今 日 看 点：2019–12–09▲◆★●■☆

中国政府主动豁免美国大豆和猪肉关税★★

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杨洁篪同蓬佩奥通电话 要求美方“纠正错误”★

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离开北京之际 邓炳强透露返港后警方策略★

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全国政协提议取消“长江学者” 教育部给出三点回应★★

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中国政府主动豁免美国大豆和猪肉关税★★

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2019-12-07: 中国周五（12月6日）表示，将免除部分从美国进口的大豆和猪肉的关税。此举被认为是北京为避免美中贸易战升级，达成贸易协定而做出的善意表示。

美国最近接连通过了《香港人权与民主法案》和涉疆人权法案，引起中国强烈反应。舆论担心美中贸易谈判将成为中国报复美国的牺牲品。

如果贸易协议不能很快达成，美国原定对中国1560亿美元进口商品加征的新关税将于12月15日生效。观察人士认为，在此关键时刻，双方似乎都在努力加紧谈判，力争在这一期限之前达成协议，从而避免对抗升级。

中国国务院关税税则委员会办公室12月6日发表的声明说，该机构正在根据相关企业的申请，开展部分大豆、猪肉等商品排除工作，对排除范围内商品，采取不加征中国对美301措施反制关税等排除措施。

中国在去年7月为报复美国而对从美国进口的大豆和猪肉加征了25%的关税。

而就在这个加征关税的决定出台的同时，中国北方正蕴育一场大规模的灾难。非洲猪瘟很快扩散到中国各个省份，导致猪肉产量下降40%左右，猪肉价格飞涨，民怨沸腾。

在这场瘟疫中，中国屠宰了110万头猪，约占中国存栏总数的1/3。

法国世界报曾经指出，具有讽刺意味的是，2019年是猪年，猪象征着繁荣，可是，正是在这一象征繁荣的猪年，中国发生了这场席卷全国的危机。

中国大幅度提高美国大豆进口关税以后，转向巴西、阿根廷、俄罗斯等国。但是这些国家的大豆产量有限，不能满足中国的需要。于是大豆市场上演了一场空前激烈的价格大战，大豆价格屡创新高，中国付出了巨大的代价。观察人士认为，中国这次把大豆列入豁免商品名单之中应该是吸取了上次的教训。

美中贸易谈判目前正处于敏感期。有关贸易谈判的说法几乎天天在变。特朗普刚刚表态说贸易谈判可能要拖到明年大选以后，就又传来消息说，中方并没有放弃在本月达成协议的希望。

彭博社周四的报道说，消息人士透露，协议内容双方基本达成了共识，分歧在于取消关税和购买农产品问题。美国不愿取消太多的关税，而中国则不愿意对购买的具体数字做出承诺。此外，中国要求美国取消对中国商品加征的所有关税。▲◆★●■☆

 

杨洁篪同蓬佩奥通电话 要求美方“纠正错误”★

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侨报 2019-12-07: 12月7日上午，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国国务卿蓬佩奥通电话。

11月1日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在北京钓鱼台国宾馆出席“北京论坛”（2019）开幕式并发表主旨演讲。

中新社报道，杨洁篪强调，近来美方允许所谓“香港人权与民主法案”成法，美国会众议院通过所谓“2019年维吾尔人权政策法案”，美官员多次发表歪曲、攻击中国政治制度和内外政策的言论，这是对中国内政的粗暴干涉，严重违反国际法和国际关系基本准则，严重违背中美两国人民和国际社会的意愿。中方对此表示坚决反对和强烈谴责。

杨洁篪指出，新中国成立70年来取得了举世瞩目的伟大成就，最根本的是在中国共产党领导下，中国人民找到了一条符合自身国情的发展道路。中国人民对自己的道路、理论、制度、文化有高度的自信，将坚定不移沿着这条道路走下去，任何人都不能阻挡我们前进的步伐。中方将坚定不移捍卫国家主权、安全、发展利益，任何人都不能指望我们吞下损害自身利益的苦果。中方敦促美方认清形势，纠正错误，立即停止对中方的歪曲污蔑，立即停止干涉中国内政。

据报道，在川普签署两项涉港法案成为法律后，众议院又在12月4日表决通过《维吾尔人权法案》草案。这使得中方颇为愤怒。有分析认为，涉港与涉疆问题，将会影响美中两大经济体达成第一阶段贸易协议的进程。

12月4日至5日，中方也两次就上述问题进行回应。4日，在中国外交部例行记者会上，发言人华春莹称，任何人想借涉港问题、涉疆问题来干涉、牵制中国的发展壮大，真的只能是痴心妄想。如果美方采取损害中方利益的行为，必须要付出应有的代价。“这对中美关系以及两国在重要领域的合作不可能不产生影响”。

5日，有记者问道，美国近来在涉港、涉疆问题上采取针对中国的行动，并表示不急于达成中美经贸协议，中方对此有何回应？华春莹谈到，打贸易战损人害己，到头来损害的还是美国人民的利益。在平等和相互尊重的基础上达成互利共赢的协议，才符合中美两国人民的利益，也符合国际社会各方的期待。

英国《金融时报》分析称，对签署第一阶段贸易协议来说，最新的两大变量，无疑是香港、新疆问题。国会企图以国内法施加压力，一箭三雕，既干预香港、新疆问题，又缩减美国宪法赋予总统的外交权力，还打压川普连任气势。当然，这也给贸易协议进程带来影响。▲◆★●■☆

 

离开北京之际 邓炳强透露返港后警方策略★

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北京日报 2019-12-07: 正在北京访问的香港特区政府警务处处长邓炳强今日(12月7日)下午会见记者，总结行程。

邓炳强表示，此行拜访了公安部和国务院港澳事务办公室，介绍警队新的管理团队，报告本港治安，以及讨论两地警务协作，会面领导都肯定警队过去六个月的工作，并表示继续支持警队止暴制乱。他透露，接下来将使用“刚柔并济”的策略处理香港社会情况。

邓炳强说，有交代在修例风波中的拘捕人数、检控数字及检控的罪行，指出警队未来会用“刚柔并济”策略处理，即遇到掷汽油弹、淋镪水、丢砖头等暴力行为时不退缩，若示威者走出马路或干犯轻微罪行，会以人性化方法弹性处理。

对于有民调显示警队民望下滑，邓炳强指是因为警队受到假新闻或谣言影响，有人煽动仇恨，抹黑警队，令人信以为真，警方会检讨是否要提高透明度，并会保持专业。

邓炳强又重申，不认同成立独立调查委员会，认为针对警方的调查应由监警会负责，如果调查委员会目的只针对警队，会打击警队的执法能力，并不公义。但邓炳强表示，赞同成立独立检讨委员会，探讨反思此次风波背后成因是什么。

邓炳强一行在天安门观看升旗仪式

7日上午，邓炳强一行在天安门观看升旗仪式。“看见国旗飘扬，我的心情十分激动。”邓炳强接受采访时表示，希望用香港警察“忠诚勇毅，心系社会”的精神，万众一心，令香港恢复繁荣稳定。▲◆★●■☆

 

全国政协提议取消“长江学者” 教育部给出三点回应★★

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观察者 2019-12-07: 针对有关取消“长江学者”的建议，教育部网站12月6日发布《关于政协十三届全国委员会第二次会议第1681号（科学技术类108号）提案答复的函》，指出“长江学者”计划是国家高层次人才培养支持体系的重要组成部分；各单位恶性竞争引进国字头“帽子”而忽视引进真正急需的人才这一问题的主要原因还是人才的无序流动。

以下为答复全文：

你们提出的《关于科技评价过程中改革“四唯”现象如何落地的提案》收悉，现就涉及教育部业务部分答复如下：

 一、关于取消“长江教授奖励计划”，避免各单位恶性竞争引进国字头“帽子”的建议

“长江学者奖励计划”作为教育部唯一牵头实施的国家级人才计划，自1998年启动实施以来，吸引聚集了一大批高层次人才，产出了一系列高水平教学科研成果，支撑服务了国家重大发展战略实施，已成为高等学校高层次人才队伍建设的引领性工程，是吸引聚集德才兼备、矢志爱国奉献、具有国际影响力的学科领军人才和青年学术英才的重要举措，是国家高层次人才培养支持体系的重要组成部分。

我们认为，各单位恶性竞争引进国字头“帽子”而忽视引进真正急需的人才这一问题的主要原因还是人才的无序流动。教育部高度重视高校人才无序流动问题，始终坚持正确导向，着眼综合施策，采取多种举措，规范人才合理有序流动，为高校高层次人才队伍建设营造良好的发展环境。

一是印发《关于坚持正确导向促进高校高层次人才合理有序流动的通知》（教人厅〔2017〕1号）、《关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见》（教研〔2018〕5号）、《“长江学者奖励计划”管理办法》（教党〔2018〕51号）等文件，对高校高层次人才合理有序流动提出明确要求，坚决杜绝抢挖“帽子”人才等短期行为。完善“长江学者”退出机制，明确退出情形和退出程序，严格人才称号的使用管理，淡化“帽子”的概念，引导人才称号回归学术性、荣誉性本质。

二是会同中央组织部在广东召开学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神座谈会，引导高校领会把握“双一流”建设精神实质，树立正确人才观和人才政绩观，杜绝违规引进人才。签署《高校人才工作联盟公约》，推进建设高校自律约束机制。组织长江学者国情研修，签署倡议书，承诺以自身行动“坚持立德树人、弘扬师德风范，坚持潜心治学、勇于承担社会责任，坚持重诺守信、忠于岗位职责”。

二、关于对学科评估、人才评价和机构评估施行国际评价制，不同专业不做横向评价，尽量去行政化的建议

高校科技评价作为学科评估、人才评价、机构评估的重要方面，教育部历来高度重视，深入推进分类评价制度建设，发挥好评价指挥棒和风向标作用，积极推进高校科技评价体系改革。

一是探索国际评价，加强政策引导。在第四轮学科评估中，教育部按照“人才为先、质量为要、中国特色、国际影响”的价值导向，首次邀请境外同行专家在数学、物理、化学、机械工程、计算机科学与技术、材料科学与工程等6个学科试点开展国际声誉调查。印发《中共教育部党组关于加快直属高校高层次人才发展的指导意见》（教党〔2017〕40号），明确要根据学科、类型和人才发展阶段，逐步完善人才分类评价体系，注重发挥国际同行评价作用。

二是探索多元评价机制，更好服务机构评估。印发《教育部关于深化高等学校科技评价改革的意见》（教技〔2013〕3号）、《高等学校科技分类评价指标体系及评价要点》（教技委〔2014〕4号）等文件，开展高校科技评价改革试点，要求坚持服务国家需求和注重实际贡献的评价导向，探索建立“代表性成果”评价机制，实行科学合理的分类评价，建立合理的科研评价周期，推动建立健全的人才评价标准和科技分类评价体系。

三是充分发挥学术共同体和第三方评估机构的作用，推动评价去行政化。将教育部重点实验室、工程中心等基地平台的评估，“长江学者奖励计划”的评选等具体组织工作委托给教育部科技发展中心等事业单位。专业方面的评估、评选充分信任学术共同体，行政部门、第三方评估机构、学术共同体三方各司其职。

三、下一步工作

在促进人才合理流动方面，教育部将以习近平总书记关于人才工作的重要论述为指导，引导地方政府和用人单位树立正确的人才观和人才政绩观，鼓励用人单位加大海外人才引进力度，遏制人才无序流动行为。充分发挥高校人才工作联盟作用，探索建立高校行业自律机制和人才流动协作沟通机制，探索建立区域性高层次人才薪酬约定制度、高校间人才培养和流动补偿机制。

在深化机构评估、科技评价改革方面，教育部将更加注重质量和贡献导向，完善机构评估制度，继续督促高校将相关政策落实到位，摒弃“四唯”评价标准，推动探索建立长周期评价、分类评价、代表性成果和贡献度评价等有利于激发科技人员创新活力的科技评价制度。

感谢你们对教育工作的关心和支持！教育部  2019年9月9日  ▲◆★●■☆