雾里看花

苏联对中国的核打击计划：一个历史事实还是神话
http://chinese.ruvr.ru/2010/05/21/8262127.html

    世界上许多媒体都对中国《文史参考》杂志刊登的讲述苏联在1969年准备对中国施以核打击，但美国妨碍了这些计划的文章加以关注。本台观察家杰尼索夫就此发表评论。

        在5月15日的《参考消息》中提及了对苏中冲突之秘密感兴趣的某些报刊，其中也包括了《共青团真理报》。这并非唯一一家关注苏中冲突之谜的俄国报纸。我想，这并不奇怪。要知道，在20世纪60年代和70年代里的苏中对立阶段，是我们两国共同历史的一部份。按邓小平的"一针见血"的说法，"在关闭过去"之同时，我们不能抹煞人们对那段往事的记忆，任何新档案文件，任何目击者的证词都非常宝贵。但《文史参考》刊登的那篇文章的历史可信程度却大成问题。那篇文章的根据并非文件，而只是一个新闻工作者异想天开的臆造。并且我们指出，其它许多作者早已提出过这些想法。例如，第二炮兵某部的高级工程师郑志仁早在 2000年就已在中国《兵器知识》杂志上发表过题为"中国的五次核危机"的文章。

    很可能正是郑志仁创造了这一说法，然后《文史参考》重述了这一说法。简短地说，这一说法是这样的。边界上情势紧张化招致了1969年3 月2 日在乌苏里江在曼斯克岛，即珍宝岛上发生的事件。郑志仁，以及以后《文史参考》发表的这篇文章的作者硬说，在这一情况下，苏联决定在同中国的争吵中使用核炸弹这种理由。按这一说法，8月20日苏联通过自己的驻华盛顿大使多布雷宁告知美国总统的国家安全事务助理基辛格，苏联想要对中国施以"外科手术式的核打击"，华盛顿当局未支持苏联的这一项计划，许诺在实现这一计划的情况下，将打击苏联的城市和军事设施。

    1969年的情势确实紧张，但苏联对中国施以核打击的计划当然是神话。俄国科学院远东研究所副所长鲁兹亚宁教授答本台记者问时，这样解释说，他曾同参加草拟最高领导集团的决定的前苏共中央工作人员，同那时从事中国方向的苏联谍报人员就那个时期交谈过。鲁兹亚宁说，据这些人讲，连证明苏联确实准备对中国施加核打击的暗示都没有。可以说，这是"绝密"。这些人曾发誓保持沉默，但在20世纪90年代初，曾有过我国档案彻底公开的时期。如果曾草拟这种决定，那么这将不是一个文件，这些文件不管怎样将浮现出来。这种决定简直不能不留痕迹。然而，没有这种文件。

    《文史参考》的这篇文章的作者在重写苏联领导人的对话时，没有指出他从哪里得到了这么详细而且是秘密的情报。前苏联驻美大使多布雷宁在其回忆录中只字未提1969年8月20日的会晤。虽然在基辛格的回忆录中有整整一节记述苏中冲突，但那里也没有提及美国对苏联威胁中国一事报以"美国最后通牒"的话。这样，上述说法未得到文件的证实。

    鲁兹亚宁教授认为，另一个历史时刻更为重要。在1969年，苏联领导集团在做决定方面。譬如说，比在十年之后，在像现在所说的"停滞的后期"，曾做得更恰当。难以想像，勃列日涅夫领导集团在20世纪60年代末期考虑到我们同中国接壤以及世界上可能做出的反应，曾认真地准备了这一项决定。不言而喻，大家都清楚地懂得，事情将不局限於施以外科手术式的核打击，这准将引起核战争。

    换而言之，我们在《文史参考》发表的这篇文章的场合下，遇到了伪造历史的情形。中华人民共和国主席胡锦涛在参加伟大卫国战争胜利65周年的隆重庆典睦很准确地指出，我们两国“要加强沟通和协调，坚决维护历史的真实性和严肃性。"我想，这不仅涉及我们两国一起参加第二次世界大战的历史，而且也涉及俄中关系的整个历史。从这一观点来看，《文史参考》的这篇文章 ，不能不使人感到惊奇，既然它未揭示历史的秘密，而很可能散播了关于20世纪60年代这一复杂时期的神话。如果不是俄国学者，而是中国学者来评论这篇文章，那么将很不错。▲◆★●■☆


大限已至：县级驻京办部分转入“地下”
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=99162

    2010-6-21 作者 : 夏命群 易靖 邓杭   严命之下，驻京办是否如期撤离，引人关注。“撤销令”刀锋所至，整治对象是应声落马，还是阳奉阴违，蛰伏避风？

　　昨天，是国务院下达 “撤销令”，要求地方政府职能部门和县级政府驻京办撤离京城的最后期限。按照规定，全国至少146家地方政府职能部门驻京办和436家县级政府驻京办必须撤销。严命之下，驻京办是否如期撤离，引人关注。“撤销令”刀锋所至，整治对象是应声落马，还是阳奉阴违，蛰伏避风？就此，本报近日派出多路记者进行调查探访。

　　国办关于加强和规范各地政府驻京办的意见（2010年1月19日印发）

　　保留省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级市人民政府驻北京办事处，新疆生产建设兵团驻北京办事处，经济特区人民政府驻北京办事处。

　　已经设立的地级市、地区、盟、州人民政府驻京联络处，确因工作需要，经所在省（区、市）人民政府核准后可予保留。

　　撤销地方各级政府职能部门、各类开发区管委会以及其他行使政府管理职能单位以各种名义设立的驻京办事机构。

　　撤销县、县级市、旗、市辖区人民政府以各种名义设立的驻京办事机构。☆撤销驻京办事机构的工作要在意见下发后6个月内完成。

昨天，是国务院下达“撤销令”，要求地方政府职能部门和县级政府驻京办撤离京城的最后期限。按照规定，全国至少146家地方政府职能部门驻京办和436家县级政府驻京办必须撤销。

　　■ 进展正规县级驻京办可“如期撤离”

　　据记者调查，面对国务院的禁令，436家登记在册的县驻京机构目前已基本完成注销，部分暂未注销的机构也声称“正在走程序”。各省政府在回应驻京办的撤离进度时，答复也是“如期撤离”。

　　记者在网上查询驻京办信息时发现，此前对外公布的县级驻京办网页已经撤下，电话也极少在网上挂出。少数名为某县驻京办的电话，要么无法打通，要么打通后是宾馆前台的电话。

　　6月18日，记者以商谈合作项目为由，致电河北张家口市、邯郸市，山西大同市、晋城市等多个地区的驻京办，均得到县级驻京办已撤离的答复。

　　■ 地市级驻京办月底定“命运”

　　据悉，此次涉及调整的地市级政府驻京办事机构共有 295家，与多达582家的县级驻京办和地方政府职能部门驻京办相比，数量少了一半多，它们的命运“由各省核准”。

　　贵州省政府办公厅驻外机构工作处杨处长回应说，贵州撤销的只有一家，就是仁怀市政府驻京联络处。其他的9个地市州驻京办已上报国务院和北京市发改委复核，6月底前才能最后确定是否保留。

　　四川省政府办公厅负责驻京办调整工作的钟先生表示，已确定县级驻京办事机构全撤，地市级驻京机构是否保留，省里已经有了意见，正等待北京市发改委的复函。

　　河南省直机关事务管理局后勤改革与发展指导处王处长介绍，河南18个地市级驻京办事机构将全部保留，申请方案在等待复核。

　　除这3个省外，记者采访山西、陕西、山东、河北、安徽、辽宁、黑龙江等多省发现，绝大部分地市级驻京办已获 “省政府批准”。目前唯一的悬念在于，它们仍须国务院和北京市发改委批准、登记。

　　■ 调查个别驻京办延迟撤离

　　“撤是肯定要撤的，但还有很多收尾的工作没做完啊。”昨天，广东河源市东源县驻京办负责人赵龙（化名）告诉记者，在6月底的大限前撤离肯定来不及了，最快也要等到7月中下旬。

　　赵龙所在的办事处只有4个工作人员，担负着维稳、招商引资等任务。他说，办事处撤销，对他们个人并没有太大影响，县里会对他们的工作统一安排。他认为，县级驻京办的撤销对当地经济的影响较大。如果没有驻京办，县里有事临时派人来北京不熟悉门路，办事成本将更高。据悉，该县驻京办这些年，把在外的老乡联络起来，为当地捐资助学，为当地办了不少好事、实事。

　　县里派人进入市驻京办工作是否可行？他直言，市里和县里本来就是在抢资源，如果县里有单独的驻京办，还能为自己招商引资；如果成为市驻京办的工作人员，还能发挥作用吗？

　　赵龙说，现在，已经开始处理办事处的资产，但还有很多扫尾的事没做完，包括还有一个企业投资的事没做完，“不能半途而废，不负责任”。据他了解，正在处理收尾工作延迟撤离的驻京办并非仅此一家。

　　■ “黑驻京办”仍活跃京城

　　在外界看来，此次驻京办的整顿最后会以“雷声大雨点小”收场。

　　但从目前调查的情况来看，中央已经看到了这种结果的可能性，先期采取严厉措施进行了规避。不过，这只适用于登记注册的驻京办，对于一些压根就没登记，甚至连正当办公场所都没有的“黑驻京办”，有关部门似乎也没有更好的办法。

　　记者在暗访调查中发现，这些驻京办多以家庭为单位，人数极少，无需办公楼，目前仍然活跃在北京西站、北京站、三元桥等距离火车站或机场较近的小区。

　　6月19日，记者走进北京西站附近的北蜂窝路一小区，此前，该区域密集驻扎着10多家“黑驻京办”，随着风声趋紧，挂出的驻京办牌匾早已不见踪影。但小区居民透露，这些人还没有撤，经常抛头露面的驻京办已经转入地下。

　　根据知情人指引，记者在小区楼道发现了江西省一县级驻京办的负责人。据他透露，该县仅派俩人驻京，就是他们夫妻，因此算不上严格意义上的机构，“只能算是一个家庭联络点吧”。他说，平日里主要负责一些领导接待、有一定层次的老乡关系维护，以及部分维稳工作。据悉，由于驻京以来积累了不少企业资源，这个没有挂牌的驻京机构基本上可以自负盈亏，仅需县政府报销来往两地的交通费、住宿费即可。因此，在这个“驻京办”主任眼里，“我根本算不上真正意义上的官员，就是个跑腿的，也没花国家的钱办自己的事，不亏心”。

　　在距离首都机场只有30分钟车程的三元桥，也是县驻京办聚集的一个地区。记者在新源里小区就发现，中部某省的农业厅驻京办就藏在居民楼中。尽管国务院、省政府三令五申，严禁以各种方式存在，但该驻京办仍然抱有幻想，期望和省发改委驻京办一样加入到省驻京办的行列。目前，该驻京办没见丝毫的动静，所有驻京资产、职能均没有变动，人员也未撤离，一切工作照旧，正如小区居民笑称的“管它刮风下雨，我自独享一隅”。

　　■ 探访地方进京处理驻京办资产

　　陕西省在此次驻京办整顿中坚决贯彻了国务院的指令。除省驻京办和西安市驻京办外，该省核定保留了宝鸡、咸阳、铜川、渭南、延安、榆林、汉中、安康、商洛市政府和杨凌示范区管委会等10家地市级驻京联络处。

　　被撤销的驻京联络处有11个，涉及陕西省科技厅、交通运输厅、省水利厅，西安市临潼区、蓝田县、周至县、户县，榆林市神木县、横山县，西安高新技术产业开发区管委会及西安曲江新区管委会等11家单位。

　　业内人士表示，陕西省此次撤销非常彻底。

　　6月18日，记者随机对其中两家驻京办进行实地探访，发现周至县是陕西最后撤离的县驻京办。

　　在北京西站北侧的羊坊店路15号，“陕西周至县驻京联络处”的黄色牌子早已没了踪影。所在大厦的前台介绍，这块牌子早在5月初就摘下了，从上个月起，就很少看到驻京办的人员来往出入。

　　记者致电周至县曾经租赁办公楼的物业方了解情况。对方表示，周至县的工作人员已经全撤出北京，相关水电和租金也已结算完毕。周至县政府工作人员也表示，5月底，该县派出政府办和县财政局的人前去善后，资产处理完毕后已全部撤出，前驻京办工作人员均在当地重新安排了工作。

　　陕西省户县驻京办在撤离前租赁的是西城区砖塔胡同一家名叫“北京西安西四招待所”的房子。记者探访发现，这里早没有了往日的繁忙，招待所的工作人员对于驻京办撤离一事均已知晓，并称“他们东西很少，没几天就搬完了”。

　　■ 相关职能由驻京机构分担

　　6月18日，记者致电河北张家口市蔚县政府，其工作人员表示，该县驻京办已经撤销，“驻京办的人回来都有2个月了，北京没有再留人，必须遵守国家规定。”在记者的要求下，工作人员提供了原驻京办主任的联系方式。

　　这位原驻京办主任的手机号已改为当地号码。据他介绍，自国务院下文后，这半年来，驻京的办事人员已经陆续撤离，现在北京已经没有人留守。他表示，“其实我们以前也没有正式的驻京办，只是有那么个意思，经常往返北京河北两地，办理一些公务。”据他透露，该县驻京办事机构并未在相关部门登记。

　　他表示，撤回县里后，他个人还没有安排具体职位，正在等待安置。目前他也不再处理在京事宜，如有需要，相关人员可以联系张家口市驻京办代为转达。

　　记者以商谈项目为由，致电某县政府的驻京招商机构负责人。这位负责人称，按照国家规定，该县的驻京办已经撤销了，但在北京仍设有招商机构，主要职能以招商引资为主。他表示，北京有很多客户，是当地政府招商引资的重要对象，和他们加强沟通联系，可以促进当地经济发展。

　　他同时表示，由于经常往返北京河北，有时也会帮助当地政府处理一些公务，“但相比驻京办，行政职能弱很多”。来源: 京华时报▲◆★●■☆


官方澄清驻京办撤销令期限：6月30日前必须撤销
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2010_06/22/1651842_0.shtml

    2010年06月22日 云南信息报 ：县级驻京办的突然终结，浙江省某县级市驻京办主任吴刚(化名)表情复杂。

     1月19日，国务院办公厅发布582家驻京办半年撤销令，让外界一直认为，7月19日将是县级政府和职能部门驻京办撤销的最后期限。不过，驻京办的上级管理单位国务院机关事务管理局人士近日向记者澄清：事实上，这一撤销令的最后期限是6月30日。也就是说，再过8天，至少146家地方政府职能部门驻京办和436家县级政府驻京办必须撤销。

     但记者近日调查发现：不少县级政府驻京办虽然头衔、资金、编制上全已撤销，撤销程序也全部完成，但所有驻京办原班人马仍留在北京，进行维稳工作。未在国管局登记的县级政府驻京办则基本没有撤销，依旧隐匿于京城各大住宅小区。

     ■ 多省驻京办撤销方案已经出台

此前，至少有广东、湖北、陕西、江西、吉林、山东、黑龙江、山西、浙江、河南、甘肃等11个省份已经公布驻京办裁撤方案和时间表。

     大部分省份的撤销方案分三步进行：3-4月是清理的第一阶段，制定全面、具体、操作性强的清理规范工作方案。5-6月，进入实施阶段，整个清理工作于6月底前完成。7月上中旬，是检查验收、总结上报阶段。省政府于7月初对清理工作开展全面检查验收，除了江西省的撤销方案中，明确规定“省发改委驻京联络处、省财政厅驻京联络处”两个机构不予撤销，合并到省政府驻京办事处外，其他省份的处理意见都按照国务院办公厅要求进行。

在地级市政府驻京办方面，河南明确表示：11家地级市驻京办全部保留。广东、浙江等省则明确表示，部分城市驻京办保留，部分如要保留需要报批。比如浙江省明确要求保留杭州市、宁波市政府“驻京办”，温州等其他9个设区市如需保留，须报省政府核准。

    ■ 正规县级驻京办撤销程序已完成 人马仍留京

驻京办撤销进入倒计时，这些机构的实际撤销情况如何？记者近日走访了多个省份的部分县级驻京办事机构。不少县级政府驻京办虽然头衔、资金、编制上已撤销，撤销程序也全部完成，但所有驻京办原班人马仍留在北京，进行维稳工作。

至少10家县级政府驻京办的办公电话已经撤销。记者每到访一处县级的驻京办，他们都拿着一沓红头文件给记者看，这些已经备案的驻京办都已经进行了注销，基本完成撤销的相关手续，财产已经进行登记，“连一台旧电扇都登记了”。

不少驻京办的资金资产都已被冻结，“我们现在每花一笔钱都要经过县政府领导签字”，一位要求匿名的县级政府驻京办主任说，县审计局也对驻京办主任进行了审计，驻京办的人员已经进行分流，驻京办主任被免职的文件已经下发，他们的新职务都是县政府办公室任副主任。驻京办的正式工作人员都分流到县信访局等部门。临时工则在通过协商补偿后，都被解聘。

不过，记者进一步调查发现，一些已被撤销的驻京办里，工作仍在有条不紊进行。中部某省的一县级驻京办主任说，他们办公场地是租来的，租期还没有到期，加上该县信访维稳的压力大，县法院、公安、信访的几个工作人员仍然住在驻京办，负责当地来京上访的劝访、接访的维稳工作。

“驻京办这个名字是没有了，驻京办的人员也没有了，但维稳工作是不可能没有的，也不能放手不管的。”该主任称。

不仅如此，中部某省另一县的驻京办的工作人员，虽然编制都已经改变，原班所有人马还是被外派到北京负责信访维稳工作。

与上一名驻京办主任的说法一致的是，该县驻京办主任认为，信访维稳工作地方政府不可能丢。他说，“即使他们搬出原驻京办的办公场所，也会被安排到上一级政府驻京办办公。即使上一级政府驻京办不扩大编制，各区（县）也会长期派人来值班。退一万步说，也会换个隐蔽的地方，继续负责维稳工作”。

    ■ 未挂牌“驻京办”打算长期保留运作

与登记在册、必须撤销的582家驻京相比，隐藏于京城更多的是未至国管局进行过登记的驻京办。

前日下午，记者按照网上提供的地址来到北京宣武区广内大街黑龙江省的一家县级政府驻京办，开门的是一名东北口音男子，自称这里不是驻京办。记者亮明身份后，才允许记者进入屋内，然后立即将门反锁。他们一再否认，称这里不是驻京办，是个人住宅。不过，周围小区的部分居民随后表示，这里确实就是某县驻京办。

此外，中部某县办公室主任明确告诉记者，该县驻京办未在国管局进行登记，他们驻扎在一个住宅小区里，没有挂牌，也打算一直运作下去。▲◆★●■☆


南海海盗活动频繁 专家呼吁建立海岸警卫队
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=99164

    2010-6-21  国际海事局6月16日发布南中国海海盗警报，称6月10日以来有多艘运输船在南海海域遇袭，其中包括一艘中国石油制品运输船只。对此，中国南海研究院任怀锋副研究员表示，解决南中国海海盗问题，加强区域合作是必然之举。邓颖颖研究员则提议设立海岸警卫队。

　　国际海事局6月16日发布南中国海海盗警报，称6月10日以来有多艘运输船在印度尼西亚Mangkai、Anambas和Natuna岛沿岸的南中国海海域遇袭，其中包括一艘中国石油制品运输船只。

　　对此，中国南海研究院任怀锋副研究员表示，解决南中国海海盗问题，加强区域合作是必然之举。

　　任怀锋对中新社记者说，南中国海海盗问题由来已久，涉及区内国家主权、航道安全、国际海洋法公约等领域，需要综合运用政治、经济、外交、法律、科技等手段加以应对。南海地区的航道在国际贸易中占有重要地位，是连接东北亚、西太平洋、印度洋及中东地区的重要海上通道。每年约有5万艘左右的船只通过这一海域，超过世界船舶吨位的一半。世界贸易总额的大约15%通过东南亚海上交通线。

　　如何解决南中国海的海盗问题？任怀锋认为加强区域合作是必然之举。但他同时分析指出，由于目前国际社会对“海盗”定义不一致，使得区域合作打击海盗的行动陷入“两难”。比如，根据1982年《联合国海洋法公约》， “海盗”包括：在公海上对另一船舶或飞机，或对另一船舶或飞机上的人或财物等的袭击行为，突出了遇袭地的“公海”概念。国际海事局关于“海盗”定义为： “登船意图实施盗窃或任何其他犯罪，以及为实现该行为意图使用暴力或以暴力相威胁的行为”，界定更加宽泛，其中涉及到沿岸国对海盗事件发生海域的主权管辖。因此，国际社会联合应对海盗的行动，在具体实施的层面上面临着主权和法理等棘手问题。

     ■ 中国海军南海舰队在南海举行反海盗演习

　　尽管如此，南海区域非传统安全合作实践仍在不断推进。据介绍，近年来中国高度关注南中国海地区的非传统安全。2002年11月，中国与东盟签署了《非传统安全领域合作宣言》。2004年，中国与东盟签署了关于非传统安全问题上的合作备忘录。2005年9月7日，中国首次派代表团参加马六甲和新加坡海峡安全会议，明确表示支持马六甲海峡沿岸国在维护其国家的主权和安全中占主导作用，中国也愿意加入合作。

　　如何在制度安排上推进中国与南中国海地区国家在反海盗问题上的合作？中国南海研究院研究人员邓颖颖指出，中国已经在2000年颁布了《引渡法》，并与26个国家签署了双边协议，其中包括泰国和菲律宾。然而，对于那些没有与中国签订双边协议的国家，中国很难引渡海盗罪犯。为此，邓颖颖建议中国在《刑法》中引入“海盗罪”，并明确有关海盗的定义；同时，建立有效的引渡海上恐怖主义份子的管辖制度。

　　邓颖颖并建议中国参照南中国海其他沿岸国家，组建一个有能力与权力来执行国家海洋法律的“海岸警卫队”。此外，建立一个专门的反海盗小组来处理南中国海盗事宜；建立一个专家小组，从事危险地区的信息收集，分析数据，并提出对策。

　　任怀锋认为，南中国海区域的海盗问题缘起多为民生问题，与海上恐怖主义有区别。因此，建议该地区在海上低敏感领域加大合作：如签署多边或双边协议，为有关国家的海岸护卫提供资金和技术支持以及人员培训；完善海盗情报共享机制；进行海上搜救和联合打击海盗演习等。来源: 中国新闻网▲◆★●■☆


韩美黄海军演推迟到本月底“华盛顿”号任务诡异
http://mil.news.sina.com.cn/2010-06-21/0915597404.html

http://www.sina.com.cn  2010年06月21日  北京晚报

美国海军与日本2008年12月16日在美国海军横须贺基地举行联合应急救援演练，此次演练内容为美国核动力航母“乔治·华盛顿”号核泄漏事故 处置。

   美国海军与日本2008年12月16日在美国海军横须贺基地举行联合应急救援演练，此次演练内容为美国核动力航母“乔治·华盛顿”号核泄漏事故处置。

　　火光冲天，爆炸声连连，中国向停靠在日本横须贺基地的美国“乔治·华盛顿”号核航母发起毁灭性袭击，一枚先进的反舰弹道导弹击中舰体内部，使这座巨大的海上堡垒瞬间成为火海……以上是美军指挥官詹姆斯·克拉斯卡今年5月发表的题为“中国布局海军霸权”文章的节选，他在文中虚构了中美在2015年爆发海战的情景。上述带有“中国威胁论”色彩的情节固然不会发生，但是，美国核航母，特别是驻守东亚的核航母，在中美军事关系中扮演的敏感角色，却是最近几年来经常被媒体提及的一个话题。

　　再过不久，美国和韩国将在朝鲜半岛西海(即中国所称的黄海)展开一场大规模的联合反潜演习，演习的重点是检验美韩两军发射炮弹、投放反潜炸弹和截取敌方情报的能力。在美军演习方阵中，“乔治·华盛顿”号核航母的出现最引人关注。自2008年9月入驻日本横须贺基地之后，该航母一直处于战备值班状态，负责整个东亚地区的巡航，朝鲜半岛、台湾海峡、南海等热点地区都在它的监视范围内。而它即将出现在中国门户黄海的消息，又一次触动了中美两国的敏感神经。

　　■ 消息：韩美演习推迟到6月底“华盛顿”号任务诡异

　　韩国国防部政策室长张光日(音)6月6日在接受韩联社的电话采访时透露，韩美两国原定于6月8日至11日在黄海展开的联合反潜演习将推迟到6月底，原因是“美方需要更多时间准备”。

　　按照原计划，韩美两国海军将在黄海的格列飞群岛北方、德积岛和鱼青岛海域附近举行大规模反潜演习。美方此前透露说，配备两座核反应堆、有“流动军事基地”之称的“乔治·华盛顿”号核航母将在“阿利·伯克”级驱逐舰、核动力潜艇以及十余艘其他舰艇的护卫下，驶离日本横须贺母港，通过朝鲜海峡，到达黄海。张光日6日也证实了美国将派航空母舰参演的消息。

　　6月3日，两名不愿透露姓名的美国国防部官员对媒体透露说，“华盛顿”号航母奔赴黄海属“独立行动”，不是为了参加反潜演习。演习结束后，航母会继续留在该海域。但韩国媒体却指出，“华盛顿”号奔赴黄海的目的就是要参与美韩联合军事演习，而不是要部署在黄海。美韩两方截然不同的说法，给“华盛顿”号的此次出航增添了几分诡异色彩。

　　■ 回顾：美军曾数次闯入黄海

　　美国国防部官员此前表示，此次美韩联合军演是为了向朝鲜传递一个清楚的信号，即美国在必要的情况下将会协防韩国。然而，打着“挺韩震朝”旗号而展开的军演行动，却由于黄海这个有些敏感的海域而变得神秘起来。

　　事实上，黄海从来都不是一片平静的海域。为了刺探中国军事情报，搜集中国的海图信息，美国海军曾数次闯入黄海海域的中国领海，与中国海军发生摩擦。

　　2009年5月1日，美国海军监测船“胜利”号违反国际法和中国法律法规，在未经中方许可的情况下进入黄海中国专属经济区活动，并用灭火水龙头驱赶两艘中国渔船。1994年的“中美黄海对峙事件”更是令人印象深刻。当年10月，美国海军在未向我方事先通报的情况下，派遣“小鹰”号航母沿中国领海边界巡航，并驶入中国领海，跟踪一艘刚刚完成远海训练的中国海军“汉”级攻击型核潜艇，为此，两军战机一度发生空中对峙。

　　■ 外媒：美航母进入黄海极具挑衅性

　　“乔治·华盛顿”号核航母即将奔赴黄海的消息，引起了一些外媒的关注。美联社评论说，黄海是包括中国首都北京在内的华北地区的门户，一旦美国航母进入，中国辽东半岛与山东半岛都将处于其攻击范围之内，将是极具挑衅性的举动，势必引起中国关注。

　　■ 分析：战略意图一石多鸟

　　军事评论员宋晓军说，美韩两国即将举行的反潜演习，主要目的是为了威慑朝鲜，“乔治·华盛顿”号的出动也是为了配合这一目的，因为在美军的威慑态势中，航母往往是最先动用的力量。宋晓军说，考虑到李明博总统所属的大国家党在6月2日的韩国地方选举中遭遇惨败，在这样的情况下，美国更要给予韩国政府强有力的支持。“从这个角度讲，军演的政治意义要大于军事意义。”

　　军事科学院世界军事研究部研究员赵小卓说：“在执行海域控制任务时，‘华盛顿’号核航母可以控制半径为400至500公里的海域。作为攻击型武器装备，‘华盛顿’号开来后呆多长时间，有些什么动作，值得我们关注。”赵小卓认为，在两国局势紧张之际，有时候前线部队擦枪走火，就可能发生偶发性的战争。美军此次出动“乔治·华盛顿”号航母，也有可能是为了防止突发事件，或者在发生不测时迅速控制局势。

　　分析人士认为，除了震慑朝鲜外，美国出动航母似乎还有弦外之音。中国国防大学战略研究所少将杨毅说，美国的战略意图很清楚，就是要“显示在东北亚的军事存在和影响”。事实上，借着“天安”号事件的不断发酵，美军暗中加强了在东北亚地区的军事布防。有分析指出，美军增强在东北亚地区的战力，对中国构成了更大的威慑作用。在美军的战略布局中，“乔治·华盛顿”号核航母也一直是美军威慑中国的重要平台。该航母平时担负着朝鲜半岛、台湾海峡、南海等热点地区的监视任务，危机时刻可以进行海空军事威慑，必要时还能发动战略、战役规模的常规打击和核打击。如果这样一艘攻击型“海上霸王”出现在中国的门户，不能不引起中国的警惕。

　　■ 可能伤害中美军事互信

　　中国国防大学战略研究所少将杨毅说：“航空母舰耀武扬威地开到黄海来，这样做完全不合时宜，这与中美两国元首达成的推进中美积极合作的共识不相称。在中美军事交流低迷时期，这种做法恐怕会进一步伤害两国军事互信。”杨毅少将同时指出，进入2010年以来，美国发表了《四年防务评估报告》、《核态势评估报告》等几个国家安全战略方面的重要文件，均使用了积极开展合作这类的温和语调，但具体行动却与其宣称的内容相悖。“美韩军演不但没有必要，而且不是建设性的，甚至对地区局势稳定有很大的负作用。大规模的动作只能引发更大反弹和潜在的动荡。”

　　军事评论员宋晓军则表示，在中国明确反对任何加剧朝鲜半岛紧张局势行为的情况下，美国派航母来黄海是为了自己的目的“不考虑其他国家的感受”。

　　有分析认为，在韩国已经将“天安”号事件提交联合国安理会的情况下，美韩军演突然推迟，背后反映了美韩两国的综合考量。以政治手段为先解决“天安”号事件，恐怕是两国优先的考虑。　　世界新闻报记者 李静

　　■ 介绍：“乔治·华盛顿”号

　　“乔治·华盛顿”号是世界上吨位最大的航母之一，建造于上世纪80年代，排水量达9.8万吨。该航母的甲板面积是足球场的3倍，包括舰桥在内的高度接近20层楼，达81米。船舱有3300多间，可容纳6250多名船员。舰上搭载90多架F-18“大黄蜂”战斗机、超级大黄蜂战斗机、E-2C早期预警机以及直升机。“乔治·华盛顿”号的“前任”是2008年5月离开日本、服役期间与东亚安全局势密切相关的常规动力航母“小鹰”号。

　　作为首个在美国本土以外常驻的美国核动力航母，自2008年进驻横须贺后，“乔治·华盛顿”号一直处于战备值班状态，负责整个东亚地区的巡航，每年都按惯例出海，定期参加区域军事演习，以检验战斗能力。在去年10月美韩海军举行的海上反渗透演习中，该航母在黄海第一次高调亮相。▲◆★●■☆


俄罗斯总统表示：天安舰事件并非肯定为朝鲜所为
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=99172

    2010-6-21  俄罗斯总统梅德韦杰夫6月18日表示：“关于天安舰沉没事件不只是有一种版本，因此有必要展开更为彻底的调查。”

　　梅德韦杰夫当天在接受美国《华尔街日报》(WSJ)采访时表示：“天安舰事件导致46名韩国军人遇难，是一起不幸事件。”梅德韦杰夫说：“天安舰遭到邻国（朝鲜）鱼雷攻击而沉没的说法并不是唯一的可能性，是各种可能版本之一。”梅德韦杰夫接受该报采访的全部内容已刊登在俄罗斯总统官方网站(kremlin.ru)上。

　　梅德韦杰夫强调：“目前只有一种版本（遭朝鲜鱼雷攻击而沉没）在扩散，但我们不能将其当作既定的事实。有必要展开彻底的调查。”梅德韦杰夫还说： “如果调查结果明确并得到普遍认可，就可以考虑对肇事者进行惩罚。‘肇事者’包括国家或势力。”

　　梅德韦杰夫还表示：“应韩国总统李明博的要求访韩的俄罗斯专家已对天安舰沉没事件进行自主调查，目前正在撰写报告。”梅德韦杰夫表示，（今年5月 25日）与李明博通话时首先就天安舰事件表示了慰问，然后强调有必要展开包括专家调查在内的彻底调查。来源: 环球网▲◆★●■☆


美军装备采用防篡改技术防范中国逆向研究
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=99165

    2010-6-21： 2001年发生的中美南海撞击事件中，尽管美军EP-3侦察机飞行员在飞机紧急着陆海南基地前，毁坏了机上的一些重要设备，但仍有部分重要且敏感的美军信息被中国发现。因此为防止中国等对手逆向研究，美军开始在先进电子设备的研制中大量采用防篡改技术。

　　美国 MilitaryAerospace报道称，2001年发生的中美南海撞击事件中，尽管美军EP-3侦察机飞行员在飞机紧急着陆海南基地前，毁坏了机上的飞行计算机、战术计算机、硬盘驱动以及一起其他重要的设备，但美方认为中国仍通过该飞机获得了一些极为重要且敏感的美军信息。自此之后，为防止类似事件重新发生，并防止中国等潜在对手利用逆向研究技术获得美军敏感的信息，美军开始在先进电子设备的研制中大量采用防篡改技术。

　　■ 中美南海撞机事件刺激美军采用防篡改技术

　　报道称，2001年4月1日海南岛事件中，美军EP-3侦察机飞行员曾努力用锤子破坏机载计算机装置和硬盘驱动，甚至把咖啡泼到磁盘驱动器和计算机之上，以免中国掌握EP-3侦察机的敏感信息。尽管如此，但美海军仍认为，通过对侦察机及其机载设备的详细检查，中国仍能够获得高价值数据。显然，美军需要比锤子、咖啡更加有效的措施，以免关键信息泄露到错误的人手中。

　　美国俄亥俄州代顿赖特－帕特森空军基地防篡改技术办公室(ATSVI)负责人杰夫·休斯表示，在海南岛撞机事件之后，美国国防部便开始着手制定防篡改政策，并于次年“准备好要启动相关政策”。ATSVI技术办公事最初因防篡改软件保护计划而成立，今天其任务已得到扩展，将软件和硬件保护全部纳入其保护范围之内。

　　休斯称，防篡改技术办公室成立于2003年，是美国国防部防篡改努力的首要技术发展武器。在防篡改努力中，空军采购助理部长是美国国防部的焦点人物。防篡改办公室与美国各军种、国防工业以及学术界共同为国防部发展防篡改技术与能力，或阻止、减缓或以其他方式阻碍美国军用科技向恐怖分子或美国的潜在敌对者扩散。

　　他表示：“问题的重点在于，我们希望通过发展例如出口国防技术、延长同盟作战行动时间，以增强美国及其盟国的能力。美国武器系统所用敏感技术被称为关键技术或关键项目信息，军用软件和硬件中均含有此类技术。防篡改是一项系统工程，可为关键技术提供尽可能好的保护和技术控制。”

　　防篡改技术可涉及敌友双方。美国每年都会向位于世界各地的盟国出售许多复杂的军事技术，但其在希望友国使用这些技术的同时，却不希望美国发展的技术通过任何他们不知道或不了解的方式被篡改或改善。

　　■ 防篡改技术可阻止潜在对手逆向研究美军设备

　　对此，纽约伊萨卡市防篡改软件专业公司GrammaTechInc首席执行官提姆·泰特尔鲍姆称：“政府希望了解并跟踪他们到底出售了些什么，没有出售什么。我们想要了解我们到底出售了些什么样的能力。”在美国防篡改努力中，阻止盟国以未授权方式利用美国发展的军用技术是其目标之一。例如，美国对外出售的技术可插入后门或其他隐藏代码，防止敌对政权利用这些技术反对美国。

　　出于敏感性考虑，防篡改软件技术在很大程度上被列为机密信息。通常，防篡改手段旨在疑惑潜在对手。休斯问道：“您是想要使用统一防篡改模式呢？或是想为不同系统使用不同的防篡改模式呢？这取决您所在的具体贸易领域。两种模式都存在，每种模式都起着重要的做用。”

　　多数防篡改专家认为，有志于逆向工程的对手最终总是能够找到破解办法。防篡改基本上就是一种猫和老鼠的游戏，双方都能从对方的错误中吸取经验教训。有鉴于此，防篡改手段往往是不断变化的——以最初设计为基础，进行周期性升级。美国怀特电子设计公司执行副总裁丹·塔伦蒂诺表示：“事实上，使用防篡改技术的武器系统并非机密，防篡改的类型才属机密。”怀特电子设计公司专攻用于智能弹药制导方向的防篡改技术。

　　软件和硬件都可以使用防篡改技术，有时最好的防篡改方法就是在软硬件上同时使用。对此，静态分析技术公司的泰特鲍姆解释说：”这里有一整套如何确认必须要保护关键内容的程序。带给我们重要优势的密钥算法和其他部件是什么--我们不想搞混的零件是什么？这是一个非常棘手的问题。”静态分析技术公司软件工程师很擅长处理软件源代码和二进制代码，能够进行逆向工程和防止逆向工程。泰特鲍姆说：”我们的一些解决方案包括查看源代码和再编译，其他解决方案则会对其添加保护”。

　　一些软件的防篡改方法会涉及简单的二进制代码编写，这类似于软件补丁。泰特鲍姆说：“大多数二进制代码并未改变--只有补丁发生变化。还有一种方法切断CPU可执行程序的代码零件，把他们放入 FPGA，并修改代码，使其可与FPGA可互相影响”。按照这种方法，系统工程师可以将代码的某些关键零件从程序软件上隔离开来。泰特鲍姆解释说：”在网络攻击中，攻击者甚至可能不知道FPGA的存在”。另一种软件的防篡改是软件混淆--使代码难以理解。而且，程序最终会运行--而且必须是有序运行。

　　泰特鲍姆警告说，一旦防篡改专家找到有效的方法，他们就必须小心保密。“如果有重大的解决方案，您可能不想在每个系统中都使用，这样的话则可将其保存，用于重要的用途。一种可进行多种不同工作的环境非常有利，这是一场军备竞赛，每个攻击方都有自己的防御”。美国CurtissWright公司业务发展经理乔伊·西维因表示：“在航空和国防系统中，防篡改技术的重要性，绝对不能够被轻视。所有人都在为此努力，人们正在找到解决方案，整个工业正在加快向前发展。”来源: 东方网▲◆★●■☆