雾里看花

台湾其实可以找大陆买武器不必受制于人
http://www.boxun.com/news/gb/army/2013/07/201307261024.shtml#.UfOsS6wQKKw

2013年7月26日 转载)   来源：旺报  
    
     在台湾军事迷中相当有知名度的解放军少将罗援24日说，台湾其实可以向大陆买武器，不必受制于人。

    
    罗援说，台湾海峡目前开战的机率很低。而且对于不友善的国家态度更要强硬。对付敌人根本不用太心软。
    
    本届海峡两岸中山论坛有文将也有武将，出席论坛的武将罗援原本不接受采访，后来还是发表看法，说自已是温和的鹰派，两岸之间如果台湾不走台独，就不可能出现战争。
    
    罗援澄清自己不是好战分子。要防止战争的方法、就是自己要有打仗的本钱。不战而可屈人之兵是战争最高指导原则。对于南海和钓鱼台的争议，中共军方一定要有随时打仗的准备。
    
    其实隐藏在论坛内的军方人士不只罗援一人。曾任广东军区副参谋长的孔见也现身现场，他说，中国建军方式有一定步骤。到底要几艘航母才能符合要求？其实3到5艘都可以，就看作战需求。而且大陆军方现正发展东风-21D长程飞弹，是有效对付航母的利器。中国军方走这条路发展是十分正确的。
    
    台湾军方也有不少退役星级将军出席论坛，虽不至于说将星云集，在中山论坛如此学术性的场合，竟然有那么多星星闪烁，也算相当特别的了。▲◆★●■☆



金正恩提出和平协定 逼习近平展现担当
http://www.boxun.com/forum/201307/boxun2013/247291.shtml

07/27/2013：朝鲜最高领导人金正恩于7月25日前往朝鲜人民军烈士墓地，出席朝鲜战争停战60周年纪念仪式。金正恩在仪式上指出，希望将“停战协定”更名为“和平协定”。当天中国国家副主席李源潮访问朝鲜参加了纪念活动。

60多年来，与朝鲜每年7月27日纪念朝鲜战争停战不同，中国只纪念中国出兵。2000年与2010年中国曾经举行中国举行纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战50周年与60周年活动。此次中国派出国家副主席参加朝鲜的纪念活动还属首次。

不论从战略全局考虑，还是从大国责任考虑，中国都必须思考，是否把“停战协定”变为“和平协定”，才能消除朝美敌对关系，确保朝鲜半岛和平。金正恩当着李源潮的面提出和平协议被认为是提醒中国在这一问题上展现担当。

朝鲜半岛停战协定与美国无关？

原本《朝鲜停战协定》的签订，标志着历时3年多的朝鲜战争，以中朝人民的胜利和美国的失败而告结束。朝鲜战争（1950年6月25日－1953年7月27日）是朝鲜与韩国两个意识形态对立的政府之间的战争，而分别支持朝鲜半岛南北双方的多个国家不同程度地卷入这场战争。这场战争是第二次世界大战之后冷战中的一场“热战”。

朝鲜半岛停战协定的全称是《朝鲜人民军最高司令官及中国人民志愿军司令员一方与联合国军总司令另一方关于朝鲜军事停战的协定》，签署于1953年7月27 日上午10时，当晚10时生效。全文共分五条63款，主要内容包括：确定军事分界线，建立非军事区；协定签署后12 小时起，双方停止—切敌对行动，停止自朝鲜境外进入增援军队和武器；在协定生效后的60天内，双方应将一切坚持遣返的战俘分批直接遣返，未直接遣返的战俘统交中立国遣返委员会处理；双方军事司令官向有关各国政府建议，在停战协定生效后三个月内，召开双方高一级的政治会议，协商从朝鲜撤退一切外国军队以及和平解决朝鲜问题。

值得一提的是，该停战协定来之不易，其谈判过程相当艰辛。从1952年5月至1953年7月，大小会议就举行了575 次之多。甚至在临近签署协定之前，仍有情报说有人要破坏签字仪式。在此状况下，为了指挥官的安全，双方只好各派一名出席代表到开城签字，朝鲜的金日成元帅、中国的彭德怀司令员和“联合国军”总司令美国的克拉克陆军上将，被安排在各自的驻地签字。

事实上，战争的主要当事者之一韩国没能在协议上签字，原因是其总统李承晚在当年的4月12日发表声明，表示坚决反对停战，并主张要单独北进。韩国国会也于4月21日通过了北进统一的决议。

亦有分析人士指，更值得注意的是，由于参战双方签署的是停战协议而非和平协议，因此从国际法理论上来讲，这场战争至今可以说尚未结束。同时，《朝鲜停战协定》与美国无关，只局限于联合国与中国和朝鲜，因此如果从朝鲜与韩国的“内战”上讲，不存在是否遵守1953年朝鲜战争停战协定的问题。

被指与毛时代相比不够担当

在今年3月朝鲜撕毁停战协定时，中国外交部新闻发言人华春莹曾在例行记者会上对于和平协定予以正面回应，称半岛应以和平机制取代停战机制，希望有关各方通过对话协商共同致力于这一目标，实现半岛和地区的长治久安。华春莹同时表示，《朝鲜停战协定》对维护朝鲜半岛和平稳定具有重要作用。

中国外交部副部长崔天凯亦曾在被问及中国能否在朝鲜问题上“发挥更大的作用，并向朝鲜施加压力”时反问道，“中国更大的作用难道就是向朝鲜施加压力吗？”他指出，在朝核问题上，“一个巴掌拍不响”，美日两国也应该想办法解除朝鲜的安全顾虑。

对于“和平协议”的提议，清华大学中美研究中心主任孙哲向多维新闻表示，和平协议问题不是美国一边的责任。如果是朝鲜真心诚意想签订和平协议，就应该和韩国改善关系，向美国作出一定的妥协，最起码不要生出事端。美国对朝鲜的制裁其实是没有动真格的。由于中国的俄罗斯的反对，美国只是雷声大雨点小。朝鲜如果想与美国签订和平协定，就应该积极参与六方会谈，积极改善国内的经济环境。

“中国在朝鲜受到美韩欺负的时候，诸如当年朝鲜战争时敢于担当，同样在朝鲜有冒险行为挑战和平的时候，也需要担当。这样才能给日本等挑战战后秩序的国家作出榜样，现在中国做的太不够”。

孙哲指出，“中国坚决反对日本否认二战战后体制，挑战二战战后秩序，朝鲜否定停战协议后的半岛机制中国也同样应该反对。中国现在比较暧昧，比较温和。越是温和越是糟糕。中国要敢于担当，表明自己的态度。外交没有永远的朋友。如果对朝鲜负责，中国就应该和朝鲜讲明底线，否则朝鲜会得寸进尺。”来源：多维 ▲◆★●■☆



在中国要把财产传下去 富人的钱早晚是大家的
http://blog.cntv.cn/31039448-4442629.html

      2013-07-25：今天在中国要把财产传下去，我个人认为是不大可能的。中国历史看，明代是中国资本主义萌芽时期，中国民营企业发展的黄金时期是1927-1937年，但那代民营企业的财富都没有传承下来，在1945年以后的战乱中民营企业损失很大，再加上1956年进行社会主义改造，民族资本家被迫把财产都裸捐了。所以在中国历史上，财富很少有传承成功的。      

    到了我们这代，经过改革开放，民营企业进入第二个黄金时期。那么接下来能不能传下去呢？我认为不确定，八成也传不下去。

     第一，先来看看税收。假定你有一套房子价值100万元，你如果要卖掉，需要交增值税、所得税等，这样一大半所得都交掉了。如果你不卖，死的时候得交遗产税（这个税在不远的将来就会征收），遗产税至少交50%，就是价值100万元的遗产要交50万元的税。如果遗产是房子，就得先变卖房产，换得现金，这一过程完成后，可能只能剩下七八十万元，再交完遗产税，所剩不过二三十万元而已。若遗产是现金，也一样要交税，只不过损耗少一点，但也得交一半多。股权或其他财产的转让也要交税。

     这样看来，第二代没什么可指望的，所以也不用仇富，政府都替人民安排好了，富人的财产都是大家(微博)的，就算你坐拥百亿，除非你有本事不死，一旦去世，这都是社会的钱，有产者想把钱在中国传下去的梦想显然要大打折扣。就像富人想把钱都传给第二代一样，仇富本身其实也是不理性的。

      高额遗产税制度使财富的纵向传承很难实现。中国社会遗产税的法律一旦正式颁布，我相信全国人民都会拍手称快，但各路首富、二富可能就无精打采不想干活了。所以目前很多中国人把财富转移到低税的地方，像新加坡等国家以及中国香港和台湾等地区，它们的综合税率大概是10%或11%。但如果你转移的方式方法不对，不仅转不过去，甚至要坐牢。另外，比如你把财产转到美国，美国遗产税是50%，比中国执法、税务还严，而且它在全球征税，就算以后你在中国炸个油饼，都得在美国交税。

       除了税收，目前财富继承人也是个很大的问题。现在民营企业家最大的挑战就是老婆有限，孩子更少，如果孩子再没教育好，那传承百分之百有风险。在这种情况下，我觉得使用信托的方法比较好，把财产做个信托，通过专业团队来管理，使子女变成受益人，但不成为经营者。这样就可以把家族财产交给专业人士来管，挣的钱专业人士拿一部分，即所谓的管理费；受益人拿一部分，这样可防止辛苦创下的家业被不争气的孩子糟蹋掉，从而规避风险。这种方式在西方很流行，最后子女饿不死但也富不了，他永远能有一份比工资略多点的收入，但想创业他还得再折腾。

      富人的财产早晚是大家的，这是要靠时间的，给富人点时间，等到临死之前他总得琢磨这事情。比如巴菲特，我不认为他在道德上会比我们更高尚，如果将财富全留给后代，他要交遗产税，那他所持的股票就要全部卖掉，公司立即不值钱。他只有将财富交给比尔·盖茨，比尔·盖茨是最会挣钱的人，这样他死后第一省了税，第二公司股价不会往下跌，他的财产不会缩水。这是制度安排，不是道德安排，如果是道德情操的话，为什么早几年不想这事，老了快死了才想这事？希望中国未来也这样，把制度设计好，那些有钱人老了快死的时候，他自然会采用这套制度。▲◆★●■☆



中欧光伏谈判见曙光：价格承诺底线初步达成
http://gb.cri.cn/42291/2013/07/26/6112s4196345.htm

2013-07-26 ：上海证券报

　　昨天，记者从一位接近中欧光伏双反案件的知情人士处证实，中欧光伏价格承诺谈判已达成一个初步协议，价格承诺底线将在0.57欧元/瓦，这意味着中国光伏产品有可能避免47.6%的高额惩罚性关税。

　　就在数天前，国务院出台促进光伏行业发展“国六条”，为光伏业在国内市场发展打开了大门。另据行业权威人士透露，光伏发电补贴细则也将在未来两个月左右出炉。对国内光伏企业尤其是对欧盟出口比重较高的一线大厂来说，这无疑是双重利好。

　　价格承诺底线为0.57欧元/瓦

　　上述知情人士透露，按照中欧双方此次达成的协议，中国出口欧盟的光伏组件承诺价格为0.57欧元/瓦，期限是两年。中国方面期望在2014年底前能彻底解决光伏反倾销的问题。

　　海外权威媒体昨天也报道称，经过六周谈判，目前中欧光伏贸易谈判的代表已接近就中国太阳能产品在欧盟28国的最低售价及年度配额达成一致。双方近日关于价格承诺的拉锯战在0.55欧元/瓦展开。相比7月上旬，欧盟和中国谈判代表团均有较大的让步。

　　另据欧盟方面的消息称，即使8月份双方协议未完全达成，中国生产商仍可选择暂时回撤进口直至协议正式公布。目前，双方磋商都在向友善的解决方案靠拢。

　　根据欧盟之前公布的计划，如双方磋商不成，将于8月6日起对中国光伏产品征收平均高达47.6%的惩罚性关税。

　　光伏企业人士表示，尽管0.57欧元/瓦的价格承诺底线对部分企业仍无法承受，但显然要比平均47.6%的高额惩罚性关税更容易接受。多数企业不希望这场谈判以失败告终。

　　出口比重大的光伏企业迎利好

　　新能源行业分析师认为，如中欧双方此次达成协议，对出口占比较大的光伏上市公司将是重大利好。

　　“达成价格承诺意味着谈判成功，8月6日起恢复高额反倾销税率的可能性进一步降低，对行业总体偏利好，且大厂有望受益。”国金证券一位分析师昨天表示，0.57欧元/瓦的价格已接近此前中方提出的0.55欧元/瓦，而欧方的最初要求为0.65欧元/瓦。这一价格水平处于欧洲本土组件厂商的成本线附近，较此前欧洲市场上中国产组件的价格高5%-10%左右。

　　他认为，此价格下，中国组件在欧洲市场的竞争力将受到一定程度削弱，但预计大厂对欧出货量下滑有限，原因是小厂难以出货将让出部分市场份额，且单位利润将得到提升。

　　此前，就在中欧光伏贸易争端最为紧张的时候，国务院发布了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（下称“《意见》”），明确将2015年光伏装机目标从20GW提升至35GW以上，另外还在大力开拓分布式光伏、抑制光伏产能盲目扩张、加强配套电网建设、完善电价和补贴政策、加大财税政策支持等方面提出了具体要求。

　　昨天，一位行业权威人士告诉记者，《意见》中涉及的补贴政策和电价结算政策涉及财政部门、国家电网等多个机构单位。目前补贴等相关细则正在紧张制订中，预计9月底之前将陆续出台。

　　另据中国电力企业联合会近日披露，由光伏发电及产业化标准推进组向有关主管部门申请立项的40余项光伏发电标准，将报相关部门审核后陆续发布。新能源行业研究员表示，标准化体系和检测认证体系的建设，有助于规范国内光伏产业的健康发展，加速淘汰落后过剩产能，更有利于行业优良企业的发展。▲◆★●■☆


中国部分城市债务高达千亿元 远超底特律
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=137737

   2013-7-26：曾经的“汽车之城”底特律，7月18日向法院申请地方政府破产保护。

　　由于底特律的债务非常庞大，目前欠下180多亿美元的长期债务和数十亿美元的短期债务，是目前美国规模最大的城市破产案。

　　如果以“底特律模式”来处理中国地方政府的债务，允许财政“收不抵债”的地方政府宣布破产，那会是怎样的情形？

　　然而，由于中国地方政府是典型的“无限责任政府”，中央和地方实行分税制，也使得即便地方政府出现大规模的债务，中央政府都会买单。这样的体制和架构，并不意味着中国的城市发展可以高枕无忧，情况恰恰相反，中国特有的财政结构以及监管机制，被掩盖的问题和债务日益累计，可能面临更大的风险。

　　单一产业衰败引发的连锁反应

　　底特律是典型的单一产业城市。所谓成也萧何，败也萧何，单一的汽车产业造就了底特律的辉煌，也促使底特律走向衰败。

　　在过去的几十年里，底特律从曾经的辉煌逐步跌入绝望和荒芜的深渊，最终走向破产，原因有很多。例如美国汽车工业萎缩，沉重且不可持续的养老金负担，市政府过度投资华丽而低效的项目……从城市研究的角度，底特律的致命缺陷在于失去了城市应有的多样性，缺乏多元的产业支撑，无力吸引多样的人口，当然也没有多样的文化……这些缺陷使底特律失去了吸引力，难以聚集更多的产业和人口，企业、工厂、精英人士，不断地离开这所城市，城市的税收越来越少，负债越来越多，步入恶性循环，最终走向了破产。

　　底特律是典型的单一产业城市。所谓成也萧何，败也萧何，单一的汽车产业造就了底特律的辉煌，也促使底特律走向衰败。产业单一的工业城市相对封闭独立，它们有大量的工厂，雇佣着成千上万名技能水平较低的工人，除了向世界各地提供廉价的商品之外，这些工厂自给自足，独立于外面的世界。相对于制造业的一枝独秀来说，产业的多元化更有利于经济的发展，因为产业有兴衰周期。当日本的汽车产业崛起，美国的汽车产业逐渐低落，底特律没有形成其他可替代的产业，城市也不可避免地走向了衰败。

　　汽车产业衰败，加剧了社会动荡，错误的政策又使精英和企业家相继离开这座城市，雪上加霜。1967年7月底特律爆发了一场大规模的黑人骚乱，继而使整个六七十年代骚乱不断，社会动荡以及不断上升的犯罪率，使许多可以离开底特律的人，义无反顾地一去不回。1950~2008年期间，底特律的人口下降了100万以上，占人口总量的58%。1970年，底特律有一半白人，到了2008年，白人只剩了10%。白人离开，在带走税基的同时，也将底特律变成一个贫穷的、单一的黑人“孤岛”。

　　为了发展旅游业，底特律政府先后建设一些高档宾馆和赌场，希望将黑人孤岛打造为“美国黑人文化中心”。不过这个中心并没有展现黑人的正面精神，反而充斥着帮派火拼、枪支、吸毒和犯罪等负面特征。底特律陷入了恶性循环：经济低迷造成贫民窟蔓延，贫民窟刺激犯罪率上升，高犯罪率制约经济增长……实际上，这正是单一的人口结构造成的后果：企业家和精英离开，使得这个城市缺乏企业家精神和创造力，贫困人口大量聚集，无法走出衰败的泥沼。

　　高犯罪率和贫民窟现象使底特律“不适合居住”。2007年，底特律在全美暴力犯罪城市榜上排名第三，2008年，密歇根州三分之二的谋杀案发生在底特律，2010年，该城市连续第四年成为联邦调查局(FBI)眼中美国“最危险的城市”。这些触目惊心的犯罪数据和负面称号，加剧了人们离开底特律的步伐，底特律成为了一座被抛弃的城市。

　　不可否认，底特律政府也曾为走出萧条做过努力。比如规划大体量的建筑设施，改变城市形象，并试图以固定资产投资，拉动城市经济发展。然而，这个错误的决策，不仅无助于改变现状，还加剧了城市债务。成功的城市通常会进行大规模的建设，因为经济繁荣促使人们愿意花钱购买房屋等固定资产。但是建设投资是城市繁荣的结果，而非原因。当底特律的人口不断减少，房屋和设施已经供大于求，过度建设无异于饮鸩止渴。

　　通过城市改造和大建设，塑造出的光彩照人的城市表象，不过是政客们的政绩工程，底特律需要的，不是大量的建筑和设施，它需要的，是多元产业和企业家精神。

　　假如中国的城市也可以破产？

　　底特律与中国许多城市，有太多的相似之处：以为城镇化就能拉动经济发展，不惜背负大规模的债务，用于固定资产投资和城市建设，城市建筑遍地都是，却空无一人……

　　有意思的是，美国各级政府对底特律破产申请的处理方式，可能会让许多地方官员大跌眼镜：美国联邦政府对于底特律市的破产没有大包大揽。在底特律提出破产申请之后，奥巴马政府实际拒绝了援助这个曾经辉煌的破产城市，底特律所在的密歇根州政府也拒绝了援助的要求，甚至认为底特律破产是“必经之路”。

　　底特律与中国许多城市，有太多的相似之处：以为城镇化就能拉动经济发展，不惜背负大规模的债务，用于固定资产投资和城市建设，城市建筑遍地都是，却空无一人……从债务规模上看，底特律市政府的债务总共只有180亿美元，中国地方政府的债务总量曾经高达10.7万亿元人民币（合1.65万亿美元），个别城市的债务数量不一。据安邦研究团队掌握的情况，部分城市的债务可能高达数千亿元人民币，远远高于底特律市的债务规模。

　　如果能够用底特律模式来思考处理中国城市的问题，对于同样遭受严重地方债务压力的中国城市，会有哪些参考价值？

　　首先，底特律的破产表明，产业的繁荣，才能带来城市的持续繁荣，大量的投资建设，并不能拉动城市走出困境。一个城市空间，如果没有产业的繁荣，无论多宏伟壮丽都难以持续，最多变成漂亮的鬼城和空城。花费巨资修建的鄂尔多斯新城，昆明呈贡新城……这些赫赫有名的鬼城空城，它们都具有共同的特征：宽阔的马路、巨大的广场、宏伟的建筑……巨额债务支撑起来的城市面貌，不可谓不漂亮，但是缺乏产业的支撑，仍然人车寥落，一片萧条。空城、鬼城的形成，实际上就是城市空洞化，缺乏产业和社会支撑的结果。厘清城市建设和经济发展的关系，看懂了产业和空间之间的互动，有助于转换地方政府错误的发展思路。因为，城镇化是经济发展的结果，而不是原因。

　　其次，地方债务是否应该由中央和全民买单？过去，中国城市处理债务问题的逻辑大致是：地方政府开发土地搞招商引资，债务积累到一定程度，地方债务上交中央并且变成银行的不良资产，然后国家出面用全民资产来偿还债务，处理不良资产。此后再放开搞活，中央和地方政府推出经济刺激方案，进入新一轮的扩张和债务循环，重复同样的结果，并且风险程度更为剧烈。如此庞大规模的地方债务，是否应该由中央买单，还是学美国政府任其破产。实际上，对于发展策略的失误，做决策的官员需要承担责任，不能上届债务下届还，留下一堆烂账让继任者去处理。因此，地方政府破产只会让地方政府在发展问题上更冷静，避免盲目投资。

　　最后，允许地方政府破产，有助于推动城市化良性发展。发展策略失误会导致地方经济增长的停顿，这是很自然的成本，即犯错误的成本。对于出错的地方，劳动人口、资本、人才就会流向更有前途的城市，流向那些没有犯错或少犯错的地方。从全局看，这是一种良性的调整，可以使资源配置更加有效。一旦地方真破产，发展停顿了，市场才能真正发挥作用，否则市场永远只能是一个政策错误的“买单者”。

　　总之，底特律模式的价值点，实际上是一种政府决策责任的分级模式，如果承认“发展才是硬道理”，那么承担相应的发展责任也应该成为“硬道理”，无限制的兜底，只会促使地方政府无底限发展。来源: 中国经营报▲◆★●■☆



中共反腐迫数贪官上演大逃亡
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=137752

   2013-7-27：中共反腐一直强调“老虎苍蝇一起打”，中纪委巡视组分赴地方和广东大力度反腐，对于贪官起到了一定的震慑作用。，近一段时间发现，有很多中共的大小干部却在立案调查之前“无故失踪”，掀起了一股中共渉贪官员的大逃亡之风。根据调查分析，近年来的官员“失踪”事件，最后的调查结果大多与外逃有关。

　　据《法制日报》7月25日发表评论称，“官员‘失踪’屡发曝干部日常管理疏漏”。该报引述广东省深圳市纪律检查委员会24日发布消息称，深圳市南山区原政协主席温玲利用职务便利为他人谋取利益，被调查期间私自出境至今未归。

　　目前温玲已被开除党籍、开除公职处分，违纪所得被收缴。据深圳市纪委介绍，2012年4月，深圳市纪委就对温玲涉嫌严重违纪问题进行了立案调查。

　　但事实上，早在去年6月就有报道引述网上消息指出：“原南山区政协主席温玲涉嫌重大经济犯罪接受有关纪检部门调查后，温及其部分家人已纷纷跑路国外——集体失踪、不归。”报料还称，温玲“据说涉案金额接近2亿元，有关部门前不久已对其立案调查”。换言之，温玲从去年4月以来已经举家失踪，网民爆料称温的子女早已拥有美国护照，本人亦拥有绿卡。

　　评论指出，联系近年来的官员“失踪”事件，最后的调查结果大多与外逃有关。查阅资料不难发现，类似的官员“失踪”事件不在少数。仅在近期，湖南、湖北就有两例：6月23日，湖南省醴陵市官方证实，醴陵市王仙镇财政所前所长邓元华已“失踪”超20天；6月26日，湖北省公安县证实，该县畜牧兽医局局长蔡道明已“失踪”近1个月。

　　最近，前广州市花都区政协主席王雁威的情况，更引起舆论哗然。报道指出，广东省广州市纪委常委、新闻发言人梅河清7月22日透露，到目前为止，纪检部门仍无法与王雁威取得联系，市纪委正会同有关部门对这类官员“失踪”情况处理进行研究。但原来距离这一次信息发布，王雁威已“失踪”了50天。

　　6月中旬，花都区委宣传部向媒体证实，无法与王雁威联系上，并称王雁威曾于6月3日因病向区委提出休假。但对具体细节，花都区官方始终“守口如瓶”。不过，大多数网民都不相信因病请假的说法。

　　中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波认为，官员请假后“失踪”，说明机关单位对公务员的日常管理存在疏漏。请假是如何批准的、请假之后是否经常联系，这些日常管理工作都还需要完善。

　　王敬波又说，从原则上来说：“处级以上干部只能办理因公护照出境，而且因公护照必须交由外事部门管理。处级以上官员出境，必须经过报备，不能随意为之。”王敬波说，但是从实践来看，一个“问题”官员或通过办理因私护照出境，或通过伪造证件出境，这两种可能都暴露出了管理中的问题。来源: 多维▲◆★●■☆



习近平口信触动金正恩 李源潮感受温差
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=137734

       2013-7-26：中共政治局委员、中国国家副主席李源潮7月25日启程访问朝鲜，朝鲜领导人金正恩25日晚即会见了他，李源潮转达了中国国家主席习近平的口信。习近平2008年担任政治局常委、国家副主席时也曾访问朝鲜，与金正日第二天才会见他相比，金正恩对李源潮可以说是礼遇有加。

　　在金正恩派出特使访华承诺无核化以及重返六方会谈后，李源潮访朝时金正恩将在朝核问题上有所表态则是意料之中。而从金正恩对李源潮访问的重视看，外界普遍预测金正恩会在朝核问题上作出积极表态，亲自承诺弃核以及重返六方会谈。但是令人吃惊的是，金正恩并没有响应李源潮的呼吁，而是直接点出朝鲜在朝核问题上的要求。

　　分析人士指出，从金正恩对李源潮访问一前一后的态度不同可以看出，习近平的口信让金正恩并不满意。在谈到朝核问题时李源潮先是表态无核化，接着呼吁重启六方会谈，这些都是中国政府的既定立场，金正恩不会感到吃惊，因此能够惹得金正恩在会见中态度消极的变量很可能是习近平的口信。

　　习近平口信定调中朝关系 金正恩纠结

　　根据中共官方媒体新华社通稿，李源潮在会谈中主要谈了三个方面，一是对朝鲜战争的态度；二是对中朝关系表态；三是朝核问题。金正恩讲话也分别是对这三点的呼应。

　　在中朝关系定位时，金正恩称朝方高度评价中国社会主义事业取得的巨大成就，珍视对华传统友谊，愿与中方加强沟通，增进合作，推动两国关系发展。金正恩直奔中朝传统友谊，而李源潮评价中朝关系时指出，当前中朝关系正处于承前启后的新时期。这等于是直接宣告中国对朝鲜态度的转变。此前习近平2008年在“太子期”访问朝鲜时，高调宣示中朝传统友谊，而到了正式上位，习近平的副手李源潮的表态看不出任何中朝关系特殊的色彩。

　　如果说中国官方首次弃用“抗美援朝”、与朝鲜进行正常国家间的战略对话都只是信号，那么李源潮访问朝鲜时明确指出中朝关系进入新时期，足以证明习近平时代中国对中朝关系是对“血盟”的摒弃。这是对朝鲜进行第三次核试验以来中国酝酿对朝政策变化的一锤定音。

　　中国的对朝鲜立场已经发生了变化，朝鲜也在慢慢消化、艰难取舍。与此前习近平当副主席时访朝一样，李源潮此次访问是应朝鲜最高人民会议以及朝鲜内阁的邀请访问朝鲜，唯一不同的是，金正日当年是以劳动党总书记的名义会见，而金正恩是以国防委员会第一委员长的身份进行会见。金正恩身份隐去劳动党色彩，说明朝鲜正在适应中国对朝鲜政策的变化。

　　而尽管中国官方媒体的报道并没有提及李源潮表态中朝传统友谊，朝中社26日却报道称，李源潮表示，不断巩固和发展中朝传统友好合作关系是中国共产党和政府坚定不移的方针，我们肩负将中朝两国军队和人民用鲜血凝结成的友谊世代相传和发扬光大的使命而访问了朝鲜。这又从另一方面体现了朝鲜庆祝重大节日时碍于颜面，不想向朝鲜民众传达中朝特殊关系已远去的现实。

　　习近平给金正恩的口信是中朝两国领导人换届后首次口信来往。一般来说会直接涉及对重大问题的关切。从习近平的第一次口信中，金正恩可能正式收到了中国的对朝一般国家关系定位的信号。金正恩再次点出中朝传统友谊，表达了朝鲜对中朝关系的担忧，对中国不提血盟关系的关切。而对中朝关系的判断也间接促成了金正恩在朝核问题上并没有实质性表态。

　　金正恩对待李源潮前后存温差

　　在朝核问题上，金正恩说，朝鲜致力于发展经济，改善民生，需要一个稳定的外部环境。朝方支持中国为重启六方会谈所作努力，愿与各方共同努力，维护朝鲜半岛和平稳定。

　　此前金正恩特使崔龙海访问中国时曾经明确重返包括六方会谈在内的多形式对话，朝鲜外务省第一副相金桂冠访问中国时又进一步表态无核化是金正日遗训。此次金正恩虽然没有推翻与各方对话、重返六方会谈的表态，但是此前历次重返六方会谈朝鲜都无条件表态无核化，金正日也曾亲自承诺无条件重返六方会谈，与之相比，金正恩在表态弃核以及重返六方会谈方面显然没有进展，只是直接指出了朝鲜的弃核条件——安全稳定的外部环境。

　　且李源潮在中共的排序是第八，作为国家副主席出访时在相关问题上取得进展是理所当然。此前温家宝、周永康等访问朝鲜后，各方之间的对话都明显推进。而此次在朝核问题上，金正恩提出自己的要求，并没有给足李源潮面子。这与刚开始金正恩以高规格急切会见相比，温差明显。

　　在纪念停战60周年之际，金正恩提出的条件再次呼应了之前的立场。朝鲜常驻联合国日内瓦办事处代表徐世平7月10日重申，朝鲜要求美国立即废除所谓的“联合国军司令部”，称这是缓解朝鲜半岛紧张局势和维护朝鲜半岛以及亚太地区和平稳定的先决条件。6月21日朝鲜常驻联合国（纽约总部）代表申善昊也曾提出这一要求。

　　此前有分析指出，朝鲜第一次提出解散联合国军司令部的背景是朝鲜外务省第一副相金桂冠6月19日与中国副外长张业遂进行战略对话后，随即前往中国大连考察，但是金桂冠并未直接回国，中国国务委员杨洁篪、中国外长王毅21日会见了作为副外长的金桂冠。金桂冠在与同级别的张业遂会谈后获得杨洁篪、王毅的破格接见，从时间点上看，这种共识很可能是金桂冠与杨洁篪会晤后，朝鲜在联合国提出了解散联合军司令部的要求。且朝鲜举行停战60周年纪念，再次向美国提出签订和平协议将必不可少，而彼时李源潮的到访见证，再次暗示中国对于签订和平协议、解除联合国军司令部的支持立场。

　　但实际上，中国并没有公开支持朝鲜的这一立场。李源潮在会见金正恩时再次提出无核化等条件明显是针对朝鲜，要朝鲜先按照“9·19”共同声明的要求弃核。中朝之间的这一矛盾在东盟外长会议上就已经显现。当时中国外长王毅7月1日会见美国国务卿克里时强调，“9·19”共同声明规定了各方应承担的责任和义务，平衡兼顾各方关切，是一个公平合理的方案，为解决问题提供了良好基础。中方希望各方回到“9·19”共同声明上来。

　　而7月2日朝鲜外务省副局长崔明南则发表声明称，不可能存在“朝鲜无核化”之类的字眼，对于联合国安理会的对朝制裁决议，朝鲜将反对到底。崔明南称，“9·19”共同声明的要求已落后时代，该声明规定六方会谈当事国必须履行的事项，美日韩都不履行，只要求朝鲜履行是不合理的。

　　分析人士认为，中国既要撇除血盟关系又不对朝鲜的要求予以正面支持，是金正恩在高规格接见李源潮后在会谈中并没有就核问题作出令人满意回应的原因。自5月份金正恩特使访问中国承诺对话，六方会谈重启已经成为各方的共识。此后朝鲜进行了前后六轮的磋商；朝鲜外务省副相金桂冠先后访问中俄；日朝除了在平壤的会晤，日前还在北京举行磋商；美国前总统卡特正在筹备访朝，各方都在为六方会谈重启、朝核问题的解决创造条件。在这样的背景下，金正恩在会晤李源潮时直接提出朝鲜的要求，意在提醒中国对于朝鲜的安全问题给予重视。

　　如果金正恩对李源潮的高规格礼遇说明朝鲜对习近平仍抱有幻想，那么金正恩随后在评价中朝关系以及表态朝核问题的立场足以证明，通过习近平口信以及与中国国家副主席李源潮近距离交谈接触，金正恩对中国的朝鲜政策有了一个清晰的了解，习近平的朝核底线没有改变。来源: 多维▲◆★●■☆

解读习近平系列（六）如何避免经济危机？
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2013年7月27日 首发 - 支持此文作者/记者)

序言

     中共第五代领导核心习近平登台逾半年，治国举措左右飘忽，外界莫衷一是，上台之初高举改革旗帜，释放改革信号，令困境求变中的各界充满期待；但未几又表现「左」转，收紧舆论、抓捕维权异见人士、出台旨在向左倾的「七个不讲」、「九号文件」；甚至还有左右不讨好的「两个三十年」论。海外舆论对习近平报导从十八大初高度期待，转为高度失望，各种批评、抨击文章出笼，有人嘲讽习近平是「毛二世」，质疑“中国梦”是谁的“梦”？将习近平视为左派的越来越多。

     为此，博讯驻京记者採访了接近中南海、对中国政治局势有深刻瞭解和判断的人士A先生，博讯不能保证该人士的谈话一定反应出习近平的真实想法，但博讯记者对习近平言行的观察，认为这些谈话符合逻辑，意义重要。採访内容涉及习近平是左还是右？改革的方向、最近谈话前30年后30年的背景、10年执政有无蓝图？经济政策是什麽？博讯分次发出，敬请关注。

最近媒体上常有中国经济崩溃、金融债务危机、房产泡沫到了临界点的论断，你认为习近平有什么对策？
    
    A先生：首先中国的经济问题主要由李克强和国务院来处理，但是做为总书记，在大的方向上，习近平和政治局会起到指导作用。
    
    在习近平应对经济困难的对策中，最突出的是坚决遏制国进民退，释放私营经济的活力，减少国家对经济的干预，打破国有大企业对经济和利润的绝对垄断。过去10年，国进民退，已形成国家在每个领域与民争利，而国企中的很多人又形成了腐败利益集团，他们往往在国家利益的幌子下，利用专政工具，打击民营企业家，掠夺资产，践踏了中国的法律，已经破坏了市场经济公开竞争的原则。
    
    张德江、习近平在浙江就曾成功的使得民营经济占80%的高比例，屡次金融风暴，浙江经济都挺住了，充分体现了民营经济的活力，所以，我坚信，在国务院推出的多条措施下，抓住最关键一条——释放民营经济的活力，就可以为中国带来一个新的经济增长机遇。
    
    （本系列谈话已经刊载完毕，博讯明天将发表“解读《解读习近平系列》”，除了有助于读者理解此系列的思路，也会提出认真的质疑。）▲◆★●■☆