示，目前国企利润集中到国有资本经营预算中的比例还不高，“留给国企利润较多，主要考虑这些国企有些历史问题还没完全解决”。但楼继伟强调，国企改革差不多十年了，遗留问题越来越少，“我们将会不断提高国企利润上缴到公共预算中的比例”。▲◆★●■☆


揭秘：邓小平经常看的“内参”有哪几类
http://www.boxun.com/news/gb/z_special/2013/01/201301120218.shtml#.UWUnaUrknkw

2013年1月12日  来源：人民网    
    　　“内参”读者主要是党政军领导层，这决定虽其传播范围小，能量却很大。了解中国政情和领导人工作，不可不知道“内参”机制；了解领导人的思想关注、政治考虑，不可不知道领导人的“内参”批示。    
    　　一    
    　　所谓“内参”，指一种具有参考性质的内部信息传播载体及其工作机制。在中国新闻传播体制中，“内参”是独特的信息传播现象，也是中国新闻传播体制的重要组成部分。还要看到的是，“内参”是我们党和政府领导下进行治国理政的重要手段，也是了解民意、了解实际的重要渠道。
    
    　　“内参”的读者群主要是党政军领导层，这决定了虽然其传播范围小，能量却很大。因此，了解中国政情和领导人的工作，不可不知道“内参”机制；了解领导人的思想关注、政治考虑和领导风范，不可不知道领导人的“内参”批示。
    
    　　从已经公开发行的文集、文稿、年谱、传记、回忆录、回忆文章等作品来看，毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等老一辈无产阶级革命家非常重视“内参”。他们不仅阅读“内参”，还通过批示“内参”来推动工作，以此作为治党治国治军的有效途径。
    
    　　由于“内参”常涉机密，且目前相关档案尚未完全公开，故而毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等中央领导人究竟阅读和批示了多少件“内参”，我们无从统计。据笔者对已经公开的权威资料的统计，在新时期中央领导人中，阅读“内参”种类最多的，是邓小平；阅读和批示“内参”数量最多的，也是邓小平。
    
    　　仅依据中央文献研究室编辑出版的《邓小平年谱》，邓小平阅读和批示“内参”的数量达220件左右，有一半出现在1975年至1978年这三年时间。
    
    　　邓小平读过的“内参”大致有四类：
    
    　　一是新闻单位常规性报送的内部刊物。如新华社每天出版的《国内动态清样》、人民日报社的《群众来信摘编》和《情况汇编》及《情况汇编特刊》、光明日报社的《情况反映》、中国青年报社的《青年来信摘编》、上海解放日报社的《情况简报》等。
    
    　　二是中央和国家机关、军队机关创办的内部刊物。如国务院信访室编印的《人民来信摘报》、中央办公厅信访处编印的《来信摘要》、中央军委办公厅信访处编印的《信访摘报》、中央纪律检查委员会编印的《信访简报》、财政部办公厅办公室编印的《信访摘报》、石油工业部办公厅编印的《外事情况反映》、教育部办公厅编印的《人民来信来访摘报》，等等。
    
    　　三是邓小平办公室收到并呈送的各界人士来信。其中既有国外人士、华裔科学家的来信，也有国内各方面人士的来信；既有献计献策的，也有反映问题的；既有要求落实政策的，也有恳请平反冤假错案的；既有老干部家属的请求，也有青年学子的陈诉，如此等等，不一而足。
    
    　　四是中央领导人之间的相互转阅。其他中央领导人有时看了刊物的相关内容，作出批语，并予转阅。在这种情况下，被转阅者也会看到“内参”的内容。邓小平这样做过，也“被”这样做过。    
    　　二    
    　　通观邓小平的“内参”批示，大体可以看出这样几个特点：
    
    　　（一）境界高远，统揽大局，收放自如，举重若轻，展示治党、治国、治军的卓越才能。
    
    　　邓小平阅读“内参”眼光敏锐，并通过批示，或者对有关问题的解决提出意见，或者对纠正工作中出现的错误倾向作出决断。
    
    　　1975年9月17日，《来信摘要》上反映：中共济南市委一位领导干部庇护其子长期逾假不归部队。邓小平看后，当日批示：“告部队立即予以除名。”（《邓小平年谱（1975—1997）》，中央文献出版社2004年版。下文中的引文，皆引自《邓小平年谱（1975—1997）》，不再一一注明）1977年8月19日，《来信摘要》上反映：北京市党的十一大代表的产生不符合民主集中制，完全走形式。邓小平阅后批示：“此类反映极多，值得注意。”并将此件批送华国锋、叶剑英、李先念、吴德、倪志富等中央领导人。以上两个批件涉及党风、党建，尤其是后者，邓小平听到的反映“极多”，故批送其他领导人，以期引起重视。
    
    　　一篇篇看似寻常的“内参”，经过中央领导人的“点化”，上升为一个个重大决策。这正是“内参”所发挥的重要作用，邓小平对“内参”的批示就有力地证实了这一点。
    
    　　1982年1月5日，陈云将中纪委报送的题为《广东一些地区走私活动猖獗》的《信访简报》批转邓小平、李先念等，并在批语中指出：“对严重的经济犯罪分子，我主张要严办几个，判刑几个，以至杀几个罪大恶极的，并且登报，否则党风无法整顿。”邓小平当日看到这个批件后，加写批示：“雷厉风行，抓住不放。”11日，中共中央书记处召开会议，讨论邓小平、陈云等中央政治局常委关于要打击严重走私贩私、贪污受贿等违法犯罪的批示。同日，中共中央就打击严重走私贩私、贪污受贿等违法犯罪活动向全国各地发出紧急通知。3月24日，邓小平阅胡乔木转来的《情况简报》上刊登的一篇文章《受厦门市委、福建省委某些负责人的阻挠，套购走私珍珠大案无法清查》，批示：“请中纪委抓紧处理，以此为例，作一大案处理。处理要坚决，所有牵涉的人，包括省委书记在内，应即停职，听候审查（审查结果，如无责任，当然复职）。”邓小平还对胡乔木等人表示：赞成召开中央政治局会议研究打击经济领域犯罪问题；四月份不干别的，专干这件事。
    
    　　1986年3月3日，我国科学家王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允等人，致信邓小平、胡耀邦，就关于跟踪研究外国战略性高技术发展提出若干建议。邓小平于5日阅后批示：“这个建议十分重要”，并提议请有关领导同志主持，“找些专家和有关负责同志讨论，提出意见，以凭决策。此事宜速作决断，不可拖延”。据此，国家科委邀请部分科学家进行座谈。座谈中，对选择高技术项目是以发展国民经济为主，还是以增强军事实力为主，产生了不同意见。4月6日，邓小平阅关于座谈情况的来信，作出批示：“我赞成‘军民结合，以民为主’的方针。”11月，中共中央、国务院批准《高技术研究发展计划纲要》。这就是在我国当代科技发展史上产生过重大影响的“八六三”计划。这个计划，直到今天还在发挥着巨大作用。
    
    　　1989年1月2日，85岁高龄的邓小平在阅读中央统战部内部刊物上刊载的《北京市部分民主党派成员和无党派人士对“多党合作”问题的看法和意见》后，批示：“可组织一个专门小组（成员要有民主党派的），专门拟定民主党派成员参政和履行监督职责的方案，并在一年内完成，明年开始实行。”根据这个批示，12月，中共中央发出《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，这是新时期我党颁布的关于政协制度的历史性文献。
    
    　　1980年3月30日，《来信摘要》上反映：南京军区准备建造一座豪华的高干招待所。邓小平阅后批示：“由中央办公厅查证，并制止。”4月16日，中共江苏省委负责人就南京军区建造接待用房的情况作出说明，邓小平阅后，再次批示：“可以继续建成，建成后拨作旅游事业使用。设计亦按旅游标准修改。军队内部不应该有这样豪华的招待所。”4月25日，邓小平阅一封不同意为中央军委常委更换奔驰轿车的来信，作出批示：“意见是正确的。此事如尚未执行，应该停止（即告外贸部）。”以上三个批件，足见邓小平治军甚严。
    
    　　（二）关注科技和教育，为新时期科技和教育的恢复与起步付出了特别的心血。
    
    　　邓小平重视科学家的意见，善于择善而从。1984年6月15日，着名科学家严济慈致信中央，说德意志联邦共和国核废料运来我国，即使把它埋到人烟稀少的西南地区，也将是后患无穷的。此事是关系子孙后代的大事，有关方面切不可图近利而不虑埋下的长期隐患，轻率从事。邓小平阅后批示：“此事反映十分强烈，应加慎重考虑。”事实证明，邓小平支持严济慈的意见，所作出的抉择是富有远见的。
    
    　　邓小平重视教育家的意见，支持他们提出的正确做法。1983年5月19日，南京大学名誉校长匡亚明、浙江大学名誉校长刘丹、天津大学名誉校长李曙森、大连工学院名誉院长屈伯川联名来信说，目前我国整个教育投资和经济建设投资不相适应，尤其是高等教育上不去，满足不了经济建设、文化建设对科学技术力量特别是高等科技骨干力量的需要，故建议中央选定50所左右高等院校列入国家重点项目，集中投资，争取1990年前建成高水平的多学科、综合性大学。邓小平阅后批示有关领导同志考虑，并明确表示：“提出意见，在书记处一议。（这是一个很重要的问题）”邓小平的这个建议，对后来中国高等教育事业的发展，产生了不可低估的影响。1985年11月初，国家教委所属36所大学校长反映国家对教育基建投资远远不能满足教育事业的发展需要，邓小平阅信后批示：“再穷，也要照顾科教经费。”这个批示，后来在社会上演变成两句话：再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。
    
    　　邓小平推行改革开放大政策，有许多是从教育方面“撕开口子”的。譬如，1978年5月9日，邓小平看到《人民来信摘报》上反映北京语言学院部分留学生要求多同中国学生、中国社会接触一事，批示：“此事应予重视，由教育部调查提出方案（不是一校问题）。”10月14日，邓小平再次批示，同意有关部门提出的解决办法。此后，外国留学生同中国学生之间的交往越来越松动了。又如，1978年8月，《人民来信摘报》反映上海虹口区模范中学一学生要求自费去日本留学一事，方毅批示：“我看这是可以允许的。”邓小平看到此件后，批示同意方毅意见。从此，中学生自费留学的途径开通了。再如，1980年12月26日，邓小平看到美国留学生兰温蒂反映她和中国学生徐铬婚姻受阻的来信，批交教育部处理。29日，教育部通知北京大学，允许兰温蒂与徐铬结婚。从此，中国大学生与外国留学生之间婚姻也打开了方便的大门。以上三件事，在今天是很平常的，而在当年却是大事。这些事充分显示出了邓小平当年倡导的“大胆地试，大胆地闯”、富有创造性的战略思考和实践精神。
    
    　　（三）关注人才，高度重视人才使用。
    
    　　邓小平对人才问题总是予以特别关注，不遗余力地解放人才，扶持人才，重用人才。
    
    　　1978年7月27日，邓小平看到《国内动态清样》上反映贵州丹寨汞矿一位技术员取得科研成果却受压制一事，作出批示：“请国家科委派人调查，如反映属实，应从组织上作出明确的处理，对压制者更应处理。”后经调查属实，贵州省委决定提拔这位技术员为工程师，撤销对他压制和打击的主要负责人党内外职务。
    
    　　邓小平对一些人才苗子尤为关注。1978年8月10日，高考刚刚恢复不久，邓小平在《情况反映》上看到：天津南开大学准备破格录取一位对信息论有创见的人才，但因年龄超过规定，工厂不同意放行。对此，邓小平作出批示：“请教育部过问一下（选拔和培养人才极为重要）。”这位超龄青年终于跨进了大学的校门。
    
    　　邓小平对着名华裔科学家杨振宁、李政道等人的意见十分重视。1979年9月30日，李政道致信方毅说：中方规定留学生和访问学者得到的外方资助，由使馆按国家有关规定标准开支、不足部分由国家补助、多余部分上缴的做法，使我大为吃惊，难以置信。奖学金并非薪金，给奖学金是有其固定目的的。10月上旬，邓小平看到此信后，作出批示：“李政道的意见是正确的。请方毅同志召集有关部门讨论，改变现在的不妥的办法。”11月初，邓小平批准了由教育部、中国科学院、财政部、国务院科技干部局、外交部、国家科委联合提出的《关于拟改变对出国人员、访问学者所得奖学金和资助费的处理办法的请示报告》，自此我国留学人员和访问学者的外方资助费使用额度问题出现了根本性改变，使之更有利于留学政策和人才政策的落实，受到知识界的热烈欢迎。
    
    　　邓小平不但处理个案坚决，而且还善于从个案中发现普遍性问题，一抓到底，从而推进整个人才工作。1983年11月16日，邓小平看到《情况汇编》上反映：我国一公费留学生于1982年获法国巴黎大学物理学博士学位，同年5月回国后一直没有适当的工作，一年半后又被派回原来工作的陕西富县广播站做普通工人。邓小平得知后十分生气，随即批示：“请国务院检查。天天讲缺人，有人不能用、不会用，为什么？是谁的责任？如何纠正？需要弄清楚。”由于邓小平的强力支持，不但这位留法博士的情况得到了改善，而且推动了全局性工作。12月20日，中央组织部、宣传部、统战部联合发出通知，要求县级以上党委的组织、宣传、统战部门在1984年上半年对落实知识分子政策的情况再进行一次认真检查，边检查边解决问题，真正做到对待知识分子政治上一视同仁，工作上放手使用，生活上关心照顾。
    
    　　在第二年的知识分子政策检查工作中，邓小平于3月5日看到《国内动态清样》上刊登了这样一条信息：着名科学家谈镐生自1965年回国后，政治上得不到信任，甚至受歧视，工作上受到非难，应补发的工资至今未给补发。谈镐生的遭遇对近几年回国的青年科学工作者产生了不好的影响。邓小平阅后作出批示：“方毅同志：为什么这种情况，现在还不能改正。科学院是些什么人在管事，请查一下。”第二天，方毅批示有关同志：“请重视小平同志的批示，并将情况写一报告上报小平同志。”随即，谈镐生遇到的种种非难获得了圆满解决。在邓小平人才思想的指导下，我国的知识分子政策发生了历史性的大变化。
    
    　　（四）尊重其他中央领导人的意见，相互支持，相互补充，共同促进党和国家的事业。
    
    　　对其他中央领导人批示的“内参”，邓小平该表态的就表态，该支持的就支持，该赞成的就赞成，该强调的就强调，态度鲜明，毫不含煳。举例为证：
    
    　　其一，1978年8月2日，邓颖超看到《情况汇编》上刊登的《“八七会议”到底是在哪里召开的？》一文，批示道：“据我知道是在汉口召开的。邓小平副主席和李维汉都是参加那次会议的人，向他们核实一下就明确了。”邓小平看到邓大姐的批件后，作出批示：“我只能肯定是在汉口原德租界一幢一楼一底的小洋房里开的，哪条街几号不记得了。可能李维汉同志回忆得起。”
    
    　　其二，习仲勋写信反映大陆派往香港工作的人员中存在违法乱纪问题，邓小平于1988年7月4日阅后批示：“各方面反映，派在香港的人和机构（公司等）非常庞杂和混乱，贪污腐化、违法乱纪的人不是个别的。建议设立一个专门小组，花一年时间，进行整顿，撤回一批机构。对于犯罪的人，不管其后台是谁，都要迅速、从严处理，发现一个处理一个，发现一批处理一批，决不手软。”本文来源：人民网 _(网文转载)▲◆★●■☆
 
    
刘志军落马细节：五星酒店玩3P时被捕
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=133818

      2013-4-10：据财新《新世纪》周刊报道2011年2月的一天，六朝古都南京的老牌五星级酒店丁山宾馆，来了一群执行特别任务的警务人员。他们当天接到了北京交代下来的任务，带走了下榻此地的一名半秃的中年男子——当时房间内还有两名提供特殊服务的女性。

　　这名男子被押至北京交给相关调查部门。执行任务的警务人员并不知晓其身份，事后看新闻才得知：他是时任中华人民共和国铁道部部长刘志军。

　　内部通报涉六大问题

　　记者从多位铁路系统内部人士处获悉，8月3日内部通报的刘志军的六大问题，既包括涉嫌收受贿赂等经济问题，也包括政治问题和个人道德品德问题，其中多项问题与山西女商人丁书苗有关。

　　通报中最严厉的一项称，刘志军涉嫌为丁书苗谋取中标了30亿元的项目，对中间人在工程投标活动收取咨询费知情，对丁书苗控制的高铁传媒在世界高铁大会上收取施工单位1000万元赞助费知情。

　　此外，内部通报称刘志军道德败坏，玩弄多名女性，有三名即为丁书苗介绍。刘志军还曾委托丁书苗为前铁道部政治部主任何洪达的案件活动关系，并为自己转任地方官员活动。

　　涉案金额仍难确定

　　对刘志军的调查已基本结束，刘志军的律师也已指定，但截至目前，刘志军的涉案金额仍未最终确定，要看他是否染指丁书苗所获取的巨额回扣。

　　记者从多位知情人士处获悉，丁书苗案调查工作也已基本结束，日前已被移交司法处理。丁书苗从铁路工程和建设领域获得的中介费达24亿元，另通过安排煤炭运输获取6亿元非法收入。与这些中介费相关联的订单高达1800亿元，仅京沪高铁的招投标就令丁书苗获益8亿元。相比刘志军案，数额之大令人震惊。

　　不过，刘志军在处理与丁书苗的关系上相当小心。据知情者透露，刘志军与丁书苗关系密切，帮助丁书苗牟利，但本人很少直接拿钱，30亿元巨额中介费均趴在丁书苗的账户上。所以，通报中只称他对丁书苗的中介人角色“知情”，并未指证刘志军本人接受丁书苗的贿赂。

据媒体报导，丁书苗投资拍摄的电视剧《新红楼梦》剧组演员也送刘志军淫乐

　　山西“傻娘”人缘好

　　得益于刘志军的帮助，卖鸡蛋出身的丁书苗左右近2000亿元铁路工程和物资的招投标。她现年57岁，识字不多，长相憨厚，说话粗豪，在山西生意人圈子里有“傻娘”之称。一位跟了丁书苗多年的高管认为，丁最大的长处在于“人缘很好”.

　　不算小账算大账，丁书苗有意无意经营的关系，带来了一个真正的大机会。靠着朋友帮忙，丁书苗做起了煤炭运输生意。“丁书苗不看重眼前的钱，更重视人情，赚了钱后大部分都分给关系，自己剩下三成就不错了。”跟随丁多年的人士介绍说。

　　为刘志军安排女人，为其活动关系平事捞人，再为其活动官位，丁书苗的照顾无微不至，而能量又无远弗届，显然不只是刘志军的延伸。这是怎样的一种共生关系？  来源 : 人民网▲◆★●■☆


亚洲大学排名百强公布，中国大陆15所院校入围
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=133822

        2013-4-10 :《泰晤士高等教育》(Times Higher Education)杂志今天刊登了其首期亚洲大学排名前100强名单。在这份榜单中，中国大陆有15所院校入围，总数排在日本和台湾之后位列第三名。

　　此次亚洲大学排名效仿该刊的“世界大学排名”考评方法，依据教学、研究、知识传播与国际化程度等各所院校的核心任务，分析和对比了5000万份引用文献，运用13项独立的考评指数评估院校的实力。全球数据提供商汤森路透(Thomson Reuters)负责所有数据的收集、分析与核实工作。

　　此次排名中，日本凭借胜人一筹的教育与研究水平位居榜首。日本的东京大学排名第一位，京都大学排名第七。日本在前20强中拥有5个席位，在前50强中拥有11个席位，在前100强中的席位总数达到22个。

　　台湾位居第二，在前100强中共拥有17个席位。但是，其排名最高的国立台湾大学仅居第14位。

　　中国大陆有15所院校入围前100强，总数低于日本和台湾。大陆高校中，共有8所院校入围前50强，依次是北京大学（第四名）、清华大学（第六名）、复旦大学（第24名）、中国科技大学（第25名）、南京大学（第35名）、上海交通大学（第40名）、中国人民大学（第41名）和浙江大学（第45名）。而在后50名梯队的则依次为中山大学（第51名）、武汉大学和武汉科技大学（并列第58名）、哈尔滨工业大学（第66名）、大连理工大学（第80名）、西安交通大学（第89名）和华中科技大学（第99名）。

　　《泰晤士高等教育》大学排名编辑费尔·巴蒂(Phil Baty)表示：“中国有15所院校入围前100强，其中前两名进入前10强，表现不俗。但是入围数量低于日本和台湾，这也就意味着中国要完全实现其目标，并成功以经济实力大力提升高等教育领域的实力还有很长一段路要走。要赶上并超越世界大学排名中的传统西方知名院校，首先需要赶上亚洲一些强劲对手的步伐。”

　　香港虽然面积不大，但表现突出。在前100强中共占据六个席位，而且全部在前50名以内。香港大学排名第三，接下来是香港科技大学排名第九，香港中文大学排名第12位。

　　韩国共有14所院校入围前100强，入围前10强的院校数量最多。此次排名中，浦项科技大学在韩国高校中排名居首，在亚洲排名第五。首尔大学排名第八，韩国高等科技大学排名第十。国家平均分数为38.0分。

　　新加坡虽然仅有2所学校入围前100强，但排名都非常靠前：新加坡国立大学排名第二，发展迅速的南洋理工大学位居第11位。

　　此前，教育组织（Quacquarelli Symonds，简称QS）曾和韩国《朝鲜日报》合作，于2009年开始推出其“亚洲大学排名”，在2012年度排名中，中国大陆有20所院校入围100强，中国内地前三甲同样也是北京大学（第六名）、清华大学（第15名）和复旦大学（第19名）。来源: 纽约时报▲◆★●■☆