雾里看花

中国为何不愿戴最大能源消费国帽子？
http://guancha.gmw.cn/content/2010-07/21/content_1188490.htm

邱 林　刊发时间：2010-07-21 光明网-光明观察

　　国际能源机构7月19日透露，中国已在去年超越美国，成为全球最大能源消费国。预期这将提高北京方面在全球能源市场上的影响力。该机构称，去年，中国消费了22.52亿吨石油当量的能源，其来源包括煤炭、石油、核电、天然气和水电等，比美国高出大约4%。过去一个世纪的大部分时间里，美国一直是全球最大的能源消费国。（7月21日《第一财经日报》）

　　这份报告显示了经济危机带来的全球性衰退严重地打击了美国的工业和能源利用，而中国因为近年来经济的快速发展和经济危机中有效调控而没有受到经济危机过多的影响。但对于国际能源机构给中国戴上的“全球最大能源消费国”帽子，中国官方却不予认可。国家能源局做出回应是，国际能源机构可能对中国近几年的能源发展状况是一知半解的。

　　该局综合司司长周喜安在日前举行的“上半年能源经济形势新闻发布会”回答这个问题时表示，国际能源机构公布的这个数字不可信。中国去年的能源消费量在刚刚发布的中国能源发展报告里，还有国家统计局发布的统计公报里面都有，这些数据显然与美国方面的数据是不一致的。此外，国家能源局法规司司长曾亚川对道琼斯通讯社说，根据我们的计算，2009年美国仍是世界上最大的能源消费国，中国是最大的初级能源生产国。

　　但官方与国内专家在这一点的理解却出现较大差异。6月19日，国家能源专家咨询委员会副主任周大地在“中国能源战略与‘十二五’能源发展论坛”上预测，改革开放30年来，中国经济持续高速增长，能源供应紧跟需求拉动，出现超高速增长，中国即将成为世界第一能源消费大国，今年就有可能超过美国。

　　显然，周大地与国际能源机构的判断十分接近，而与国家能源局的观点却有所不同。不过，在理解上出现差异并不奇怪。但有一点却是事实，近二十年来，中国在消耗能源方面后来居上。10年前，中国能源消费总量只有美国的一半，但近年来由中国工业化的带动，其能源需求迅速提升，能源消费一直保持着每年两位数的增长率。

　　同时，中国目前已经是全球最大的煤炭消费国。尽管本国拥有巨大煤炭资源，但预计中国今年电煤进口量将达到1.05亿至1.15亿吨，使其超越日本，成为全球最大煤炭进口国。仅在三年前，中国还是煤炭净出口国。这一趋势在石油贸易方面尤其明显。全球最重要石油出口国沙特阿拉伯2009年向中国出售的石油，首次超过对美国的出口，而此前70多年美国一直是沙特最大客户。

　　然而，中国为什么不愿意接受全球最大能源消费国这顶帽子？有一个很重要的原因，一旦接受这顶帽子就等于同时接受了“全球最大污染国”的称号，承认自己是世界最大的二氧化碳排放国。而在这之前的100多年，全球最大能源消费国和最大污染国两顶帽子均由美国人戴着。

　　《华尔街日报》日前发表的一篇文章认为，中国不情愿戴上全球最大能源消费国这顶帽子似乎是因为担心，中国会在它觉得还没有准备好的时候就挑上了领导全球的重担。无疑，中国在成为世界最大能源消费国之时，所处的环境与美国当初已经迥然不同。在过去，世界最大能源消费国往往是全世界的领导者。虽然美国肯定是不得不适应中国实力的增强，但它仍是世界最大的经济体。

　　这种观点显然带有西方色彩。毕竟中国现在仍是发展中国家，离“挑上了领导全球的重担”还十分遥远。但中国旺盛的能源需求早已引起一些国际机构的关注。国际原子能机构估计，未来20年中国的能源消费将会翻一倍；而且由于中国能源77％尚依赖煤炭，因而污染问题会更加严重。即使到2020年中国能源消费中煤炭的比例下降到67％，中国人烧煤的绝对值仍会比现在高2倍。

　　虽然国际原子能机构的分析有一定道理，但显然是中国不乐意接受，其理由是，中国与国外一些机构或专家掌握的数据不一致。事实上，中国承认与否并不重要。中国即使成为全球最大能源消费国，也不能说明什么问题，因为能源消费只是表明一个国家的经济发展的一部分。其实，改变中国能源消费结构不合理，扭转中国粗放的经济增长方式，才是当前至关重要的事情。▲◆★●■☆


马英九十六字的玄机与动机
http://www.chinareviewnews.com

  2010-07-22 石之瑜

　　中评社台北7月22日电（特约作者　石之瑜）两岸经贸论坛不久前召开，吴伯雄替马英九带话给胡锦涛，引起反对党的质疑，传话的人觉得没有什么大不了，都是可以公开谈的。传话的内容是十六个字：正视现实，累积互信，求同存异，续创双赢。
　
　　必须说，这十六个字暗藏玄机，像是律师的法庭攻防，字字可作双解，所以反对党搞不清这是在骗彼岸对手，还是在骗此岸人民。
　
　　十六字中的后十二字，是修正胡锦涛先前讲话而来，所以对彼岸听众翻译这十六个字时，可以解为：和平共存，先经后政，不搞台独，迈向共荣。但是若转而对台湾听众，则大可以根据马英九的不统、不独、不武公式，另外翻译成：分裂分治，敌意未消，少谈统一，继续让利。
　
　　批评者可说马英九狡诈，同情者可说他实在是两大之间难为小，人在江湖身不由己。但是，无论马英九是出于无奈或选择，他都得保证所有的讯息都必须能双解。
 
这不是马英九本人发明的方法，最早两岸红十字会谈判，台湾方面也是受到法庭攻防的律师文化所影响，锱铢必较地保留台湾可以另解的法律文字。后来人云亦云的“一个中国，各自表述”不就是这样来的吗？造成人云亦云，各取所需，正是他们的目的。
　
　　从陈长文到马英九再到许惠佑的海基会各界领导，分属于中国国民党，台湾国民党与民进党的政治立场容或南辕北辙，以双解的法律文字当成大陆政策的方法论基础则一。许惠佑甚至在课堂上传授如何以绵密多解的法律文字框住对岸的经验。
　
　　陈水扁也是律师出身，对双解文字驾轻就熟，故他当政期间，几乎所有涉及两岸的文告与谈话，都具有两面性。就职时提出的四不一没有，为其高潮，也成为当前马英九两岸政策论述的重要起点。
　
　　后来陈水扁为了选举而故意挑衅大陆未果，又想求助于双解文字，便在　美国斡旋之下企图透过宋楚瑜完成的，就是由宋楚瑜面对北京谈一个中国，面对台湾谈各自表述，以谋两岸关系的突破。不料因为国共和解进度大幅超前而作罢，也导致扁宋各取所需、互道真诚的暗盘一夕破裂。

这次批评马英九传话举止的蔡英文更是法律人，在起草港澳人民关系条例，或辅佐李登辉建构“两国论”的时候，传承的也是台湾法律界拿手的双解文字。
　
　　所以，若问某位具体来台的港澳人民是友是敌，完全得要依照个案进行判断与解释，而新闻或通讯传播委员会对于某媒体的资金是否是陆资，也可以得出完全不同结论。
　
　　至于两国论，不更就是典型的双解文字吗？面对华府、北京与国人的解释完全不同，故有人认为北京受骗，有人认为台湾选民受骗。双解文字的最高境界，就是人人都觉得与自己同路，一起骗到另一造。
　
　　一言以蔽之，采取双解文字的动机，不外乎是让谈判对手认为自己有某种意图，而实际上自己却保留了做出完全相反解释的文字空间。这说的不好听是欺骗，但台湾法律文化以保护当事人为原则的习惯根深蒂固，这也是为什么台湾人不信任法律，只想以法律当成工具，因而无法建立法治文化的社会背景。
　
　　既然没有法治文化，也就难谈根本的法律动机，充其量是满足两造的口惠而已，没有根本的动机，就不存在真假。真伪莫辨之下，也就不能说马英九的十六字是骗术了。▲◆★●■☆

　（中评社特约作者石之瑜，台湾大学政治学系教授）


基金投资的四项基本原则
http://finance.wenxuecity.com/BBSView.php?SubID=wsj&MsgID=2931

来源: 华尔街日报 于 10-07-21      于敏 / 张力

总体而言，基金是个人投资理财过程中一个很好的帮手。目前市场上的基金产品按风险程度主要分成四类：基本无风险的产品──货币市场基金；低风险低收益类产品──债券基金和保本基金等；中等风险中等收益类产品──混合型基金；高风险高收益类产品──股票型基金和指数型基金等。

货币市场基金仅投资于货币市场工具，例如可转让定期存单、国库券和即将到期债券等，是在各类型基金中风险最低、流动性好和资本安全性高的产品；债券型基金的大部分资产投资于安全性大和流动性高的定期存款、政府债、可转换公司债和金融债等，保本基金通常将大部分资产投资于固定收益类的证券并持有到期以实现保本目的；而股票型基金和指数型基金均是以股票投资为主的基金；其他既投资于股票、债券和货币市场工具，又不属于股票型、债券型和保本基金的统称为混合型基金。

基金投资实际是汇集许多投资人的小钱变为大钱，再交给专家或专业机构代为管理，以共享利润及共担风险的一种运作模式。基金投资的核心就是要相信专家。有资料表明，一位中国著名的基金经理，在其从业的11年中（1999年到2010年），管理的四支基金综合而言取得了年平均35.99%的回报。用我们前面所谈到的“七二法则”进行估算，如果投资者在1999年投入1万元，不拿回本金而且一直投资于该基金经理，到2009年底时投资将变成32万元。考虑到从 1999年到2010年，股市实际上经过多次的牛熊转换，这个回报率是非常惊人的。这表明，站在投资专家的肩膀上，普通投资者有机会赚得更多。

当然，并不是随便买任何基金都能够获得较好回报的，投资基金也有技巧。即使你无缘买到那位著名基金经理管理的基金，采用以下四个原则你还是可以有效地提高基金投资的绩效：   

1. 选择实力强的基金公司

实力强的基金公司通常规模大、研究能力强、内控措施完善、重视客户服务和支撑系统建设等。管理的资产规模大表明公司能获得投资者的信任。研究能力强决定了基金公司的核心竞争力：基金和基金经理的业绩。投资人还需要关心公司是否有优质的企业文化和持续稳定的业绩，通常不断变动尤其是基金经理不稳定的公司很难形成优秀的企业文化。内控措施决定是否有内部关联交易、人为操控业绩等事件。IT界有个说法，叫做“赢者通吃”，市场往往由最大的三家公司把持。基金公司目前还属于春秋战国阶段，但我们认为选择前五大实力最强的基金公司不失为明智的决定。

2. 选择合适的基金产品，构建基金组合

投资人在理财过程中，要注重债券型基金等低风险品种与混合型、股票型基金的有效搭配。具体操作中，我们可以选择同一家公司的不同理财品种。目前几乎所有的基金公司都提供基金转换业务，投资人可依据市场的变化，自由调整股票型基金和债券基金的比例，做到进可攻退可守。另外，对基金产品的评价，不能只看最近一两年的短期业绩，要看其长期的表现，基本上在三至五年内能维持稳定收益的基金就是好基金。

3. 关注基金经理的变化

基金经理是基金资产的管理人，如果基金经理离职了，投资人应观察一段时间后再决定是否继续持有该只基金。如果新的基金经理投资策略变了，使该基金不再适应我们的投资目标，就应该卖出这只基金。如果基金经理宣称将保持原有的投资策略不变，投资者也应频繁地观察基金，确认其投资策略是否真的没有改变。

4. 采用基金定投降低风险

采用懒人理财法“基金定投”，不仅可以强迫投资、聚沙成塔，还能有效地平摊投资成本、分散投资风险。而且基金定投的门槛很低，通常最低的定期定额计划只要每月100元至300元，非常适合普通的工薪阶层投资者。▲◆★●■☆

（丈夫于敏，从事资讯科技业13载。酷爱理财，热衷投资。40岁前实现了财务自由的理想，现在南加州大学攻读工商管理硕士学位。妻子张力，从事资讯科技业9年后从白领丽人变身全职主妇。无论工作还是在家，干的都是花钱的事。本文所述仅代表他们的个人观点。）

中文网络版供稿并保留版权：未经许可，不得转载摘编  


学历造假是另一类的“原罪”
http://web.wenxuecity.com/BBSView.php?SubID=mychina&MsgID=482988

学历造假不同于学术造假。学术造假在百姓看来仍是扯不清的“圈子里”的问题，譬如汪晖的论文。

学术造假，一般而言拼的也还只是个人的案头功夫，学历造假则需要制度的配合，需要社会心理的配合，甚至需要国界以外不良机构的配合。就中国而言。学历造假，既是唐骏们的问题更是涉及全社会各阶层的问题。

从现任副总理及部长、省委书记、省长凡以下整个官员系统有多少人是花钱买了文凭？顶着博士、硕士甚至本科、大专头衔从熙熙京城到偏远僻壤的各级官员又有多少是真正寒窗苦读有过正经在校经历？在文凭唯上的那些疯狂岁月里，各级党校暂不论，全国包括北大、清华、复旦、浙大、交大、南京大学的所有大学无一例外地向官员、商人以及任何需要文凭的人发出过正式的《毕业证书》、《学位证书》。在这样一种历史图景下，无数官员从大专、本科、硕士、博士一路过来不识任何校友你就不必伢异；26个英文英字母尚且不熟竟然获得理科双博士你亦不必伢异。曾几何时，一桌人吃饭某人谈到自己弄了个什么文凭，其不屑之态与弄了个KTV 的小姐并无二致。这就是某些中国人的文凭。

令人玩味的是这样的文凭无人质疑无人追问。我以为这是因为：学历造假是另一类的“原罪”；清算学历无异于对官员磷选标准用人制度提出质疑，而官员选拔制度既是国家意识形态下的理论产物也是现行政治体制乃至国家政体中的物化环节。清算学历无异于统治集团进行外科手术式地集体自宫；无异于对现存的整个官员体系发出自我颠覆的命令；是无异于让千百万人哽咽落泪的实实在在的利益剥夺；是关系到利益集团人心向背的核心问题。惟其如此，它是政权问题。因此说深挖唐骏就是深挖自己。

正如那句美国谚语所说“如果你放弃希望，那么你就停在了中场”，错了也要容许“试错”，偏了，吾等自然“纠偏”，推倒重来必然是患了“左派幼稚病”。果不然，据说中宣部要求媒体“低调”。如果人们天真地以为一个唐骏问题由此能唤醒当今中国的浮躁与虚伪，由此能在政治体制的改革上另僻蹊径，那才是真正的政治呓语，那种荒诞也许唯有与希望中国足球夺得世界杯可以一比。

三十年改革风云际会，重大社会事件频仍不断，这“失语”那“失语”，真正具有历史意味的所谓“集体性失语 ”是文革后共产党人对共产主义信仰的内心失语，是面对全社会道德结构一步步崩塌时的“集体性失语 ”，它折射的是政治核心价值失落从而引发政治集团整体性的认知错乱和心理迷惘。大量高级干部对共产主义产生怀疑早已不是什么秘密，眼花撩乱的各种造假做弊，正是全社会对理性世界不予寄望的另一种注释。而腐败不仅是人性中恶的必然，腐败在特定时期反映的是一种集体性的无所寄托下的紧张焦虑---“路在何方？”绝不仅仅是民众的叩问知识分子的叩问，其实是包括全体共产党人的集体叩问。

方舟子打唐骏的社会学意义只在于对“知识分子”浮躁之气的敲打。

一个国家无论贫富如何，是否发达，知识分子都被称作“ 社会的良心 ”。在一个传统国家，法官、医生、教师、科学工作者在人们心目中的地位往往与牧师、教士等同，他们似乎是正义的化身-------既是国家的守夜人也是你孤立无援时的最后希望。然而当法官收钱医生收钱教师收钱科学家造假成为一种普遍社会现象的时代，你该信谁？你还能信谁？现行政体对知识分子的收编并未如其所愿---众多唐骏们的种种劣迹为这个体制添堵添乱。反过来，当众多唐骏们一一曝光，当公共监督成为一股强有力的社会势力时，相信我们有着虚荣传统的“知识分子”一定会比今天更加自律。

除此之外，方舟子打唐骏只是在芙蓉、风姐，这哥那哥全社会大戏谑大娱乐背景下的一段别唱、一段串场戏，仅此而已。 ▲◆★●■☆ 来源: 王二傻 于 10-07-14


习近平三月内两提官员选用“四有论”
http://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/124800/c5

日期: 2010/07/20  

一、坚持科学发展有韧劲

解决发展过程中的各种问题矛盾必须坚持科学发展

创业难，守业更难；发展难，科学发展更难。当前，我国发展正站在新的历史起点上，只有坚持科学发展，才能解决我们前进过程中遇到的各种矛盾和问题。

一些干部不能自觉坚持科学发展关键在认识不深

个别领导干部在发展中只见物不见人、只求快不图好、只顾片面发展不讲全面发展、只重显绩不重潜绩、只重短期政绩不顾长远目标，从思想根源来说，都是因为对科学发展观的认识没有达到应有高度。

建立促进科学发展的干部考核评价机制

完善干部考核评价机制，对于推进干部工作科学化、民主化、制度化具有十分重要的作用，对于 把各级领导干部的思想和行动引导到科学发展上来、把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体具有十分重要的意义。

二、谋划科学发展有思路

科学发展是中国经济可持续发展的内在要求

中国经济快速发展30多年，成就举世瞩目，但传统发展方式存在的不协调、不平衡与不可持续的问题日益突出，主要表现在内需与外需、投资与消费之间的关系不协调，城乡区域发展不平衡，居民收入差距扩大，资源消耗和污染物排放高，生态环境的压力日益增大，服务业发展滞后，产业结构不合理。加快结构调整、转变发展方式是未来中国经济实现可持续发展的内在要求。

官员不“换脑”，发展方式难转变

必须通过“内外夹击”的方式促使官员“换脑”，扫除他们思想上的障碍：改革评价机制，用转变发展方式的实际成效决定官员的升迁去留；增大政绩评价的透明度，用民声民意称量官员的政声……以此“倒逼”官员自我“转变思路”——去除那些与科学发展观不符的残渣、与转变发展方式相悖的污垢，换来一颗清新的 “绿色大脑”。

三、推动科学发展有激情

科学发展是干出来的 需要干部动真情、出实招

科学发展不是喊出来的，而是干出来的。不干，半点马克思主义也没有。做科学发展观的忠实执行者，要求各级领导干部戒虚、戒假、戒浮，求实、求真、求深，动真情、出实招、求实效。

选拔干部要警惕3现象:“混”、“巴”、“熬”官不能选

按照“德才兼备，以德为先”的选人用人标准选拔干部，除了要坚决制止那种 “跑出来的官”（跑官），还要多注意以下三种情况：一种是“混出来的官”（混日子、不担责的官）；一种是“巴上去的官”（只图上级欢心、拼命巴结而上去的官）；一种是“熬出头的官”（不肯多做事，以年龄优势熬上去的官）。这种“混”、“巴”、“熬”的现象，被一些干部当作了升官的潜规则，尤需引起警惕。

重视对庸官懒官的治理

庸官、懒官严重损害党的先进性。庸官、懒官最大的特点，是散漫拖沓、暮气沉沉。不论发展压力多么大、民生问题多么急、机遇变化多么快、上级要求多么紧迫，他们却总是快不起来，悠悠然地磨蹭着，心懒、嘴懒、手懒、身懒。这样的人多了，我们党就会失掉在艰巨复杂的革命、建设、改革考验中形成的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，变得迟钝、保守甚至麻木，官僚主义、形式主义严重，最后就会失去最广大人民的拥护和支持。

四、实现科学发展有贡献

领导干部要“重实绩” 不搞“花拳绣腿”

这里的关键是要搞清楚、弄明白，什么是真正对党和人民有益的实事？什么是中看不中用的花拳绣腿？不树立正确的政绩观，不仅科学发展无从谈起，而且还会急功近利、欺上瞒下，热衷于“形象工程”、“政绩工程”、“面子工程”，劳民伤财、贻害子孙。

官员政绩要经得起实践人民历史的三重检验

各级领导干部特别是高级领导干部在政绩面前，要经得起“三种检验”，(即：一切工作都要经得起实践、群众和历史的检验。衡量政绩的最终标准是人民拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应。▲◆★●■☆


中国地理数据成西方间谍目标 涉及经济军事安全
http://news.sina.com.cn/c/sd/2010-07-21/112320726399.shtml

http://www.sina.com.cn  2010年07月21日  新华网
 
西方间谍盯上中国地理数据

　　如果3万余口油井的坐标信息，战时被输入敌方导弹及灵巧炸弹的作战数据链，那么这些油井战时被准确击中的可能性将大增

　　《国际先驱导报》特约撰稿寇立研发自北京 薛峰，出生于中国西安，美国国籍，1998年获得美国芝加哥大学地质学博士学位，专门研究中国北方大别山的高压岩石结构，被捕前为美国IHS能源公司的东北亚区经理。

　　因窃取并买卖中国国家机密，7月5日，北京市第一中级人民法院对他做出判决，判处有期徒刑8年。据报道，薛峰搜集了中国石油天然气集团公司所属一些油田的信息和文件，还有一个包括3万多口油井的地理坐标和储量信息的数据库，随后以22万美元的价格出售给美国一家咨询公司。

　　这一案件惊动了美国政府高层。

　　7月6日，美国国务院要求中国立即释放并遣返薛峰。当天，中国外交部回应说，被告人的各项合法权益都得到了充分保障，中国的司法主权不容外来干涉。

　　为何一起看似普通的案件会引发中美两国的外交纠纷呢？问题关键点，是薛峰窃取的地理数据涉及中国的国家经济安全和军事安全。而越来越多的迹象也表明，中国的一些地理数据早已成为西方间谍垂涎的目标之一。

　　油井是战时导弹攻击目标

　　美国驻华大使洪博培曾亲自探视薛峰，并旁听了约40分钟的庭审。据西班牙《国家报》称，一同被宣判的还有3名中国人。

　　借此，西方的一些舆论和政要辩称案件只涉及“可以从商业途径获得的石油行业数据”，并指责中国滥用法律。美国驻华使馆称华盛顿方面对薛峰所受判决感到“震惊”，并呼吁“出于人道主义释放”薛峰。

　　油井在中国很多地方随处可见，薛峰的行为为何会被处以重刑呢？有关军情专家向本报解释说，其实，油井的数据，如压力、产量、成分组成、深度等都属于国家机密，并有很详细的密级划分。

　　这不是以国家机密搪塞，而是“吃一堑长一智”的结果。力拓案发生之后，国人开始意识到一些看似平常的经济信息其实对国家安全影响巨大。中国大量油井信息的泄露，将使中国石油业在对外工程、油品进出口、设备采购等谈判中，更容易被人分析出实际开采能力、货物供求量及价格浮动空间等，从而让中方处于不利境地。这对石油进口依赖度很大的中国来说，等于被操控战略命脉。

　　除了事涉经济安全，实际上，这些地理信息还可以大量运用于军事。军事专家指出，如果3万余口油井的坐标信息战时被输入敌方导弹及灵巧炸弹的作战数据链，那么这些油井战时被准确击中的可能性大增。

　　各国军队对地理情报的重要性早有认识。如二战中，中日全面开战前，日本不满足于航空侦察得到的粗略数据，先后派出千余人到中国进行实地非法测绘。这个系统的地理情报搜集活动收效很大，开战时，日军所持中国地图竟然比中国军队自己的地图还要精确得多。

　　又如阿富汗战争打响之前，美国陆军装备司令部也利用得到的当地地理数据，出资10亿美元构建了逼真的阿富汗虚拟战场，模拟了从沙漠到丛林以及拥挤的街道等各种地形。

　　美日联手搜集中国地理情报

　　军事专家指出，现代战争中，作战部队对地理情报的要求越来越高，现虽然大国都拥有卫星、航空侦察能力，但由于高空侦察精度受限，地球表面曲率、大气折射等导致图像变形等原因，派出各种人员进行现场勘测和比对验证仍是不可少的情报搜集手段。

　　2006年12月22日，美日两国签署了《地理空间情报合作官方文件》。这份文件使双方相互提供各自掌握的世界各国的详细地理数据，包括地形、航路、最新测量数据以及地名、航线、地磁气、东海深度等广泛领域。美日在对外发布消息时把这一合作宣称为针对朝鲜，但实际上这个合作并没有限制侦察对象和情报交换范围。来自中国的地理情报显然在美日联合搜集和共享之列。

　　在美日为这一合作进行接触和酝酿时期，日本人在中国非法搜集地理信息的情况接连出现。2005年9月23日，日本国土情报技术研究所所长大林成行，与他的学生东俊孝携带两台高精度GPS接收机，通过在当地居民家设置GPS接收机作为固定站，以汽车为流动站的方式大量采集数据，擅自采集了和田机场、和田市至当地重要水利设施公路的地理坐标数据。

　　此前，解放军新疆驻军巡逻部队也发现过日本游客在军事禁区附近勘察现象。驻疆某部参谋李强在接受《国际先驱导报》采访时回忆，当时巡逻部队在禁区边缘例行检查一辆越野车，发现车上日本游客使用的地图极其细致，几处在中国民用地图中根本不存在的禁区内无名小道、便桥都有清晰标注，甚至编号与解放军自用地图一致！在随后与地方安全部门一同检查中，发现了车中笔记本电脑、照相器材中的大量军事禁区内地理信息。

　　二战中，日本未侵略到新疆等地，没有掌握新疆的详细地理信息。美日地理情报部门长期缺少对中国西北地区的一手勘测和校验资料。近年来，西方间谍不时光顾这一地区，试图填补这一情报空白。

　　国外都有严格的“地理禁区”

　　“美国之音”等媒体说中国在薛峰案中小题大做，但其实美国政府和民间企业对重要地理信息也保护得很严。

　　克林顿时期美国提出的八类“必须保密信息”包括很广。其中“国家安全有关的科技事项、美国政府保护核设施的计划、与国家安全有关的基础设施易受攻击的信息”这三项都涉及地理情报。

　　“9·11”以后，美国安全部门对地理情报更加敏感。比如，如果中东、阿拉伯裔人士使用谷歌地球等地图软件频繁关注一些“敏感地带”，就会引起情报人员的怀疑。而美国商业机构、企业对自身重要的设施会聘用保安公司严格保护，如核电站、油井等大量的地理信息，绝不是“在网上随便就可以查到”。外国人如果手持照相、勘测器材前往附近长时间逗留，绝不会随意测量而不受阻拦。

　　反观国内情况，民间机构以及部分政府机构的保密意识都不强。李强参谋回忆，当年他们抓获有嫌疑的日本游客后，地方有关部门向部队通报调查了结果，嫌疑人是通过某旅行社办理的相关手续，旅行社在收取费用后不查实游客“来疆旅游并寻找某古迹遗址”的说辞是否可信，既不派翻译、向导，也不向有关部门通报，就代租车辆任由日本人随意到军事禁区附近活动。李强参谋说，一些地方在对外招商、旅游服务、科考合作等活动中，对地理信息的保密意识仍需要进一步加强。

　　专家支招：警惕中外“合作”泄密

　　《国际先驱导报》记者金微发自北京 7月12日，地理学博士、军事专家姜春良少将，在接受《国际先驱导报》采访时，详细阐述了非法地理测绘对我国军事安全和经济安全造成的威胁。

　　间谍集中在几大重点地区

　　《国际先驱导报》：境外人士非法测绘主要集中在我国哪些区域？

　　姜春良：新疆、江西、上海、长白山以及我国西南、华中、华北等地区都有大量的外国人进行非法测绘，这对我们国家的安全造成很大的隐患。他们获取的目标情报包括军事目标情报，如维持对方作战能力的机场、港口、城市指挥中心、军事基地等；政治目标情报，包括国家领导人居住所在地、领导人行动可能去的地方；经济目标情报，如大型炼油厂，大型制造基地等目标。这类情报还有一些标志性的建筑，敏感建筑等。

　　Q：除了测量一些具体的地理位置，外国人非法测绘是否还有其他目的？

　　A：非法测绘一方面是为了解准确的经纬度，另一方面通过到当地了解当地的人口规模、道路建设等情报、大楼及周边的基础设施等。为什么外国人要经常实地测绘，因为经济发展、人也在不断活动，而且正处于高速发展的城市，高速铁路、高速公路的不断出现，这些都是需要随时了解。这都是他们为了作好战斗准备威慑你，作为对政治、军事、经济领域竞争“知已知彼”的一部分。

　　打着学术研究与经济合作的旗号

　　Q：境外人士一般以何种身份和方式进行非法测绘？

　　A：我国有些区域是不允许任何外国人进入的，但有些非法测绘者往往冒充旅游者、学者的身份进入。另外，还有一些国家通过一些对华投资与合作项目间接地部署在一些敏感军事、政治设施周围，这些外国机构投资并没有多大的经济收益，实际上只是为了获取情报，像海南的军港周围，都有很多的外国机构和组织，这也是获取情报的一种形式。

　　还有一些外国机构甚至通过赞助希望小学等形式，想方设法靠近或进入一些中方不允许进入的目标区域。

　　Q：目前我国对非法测绘的管理存在哪些问题？

　　A：地质数据因非法测绘而流失的情况实际上还是很多，但现在国家正加强这方面控制，一些地质数据的流失已经得到基本的控制。现在的问题是，有一些国外机构打着学术研究、经济合作的旗号对我国进行测绘，而我国一些地方政府部门和一些学者或是出于保密意识不够，或是为了某些眼前利益，与国外机构进行所谓“合作”，这些都会对我国安全造成重大隐患。

　　Q：应该如何保护我国的地质数据？

　　A：从我们每个公民来说，都需要对国家地质数据加强保护，不能随意向不熟悉的外国人提供准确的地理测绘信息，也不能向他们提供自己准确的地理位置信息，我们都需要有维护国家领土主权的安全意识。有些人从利益角度出发，与外国进行非法测绘的人进行“合作”，对此我们都需要提高警惕。另外，国家层面有国家测绘法，我们需要继续加强测绘行政执法工作，不断加大测绘违法案件查处力度，依法查处测绘违法案件，保障国家安全和利益。(来源：国际先驱导报)▲◆★●■☆