雾里看花

宪政潮是对十八大精神的挑衅 ★
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2013_08/21/28868000_0.shtml

2013年08月21日 来源：求是理论网  作者：高翔
 
原标题：宪政潮是对十八大精神的挑衅

自从党的十八大召开以来，中国的政治文明史开始演进到了新的历史阶段。党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度，这是我国人民民主的重要形式，有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。十八大报告同时提出要把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，将有利于健全民主制度、丰富民主形式，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。全心全意为人民服务，保障和实现人民群众的根本利益，这是我们党的根本宗旨，也是我国宪法的核心思想。中国共产党是中国的执政党也是中国社会主义事业的领导核心，这是写入宪法的。可以说党的精神与宪法的精神本身就是一脉相承的，党十八大精神是中国特色的宪政精神的具体化和最新发展。可是进入2013年以来，几次出现的所谓“宪政潮”为中国政治文明的健康发展蒙上了一层阴影，也给普通民众带来了极大的误导，在整个社会中制造着不和谐的“负能量”。

“宪政”，英文原名为“constitutionalism”，直译过来就是“宪法主义”，本意就是强调在政治生活中要遵从宪法的基本精神。对于中国来说，所谓宪政其根本要点必然要包括承认中国共产党作为执政党的执政地位和社会主义事业的领导核心，以及承认国家社会主义的发展方向。然而在一些所谓的法学家、政治学家中，宪政这个词被彻底的改变了原意。中国的宪法是中国革命和长期社会主义建设的成果，他的原意原本就与中国共产党的核心理念以及人民群众的根本利益相联系，其含义历来就是明确的。而这些法学家、政治学家将这个词“神秘化”，原有的明确的含义不见了，“宪政”重新变成了这些人可以随意添加、揉捏的小泥人，成为了承载他们无限放大的想象力和不可告人的政治野心的文化符号。

主张宪政的那些法学家、政治学家所谓的主张无非是从西方政治制度中学习的一些皮毛，比如司法独立、民主选举、新闻自由、权力制衡等等。表面上看，这些学术性的讨论无非就是书生意气、纸上谈兵，似乎除了迂腐一些之外，也无可厚非。然后深究其话外之音，所谓宪政的主张直接挑战的是党的领导地位和中国社会主义的发展方向，是对中国几十年革命历史和社会主义建设历史的根本否定。如果按照这些人的主张，中国实行所谓宪政，那么接下来是不是就要实现结束共产党领导的普选呢?是不是就要重新修改目前中国社会赖以运转的一切法律法规呢?

从西方的政治文明史也能看出，所谓宪政一直是个历史性、实践性的概念，它是在不断演进，不断发展的政治生态系统。在这个演进过程中，最核心的一点就是整个社会中的不同派别要有基本的相互尊重和沟通机制，要有以所谓“博爱”为代表的政治道德，要有对国家和民族历史的认同感和自我正义感。而中国目前所谓的宪政潮，其实是在以“宪政”这个文化符号为武器，将其作为达摩克利斯之剑，直指中国共产党以及社会主义事业的维护者和拥护者，是对中国以往革命和社会主义建设历史的自我丑化。一旦一个社会停止了理性的交流和互相包容、互相谅解的对公共事务的讨论，那么所谓纸面的宪政还有什么意义呢?在党的十八大报告拿出大量篇幅讨论健全社会主义协商民主制度的时候，提出所谓宪政，是不领情，不认同?还是要彻底改变中国社会主义协商民主的传统和实践?可以说，这本身已经在做法上“反宪政”了。

所谓政治文明，必然是比较的文明，政治制度的优劣来自于比较。然而对外部政治文明的借鉴不是简单的拿来主义。西方所谓的民主制度其起源是希腊的民主制度。然而希腊民主的实践中曾经非常流行通过抽签的方法选出领导人，为什么现在的西方国家没有继续继承抽签的民主传统呢?被中国某些学术界人士所推崇的美国民主，美国宪政也是经过不断发展而形成的。在美国宪政之初，宪法的实施并没有消除奴隶制度，反而对私有财产的保护这一原则在一定程度上强化了美国的奴隶制度。在西方资本主义大发展，普遍制定出资本主义宪法的时期，正是西方国家全球性贩卖奴隶最猖獗的时期，可以说此时的资本主义宪法是制度性的“反人类”的宪法。而这一事实无一都被那些宪政提倡者选择性遗忘了。

片面的提倡宪政，提倡学习西方民主制度，这一做法在某种程度上与伊斯兰极端宗教势力提倡重新实施伊斯兰教法来治理国家和大众的原教旨主义者没什么本质的区别。在中国当前的政治生态下，那些所谓的宪政拥护者和提倡者不过是在自己政治失意的前提下捞取救命的稻草，寻求抚慰的良药罢了。也许在这一波宪政潮之后，还会有民主潮、普选潮、新闻自由潮等等。

口号都是冠冕堂皇的口号，正如颜色革命的名字都是美丽的名字一样，但背后却都是不可告人的政治野心和政治目的。

前苏联的部长会议主席雷日科夫在回忆苏联解体的历史时曾经痛心疾首的认为，苏联的解体是人类历史上最大的文明倒退的事件，同时它也是违反苏联宪法的，不管是精神上还是程序上。中国经过几十年的革命和60余年的社会主义建设，其本身的实践经验和人民生活水平的大幅提高本身就是中国宪政重要组成部分，否定中国当前的政治体制，别有用心的提出什么“宪政”，这难道不是开历史的倒车，开文明的倒车吗?这难道不是违反中国宪法的吗?

西方政治学家柏林曾经说过，“普世文化的出现就是文化的死亡。”对于一个国家政治历史的传承，所谓宪政同样没有什么“普世”的基因。正如火烧赵家楼的学生领袖会成为日本人扶持的大汉奸一样，那些信誓旦旦的鼓出所谓宪政的人，在另一个时空背景下也许就是外国势力的带路党。中国已经成为了世界的老二，已经成为了美国的头号战略对手。在历史上，美国已经用所谓普世价值干掉了几任世界老二。中国还能当下一个被干掉的老二吗?这是所有关心中国政治文明，关心中国宪政的人不得不回答的问题。

党的十八大开启了中国历史的新篇章，中国的政治文明有望在新的时期开创出新的局面，在这个历史关头，要沟通而不是独断，要和谐而不是混乱，要尊重而不是诋毁，要实践而不是臆想，这应该成为中国社会各界的共识。共同传递正能量，构建社会的团结和和谐，这也是中国所有读书人的良心。宪政潮，可以休矣。（作者：海洋安全与合作研究院研究员）来源：海疆在线 ▲◆★●■☆

普京的政治自信从哪里来？★
http://blog.ifeng.com/article/29772545.html

2013-08-21《人民日报》评普京独行空旷的大街：有一种政治上的自信！文章说：俄罗斯总统普京参加完自己柔道启蒙教练的葬礼后，拒绝记者、警卫的跟随，一个人行走在圣彼得堡空旷的大街上。他紧贴着临街的窗户，走在窄窄的有点老旧的人行道上，一会儿又跨过一条马路，跃上对面的人行道，偶有行人看他一眼，也各行其道。

文章说：以我们的习惯思维，这首先有安全问题，其次还有老百姓的围观。我老觉得那临街的窗户里随时会伸出一把手枪，或者路边会有人下跪上访，给一个难堪。但是没有，普京只是自顾自地走着，别的行人也没有大惊小怪。官不觉官，民自为民，这是一种多么平静的政治生态。微风吹起普京西服的下摆，他甩着一副摔跤手的臂膀，目光向前。我不知道他在想什么，是想安静一会儿，还是想看看这片他治下的土地？他难道就不怕安全不保，不怕有人来纠缠？但从画面看，他一身胆气，淡定自然。这不只是因为他柔道出身，有一身好武艺，还因别有一种政治上的自信。

《人民日报》没有回答普京的政治自信从哪里来？这恐怕是有意在回避，自从苏联崩溃以后，俄罗斯经历了叶利钦时代短暂的痛苦转型，这是强大的专制社会向民主社会转型必付的代价，而且也是最轻的代价，共产主义的意识形态遭到彻底唾弃。无论普京的本质如何，从某种意义上来说，他都是一位民选总统，他的政治自信来自于公民的选票！普京是通过向公民的种种承诺从而赢得选民的支持。

俄罗斯一直在稳步推进政治民主进程，包括总统大选和议会大选。自1991年以来，俄罗斯选举频繁。从1991年到2004年，全民公决就有7次：4次议会大选，4次总统大选。自由选举由俄罗斯联邦宪法和《俄罗斯联邦总统选举法》《俄罗斯联邦国家杜马选举法》作为法律依据。

俄罗斯实行了多党共存的政治制度，政党只要到司法部门进行登记备案就可以宣告成立。多党制度得到宪法和《俄罗斯联邦政党法》的保障。政党的所有经费由各政党自行筹措，不再由各级财政供养。昔日的苏共依然参与俄罗斯的政治进程，只不过是议会中的一支反对力量。

俄罗斯逐步实现了司法独立。联邦法官统一行使审判权。法官的工资和待遇完全由联邦财政支付解决，法官不得加入任何政治党派，因而保证了司法的相对独立。俄罗斯联邦实施了大陪审团制度。犯罪嫌疑人是否构成犯罪由陪审团来决定，陪审团成员由普通公民组成。

俄罗斯实现了政府官员财产申报制度。任何政府成员在就职前必须申报个人和家属的财产。并且于1月1日前申报上个会计年度的收入和财产变化情况。这些申报通过媒体公布，以便接受公民监督和举报。今年4月25日，普京在第11次“普京热线”中回答民众提问时，隔空向公职官员“放狠话”“官员必须作一个选择：如果想担任国家公职，那就把钱存回国内。”

两周后，由普京签署的《禁止国家官员及其配偶和未成年子女拥有海外资产法》正式生效，3个月内，政府官员和国企高管中，拥有国外账户者必须关闭账户，拥有外国发行的有价证券者必须割让，否则将被停职、免职或辞退。

除政府官员外，该禁令适用人群还包括担任现职的法官、议员、军人、检察人员、内务部工作人员、市级行政长官，以及参与竞选总统、州长、联邦和地区杜马议员、联邦委员会议员的候选人等。除了禁止在国外银行开设账户储存现金和贵重金属外，法案还规定不能拥有一切形式的外国金融产品，包括有价证券和金融衍生品。

上述人群的配偶及未成年子女也适用该法案。从法案生效之日起三个月内，上述人群中拥有国外账户者必须关闭账户，拥有外国发行的有价证券者必须割让，否则将被停权、免职或者辞退。相关机构在总统授权下可对任何官员是否拥有国外账户和金融资产进行调查。

俄罗斯宪法尊重和保护公民抗议示威的权利，罢工也被认为是解决劳动纠纷的合法方式被载入宪法。俄罗斯还加入了欧洲人权条约，实现了和平时期不执行死刑的承诺，俄罗斯人还有权向欧洲人权法院起诉俄罗斯联邦政府侵犯人权等问题。

俄罗斯允许公民自由迁徙，取消了实行数十年之久的户籍管理制度，俄罗斯人实现了拿著护照和卢布到世界各地观光、居住和工作的自由。

俄罗斯实现了宗教信仰自由，任何宗教都可以自由地在俄罗斯进行传播，俄罗斯向宗教团体归还了前苏联时期被占用的教堂，现在城市最漂亮的建筑又恢复为教堂等建筑。宗教信仰自由得到宪法和《俄罗斯联邦良心自由和宗教团体法》的保障。

俄罗斯重新获得了新闻自由，发行少于1000份的刊物甚至不需要进行任何登记。言论自由受到宪法和《俄罗斯联邦大众传媒法》的保障。在俄罗斯联邦根据这部法律成立了数千家私有的大众媒体，取消了臭名昭著的新闻检查制度和电影审查制度。

在经济层面，俄罗斯提前偿还了前苏联时期遗留下来的所有1150亿美元的债务。其中提前偿还了巴黎俱乐部的债务500亿美元。免除了多国欠苏联的300多亿美元的债务。

根据世界银行最新的统计数字显示，俄罗斯公民年均收入达1.27万美元，俄罗斯已从中等收入国家(人均年收入5千至1.25万美元)跃入发达国家行列。俄罗斯进入中等收入水平国家已有10年。俄罗斯实施统一的13%个人所得税税率，是欧洲国家中个人所得税最低的国家。

俄罗斯目前的外汇储备已经超过前苏联时期的外汇储备，也超过了包括前苏联时期15个加盟共和国的总和。俄罗斯恢复了十月革命前粮食出口大国的地位。前苏联70年都是粮食进口大国，而现在的俄罗斯已是世界粮食出口大国。

在民生领域，俄罗斯的电力供应主要靠核电站，不仅保护了环境，也节省了不可再生的煤炭资源。俄罗斯联邦政府为居民提供免费的水电供应，俄罗斯实现了学龄前教育，基础普通教育和中等职业教育的强制性和完全免费。大学教育实行高额奖学金制度。

俄罗斯实行免费医疗制度，公民在公费医疗上享受同等待遇，任何人都不会因无钱而被医院拒之门外，急需动手术的病人也不必以缴费为手术的前提条件。俄罗斯看病不需要支付挂号、检查和治疗费用，1000多种常用药品均实现了免费。

前苏联一直实行福利性住房制度，公民住房的建设、使用、维修、保养都由政府作为向公民提供的社会保障和福利包揽下来。苏联崩溃后，俄罗斯实行私有化改革，向市场经济过渡，但苏联时代的很多民生优惠政策却作为为数不多的“遗产”被继承下来，如免费医疗、免费教育、免费物业管理以及许多行业和阶层的人们可享受的免费住房、免费疗养、免费交通等。目前，仍有高达85%的俄罗斯人居住在由政府提供的公房里。

俄罗斯法定退休年龄为男性60岁，女性55岁。从2004年开始，俄罗斯通过改革不断完善退休养老基金制度，让退休人员“老有所养，退有所保”，为了更好地服务退休人员，2013年启动退休改革方案，增加国库拨款，改革后的退休金总体上浮30%，使俄罗斯退休人员的平均退休金达到每月12000卢布。▲◆★●■☆


钓鱼岛寸步不让 中国防长首次访美警告勿幻想 ★★★
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=138552

   2013-8-20 作者 : 陆莲       

　　正在美国访问的中国国防部长常万全8月19日和美国国防部长哈格尔（Chuck Hagel）举行会谈，重点将围绕中美军事互信和构建新型军事关系进行，双方还将谈钓鱼岛和南海争端、朝鲜核计划与导弹计划等亚太地区热点以及黑客网络攻击等问题。

　　这是常万全今年3月就任国防部长以来首次访美，也是自去年5月以来中国国防部长首次访美。有关此次访问的目的，美国国防部一位高官表示，“这是美中军方增进互信的一环”。有评论家认为，常万全是一位友好、老练的外交官，认为他或许是弥合两个超级大国之间分歧的合适人选。

　　但也有观察人士注意到，在广泛的亚太地区，中美就钓鱼岛、南海问题的分歧已经令双方争吵不断。美国参议院7月29日曾全体会议通过决议，谴责中国为“改变领土现状”，在钓鱼岛周边及南海“威吓和动用武力”。中国外交部立即对美国进行了驳斥。常万全访美时警告称，任何人都不用幻想中方会拿核心利益作交易，暗示美国在钓鱼岛和南海问题上不要幻想中国让步。

　　常万全19日在与哈格尔会谈后举行的联合记者会上两次被问及美国亚太再平衡战略的相关问题。在回答美国记者提问时，常万全引用中国国家主席习近平的话说，“太平洋足够大，可以容纳中国和美国”，中国欢迎美国在亚太发挥建设性的作用。

　　在回答中方记者提问时，常万全进一步谈了自己的五点看法。他表示，当前亚太形势总体上是稳定的，但是也存在一些热点、敏感问题。有的热点问题越来越热，有的敏感问题越来越敏感，如果处理不好可能对整个亚太地区的安全形势乃至整个国际形势造成很大的冲击。

　　“中国人民一向爱好和平，中方始终是亚太和平稳定的坚定维护者，始终坚持通过对话谈判解决有关争端。”但是，常万全话锋一转，提高声调说：“任何人不用幻想中方会拿核心利益作交易，不用低估我们维护国家领土主权和海洋权益的决心和意志。”

　　常万全还指出，亚太是我们的共同家园。国家不分大小，无论强弱，都应该为亚太地区的和平与发展做出积极的、建设性的努力。“任何搬弄是非、蓄意挑衅，或者为一己之利，肆意妄为，使局势复杂化、扩大化的行为，都是不负责任的，也是不会有好的结果的。”

　　“太平洋的要义在‘太平’，再平衡的关键在于‘平衡’。维护亚太地区的和平与稳定，平衡地区各国的安全关切，是任何国家进行战略调整都需要认真考虑的。”常万全说。

　　“美中两国防长将就日中围绕钓鱼岛问题的对立和朝鲜问题等亚太地区局势进行探讨。”日本共同社17日对中美防长会谈这番预报，凸显了东京看待中美防长会谈时的警觉视角。

　　常万全所说的“有关争端”显然指领土领海争端。常万全先是亮明中国在领土问题上寸步不让的立场，随后批评了令局势复杂化、扩大化的行为，最后要求美国平衡地区各国的安全关切，三层意思各有所指。

　　首先，常万全的“核心利益不退让”言论继承了中国国家主席习近平在谈海洋强国战略时指出的“中国爱好和平，坚持走和平发展道路，但决不能放弃正当权益，更不能牺牲国家核心利益”。常万全此举表明，中国军方已经对习近平的指示坚决贯彻，军方与政府已经就此没有沟通障碍。常万全在美国期间发出这种言论既是给争端国家看的，也是给美国瞧的。

　　其次，常万全痛斥搬弄是非、蓄意挑衅或者为一己私利，肆意妄为，指的是日本和菲律宾。日本“国有化”钓鱼岛后中日双方矛盾才激化，日本不断扩大中国威胁的同时，蓄意挑起与中国的争端，拉美国选边站队；菲律宾为了自己的利益不断扩大与中国的矛盾，先是反复要求中国谈判南海行为准则，后又要求国际法庭仲裁中菲争议，不断扩大争端。常万全指出，这种行为不会有好结果，表明中国有信心、有能力对这种行为反击，并为此采取了相关对策，定要让日菲搬起石头砸自己的脚。常万全选择在美国发声，也是对美国挺日菲行为的无视和警告。

　　第三，常万全在说完争端的双方后，指出平衡各国的安全关切，是任何国家进行战略调整都需要认真考虑的，这意在暗示美国重返亚太不要误判形势，不要无视中国的关切，一味纵容日菲。常万全发出此种言论，是在说，如果美国一意孤行，中国会认为这就是美国从战略调整角度做出的选择，如果造成战略误判，那么责任不在中国。既有最后通牒之意，也是在向美国抛出橄榄枝。来源: 多维  ▲◆★●■☆


中国体制改革为何困难？ ★★
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=138553

   2013-8-20：作者 : 郑永年       

　　无论从哪个角度来看，中国的体制改革越来越迫切。只是为何体制改革越来越困难了？只有回到这个问题，才能寻找下一步改革路径。

　　无论从哪个角度来看，中国的体制改革越来越迫切。中国领导层提出了“改革就是红利”，就是要通过继续的改革求得可持续的发展。不过，人们也发现，体制改革越来越困难了。为什么需要改革但又改革不动？归根到底，人们所要回答的问题就是：为什么体制改革变得那么困难？只有回答这个问题之后，人们才可寻找下一步改革的路径。对改革的困难，人们一般都指向中国的既得利益。尽管谁也不会否认这一点，但仍然需要人们进行一些具体分析。至少可以从高层、中层和社会底层三个层面来分析改革的难度。

　　在高层，改革出现困难主要有两大因素所致，即改革目标和权力运作。改革的目标属于顶层设计。几年来顶层设计出现了大问题，主要指的是改革没有了明确的大目标。中国共产党体制是一个动员型体制，这个体制的一大特点，就是做什么都首先需要有一个大目标，有了这个大目标，然后再去做动员，动员各方面的力量来实现这个大目标。改革开放以来就是这样一个发展进程。1980年代进行了各方面的改革，但经过了整整十多年，到中共十四大才确立了“社会主义市场经济”这个大目标。这个大目标的确立，有效推动了十四大之后的各方面的改革和进步，包括内部的各项经济制度改革，例如税收制度、中央银行制度和国有企业和外部的加入世界贸易组织等。

　　但现在则没有这样的大目标。尽管在中共十六大之后，领导层逐渐地把社会建设和社会政策，纳入其重点改革议程，但并没有成为改革的头等大事。各级政府尽管也开始强调社会建设，但其重点仍然放在经济发展方面，社会改革对大部分官员来说，只是经济改革的一个补充。可以预见，除非再一次找到像“社会主义市场经济”和“加入世界贸易组织”那样的目标定位，高层要作大规模的政策动员已经非常困难。

　　第二，除了改革目标不够明确，没有找到突破口之外，政策的执行也出现了问题。顶层设计，地方执行，这一直是中国的政策模式。但现在执行层面的问题越来越突出。这里有两个相辅相成的因素，即强人政治时代的结束和官僚阶层的抵制。官僚阶层的抵制下面再谈，这里先谈强人政治这个因素。所谓的政治强人，指的就是那些可以超越既得利益并且能够克服既得利益，把自己的政策转化成为现实的政治家。应当强调的是，那些通过各种强权，意在维护现状的政治人物并不是政治强人。在任何时候，既得利益的存在是常态。政治强人的优势，在于其可以动员足够的支持力量来实现的政策目标。毛泽东和邓小平就是这类政治家。

　　政治强人时代已过去

　　在中国，这类政治家是长期革命的产物，他们不仅在长期的革命过程中拥有大量的支持者，而且也善于作必要的政治动员。当然，更为重要的是，这些政治家具有一个大的政治格局，就是说，他们考虑问题能够超越个人、家庭和政治小圈子的利益，而是从社会和国家的整体利益出发。政治强人并不是说他们不会犯错误，但即使他们犯了错误，社会也仍然普遍认同他们，因为他们所做是为了社会和国家的利益。

　　现在，政治强人时代已经过去，中国政治开始进入一个常人政治时代。领导层各方面所受制约越来越多，有时候不免受制于各种利益集团的影响，因此经常难以开创政治大格局。因为缺少如来自“革命”那样的“天然”的合法性，新领导人要开创一个新大局，必须超越诸多的利益制约，这需要比政治强人更强有力的政治意志。

　　中层又是如何呢？唐朝的柳宗元对当时的中国社会做了一个三分法，社会的顶层是“皇帝”，中层是“大户”，底层是“民”。把这个分类法放到今天的中国社会，这里的中层就指的是官僚既得利益集团。即使在柳宗元那里，“大户”也被认为是改革的阻力。柳宗元认为，如果“大户”阻碍改革，皇帝就要和“民”结合起来来推进改革。实际上，在任何国家，中层官僚机构大都是和改革对立的。上世纪80年代，英国的撒切尔革命和美国的里根革命，主要的一项内容就是通过公共部门的私有化，大力消减官僚既得利益集团对改革所构成的阻力。

　　庞大的官僚既得利益集团有几个一般特征。首先，就是他们缺少进取心，安于现状，抵制改革。其次，官僚的一般心态或者通病是避免风险，他们按既定的规则办事，只向上负责，而不对下负责。第三，官僚层面有时也会有一些“改革”动作出现，但实际上很难说这些是真正的改革，而是为了追求一些具体利益而进行的“改革”。经常的情形就是：官僚部门要追求部门利益的时候，他们往往会以“改革”的名义进行。结果，改革越多，问题就越多。

　　今天中国的官僚阶层就处于这样一个局面。当然，中国的官僚阶层还应当包括国有企业、事业单位（大学、研究院）等西方称之为公共部门的机构。作为既得利益集团，他们追求自己的利益的时候竭尽全力，但对社会整体利益毫不关心。任何改革一旦触及到他们的利益，就会全力抵制。最典型的是大学和研究机构的改革。这些年来，中国社会上对改革的强烈呼吁，就产生于基于大学和研究机构的知识群体。但一旦改革涉及到他们的利益，他们照样不能超越自己的利益。很显然，来自这个领域的阻力并不比其他任何部门弱。

　　这些年来，各个官僚机构也不时出现改革的动作，发改委、教育部等等部门，几乎每年都在出台改革措施。但毫无疑问，这样那样的改革主要是为了增进他们本身的利益。因为官僚机构是政府的主要制度机构，这样就导致了政府和社会之间的严重利益对立。

　　民众的改革疲乏症

　　中国社会底层和改革的停滞不前又有什么关联呢？自1980年代到1990年代中期，在分权分利的制度条件下，中国的改革使得大多数民众获益，社会普遍对改革抱正面的支持态度。但近十多年来，社会大多数没有从改革中获得好处或者获得足够的好处。在很多方面，改革甚至已经演变成对民众利益的剥夺。最明显的证据就是：一方面，中国取得了非常高的发展速度，创造了世界经济增长史上的奇迹，政府的税收也有同样速度的快速增长。另一方面，社会收入分配越来越不公平，收入差异不断扩大，社会分化也越来越严重。

　　这种情况已经对改革产生了一些非常消极的症状。第一就是社会产生了强烈的改革疲乏症，就是对改革没有什么热情。第二就是对改革的高强度不信任症。这也导致了政府和民众之间缺失基本信任。政府是通过改革和发展同社会发生关联的。如果改革和发展不仅不能为民众带来利益，反而有损于民众的利益，民众很难对政府发生信任。民众对政府的高度不信任，已经发展到怀疑一切的程度。现在的情况是，政府也的确想做一些对民众有利的改革，尽管民众也可以从这些改革中获取利益，但民众已经不再信任政府。在缺失民众基本信任的前提下，政府的每一个改革举动，必然遭致社会的强烈反弹。结果，任何改革变得不可能。

　　这里还需要指出一点，即所谓的公共知识分子在其中所扮演的作用。批评政府政策、监督政府是公共知识分子的责任，这无可非议。公共知识分子的产生和发展，也是中国社会进步的表征。不过，中国的很多公共知识分子，大都具有过高强度的意识形态倾向性，善于表达主观偏好，但没有足够的专业知识对具体的政策做出理性的分析，他们往往根据已有的教科书式的概念，而不是中国的实际情形，不分青红皂白，什么政策都批评。无论是极左还是极右，公共知识分子都是拿着一些既定的概念来评判政策，为了批评而批评已经成为中国公共知识分子的最主要特征。

　　不过，他们对民众具有很大的影响力，很多民众对政府政策的认知，大多来自这些公共知识分子。另一方面，那些倾向于为政府说话的知识分子，在民众中间也没有任何吸引力，他们高度依赖于政府，为了辩护而辩护，没有任何能够超越政府本身的话语。更为严重的是，中国严重缺失独立的、能够对事物作出客观分析的知识分子。民众不相信政府知识分子，但又没有其他的可以选择，因此只好选择相信偏激的公共知识分子。这使得政府的政策没有一种有效的话语的支持和论证，更难在民众中间获得支持。

　　要推进改革，必须对体制改革的困难有足够的认识。很显然，这种困难是综合性的。从顶层到基层的各个层面都可以找到改革的阻力。不过，这也不仅仅是中国的现象，世界各国都是如此。但这并不表明改革不可能，深刻认识体制改革的复杂性和困难，目的就是要找到可以促成改革的动力。体制改革动力何处找？这是需要专门讨论的问题。来源: 文摘▲◆★●■☆


祸从口出？传刘云山汪洋因言语不当挨批 ★★
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=138533

   2013-8-20  作者 : 韩净   
    
　　近期有港媒引述北京消息人士称，官场流传的两则消息皆与说话不当有关。中共高层中的刘云山和汪洋都因为说了不该说的话受到批评。

　　香港《明报》引述北京知识圈中广泛流传的消息称，月前的政治局整风会上，主管意识形态的政治局常委刘云山受到部分局委批评，指他在舆论控制方面管得过死，如刘云山在年初的《南方周末》元旦献辞、七不讲等事件，影响〝党与人民群众的关系〞。

　　据称，由于受这一传言鼓舞，近期反宪政的舆论攻势，在官媒内部遭受了很大阻力，据悉，近年活跃的《人民日报》评论部迄今没有写过一篇反宪政文章。

　　另有传言称，主持第五轮中美战略与经济对话的副总理汪洋把中美比作是夫妻关系，不能如梅铎和邓文迪般离婚的话虽然被大陆传媒赞为〝风趣幽默〞，但还是在中共官场内招致非议。有高层领导批评汪洋说：你是代表国家开展活动，不是为了听掌声，博笑声，并要求汪洋要〝严肃认真做好总结检查〞。

　　据说，汪洋赴美前，中共高层的叮嘱是：〝立场鲜明〞，坚定不含糊等。上届对话中方主将、中纪委书记王岐山也曾建议他要〝稳重、慎重〞。来源: 新唐人

       2013-8-20：北京流传的政治耳语，近期流传最盛的两则消息，指中共高层刘云山和汪洋都因为说了不该说的话受到批评。中央政治局常委刘云山把舆论控制得过死，影响中共与人民群众关系，副总理汪洋则是把中美比作是夫妻关系，“不能如梅铎和邓文迪般离婚”，遭批评发言不当。

　　香港明报报导，北京消息人士称，在月前举行的政治局会议中，主管意识形态的政治局常委刘云山受到部分局委批评，指他在舆论控制方面管得过死，影响中共在群众中的形象，也影响党群关系。

　　报导指出，主要涉及年初南方周末元旦献辞事件和“七不讲”事件，据了解，今年初，南方周末投诉元旦献辞遭中共广东省委宣传部删改。至于“七不讲”，是指今年5月，传出中共中央办公厅印发非公开发表的“关于当前意识形态领域情况的通报”，内容涉及“七不讲”。

　　另据报导，副总理汪洋也因为稍早前在中美战略与经济对话上的风趣谈话而遭批评。上月初，汪洋在对话上说，“我们（中美）两家不能走离婚的路，像邓文迪和梅 铎，代价太大了。”报导说，汪洋这番谈话被传媒赞为“风趣幽默”，但在官场内招致非议。有高层领导批评汪洋说：“你是代表国家开展活动，不是为了听掌声， 博笑声”，并要求汪洋要“严肃认真做好总结检查”。

　　据说，汪洋赴美前，中共高层的叮嘱是：“立场鲜明”，坚定不含煳等。上届对话中方主将、中纪委书记王岐山也曾建议他要“稳重、慎重”。来源: 明报 ▲◆★●■☆


媒体评大师频曝光:“信念洼地”孳生“神功大师”★★
http://www.rbzwdb.com/zgxw/2013/08-21/3593.shtml

2013年08月21日 来源：人民日报

　　以拙劣的江湖骗术，竟能让一干官员、名流趋附不疑。近期王林等具有“神异功能”的“大师”被媒体曝光，引来公众惊诧。让人们想不通的是，这些骗术并不高明，凭靠一定的识别与判断能力就能洞烛其奸，为何这些官员、名流不能辨明而甘受其蒙骗？

　　想起历史上那些“神功大师”出没的人与事。其中最发人深思的，当属李世民。他在贞观元年还曾与大臣一起嘲笑秦皇、汉武求仙的荒唐，直言“神仙事本虚妄，空有其名”。贞观十一年还在诏书中明言：“生有七尺之形，寿以百龄为限……虽复回天转日之力，尽妙穷神之智，生必有终，皆不能免。”然而，最终李世民也干起了遍访“大师”的勾当。

　　奢求长生不老的欲念一旦膨胀，往往就会战胜“生必有终”的认知理性，而走上信鬼信神的邪路。人非圣贤，有些欲念本也情有可原，但一旦欲求无节制，便会走上背离常识、背离科学、背离真理之路，出现“信念洼地”，给“神功大师”们提供赖以生存的土壤。古有求长生者，今有求治那些医学已无能为力的疑难杂症者，还有求保一辈子平安富贵者，更有求升官发财者，求“一辈子不倒”者，求神求佛庇佑其腐败之事不东窗事发者。凡此种种表明，信念空则欲念起，信念摇摆则欲念膨胀，信念缺失则欲念无极。

　　在一些党员干部身上，信风水、信鬼神、信灵异就是不信马列的现象并不鲜见。有的迷信靠山石、风水墙、转运球、辟邪剑，甚至有的地名因“不吉利”而改，有的工程因“大师”妄议而建，有的建筑因“挡风水”而拆。然而，不少例子证明，“不折不扣”遵循风水宝典、接受大师指点，换不来所谓的“护佑仕途”、“官运亨通”，反而有不少迷信官员因此露了马脚、锒铛入狱。究其原因，其信也妄焉，其倒也必焉，怎能不令人警醒。

　　对于党员干部来说，“神功大师”常在“信念洼地”处孳生。那些“神功大师”只会骗其钱财，却实现不了其欲求。那些党员干部不信马列信鬼神，其结果往往不仅劳民伤财，更导致歪风邪气盛行。在这个意义上，理想信念这个共产党人精神上的“钙”，务必补足。缺失了不仅会得“软骨病”，甚至会患“鬼神病”，常有“大师”趁机缠身噬血骗钱。

　　判断一个干部合不合格，信念坚定是首要的标尺。讲马列两眼茫然，说菩萨眉飞色舞；谈理想支支吾吾，吹算命唾沫四溅，这不是党性坚定的干部。不把群众安危冷暖记在心，不问苍生疾苦忧愁，不解决百姓反映强烈的现实问题，却唯“风水师”言听计从，这不是人民需要的干部。只有与人民同甘共苦、为群众倾力奉献，才是信念坚定的表征，才是信念力量的彰显。

　　诗哲有言：“没有信仰，则没有名副其实的品行和生命；没有信仰，则没有名副其实的国土”。以人民为念，以为民服务为行，才是共产党人的信念高地，我们也才有使不完的干劲，才能凝聚磅礴的力量。心中有人民，又哪有“大师”的位置？（曹鹏程）▲◆★●■☆

BBC 中国反腐蓝皮书:“苍蝇危害大于老虎”★★
http://ed-china.stnn.cc/China/201308/t20130821_1926265.html

星岛环球网 2013-08-21

　　英国BBC中文网日前发表文章，题为：中国反腐蓝皮书：“苍蝇危害大于老虎”。文章如下：

　　中国社科院科学文献出版社和上海交通大学舆情研究实验室联合发布2013年舆情蓝皮书《中国社会舆情与危机管理报告（2013）》。

　　周一（19日）发布的这份舆情蓝皮书的统计数字显示，较小的贪腐官员“苍蝇”的危害，比大贪“老虎”的危害更大。

　　蓝皮书说，中国地方政府的反腐倡廉舆情尽管有下降的趋势，但仍和上一年一样，占比位居首位，占比57%。

　　与此同时，国家部委的反腐倡廉舆情的占比则较前一年有所上升。

　　“苍蝇比老虎危害更大”

　　该舆情蓝皮书分析说，这显示了中国反腐倡廉舆情事件的主体仍然是地方舆情，基层问题仍然是中国反腐工作的重点。

　　中国国家主席习近平此前提倡“苍蝇与老虎一起打”，而今年的这份舆情蓝皮书根据统计做出结论说，“苍蝇”比“老虎”的危害更大。

　　因为地方贪官“苍蝇”是直接面对基层，面对老百姓的，所以他们的滥用公权和贪腐行为，在民众中造成的影响，会直接破坏共产党和政府在老百姓心中的形象与信任。

　　今年的这份蓝皮书还说，舆情时间从2003到2012年的十年中逐年增长，热度呈波动性上升。

　　蓝皮书总结过去十年中发生率最高的三大事件类型为：违法违规、企业财经、时事政治。

　　“政府积极干预成主流”

　　在政府干预方面，该蓝皮书称，十年来尽管仍然存在推诿塞责、阻断信源等应对方式，并因此引发重大舆情事件，但积极主动型干预模式正在增多，逐渐成为主流。

　　在2012年的影响较大的反腐舆情事件中，以接受媒体采访为信息发布方式的事件占比最高，达60.4%，但比过去两年要低。

　　而微博、博客或论坛回应的比例则比往年明显上升，2012年为20.8%。

　　2013年的舆情蓝皮书还说，2012年持续时间为2周到1个月的大型事件中，年热度最高的是重庆官员雷政富的不雅视频。

　　该蓝皮书还提到环境类群体事件仍然多发，2012年已解决的环境类舆情事件只占39.3%，未解决的比例大幅上升。▲◆★●■☆


谷俊山：一位落马将军的蝴蝶效应 ★★★
http://ed-china.stnn.cc/China/201308/t20130820_1925879.html

星岛环球网 2013-08-20

　　大公网日前发表文章，题为《谷俊山：一位落马将军的蝴蝶效应》。文章如下：

　　据新华社8月17日消息，中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙近日在沈阳战区部队调研。范长龙在调研中提到，“把个人住房、用车、公务接待、家属子女从业、身边工作人员使用等情况说清楚”。

　　自习近平掌军以来,便有条不紊的开始对军内进行整顿与整风。而关于对军队住房问题的整风，很大程度上源于一个人——原总后勤部前副部长谷俊山。正是其案发引发了军队整风的蝴蝶效应——该案成为军队整风的切口。国防大学教授公方彬在接受内地《环球人物》采访时亦曾透露过相关内容。

　　生于1956年的谷俊山在落马之前，仕途一度顺风顺水、官运亨通。谷俊山原在济南军区任职，从1990年代后半期始一路快速晋升，直至2002年前后进京任总后营房基建部办公室主任、营房土地管理局局长，为正师级军官，此后谷俊山便一路擢升，由正师到副军再到正军，进而谋得总后副部长的大区副职高位，用时不过8年。

　　这一点甚至连总后政委刘源都望尘莫及。2007年6月，谷任总后勤部基建营房部部长，为正军职。两年后的2009年12月，谷接替65岁的副部长、空军中将李买富，升任总后勤部副部长。从正军少将到大区副职中将，谷俊山只用了两年多时间，而刘源用了7年。

　　在谷俊山的仕途履历中，基建营房是绕不开的关键词，这也是导致其落马的原因。据《凤凰周刊》相关报道，谷在任基建营房部“一把手”时，每年手头掌管数十亿元以上的营房建设维修基金。而该部门更掌握全军军用土地管理出让大权。事实上，谷俊山的前任也一位落马将军。2005年，海军原副司令王守业被军纪委“双规”，涉案1.6个亿，据其交代，王贪腐正是在他担任总后基建营房部部长时期。

　　谷俊山的贪腐行为也令人乍舌。据本港媒体早前的报道，谷家就在北京豪华地段佔有数万呎豪宅，被称为“将军府”此外，谷俊山还涉及包养情人等问题。

　　谷俊山的落马是在总后政委刘源的主导下完成的。刘源是国家主席刘少奇之子，与习近平同属“红二代”。事实上，刘源与习近平自青年时代就建立了良好的个人关系。习近平曾在接受媒体采访谈及下基层经历时提及刘源，“那时候从北京下去的人，实际上就是刘源和我。他是北师大毕业，要下去。我是在中央机关工作了几年，我也要下去，我们俩是不谋而合”。

　　总后政委刘源曾在内部讲话中表态，“我宁可丢乌纱帽，也要与腐败作你死我活的斗争，无论职位有多高，后台有多硬，我都要一查到底。”刘源将军队反腐视为和平时期军队你死我活的敌我战斗状态。于去年落马的谷俊山赶上了两大时间节点——中共十年一次换届大年与习近平对军内的整风。因此谷俊山的落马与后续极具示范效应和指引意义。

　　谷案虽然于2012年案发，但是对其的处理一直保持低调状态。”薄熙来、刘志军的调查与审判都有各大媒体公开报道，但是谷俊山案则更多以军内人士透露的形式被人获悉。2012年1月18日，谷俊山参加总后系统的老干部春节团拜会，这是谷俊山作为总后领导参与的最后一次官方活动。谷俊山被免职的消息则是媒体通过观察国防部官网获得的。2月11日，国防部官方网站显示，解放军总后勤部近日进行人事调整，谷俊山已不再担任副部长。

　　而谷俊山被移交司法则是由《凤凰周刊》率先公开披露的。在2012年10月出版的《凤凰周刊》披露，解放军总后勤部原副部长谷俊山贪腐违纪案近日已侦查终结，进入司法程序。谷俊山的腐败首次被内地媒体提及则是今年8月的事情。国防大学教授公方彬在做客人民网强国论坛时曾提及，“腐败的问题，地方也关注部队腐败，包括谷俊山的问题，还有他此前的前任，同样的问题，也出现犯罪，连续两个人犯罪，那样的高官犯罪，老百姓不满意”。▲◆★●■☆



环球时报 治中国之难，主要难在治官 ★★
http://ed-china.stnn.cc/China/201308/t20130821_1926268.html

星岛环球网  2013-08-21：《环球时报》日前发表社评，题为：治中国之难，主要难在治官。文章如下：

　　中国的历史一再显示，治国的关键环节不是治民，而是治官。国家虽然官少民多，但治官的难度往往比治民大。

　　虽然中国社会历史上的崩溃大多是“民反”造成的，但导致“民反”的原因却往往是官僚阶层的腐败或社会治理错误。官僚阶层的“内乱”也多次导致国家动荡甚至“亡国”。

　　世易时移，中国来到现代社会，国家的性质发生根本改变，官员的社会角色也在随之改变。特别是改革开放以来，社会治理形态又积累了大量新变化，官员的社会属性继续跟着变，“治官”的任务不是轻了，而是更重了。

　　传统称谓的“吏治”如今面临新的问题和紧迫性，它们是：

　　第一，中国社会经过反封建一个世纪的努力，已经大体现代化，现代法律体系已然成型并且运转，但一些官员对“官”的理解仍受到传统官场文化的大量影响。有些官员仍在思想深处将自己置于社会和法律之上，“公务员”的政治含义并没有被他们理解，对这些人来说，“公务员”只是一套由国家保障的福利体系的代名词。

　　第二，市场经济来得很猛，新中国建立的以“为人民服务”为中心的官员道德体系受到冲击，但国家没有积累出调整、补充这一道德体系的政治力量，因此这个体系在已经不完整的情况下继续运行，它不断被一些官员的越轨行为挤出漏洞。

　　第三，互联网突然将以往公众“看不见”的权力推到阳光之下，使经过选择的官员生活展示改变成“现场直播”。对这样的新展示方式官民都不适应，官员们普遍没有经过现代舆论的洗礼，公众对官的要求则是理想化的。互联网对具体官员不雅行为有很强的放大效应，这很容易对冲中国政治领域取得的各种进展。

　　第四，中国官员的产生方式与西方不同，责任也不太一样，这当中有大量理论问题有待厘清。中国官员权力大，政府同时具有“无限责任”。这究竟是权力架构的设计之失，还是中国的社会现实的确需要强势政府的存在？“一把手”负责制为什么会在中国频现极端，为什么对权力的制约搞着搞着又总是往回走？

　　治官是巨大的政治和社会工程，而要让它的成果被互联网时代的舆论满意显然更难。当前需要提醒的是，事情再难，也不能搞错中国当前问题的主要方向。这几年各地的群体性事件较多，互联网上云集大量激烈情绪，维稳向这些方向投精力是对的，但切不可忘记，治官是中国长治久安的真正主阵地。

　　西方体制大体把官“管住”了，那种体制的问题是政府软弱，缺行动力。中国体制下政府成了改革开放的强大引导力量，但官员滥用权力和腐败又成了问题。从实际情况看，中国治官需要认真学习西方的经验，又不太可能完全按西方的方式做，在中国的政治和社会现实下，后一种做法肯定走不通。

　　中国治官有许多需要我们自己摸索、闯路的地方，这增加了治官的难度和挑战。从为官的政治理念，到适应市场经济条件的官员利益设计，再到有一个有效的监督系统，这是一个完整政治体系的创立和完善过程。这应成为中国政治体制改革的核心内容。

　　毋庸讳言，直到今天仍有官员将权力视为实现个人及家族利益的万能源泉，这种观念光靠教育是破除不了的，必须通过体制改革和社会舆论力量的倒逼改变之。中国的改革走了很远，已经走出的距离正在化成对治官的持久压力。身在官位的人，对此一定要了然于胸，并顺大势而行。▲◆★●■☆


中华民族有11969个姓氏 有人姓“死” ★
http://history.stnn.cc/arts/201308/t20130820_1925913.html

星岛环球网 2013-08-21：

　　中华姓氏源远流长，每个姓都包括非常独特和丰富的文化内涵。它开枝散叶，生生不息，孕育出优秀的中华儿女。每一姓都有它的代表人物，当然，每一姓也都有不肖子孙。姓的出现有早有晚，比如姬姓，非常古老；妫姓，非常古老；姚姓，也非常古老。姓的出现有早晚，底下的人口数也有天壤之别，大姓一个亿，小姓几万，都有。但姓与姓之间没有高低贵贱之分，这个大家千万要搞清楚。

　　《百家姓》是不是记录了所有的姓呢？如果不是，中华民族到底有多少个姓呢？我用的是最通行版本的《百家姓》，四字一句，一共142句，568个字，是“三百千”里面字数最少的一部。里边讲到的姓504个，单姓444个，复姓60个。可在中华姓氏的大海里边，这是沧海一粟。中华民族到底有多少姓啊？老实说，不知道，说不清楚，我看也没有人说得清楚，尽管现在调查手段已经非常先进。

　　我手头有比较新的数字，在1996年的时候，中华民族用汉字记录的姓有11969个，而且民间肯定还有很多姓没有包括在内。有些姓匪夷所思。比如毒姓，这个蛮瘆人的——您贵姓啊？我姓毒。在陕西，蹦也是姓。还有用死作姓的。死这个姓在台湾，而且只有一家人，这一家现在很恐慌，因为没有孩子。于是便专门为这事开会讨论，“为死而生”。因为他们只有有了孩子，这个姓才可以延续下去，不然这个姓就没了。有意思的是，我讲的这个节目播出以后，有位观众和我联系，他家乡那里竟然就有姓“死”的，而且人数还不少呢！这是一些极特殊的姓。

　　常见的姓是一个字，复姓是两个字，那么还有没有字数更多的啊？有的是。根据我们现在掌握的资料，有三字姓、四字姓、五字姓、六字姓、七字姓、八字姓，最高九字姓。三字姓很多，随便举几个吧，扈地干、树若干、独孤浑、奚什卢、破六韩、破多兰、普六茹、壹斗春，很明显，这些都是兄弟民族的姓。四个字的姓，也有不少，爱新觉罗、叶赫那拉，这些大家都知道。五字姓，忽神忙兀歹，这一听就是蒙古族兄弟的姓。最牛的是九字姓，迄今为止发现一个，这个姓怎么念呢？“爨邯汕寺武穆云籍鞲”！想象一下，有两个人路上碰上了：“您贵姓啊？”“我姓爨邯汕寺武穆云籍鞲。”对方肯定晕了。或者你碰到这么一个朋友，喊他“爨邯汕寺武穆云籍鞲……”还没叫完，人家早走远了，都没听着。所以，姓文化真是非常的复杂和有趣。

　作为《百家姓》里排第一的姓氏，赵姓有什么过人之处吗？它同战国七雄里的赵国有怎样的联系呢？

　　赵，《百家姓》排名第一，它起源于什么呢？起源于嬴姓，也就是秦始皇嬴政的那个姓，形成于西周时期。嬴姓的祖先叫伯益，伯益第13世孙里有一个叫造父的，他是干什么的呢？用今天的话来说就是“驾驶员”，是为那位特别爱玩的周穆王赶马车的。造父驾驶技术非常了得，是一个超速大王，放到今天，肯定罚单无数。史书记载，他曾经赶着八匹千里马驾的车，一天一夜走了两千里路。这当然是开玩笑，不可能的事。总之就是造父赶车速度非常快，并为此得到了周穆王的封赏。周穆王把造父封在赵城，就是今天山西省赵城县南部。于是，造父的子孙后代就姓赵了。

　　赵姓的后续发展过程很复杂，因为姓赵的人里面很多不是汉族人。比如汉代有个人叫赵安稽，这个名字全是汉字吧？对不起，他其实是匈奴人，不是汉族人。比如唐朝有一个人叫赵曳天，非常漂亮的汉字姓名吧？对不起，他是南蛮，也不是汉族人。情况类似的还有五代时期的一个人，叫赵国珍，是广西、贵州一带的南蛮人。蒙古族当中有一个姓，叫要术甲氏，不知道为什么改成了赵，所以蒙古族里面也有赵姓。壮族、瑶族当中，也有赵姓。而赵宋王朝时赵匡胤又赐了很多他姓的人为赵姓。比如，他曾经赐过姓李的、姓穆的、姓隆的、姓宇文的人改姓为赵。所以赵姓的血缘非常复杂。这排在百家姓第一位的姓，就彰显出中国姓氏文化的这种复杂特点了：不单纯。

　　到战国七雄之一的赵国灭亡时，赵姓就已经分布在今天的山西、河北、河南、山东一带了。秦初，秦始皇派了一个叫赵公辅的人到甘肃天水，于是甘肃也开始出现赵姓了。大概在同时，有一个赵王的后代，被流放到了今天的湖北房县，所以湖北也开始有了赵姓。还有个叫赵佗的人，建立了南越国，所以赵姓又进入了两广。赵姓大规模的南迁始于三国时期，宋朝建立后，赵成为国姓，赵姓人口开始飞速增长。宋以后，赵姓已经遍布全国。

　　赵姓的迁徙线路很清楚，先是在中原地区，包括今天的山西、山东、河北、河南；然后到了湖北和甘肃天水，一个往南一个向西；三国时候，开始大规模南迁，最终遍布全国。在我所掌握的较新的资料当中，中国的赵姓人口排名第八，总人口2600万，几乎相当于人家欧洲一个国家的人口总数了，主要集中在黄河沿岸和东北。这里必须强调一点，请大家务必注意：关于某个姓的人口数，在今天的排名，占全国人口的比例，都是一个大约数；我们没有一个权威的数据，各种数据彼此并不一致。有的姓有不止一个数据，有的姓干脆找不到任何数据。提供数据的目的，是为了让大家有个约略的、直观的印象，如此而已。▲◆★●■☆


李显龙对中国"警告"：赢得钓鱼岛 你会输掉世界地位 ★★
http://news.stnn.cc/guoji/201308/t20130821_1926253.htm
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星岛环球网  2013-08-21：原标题：李显龙对中国"警告"：赢得钓鱼岛 你会输掉世界地位

　　星岛环球网消息：大公网引述台湾中央社报道，新加坡总理李显龙认为，中国大陆如何处理领土纷争议题，将影响各国对大陆的看法，大陆要透过克制，才能消除他国的疑虑。

　　李显龙日前访问日本东京，在产经新闻举行的“亚洲未来”国际大会上发表演说。

　　新加坡媒体报道，对于中国和日本在东海，以及中国和部分东南亚国家在南海的领土争议，李显龙指出，中国如何处理相关争议，将影响外界对中国崛起的看法，“你可能在钓鱼岛或是南海得到什么，但是你会输掉名誉和世界上的地位，这些都要仔细考量”。

　　李显龙认为，中国透过行动和自我克制来展示本身并无恶意，可以消除其他国家的疑虑。他同时也唿吁中日持续沟通，纾缓紧张情势。

　　谈及各国对中国崛起的忧虑，李显龙认为，在现阶段复杂的中美关系及东南亚各国间有领土纷争的局面下，可能会有误判的危险，他唿吁各国不要把国际关系看成是“我们对抗他们”的状况。

　　对于有人支持亚洲各国包围中国大陆的理论，李显龙表示，他对此会非常谨慎，他说，所有畏惧于大陆的国家联合起来做朋友，不是一个有建设性的做法。李显龙主张，应该以多边方式让各国彼此建立友谊。

　　与会者问及日本国内民族主义高涨以及计画修宪的议题，李显龙说，各国有权决定自己想要怎么做，但是各国也有责任做出最明智的抉择。

　　李显龙说，欧洲已经和解，但是亚洲还没有，他也唿吁各国往前看，“如果你不断旧事重提，不管是慰安妇的议题，侵略的议题，道歉与否的议题，当然这是你的特权，但是也必须思考这对你和其他亚洲国家的关系有没有帮助”。 来源： 大公网   ▲◆★●■☆


北京年均用水缺口达15亿立方米 人均量不如北非 ★
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2013_08/21/28834053_0.shtml

2013年08月21日 来源：新京报     作者：邓琦  

原标题：北京年均用水缺口达15亿m3

新京报讯 294.1万立方米！7月30日的市区用水量出现在市自来水集团供水调度中心的大屏幕上时，引来一片惊呼。还好今年市区日供水能力极限比去年提升18万立方米，达到318万立方米，才算有惊无险。但294.1万立方米不仅刷新了北京供水百年纪录，更是再次发出了水资源紧缺的警报。

目前，北京水资源年均用水总量达36亿立方米，而年均水资源总量仅有21亿立方米，缺口达15亿立方米。北京的年均水资源量平摊到每个人身上，甚至不足100立方米。

北京人均水资源量不如北非

市水务局相关负责人介绍，北京也曾是水资源较为丰富的地区，1956年至2000年，北京多年平均水资源总量37.4亿立方米，但是1999年以来，北京进入连续枯水期。近几年，北京平均用水总量36亿立方米，但年均水资源总量仅21亿立方米，比多年平均减少38%，缺口达到15亿立方米。

同时，随着北京城市人口快速增加，二者共同作用导致北京市人均水资源量减少到甚至不足100立方米。这种水资源状况甚至不如以干旱著称的中东、北非等地区。

这位负责人表示，天然来水急剧减少是造成当前本市水资源短缺的主导因素，同时也有人为因素，这是气候变化、人类活动和水文自然变异共同作用的结果。

近几年地下水位飞速下降

“虽然2014年南水北调中线供水10亿立方米，对缺水的北京可谓雪中送炭，但是到目前为止，北京只能通过各种途径，挖掘潜能，维持当前的用水局面。”市水务局介绍，目前北京用水的水源来自三个方面：地表水、地下水和外调水。

地表水主要是指水库里的水。密云水库、官厅水库曾经对解决上世纪北京缺水问题起到过举足轻重的作用，然而在北京新一轮的缺水问题中，能发挥的已经很有限了。特别是永定河上的官厅水库，在建成半个世纪之后，由于上游沿岸的污染和来水的衰减，已经丧失了向北京常规供水的功能。而密云水库虽然在水源地保护上做了大量努力，但入库水量逐年减少却是不争的事实。

地下水方面，不得不用“超采”这样的字眼。上世纪70年代初，北京地下水水位很高，甚至出现了盐碱地现象。为了让地下水水位下降，开始大规模打井，水位快速下降。然而城市的发展、人口的增加让水位一路下滑，近几年，下降速度可以用飞速来形容。

为了保障城市供水，2003年，北京在怀柔启动第一个备用应急水源地，随后又启用了房山、平谷和昌平四个应急水源地，全部都是地下水水源。市区和郊区的大部分自来水水厂，也都把地下水作为水源。

此外，北京2008年起，利用南水北调工程开始从河北调水，包括河北岗南、黄壁庄、王快和安格庄四个水库。山西册田水库等水库，也多次向北京集中输水。

北京还在密云水库上游通过统一调度，将延庆白河堡、密云遥桥峪、半城子等水库的水调入密云水库，增加蓄水，累计调水10.48亿立方米。

■ 应对

12年来新水用量减少10亿m3

北京这个2000万人口的超大城市，其实早已超过了其资源承载能力，人口大量聚集，缺水成了市民生产、生活最大的威胁。

为了维持到现在，北京用尽了各种方法，除了寻找多种水源“开源”，还通过调整用水结构、再生水利用等办法“节流”。用三句话概括，就是农业用水负增长，工业用水零增长，生活用水适度增长。

在调整产业结构方面，北京近年来淘汰了很多耗水型工业企业，比如首钢、焦化厂等，仅首钢一年的耗水量就可以达到7000万立方米，是用水大户。工业用水的年耗水量一度达到过13亿立方米，2000年为10.5亿立方米，去年则下降到5亿立方米。在农业上，北京东南部地区30多万亩的稻田都改成了旱田。在生活用水方面，去年全市生活用水量16亿立方米。

用水总量方面，从2000年到2012年，使用的新水减少了10亿立方米，这主要得益于再生水的利用。

再生水主要可以用于工业、农业、河湖环境和绿化环卫等市政用途。其中用再生水替代工业用冷却水的效果最为明显。以前，工业用的冷却水都是使用地表水，改用再生水后，一年可以减少使用地表水2亿立方米。

在河湖环境改造方面，再生水再次体现出它的优势。2000年，全市河湖水环境的水容量不足1亿立方米，而去年是5亿立方米，这得益于污水处理厂大规模建设后再生水水量的增加，让高品质再生水流入更多的河湖，为居民营造美丽的生态环境。

■ 背景链接

京城清朝水资源丰富

历史上，北京是水资源较为丰富的地区。清朝的京城甚至经常面临洪灾威胁，最大威胁来自有“小黄河”之称的永定河，皇帝赐名“永定”就是希望这条河不要再泛滥。

此外，北京的万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名，在当时都是名副其实的水域。

随着北京的城市扩张、工业发展和人口膨胀，丰富的地表水系迅速断流、干涸，甚至地下水也超采严重，缺水局面渐渐逼近。

新京报讯居民平时的饮用水源水质究竟如何？昨天，北京市自来水集团表示，北京的水源多样，正在使用的22处水源地的水质，目前都进行了实时监测，80公里外的密云水库，水质状况也能实时传输到自来水厂。

供水水源多样水质复杂

北京供水水源包括了本地地表水和地下水，以及外来水源。其中60％使用地表水源，40％使用地下水源。

市自来水集团相关负责人介绍，由于北京从2000年以来连续12年干旱，不得不使用22处水源，由11个水厂生产自来水，供应北京市区几百万用户。供水水源地之多，在世界上都很罕见。

昨晚，北京市水土保持工作总站主任毕勇刚告诉记者，事实上，房山、门头沟、昌平、延庆、怀柔、密云、平谷这7个山区都是北京的水源地，面积达1.072万平方公里，涉及567条小流域，“直接供水的22处水源就包括在其中”。

“北京供水安全呈现出水源多样化、水质复杂化的趋势”，市自来水集团表示，目前地下水源大部分来自顺义牛栏山、平谷、怀柔应急水源，及西郊板井至巴沟一带等地下水源；地表水主要来自密云水库和怀柔水库地表水源等。

确保出厂水质达到国标

为确保供水安全，市自来水集团在22处水源地的原水取水口和输水管线设置多道防线，确保水源在进入水厂前，达到生活饮用水源二类水质标准。

“第一道关口就是实时监控本地水源了”，市自来水集团相关负责人介绍，利用在线监测仪、生物监测、实验室定期监测，实现水源水质的监控，“远在80公里之外的密云水库水质状况，均能实时传输到自来水厂”。

处理地表水水源时，要经过混凝、澄清、过滤，然后经臭氧和活性炭、超滤膜、微砂加速沉淀、高密度澄清等深度处理，氯化消毒输送至泵房，最后进入供水管网，确保出厂水质全部达到或优于国家标准。

与此同时，市水务部门对567条小流域展开了“生态清洁小流域建设”，从2003年开始采取21项措施，“污水、垃圾、厕所、河道环境同步治理”。

市水务局有关负责人介绍，水源地的污水要达标排放，像密云水库、怀柔水库都是一级水源保护。垃圾分类收集，进行减量化、无害化处理等，构筑生态修复、生态治理、生态保护三道防线，服务水源安全。

【案例● 密云水库】

周边企业全部迁离水源地

安排专人24小时制止翻越护栏、游泳、倾倒垃圾等不文明行为

为了保护城市居民的用水安全，密云水库通过安排15578名“六护人”24小时看护、关停迁出水源保护区周边的企业、拆除违建、取缔网箱养鱼等一系列措施，保障水库水质。

全天候保护珍贵水源地

过去库区钓鱼、盗采砂石现象时有发生。为保护水质，密云水库实行“六护”网格化管理的保水防控，即护水、护河、护山、护林、护地、护环境。水库安排了15578名“六护人”，24小时保护水源地。

密云水库管理处表示，在密云水库周边，一旦出现翻越水库护栏、游泳、向河道倾倒垃圾等不文明行为，“六护人”就会出来制止。


每天，执法人员还对库区进行陆地巡查和水面巡查，重要节假日增加9处临时哨卡和水面巡查队，劝阻、疏导进入库区人员。

水质监测频率每周一次

密云水库负责人介绍，密云已关闭243家采选矿点，对高耗水高污染企业逐步关停并转。截至目前，已关闭了污染最大的双龙水泥厂、一座大型化肥厂，把水源保护区周边的企业全部迁出。

同时，对密云水库南线水工建筑物集中的25公里区域封闭管理，建7处水政执法站，禁止无关车辆和人员进入，防止水源污染。

为保证水源地水质，密云水库建立联合水质监测，在41个监测点和4个自动监测站，水质监测频率每周一次，监测项目达到44个。目前密云水库的水质保持国家地表水Ⅱ类标准。

183个摄像头全天“监视”水面

针对野泳裸泳等不文明行为予以曝光、行政警告甚至行政拘留

怀柔水库是目前距离城区最近的一个水库，拥有万亩水面。由于范围广泛，京密引水渠管理处表示，目前在水库周边一共有183个摄像探头，全天候“监视”着水面的一举一动。

大型联合执法曝光违法

京密引水渠管理处负责人介绍，密云水库的水通过京密引水渠到怀柔水库，再到海淀龙背取水口，进入第九水厂供应北部城区。

作为一级水源保护区，怀柔水库不允许游泳、钓鱼等涉水活动，但目前水库里野泳、载客者仍时有出现。

对此，管理处负责人说，每年都安排专项行动，今年怀柔更是加大力度，由16个部门组成联合执法队，对渔船非法揽客突出的问题，按高限处罚。针对野泳、甚至部分市民“裸泳”的不文明行为将予以曝光，予以行政警告甚至行政拘留，“这样的大型执法目前已经举行2次了”。

三重防护保水源安全

怀柔水库还用“人防”、“网防”、“机防”三重防护手段保护水质。

京密引水渠管理处负责人说，最近又在水库东岸容易翻越护栏的地方，新加装了12个摄像头，加上此前原来已安装的171个探头，目前怀柔水库周边一共有183个摄像头，进行全面“监视”。

这些水库实时画面在水政大队的监控室里都能看到，一旦发现水库的任何异常情况，监控人员会马上电话告知在水库现场的巡查人员，或者组织执法人员前往。

【对话人物】

北京市水务局水资源处处长戴育华

北京有多干涸？

低于“极度缺水标准”

戴育华表示，人均水资源低于500m3为极度缺水，而北京为100m3

北京用水富余量很少

新京报：北京现在人均水资源量100立方米左右，这是什么概念？

戴育华：北京多年降雨形成的水资源每年有37.4亿立方米，这个是可利用的量。虽然一共降水98亿立方米，有蒸发的和排走的等等，能利用的比如渗到地下、蓄到水库的，只有37.4亿立方米。

1999年到2011年，北京年均降雨480毫米，形成平均每年21亿立方米可利用水资源，跟37.4亿相比，衰减了44%，形势严峻。把21亿除以北京现在的人口，就是人均水资源量。

中国水资源量每年2800亿立方米，人均水资源量2100立方米，北京现在人均100立方米。国外这个数据是7000多立方米。国际上人均水资源低于1000立方米就是缺水，低于500立方米属于极度缺水。这是衡量北京缺水的指标。

新京报：老百姓打开水龙头一看都有水，不觉得缺水。

戴育华：老百姓可能没有感觉，294万和214万对老百姓来说是一样的，因为水龙头都是有水的，实际上这背后政府做了很多工作，比如南水北调，比如第三水厂、第八水厂为城区平稳度过供水高峰发挥了重要作用，可增加日供水能力18万立方米，不然可能会遇到很多问题。

市区总供水能力每天可达318万立方米。294万跟318万相比，即水厂的供水能力和最大的供水量相比，应该有一个富余量，一般的城市大概有20%-30%富余量，北京可能只有6%，所以安全的富余量很少。

　目前水质均符合国家标准

新京报：水务部门最能感受到北京缺水。

戴育华：可能是，除了水务部门，还包括其他各个部门，比如规划、发改委、财政、市委市政府等，都在解决北京的水资源问题。

新京报：大家最关心的还是水质。

戴育华：目前水务部门、环保部门包括地勘部门对地下水水源都有检测；卫生部门也按照他们的职责和要求对自来水厂出水水质进行检测，自来水厂本身对其出厂的水也有检测，北京对水的监管程度比较严格，北京市区管网供水2007年就率先达到了国家106项自来水水质标准。目前通过市区管网供水的水质都是没有问题、符合国家标准的。

干涸根源何在？

水资源总量不够+连续干旱

戴育华称，综合因素导致北京缺水，人口膨胀是一个很大的原因

新京报：北京为什么会缺水？

戴育华：缺水有两种形式，一种属于气象意义上，就是从降雨量看，比如新疆吐鲁番年降雨量才10毫米，这是缺水的方式之一。

降雨量上，北京多年平均585毫米，从气象意义上来说，北京不缺水，这一点看北京其实是个非常好的地方，因为多年平均降水量600毫米左右是很好的水源环境。但北京这么大的城市，有这么多人，按照人均来看就是很缺水的城市，人口的增加实际上加剧了水的紧缺。

新京报：人口膨胀是主要原因吗？

戴育华：北京缺水是一个综合的因素，人口是一个很大的原因。北京水资源紧缺总体上还是水资源总量不够，加上这几年连续的干旱。

其实北京在节水方面做得不错，每万元GDP的水耗在全国领先，农业灌溉水的有效利用系数北京去年是0.697，而全国平均不到0.5，北京的效率比较高，万元工业增加值的水耗在全国也是最低的，包括家庭、公共生活的用水在全国算比较低的，这几年通过产业结构调整，用水的结构连续优化，十几年前最多是农业用水，其次是工业和生活用水。现在最多的是生活用水，其次是农业和工业。

有三句话：“农业用新水负增长、工业用新水零增长、生活用水适度增长”，这几年基本都按照这个路数来做的。农业跟工业连续多年都达到了这个要求。另外，原来给河湖环境很少能供水，这两年也可以连续给河湖环境用水供水。

水资源出路求解？

海水淡化目前在做前期工作

戴育华表示，解决北京缺水问题需多种措施，不能仅靠南水北调

新京报：南水北调能从根本上解决水资源紧缺问题吗？

戴育华：南水北调能起到很大作用，但完全靠南水北调是不行的。对于北京2000多万的总人口来说，南水北调的水来了，人均增加不到50立方米，从根本上不能解决北京的水资源紧缺问题。

还是要通过多种措施，比如节水、开源、外调水等等。开源的话，目前北京周边开源的潜力很小，可能还得从外调。

近期可能还有一些措施正在考虑，比如前一段时间大家提到的海水淡化的设想，海水淡化的成本比较高，目前还在做前期工作，离最后的实施还有一定的距离。

新京报：什么时候北京不会缺水？

戴育华：北京的水资源紧缺应该是一个长期的情况，所以从老百姓来说，要从点滴做起，从自己做起，注意节约每一滴水，这样水资源才能可持续利用，来支撑首都的发展和经济社会运行。

数说

北京近年节水行动

2000年全市用水量为40亿立方米，到去年减少到了36亿立方米。

工业用水

年耗水量一度达到过13亿立方米，2000年为10.5亿立方米，去年则下降到5亿立方米。

农业用水

北京东南部地区30多万亩的稻田都改成了旱田。农业用水最多的是上世纪80年代，年用水量是30.5亿立方米，现在的农业用水已下降到10亿立方米以下。

生活用水

去年全市生活用水量16亿立方米，其中居民用水量9亿立方米，公共生活用水量7亿立方米。从2000年到2012年，使用的新水减少了10亿立方米，这主要得益于再生水的利用。在去年全市36亿立方米用水量中，有7.5亿立方米使用的是再生水。

河湖环境改造

2000年，全市河湖水容量不足1亿立方米，而去年是5亿立方米，这得益于污水处理厂大规模建设后再生水水量的增加。

你知道吗

如果全市有60万个漏水的水龙头、20万个漏水马桶，一年要损失上亿立方米的水，而近年北京年均水资源总量仅有21亿立方米。采写/新京报记者 邓琦 ▲◆★●■☆


《华尔街日报》谎称中国调查美巨头 拒撤错误报道 ★★
http://www.wenxuecity.com/news/2013/08/21/2597160.html

环球时报  2013-08-21：《华尔街日报》All Things D栏目拒绝撤下错误报道

2013年8月16日，《华尔街日报》报道称，美国IT领域的三家巨头——国际商业机器公司（IBM）、甲骨文公司（Oracle）和EMC公司可能由于安全问题，正受到中国有关部门的调查。20日，《华尔街日报》承认报道失实，但以“保持最大透明度”为由，拒绝撤下文章。

美国《华尔街日报》的“All Things D”栏目上周五错误地报道说，IBM、甲骨文和EMC公司“正受到正式调查”。

《华尔街日报》声称，报道的依据是路透社的一篇文章，而路透社援引了中国主要执法部门中国公安部及其他机构的话。

但上述三家公司的发言人拒绝就此事向“All Things D”栏目正式置评。三家公司内部的消息人士说，他们不知道在进行任何调查，无论是正式的还是非正式的。

《华尔街日报》昨天承认，“我们在确定这些公司是否遭调查时有失严谨，并为此向读者道歉”。

但该报“All Things D”栏目拒绝撤下错误报道，声称这是为了维持“最大的透明度”。

而且，今天在《华尔街日报》美国版和亚洲版网站中，搜索“China IBM EMC”，仍只能找到旧报道，该报道的导语仍称“中国政府部分表示将调查三巨头”。只有“All Things D”栏目本身能搜到新旧两篇报道。

在《华尔街日报》中文版网站中，今天也只有在科技栏目下才有中文版的“认错”报道。科技栏目几乎位于该网站导航条的最末端，极不醒目。

《华尔街日报》中文版的认错报道，被塞在角落里的科技栏目中

《华尔街日报》“认错”

尽管如此，《华尔街日报》在“认错”文章中还是强调，由于中美在网络安全领域紧张关系明显升级，上述三家公司的内部担忧情绪明显加剧。

中文版的“认错”报道，标题为“中国未对IBM、甲骨文和EMC展开调查”，而英文版则为“China Is Not Investigating IBM, Oracle and EMC, Even as Tensions Increase”。

斯诺登最近的爆料表明，美情报机构可能一直利用自己的技术，并借助美国企业出售产品的机会，对中国政府机构和私营企业进行间谍活动。

《华尔街日报》认为，很明显，“棱镜”计划泄露给中国提供了“回击美国的大量弹药”。中国国内对于西方科技公司的怀疑不断增强，这在中国被称为“IOE问题”，指的就是IBM、甲骨文和EMC。

而对于美国国会和奥巴马政府针对华为的安全担忧，官方多年来束手无策。《华尔街日报》认为，中国的“IOE问题”是对此的反击。

按照目前的做法，中国机构和企业从美国供应商那里采购IT产品时，出于安全考虑，这些产品要接受例行的测试和检验，与它们在美国接受评估的方式差不多。三家公司的消息人士都说，美国“棱镜”计划泄露后，他们最近并未接到有关更改这些政策或做法的通知，不过中方的担忧肯定有所加剧。▲◆★●■☆