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中国官员财产公示的道德困境与技术难题

值得一辈子珍藏的【生活经典】

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    ★ 待人接物要摆正自己的位置,不可以老把自己当人物,老拿自己当领导,老把自己当富翁,老以为自己是情圣,老是自我感觉良好 。即便真是小有作为,业绩斐然,也要谨慎,要虚怀若谷,要大智若愚,其实人的最终结局都是一样的,只是你把自己看复杂了。说句俗话:千万别把自己当回事。

 

今 日 看 点 : 2011-07-02▲◆★●■☆

 

美媒称中国造航母是浪费资源 瓦良格是靶子

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中国需要航母的几大理由

http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=112758

 

中俄领跑蒙古超级煤矿争夺战 神华进入最后竞夺行列

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中国官员财产公示的道德困境与技术难题

http://www.zaobao.com/yl/yl110701_004.shtml

 

解放军总参谋部优化重组 通信部变身信息化部

http://news.stnn.cc/glb_military/201107/t20110701_1604591.html

 

美国十分无奈,以色列防长访华背后机密曝光

http://www.junshier.com/2011/0701/10308.html

 

 




美媒称中国造航母是浪费资源 瓦良格是靶子
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=112670

    2011-6-29:据美国“军事航空”网(MilitaryAerospace)6月27日报道称,中国是大陆国家,无力建设高效蓝水海军的能力。中国建造航母只是浪费资源,为美国实践舰队对舰队的交战提供了机会,并不具备太大的实用价值。

  据美国“军事航空”网(MilitaryAerospace)6月27日报道称,中国是大陆国家,无力建设高效蓝水海军的能力。中国建造航母只是浪费资源,为美国实践舰队对舰队的交战提供了机会,并不具备太大的实用价值。

  文章称,美国在战争中将大型军舰作为打击目标已经有二十多年的历史。在上世纪七十年代和八十年代,前苏联建造了一系列大型水面军舰来吸引美国海军,其中包括大型驱逐舰、大量巡洋舰,甚至还建造了“基洛夫”核动力巡洋舰。稍后,又建造了几艘直升机航母和固定翼舰载机航母,包括“莫斯科”号、“基辅”号、“第比利斯”号和“库兹涅佐夫”号航母。

  美媒文章称,令人愉快的是,在舰队对舰队作战需要的某些要素方面,中国正给美国海军提供了实践的机会。据WestPAC报道称,中国的首艘航母即将海试。该航母有较长的历史,它建造于二十年前苏联解体之时。在解放军购买之前,它还没有完全建好,在船坞里搁置了好多年。之后,因为原先建造该航母的船厂到处寻找建造计划,最终,它于2000年被拖到了中国的大连港;在那里,中国不断对它进行重建和改装,直到完成。

  美媒文章称,很明显,“瓦良格”号即将准备进行海试。中国的这艘航母是艘巨舰,长度超过900英尺;它将携带常规起飞和着陆舰载机。主要的候选机型是歼-15“飞鲨”,该舰载机基于俄罗斯的苏-33研发。歼-15可能也装备了与歼-11B多功能战机相同的航空电子设备。还不清楚解放军正在研发何种支援飞机,这种飞机对进行有力的空中作战非常重要。

  美媒文章称,解放军似乎并非仅仅购买了一艘前苏联时代的航母,更具意义的是,它获得了前苏联时代“崛起的世界大国需要蓝水海军”的观念。在这个过程中,前苏联浪费大量资源,打造了实际上与政治和军事都不相关的海军力量。如同前苏联/俄罗斯,中国是个大陆国家。即便经济实力在不断增长,北京仍将不具备打造有效陆空力量和蓝水海军的资源。

  此外,部署携带舰载机的航母不同于拥有作战效能的航母打击集团。解放军海军仍将不得不发展提供360度防控和拦截导弹的能力、舰队反潜能力、航行补给和海空协同能力。但是,中国海军与“宙斯盾”系统,E-2D舰载预警机、C-2舰载运输机或“洛杉矶”级攻击核潜艇等类似的武器系统在哪里?事实上,美国海军应该对中国打造自己蓝水海军的努力表示欢迎。在与敌人舰队交战并摧毁它们方面,美国已经有七十年的历史。瓦良格号或可这么翻译“又大又胖的靶子”。来源: 新华网▲◆★●■☆


中国需要航母的几大理由
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=112758

     2011-7-1  作者 : 江夏 中国续建的前苏联“瓦良格号”航母即将竣工,美国《外交政策》杂志最近刊载霍尔姆斯(James Holmes)的文章说,公元前5世纪的古希腊将军、舰队指挥官及历史学家修昔底德,在其名著《伯罗奔尼撒战争史》中说,“三个最强烈的动机”——“恐惧、荣誉、利益”左右了战争双方雅典和斯巴达的国家行动。他们必须武装起来,以避免成为弱肉强食的牺牲品。中国的航母野心也反映出类似的心态。

  随着对海外重要的石油和原材料进口,以及制成品的出口的依赖越来越大,大洋航路现在已经成了中国外交政策的关注点。害怕美国海军可能在远洋切断中国的经济生命线,成了中国战略的心病。官方《人民日报》去年12月的社论表达了这种焦虑。社论说,“任何快速崛起的国家”都将“本能地被视为”对美国霸权的挑战。因此这种国家必须建设强大的海军,以便抵御盛气凌人的美国。这一分析与修昔底德不谋而合。他揭示伯罗奔尼撒战争的原因是“雅典的崛起,使斯巴达感到恐慌”,因而爱琴海两大强权的战争便“不可避免”。站在北京的立场,赞同美国的永久海上霸权,等于按照修昔底德法则,向强权屈服。

  那么航母有什么特殊意义呢?北京已经针对美国,建设了一支装备巡航导弹的海军,以便将美国海军拒于台湾海峡、亚洲海域之外。中国海军的水面舰队受到二炮陆基导弹的火力支持。二炮拥有世界上第一种车载反舰弹道导弹,目前还没有防御方法。美国海军还受到中国陆基战机、能发射巡航导弹的静音常规潜艇、配备远程反舰巡航导弹的高速双体导弹艇的威胁。如果中国解放军把西太平洋变为美国海军无法进入的海域,就可能使中国不必冒与美国开战的风险,就获得实际利益。

  对美国海军来说,上述武备远比北京即将部署的航母舰队更具威胁性。所以,波士顿学院国际安全研究所教授洛斯(Robert Ross)把中国发展航母称为“海军民族主义”。但航母属于能完成多项任务的平台,具有多种作战功能。北京能够使用航母战斗群从北、东、南三面封锁台湾,掌握台湾海峡制海、制空权,在美军可能干涉之前拿下台湾。

  在南中国海,航母战斗群携带的机动战机,足以控制中国声称拥有主权的西沙群岛、南沙群岛岛礁及富含天然资源的邻近海床。航母还能够显示中国在南亚的存在,北京可能会建立印度洋常驻分舰队。但这些并不是驱动中国航母野心的唯一动力。航母能够担负许多非战斗任务,例如2004年印度洋大海啸发生后,中国学者对美国航母迅速驰援灾区印象深刻。北京发现,硬实力可以转化为某种软实力。

  为了弥补这一缺陷,北京大力建造医院船,以及适于担负救灾和人道援助任务的两栖舰只。甲板阔大的航母,当然有助于彰显中国的灾难救助实力,消除别国对其意图的疑虑,不仅对中国本身,而且对亚洲邻国都有好处。北京知道,如果想成为真正的超级海上强权,就必须顾及这一点。 ▲◆★●■☆


中俄领跑蒙古超级煤矿争夺战 神华进入最后竞夺行列
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=112747

   2011-7-1:中俄、欧美、日韩等国大型矿企对于蒙古国塔本陶勒盖煤矿开发权的争夺,很可能在今年7月11日前一锤定音。

  目前,中国神华[31.09 3.15% 股吧]集团已经进入了该煤矿开发权的最后竟夺行列。蒙古国驻华特命全权大使策·苏赫巴特尔昨日上午在北京举行的发布会上透露,蒙古国国家大呼拉尔(议会)将最终决定开发权花落谁家。

  竞标者减至三家 中俄企业在列

  塔本陶勒盖煤矿是当今世界上最大的未开采煤矿,矿区煤炭储藏面积达400平方公里,煤层厚度190米,共16层,该煤矿属优质炼焦用煤,原煤出焦率 60%以上,是世界上的紧缺煤种。初步探明的焦煤储量约为64亿吨,其中主焦煤18亿吨,动力煤46亿吨,价值高达3000多亿美元。

  此前,国际能源巨头们已经围绕该煤矿的开发权进行了激烈的争夺。有包括中国神华集团和日本商社三井物产组成的财团、美国矿业巨头博地能源、巴西淡水河谷、瑞士斯特拉塔、欧洲钢铁巨头安赛乐米塔尔以及由俄罗斯国企俄罗斯铁路集团(Russian Railways)、韩国浦项钢铁、韩国电力和其他企业组成的财团一共六个竞标者参与开发权竞标。蒙古国方面也希望借由塔本陶勒盖的招标,为国内基础设施建设吸收资金。

  近期,有消息称,竞标者已经进一步削减到了三个。苏赫巴特尔昨日证实说,他也听到了这样的传言,并指出,其中有蒙古国的两个邻国——中国和俄罗斯企业的参与。

  地缘优势使然 蒙古优先考虑邻国

  苏赫巴特尔表示,在选择塔本陶勒盖矿区开发者的时候,蒙古国会考虑到邻国的利益。他指出,中国是离蒙古国最近的市场,也是最大的投资来源地,不考虑中方的利益,无法解决这些项目的发展问题。

  苏赫巴特尔说,因为矿产品开采出来后会面临巨大的运输开支,所以蒙古国会在设计大型矿区开发时优先考虑中国和俄罗斯,下一步可能会进一步考虑韩国和日本。

  当前制约蒙古塔本陶勒盖矿区煤炭开发的瓶颈也的确是运输通道。蒙古国基础设施相对较差,煤炭外运一直令人头疼。从地缘优势上来看,中国是世界上最大的煤炭消费市场,塔本陶勒盖煤矿距离中国边境只有不到300公里的距离。如果神华能够夺标,蒙古国丰富的能源将可借助神华完善强大的运输系统辐射东亚乃至东南亚地区。

  据悉,为帮助蒙古国出口煤炭,神华集团投资建设的中蒙能源通道甘泉铁路铺架工程已于3月28日开工,今年有望投入运营。

  当然,蒙古国决定同时考虑中国和俄罗斯的利益,或许也表明该国政府不愿得罪中俄两国的任何一方。蒙古政府早前曾表示,最后中标开发这个项目的竞购方可能超过一家。

  中国在该煤矿的开采上尽管有地利之便,但俄罗斯同蒙古国所采用的是同一规格的铁路,通过俄罗斯的铁路网络,也能使蒙古国向更广大的市场对外输运资源产品。

  作为全球第二大内陆国家,交通运输是制约蒙古资源产品出口的难题。苏赫巴特尔也透露,6月蒙古国总理巴特包勒德访华期间,就探讨了蒙古通过中国进入海洋的可能性。

  7月11日前有望揭晓结果

  蒙古国国家大呼拉尔(议会)2011年春季会议将在今年7月11日“国庆-那达慕”(国庆节)前闭幕。随后议员们将进行休假,直到9~10月份才开始复会。

  苏赫巴特尔表示,今年已经是本届议会的最后一年,议会中组成联合政府的蒙古两大政党在此前竞选时已经向选民们承诺,会解决塔本陶勒盖煤矿开发权的问题。为了保证下一次竞选能够成功,两党会履行承诺争取在本届议会任期内解决这一问题,所以必须在7月11日前给出答复。

  “两党在议会中占据绝大多数席位,应该能够解决这个问题。”苏赫巴特尔说。来源: 第一财经日报
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中国官员财产公示的道德困境与技术难题
http://www.zaobao.com/yl/yl110701_004.shtml

(2011-07-01)● 魏春雷

  6月22日,中央纪律委员会副书记、新闻发言人吴玉良在新闻发布会上表示,官员财产公示制度之所以还未实施,是因为两个条件的缺乏:一是社会诚信体系,二是信息统计体系,没有这两个体系的建立,这项制度实施起来会很困难,也很难在实践中发挥作用。在当前的社会条件下,这样的解释道出了建立官员财产公示制度面临的困境与难题,但细分析起来,又给人一种似是而非的感觉。

  全社会的道德滑坡、诚信缺失,在某种程度上已成为共识。但这不能成为延缓改革的借口;恰恰相反,它应成为推进公务员管理制度建设的动力。上行下效历来是中国社会的传统,中国人思想观念的一个显著特色,就是具有浓厚的责任伦理色彩,尤其强调在上的精英责任,他们肩负着教化和照顾底层民众的责任。“士不可以不弘毅,任重而道远”,表达的就是这样的观念。

  可以说,对当下中国社会道德滑坡、诚信缺失的现状,精英阶层负有不可推卸的责任。如果官员贪赃枉法,商人偷税漏税,大学教授学术剽窃造假,明星男盗女娼,还有什么理由要求百姓要诚信不欺、明礼守法?所以,拯救日益严重的道德危机,首先要从精英阶层做起,精英作为当前社会秩序的受益者,要自觉承担责任。

  在中国,官员一直都是社会翘楚,是名符其实的精英。官员如果廉洁奉公,必然会减少行贿舞弊、破坏公平正义的现象,减轻社会挫败感,其价值导向的作用不可估量。因此,诚信缺失的现状,正需要作为政治精英的官员以身作则,率先垂范。财产公示会产生怎样的效果,要由实践来检验并修正,而不应画地为牢、自设前提,颠倒因果。

数目字管理未充分实现

  信息统计体系的不完善,则是中国社会继续向前发展急待解决的一大难题。已故美籍华人历史学家黄仁宇先生认为,中国社会之所以不能顺利向现代社会转型,是因为中国一直无法实现数目字管理。所谓数目字管理,是指由于技术条件的限制和复杂国情带来的统计上的困难,使得人们无法准确掌握社会事务的真实情况,因而无法实现马克斯·韦伯意义上的管理的理性化。

  由此带来的结果,就是制度和政策只能采取间架型设计,追求表面的整齐划一,实则给各方面的变通、打折扣预留了空间。由于不能准确掌握实际情形,故不能因地制宜,事先针对各种特殊情况做严密的制度、政策设计,把可能出现的意外情况的处置权向下分解,其结果是每一个想象良好的制度,随着时间的推移和推行的深入,逐渐变得面目全非,直至崩盘。

  信息统计制度的建立和完善,是实现数目字管理的关键一步。今年初,中共政治局常委周永康在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上发表讲话指出,创新社会管理体制机制,首先要做到的就是改变计划经济体制下的人口管理制度,建立一套以公安人口信息为基础,融合人口和计划生育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、民政、教育、交通、工商、税务、统计等部门和金融系统的相关信息资源,建立以公民身份号码为唯一代码的国家人口基础信息库。

  这实际上指出了中国当前管理体制的一个大问题:政府内部“多元化”,各部门、各系统不能协调配合,任何一个数据,民政部门与公安部门对接不上,与统计部门对接不上,与其他部门都对接不上。虽然现代科技解决了统计上的难题,但由于体制机制的障碍,仍然难以实现数目字管理。如何理顺体制机制,是另一个层面的技术问题。在信息统计制度不完善,数目字管理还无法实现的情况下,要求实现官员财产公示,可能会适得其反,为一些人利用制度管理上漏洞,将违法违纪行为的阳光化提供可剩之机。

正是由于以上两方面的原因,官员财产公示制度的无法实施,既有政府部门道德义务上不作为的责任,又有技术操作上的难题。在道德责任方面,身为精英阶层的官员没有后退的空间和借口,他们应首当其冲,承担挽救道德滑坡、重树诚信风尚的责任。在技术操作层面,在数目字管理还没有完全实现的情况下,急于实行官员财产公示又确有不妥之处。

  但是,吴玉良先生的解释还是透露出了一个值得注意的问题,这个问题是完全中国式的。根据黄仁宇先生的分析,中国历史上常出现的一个现象就是把技术问题道德化。即是说,当面临某一个问题时,意见相左的两方往往指责对方道德上存在的瑕疵,导致了问题的不得解决。实际上是技术上的原因,使得理想派追求目标的实现,而现实派则看到了推行新制度带来的问题。能否实行官员财产公示的制度,也要警惕这样的倾向。说到底,这是一个技术问题,不应陷入道德对立的窠臼,而忽略了对实质问题的探究。▲◆★●■☆ 作者是中国人民大学国际关系学院硕士研究生


解放军总参谋部优化重组 通信部变身信息化部
http://news.stnn.cc/glb_military/201107/t20110701_1604591.html

星岛环球网 www.stnn.cc 2011-07-01

  星岛环球网消息:经胡主席和中央军委批准,总参谋部通信部改编为总参谋部信息化部。信息化部成立大会日前在京举行。中央军委委员、总参谋长陈炳德出席会议并讲话。

  《解放军报》报道,信息化部的成立,是健全解放军信息化建设领导管理体制的重大举措,是解放军建设发展史上的一件大事,标志着解放军在加强信息化建设集中统管上迈出了新的步伐。

  陈炳德在讲话中指出,胡锦涛主席和中央军委决定将总参通信部改编为总参信息化部,是着眼战略全局做出的重大决策,是深化国防和军队改革的重要成果,对于加快转变战斗力生成模式、推动国防和军队建设科学发展具有重要意义。成立信息化部是适应科技进步和时代发展要求的必然选择,是加强信息化建设集中统管的有力举措,是拓展和深化军事斗争准备的客观需要,是在新的起点上推动信息化建设加速发展的重要保证。

  陈炳德强调,通信部改编为信息化部决不仅仅是名称的简单更换,而是按照信息化建设发展要求进行的职能科学配置和结构优化重组,这种全局性、基础性、综合性的地位作用决定了信息化部肩负的使命光荣、任务繁重、责任重大。各级要坚持把继承优良传统与勇于开拓创新统一起来,探索适应新职能新任务要求的工作方式方法,实现各项工作和建设的与时俱进;坚持把加强集中统管与发挥各方面积极性统一起来,注重建章立制,切实把各项工作纳入规范化制度化的轨道;坚持把加强信息化建设宏观筹划与搞好通信业务建设指导统一起来,持续保持通信业务建设的良好发展势头;坚持把有效履行职能与加强信息化部自身建设统一起来,确保胡主席和中央军委的决策指示落到实处,确保工作和建设的正确方向,确保部队高度稳定和集中统一,为有效履行新世纪新阶段解放军历史使命作出新的更大贡献。

  成立大会由副总参谋长章沁生主持,副总参谋长马晓天宣读了中央军委关于军以上单位原通信部门改编为信息化部门的批复,副总参谋长孙建国宣布了总参谋部信息化部领导的任职命令。副总参谋长侯树森、魏凤和,总参谋长助理戚建国、陈勇,以及国家有关部委、四总部有关部局领导出席会议。▲◆★●■☆


美国十分无奈,以色列防长访华背后机密曝光
http://www.junshier.com/2011/0701/10308.html

    2011-07-01:以色列国防部长此次访华,意欲何为?以色列对中国的需要日益强烈,中东局势的发展让以色列感到空前压力,伊朗声称要“把以色列从地球上抹掉”,美国给以色列提供的保护伞日益变得脆弱,以色列已经明显感到美国越来越不可靠,虽然目前以色列仍然主要需要美国提供保护,但以目前的局势发展来看,中以关系不会再重复17年前的老路。以色列不会只倚重美国来提供安全保护。
 
    那么中国需要不需要以色列的合作?此次以色列访华主要谈到再次希望开展双方军事合作,那么双方军事合作到底有没有意义?中国J-10战机的原型机图纸,据称是以色列当年跟中国军事合作的产物,J-10战机借鉴了以色列的幼狮战机的样板,中国由于跟以色列订购的四架“费尔康”预警机由美国搅合而作罢,由此双方关系开始出现转折。
 
    那么当今中以两国到底为何再次开始谈判军事合作?在14日下午的新闻发布会上,有36年从军经历的巴拉克首先感叹,十多年来中国军事已取得了重大进展。中国到底还需要跟以色列合作吗?以色列是军事大国,虽然其领土很小,但军事重要领域一直都保持着世界先进水平。比如其战机,在为数不多的重要大国里,以色列可以占据一席之地,不比俄罗斯差。在导弹、无人机领域,也同样拥有世界领先的地位。因此,中国和以色列仍有许多必要的军事合作,相信中国和以色列的军事合作将迈入快步车道。
 
    以色列跟中国合作的目的,主要进行利益交换,就拿一以色列来说,中国除了需要其先进的常规军事技术外,别无需要,而以色列是小国,其能够生存也主要靠大国提供庇护,才能有个安全的家园,如果不是与美国的合作,其他阿拉伯国家早就想除去这个眼盯肉中刺。中国代表了在中东反美势力联盟,而这个势力正好也反以色列,虽然中国没有明确支持反美势力,但中国的确在阿拉伯国家中有一定的影响力。所以双方合作的前提。
 
    美国会不会像多年前一样来阻止中以军事合作?当今美国已经不像17年前,一样那样有实力,毫不夸张的说,克林顿下台后,标志着达到了美国领先中国达到了顶峰。 当下,在经过了小布什和奥巴马两人总统的统治,美国穷兵黩武,再加上金融危机期间受到的重大损失,美国已经像个重病的老人。美国现在已经不是制造业龙头老大。美国已经没有实力跟中国叫板,更没有实力去阻止中国和其他国家的交流。
 
    在中以合作的框架内,中以“反恐是交流与合作的重要领域”,因此反恐将成为交流合作的“代名词”。他还透露:“我已邀请中国国防部长梁光烈上将和中国人民解放军总参谋长陈炳德上将访问以色列。”巴拉克说:“目前,中东政治地震是翻天覆地的,旧的体制不可能再回来了。就长远而言,这种变化是好的,但其中短期影响就很难说了,因为中东诸国不是多元文化,正在发生的变化有可能为极端势力所利用。”以色列对目前的状况已经感到非常的担忧,所以,以色列必须找到能对局势进行有影响的第二个靠山。所以,以色列对北京的访问也就不足为奇了。
 
    不过需要提防的是以色列跟中国开展合作,将何以摸底中国,然后把情报跟美国共享。这种担忧不是没有可能,美国已经对中国军事发展感到非常恐惧,从F-22停飞来看,虽然是表面的技术原因,但中国黑丝带的成功,让其感到空前压力,也是其中原因之一。所以,这种担忧是有可能性的。所以,中国需要对以色列进行提防。从另一方面来讲,以色列跟中国发展军事关系,肯定不是美国想要的,所以,上述担忧可能性较小。美国对以色列的举动肯定是无奈的。盛唐军事网  ▲◆★●■☆

 

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