★ 阿尔巴尼亚为何接收“东突”分子?★

点到为止: 2006-05-13
(01):★ 美国抨击中印参与古巴石油开采 ★
http://news.milchina.com/2006/5-11/16340.html
(02):★ 大陆解密档案涉及解放军炮轰金门 ★
http://news.phoenixtv.com/phoenixtv/83930176429228032/20060511/793941.shtml
(03):★ 五角大楼高参:21世纪中国龙翔于天 ★
http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=12495519&typeid=14
(04):★ 俄罗斯希望中国参加中亚大型军演 ★
http://www.globbs.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=83&ID=60029&page=1
(05):★ 美国对尼泊尔启动“马歇尔计划”★
http://news.xinhuanet.com/herald/2006-05/12/content_4537558.htm
(06):★ 阿尔巴尼亚为何接收“东突”分子?★
http://news.xinhuanet.com/herald/2006-05/11/content_4533718.htm
(07):★ 天使? 魔鬼?—-各国互联网管理管窥 ★
http://world.people.com.cn/GB/14549/4366443.html
(08):★ 美军司令悄然访华有四大目的/力促中美联合军演 ★
http://news.tom.com/2006-05-11/000T/52037835.html


★ 阿尔巴尼亚为何接收“东突”分子?★
http://news.xinhuanet.com/herald/2006-05/11/content_4533718.htm
新华网 ( 2006-05-11) 来源: 国际先驱导报
阿尔巴尼亚几乎成为世界上唯一不存在反美情绪的穆斯林占多数的国家,而阿尔巴尼亚的依顺也换来了美国的巨额援助
★ 国际先驱导报评论:选择性反恐的恐怖逻辑 ★
国际先驱导报驻地拉那记者杨柯、记者李慕瑾报道: 5月5日22点左右,阿尔巴尼亚首都地拉那阴雨连绵,5名中国人乘坐的飞机降落在地拉那国际机场。差不多与此同时,美国五角大楼宣布阿尔巴尼亚接收5名已在关塔那摩羁押5年的中国籍囚犯。
美国政府6日宣布,在美军关塔那摩监狱被关押的5名中国人已被释放,阿尔巴尼亚政府接收他们并赋予其难民身份。
中国外交部发言人刘建超9日在北京举行的例行记者会上说,阿尔巴尼亚接收的这5个人根本不是难民,而是“东突”恐怖组织嫌疑犯。美国和阿尔巴尼亚应尽快遣返阿国近日从美国手中接收的5名“东突”恐怖组织嫌疑分子;在此前一天,中国驻阿尔巴尼亚大使田长春在地拉那约见阿外交部长,他在随后向当地媒体发表的讲话中也表达了同样的立场。
★20多个国家拒收“烫手山芋”
事情还要从2004年8月说起,当时美国军事法庭裁定这5名在阿富汗和巴基斯坦被美军抓获的中国人不是“敌方战士”,应予释放。
但实际上,他们与“基地”组织和塔利班有着密切的联系。这5名恐怖嫌疑人曾在阿富汗战争中支持塔利班就是明证。“东突”是国际恐怖势力的组成部分,其中的“东突解放组织”、“东突伊斯兰运动”已被明确列入安理会的制裁名单,因此他们理应被遣返回中国。
美国急于扔掉这块“烫手山芋”,可是又以他们会在中国“遭受迫害”为由,拒绝将他们遣返回中国。从那时起的将近两年时间里,美国一共向20多个国家进行游说,希望它们接纳这5人,但都遭到了拒绝,这其中包括原本被美国寄予厚望的“东突”势力活动比较猖獗的土耳其和德国。
据法新社等西方媒体报道,2004年10月,美国国务院发言人称 “已经有一个欧洲国家有意接受这5个人”,指的就是土耳其。但最终结果却让美国人大失所望。虽然“东突”在土耳其拥有一定的舆论和人脉“基础”,但出于对中土关系大局的重视,土耳其政府还是信守了对“东突”“三不准”原则,拒绝了美国的要求。
今年4月,德新社等媒体报道称,默克尔政府拒绝接纳这5名恐怖分子。这是因为:德国虽然支持美国领导的反恐战争,但对美国要求所反映出的自私无理和双重标准感到厌烦,而中德友好关系是德国外交政策的重要组成部分。此外,2005年美国“黑狱”事件对德美关系产生了负面影响。
★阿美的“特殊伙伴关系”
5月8日,《国际先驱导报》驻地拉那记者打电话给阿方外交部,询问此事的来龙去脉,外交部新闻发言人拒绝回答。当天在中国驻阿大使田长春约见阿外长后,阿外交部在其网站上发布了一项声明,称将就这5名中国人以前的所作所为进行认真调查。
《国际先驱导报》记者随后又采访阿尔巴尼亚内务部新闻发言人,向其提出了十个问题,如“阿方为何要接受这些人?”“美国和阿尔巴尼亚之间是否有协议?”“美国是否向阿尔巴尼亚施加了压力?”,但结果只得到了一个答案:“不知道。”
阿方“不知道”吗?此间有分析指出,此事发生恰逢周末,阿方又是毫不犹豫地接受5人的避难申请,从其速度之快,态度之干脆,到美国回应之迅速,可以看出,此事双方早有谋划,而非一朝一夕之功。
多年来,阿美的关系就非同寻常。上世纪90年代美国推行其东南欧战略,打击不肯向西方低头的塞尔维亚时,就选择了在历史和文化上与塞存在分歧的邻国阿尔巴尼亚作为最坚定的盟友。科索沃战争后阿美关系迅速升温,阿尔巴尼亚在尝到了支持美国的甜头后,再次成为美国“新欧洲”盟友中最为坚定的一个。2000年联合国大会通过敦促美国放弃建立反导防御系统的计划时,只有3个国家附和美国的立场,阿尔巴尼亚就是其中一个。
911后,阿总统、总理、议长及朝野主要政党一致支持美打击塔利班,阿还表示愿为美和北约打击恐怖主义提供军事基地。2003年3月13日,在“老欧洲”同声反对美国发起第二次海湾战争之时,阿尔巴尼亚议会全票通过了政府提交的关于向海湾地区派兵的议案。迄今为止,阿尔巴尼亚已经应美国要求向伊拉克接连派遣了7个轮次的军队。
阿尔巴尼亚对美国的百依百顺换来了美国的青睐有加,美国除了支持阿尔巴尼亚于2008年加入北约外,还每年为地拉那提供价值不菲的军事和经济援助。阿尔巴尼亚几乎成为世界上唯一不存在反美情绪的穆斯林占多数的国家。这一次地拉那“拥抱”“东突”恐怖分子虽然不符合任何国际惯例和道义准则,但却符合阿尔巴尼亚以美国为中心的外交路线。
★美国反恐的双重标准
相对于阿尔巴尼亚官方的三缄其口,阿尔巴尼亚的一些媒体和不少有识之士对这种做法普遍表示震惊和不满。
《阿尔巴尼亚报》在评论中说:“经常以武力对抗中国政府、谋求建立一个东土耳其斯坦自治共和国的5个中国人结束了他们的冒险旅行,被阿尔巴尼亚政府收留。但与此同时,阿尔巴尼亚政府的这一重要决定,可能会导致北京与地拉那之间的关系处于一个长期的冒险旅行阶段。”
而美国在反恐问题上的双重标准不仅表现在将“东突”分子塞给他国这件事情上。虽然布什总统多次公开强调,中国在全球反恐战中担当重要角色。但美国政府的许多做法却给人以恰恰相反的印象。美国军方5月4日表示,91个国家和地区的代表日前齐集华盛顿,出席一个重要会议,商讨在全球反恐怖主义战争中加强合作。不过,被美国国防部形容为“潜在战略竞争对手”的中国,却没有获得邀请。
《国际先驱导报》法律声明:本报记者及特约撰稿人授权本报声明:本报所刊其撰写的稿件和提供的图片,未经本报许可,不得转载、摘编(有需转载者请致电010—63073377)
★大陆解密档案涉及解放军炮轰金门 ★
http://news.phoenixtv.com/phoenixtv/83930176429228032/20060511/793941.shtml
新华社北京5月10日电:(记者 谭晶晶)1960年苏联撤走援华专家时,毛泽东在与赫鲁晓夫的谈话中对专家有怎样的评价?1958年解放军奉命炮轰金门马祖后,中美大使级会谈如何艰难进行?周恩来就这一问题有怎样的批示?1956年波匈事件后,中国驻两国使馆第一时间反馈的事件经过是怎样的?……包括各类请示、报告、谈话记录及照会等外交文书在内的一批珍贵外交档案10日起首次向公众开放。
外交部此次开放的是1956-1960年间的解密档案,共25651件,59345页,内容主要涉及20世纪50年代中后期中国在双边和多边外交领域的有关原则立场、对外交流交往情况,如中国先后与亚非拉14个国家建立外交关系;中美大使级会谈(第32-102次);中国在相关国际组织反对制造“两个中国”或“一中一台”的斗争;中国对1956年波匈事件和苏联撤走援华专家等问题的态度和采取的相关措施等。
据外交部档案馆馆长廉正保介绍,这批解密档案中有很多鲜为人知的内容首次向公众开放,如苏联撤走援华专家后,两国的来往照会、领导人谈话记录及反映双方立场、交涉的材料,包括毛泽东与赫鲁晓夫就此问题的谈话。1958年8月23日解放军奉命炮轰金门马祖后,美国出兵台海干涉中国内政,周恩来总理在中美大使级谈判过程中的亲笔批示也收录在解密档案中。
廉正保说,文件的解密工作从2004年4月开始,历时1年零2个月。此次对外开放的档案占这一时期外交档案总数的60%。其中涉及毛泽东、周恩来、朱德、刘少奇等领导人与外宾的谈话内容已经中央文献研究室审查。
据他介绍,外交部解密档案有4个原则:凡是影响国家利益,特别是安全利益的档案不开放;凡是影响中国与其他国家关系的档案不开放;凡是涉及个人隐私的档案不开放;凡是影响民族团结的档案不开放。
记者在外交部档案馆看到,解密档案由计算机统一管理,文件中不能公开的部分以涂黑的方式加以屏蔽。外交部档案馆鉴定开放处处长张素林说,这避免了重要文件因一两段不能公开而不能为公众所使用的情况,提高了档案的开放比例。
张素林说,档案馆在工作日(周五下午除外)向社会开放。自2004年1月外交部开始向国内外开放解密档案以来,已有683人次借阅过总计4624件档案,借阅者包括学者、教师、外国学者以及驻华使领馆官员等。
正在档案馆借阅新解密档案的日本《产经新闻》记者野口东秀说,他已经来过3次,这些档案能帮助他更清楚地了解新中国成立后的那段历史。
延伸阅读:
★ 炮击金门:试探美国底线 三劝台湾同胞 ★
蒋经国金门督战,郝柏村差点被炸死
当年在金门的国民党老兵回忆炮击期间士兵的生活:大陆的炮虽然厉害,但不可怕,因为我们都钻到洞库地堡里去了。正可怕的是在洞库地堡里的生活。
你想想,10万军队5万百姓成天猫在地底下,蓬头垢面,不见天日,靠定量配给的罐头食品度日。好多人身体浮肿,营养不良,加上蚊虫叮咬,缺医少药,得痢疾、胃病的人特别多。那时正是最热的天气,一天到晚出汗,又没多余的淡水洗澡洗衣,人长痱子衣长毛,每个地堡都成了一个“毒气罐”。那确实不是人过的日子。
1958年8月27日,美国航母“埃塞克斯”号离开地中海,入第七舰队进入台湾海峡附近
人民解放军炮兵积极练兵,随时准备炮击金门岛上的国民党军队
金门炮击最激烈的时刻,蒋介石的儿子蒋经国被派到金门督战。蒋介石对蒋经国说:“我最不放心金门,那个岛离大陆太近,离台湾却很远,我10万将士人人抱定拼死一战的决心,坚守5日,美国必会出兵助战。如3天都守不到,那就没有人会来救它了。你要常去金门,越有紧急情况越要去。金门必须确保无虞,那里的事情办不好,你就不要回来。”
有人计算过,蒋经国一生共去了金门123次。难怪郝柏村1993年卸任台湾“行政院长”前,意味深长地重访金门。他对官兵讲得最多的一句话是:“守着大担,守着金门,就是保卫中华民国的生存!”当年,38岁的郝柏村是蒋军中最年轻的将军,其驻守的小金门承受了解放军发射炮弹总数的近一半,有578人阵亡。在一次视察途中,郝柏村如厕小解完刚离开,一发炮弹便击中厕所的左角,他差点被炸死。
★ 美军6艘航母集结台湾海峡附近
金门炮战一开始,美国政府立即作出了强烈反应。总统艾森豪威尔命令驻扎在亚洲的美军迅速完成作战准备,同时下令从地中海的第六舰队调出两艘航空母舰驶过苏伊士运河,加入台湾海峡的第七舰队。几天后,台湾海峡附近集结了6艘航空母舰(美国海军当时在役的航空母舰共有12艘)、3艘巡洋舰、40艘驱逐舰、1个潜艇集群和20多艘后勤补给船只。
艾森豪威尔对毛泽东选择这样的时机发动大规模炮击高度重视。他怀疑这件事背后有苏联人撑腰。美国政府认为,如果失去了金门和马祖,那么接下去他们还将“失去”台湾、日本、菲律宾、泰国、越南、韩国,进而威胁美国的根本利益。
8月27日,艾森豪威尔公开声明:必要时将会协助台湾方面协防金门和马祖。他一方面怕丢失金、马挫伤了台湾军队的士气,一方面又担心一旦卷入中国内战,则势必陷入久拖不决的泥潭。当时的美国政府内有不少人叫嚣对新中国使用核武器,国务卿杜勒斯甚至说:“我们的武器库中有那么多原子弹,留着有什么用?”
在炮击金门后的两个多月里,尽管美国政府和军方向蒋介石提供了“响尾蛇”导弹和大口径远程火炮,但美国人始终与这场战争保持着一段微妙的距离。美舰都在距金门岛3海里外抛锚,由国民党士兵卸货后运抵金门。
★ 美国人没看懂毛泽东的招数
按毛泽东最初的战役构想,炮击金门的目的是为了封锁金门列岛,迫使台湾方面从金门撤兵,达到收复金门的目的。
在炮击金门当日召开的政治局常委会上,毛泽东说:“我们的要求是美军从台湾撤退,蒋军从金门、马祖撤退。你不撤我就打。台湾太远打不到,我就打金、马。这肯定会引起国际震动,不仅美国人震动,亚洲人震动,欧洲人也震动。在美国干涉台海后,中央决定因势利导,将金门和马祖作为拴住美国人的两根铰链,使其如食鸡肋,骑虎难下。”
据文献披露,毛泽东在炮击金门一周年后曾经对来华访问的苏联领导人赫鲁晓夫说:“美国人没有多大本领,他们以为我们(中苏两国)在炮打金门的问题上达成了协议。我们没有想到打炮会引起这么大的风波”,“美国人在黎巴嫩受到全世界人民的反对,生怕别人打他。美国人没有立刻弄清楚我们的目的,以为我们要打台湾,就把他们的军队从地中海、太平洋、西太平洋、日本、菲律宾调来。等到地中海舰队开到新加坡的时候,一看没什么事情了,就在新加坡停下来了,引起了印尼的恐慌。我们一骂,他们就退回菲律宾去了,住了两个礼拜。可以看得出来,美国人这次部署很慌很乱。”
★ 中美双方互亮底牌
1958年9月4日,中国政府发表声明,宣布中国领海宽度为12海里,“一切外国飞机和军用船舶,未经中华人民共和国政府的许可,不得进入中国的领海和领海上空”。声明中,中国政府严正指出:“台湾和澎湖等地尚待收复,中华人民共和国政府有权采取一切适当的方法在适当的时候,收复这些地区,这是中国的内政,不容外国干涉。”这个声明向美国政府表明了中国人民捍卫祖国领海、领空的严正立场,又包含着试探美国底牌的意思。
果然,美国沉不住气了,也亮出了底牌。就在声明发表的当天,杜勒斯代表美国政府发表了措辞强硬的声明,公然宣布美国政府将会派兵协防金、马;同时,杜勒斯又在同一份声明中向新中国暗示,美国并没有放弃通过中美大使级会谈解决台湾问题的希望。毛泽东后来评价道:“(杜勒斯的声明),前面很硬,后面就软了,就是雷声大,雨点小。”
在9月6日的最高国务会议上,毛泽东在谈到金、马问题时,再次分析道:“(对于美国人),你不打他就不想谈,要把这个绞索捏紧一下,他感觉到痛了,他说,好好好,我们来谈吧。你不捏他就不谈。”
★ 周恩来说:我们做好了迎接核袭击的准备
当金门岛上炮声隆隆时,作为东方集团的盟主苏联的态度却很微妙。
炮战开始时,赫鲁晓夫担心中国的行动扩大,会导致美苏之间的冲突。9月5日晚,苏联驻华临时代办苏达利科夫面见周恩来。会见时,周恩来表示,中国炮击金门、马祖,如果打出乱子,中国自己承担后果,不会拖苏联下水。次日,苏联外长葛罗米柯秘密来华,与周恩来进行会谈。会谈中,周恩来表示,中共中央已做好了迎击美国可能对中国进行的局部战争,包括核袭击的准备。据葛罗米柯回忆,毛泽东后来在与他会谈时也表达了相同的看法。此次访华,葛罗米柯特意带来了核试验的纪录片,请中国领导人观看。毛泽东看后淡淡地说:“中国人不怕核讹诈,如果美国人胆敢施行核打击,中国就把政府迁到延安,然后继续斗争。”
9月7日,护航的美国军舰开向金门,毛泽东发出试探性命令:只打蒋舰,不打美舰。结果有数艘蒋舰中弹沉没,而美国人见势不妙,拔腿便撤。
★ “只要台湾归回祖国,我们可以同他合作”
10月6日,《人民日报》刊载了毛泽东以国防部长彭德怀名义发表的《告台湾同胞书》:“我们都是中国人。三十六计,和为上计。”“你们与我们之间的战争,三十年了,尚未结束,这是不好的。建议举行谈判,实行和平解决。这一点,周恩来总理在几年前已经告诉你们了。这是中国内部贵我两方有关的问题,不是中美两国有关的问题。”“美国人总是要走的,不走是不行的。早走于美国有利,因为它可以取得主动。迟走不利,因为它老是被动。一个东太平洋国家,为什么跑到西太平洋来了呢?西太平洋是西太平洋人的西太平洋,正如东太平洋是东太平洋人的东太平洋一样。这一点是常识,美国人应当懂得。中华人民共和国与美国之间并无战争,无所谓停火。无火而谈停火,岂非笑话?台湾的朋友们,我们之间是有战火的,应当停止。这就需要谈判。当然,再打三十年,也不是什么了不起的大事,但是终究以早日和平解决较为妥当。何去何从,请你们酌定。”
《告台湾同胞书》宣布:“从10月6日起,暂以7天为期,停止炮击,你们可以充分地自由地运输供应品,但以没有美国人护航为条件。如有护航,不在此例。”
10月13日,也就是《告台湾同胞书》发表一周后,毛泽东在会见新加坡《南洋商报》撰稿人、著名报人曹聚仁先生时说:“只要蒋氏父子能抵制美国,我们可以同他合作。”毛泽东的这次谈话后来被周恩来概括成“一纲四目”,并由张治中和傅作义通过信件方式转达蒋介石的副手陈诚。
其中“一纲”是:只要台湾归回祖国,其他一切问题悉尊重总裁(蒋介石)与兄(陈诚)意见妥善处理;“四目”包括:台湾归回祖国后,除外交必须统一于中央外,所有军政大权、人事安排等悉由总裁与兄全权处理;所有军政及建设费用,不足之数,悉由中央拨付;台湾之社会改革,可以从缓,必俟条件成熟,并尊重总裁与兄意见协商决定,然后进行;双方互约不派人进行破坏对方团结之事。
鉴于美国在停止炮击后,斗胆再次为台湾军舰进行所谓“护航”,福建前线于10月20日对金门再次进行炮击。炮击只打金门列岛的工事、阵地和滩头船只。10月25日,毛泽东再以国防部长彭德怀的名义发表《再告台湾同胞书》,着重揭露美国政府制造“两个中国”的企图。在《再告台湾同胞书》中,毛泽东明确宣布对金门“逢双日不打炮”,“打打停停,半打半停”的策略,并告知台湾人民:这“不是诡计,而是当前具体情况下的正常产物”。隔日炮击的结果,一方面使金门继续成为美国人脖子上的一根绞索,另一方面也使蒋介石不能从金、马撤军,继续保持与大陆的联系,从而避免台湾孤悬海外,成为美国制造“两个中国”和“台湾独立”的借口。金门炮战的高潮由此过去。
1979年1月1日,我国公布了人大常委会通过的《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会告台湾同胞书》,指出:“一个中国”的立场,是两岸合作的基础,“希望台湾当局以民族利益为重,对实现祖国统一的事业作出宝贵的贡献”。
当天,国防部长徐向前发布命令,福建前线部队停止对大金门、小金门、大担、二担等岛屿的炮击。
★ 炮击金门影响深远
炮击金门是国共之间武装斗争的延续。从战略角度看,这次特殊“内战”的双方都不约而同地着眼于当时美国的对华政策,并对中苏关系产生了重大影响。对此,炮击金门的直接指挥者叶飞将军曾说:“金门炮战是我们与美国互相摸底的一出戏,一出很紧张很有意思的戏。”
金门炮战并没有如美苏曾顾虑的演变为一场大战,其主要原因在于毛泽东始终控制着战场上的主动,一步步按照自己的目的去打。在达到目的后,又适时地将其转变为政治和外交斗争。
金门炮击已成为历史。时至今日,每逢中国传统节日,金门与厦门都会响起阵阵轰鸣声。但这已不是两岸互相对峙的炮火,而是相互祝福的阵阵礼花。持续20余年的炮战非但没有泯灭海峡两岸炎黄儿女的手足情,反倒加深了两岸人民的民族情。来源:OK军事网
★五角大楼高参:21世纪中国龙翔于天 ★
http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=12495519&typeid=14
“我认为现在的美国正如1900年代早期的英国一样,面临一个至关重要的选择:我们(美国人)看如今的中国就像20世纪时英国看美国一样,将之视为上升的强国而被先行的强权和平地接受;还是将其视为上个世纪的德国,即全球战争的根源。如果美国将中国看成朋友,中国很可能会成为美国的朋友;如果美国将中国看成敌人,中国将会成为敌人,”巴奈特在接受《华盛顿观察》周刊专访时指出。
托马斯•巴奈特的新书《行动蓝图:一个值得创造的未来》(Blueprint for Action: A Future Worth Creating)给人以耳目一新的感觉。作为一位未来学学者,巴奈特以全新的、前瞻性的视角,审视了世界未来发展趋势及对美国安全的挑战,尤其是中国崛起对美国的影响。
★美国的“卧龙”
在2004年出版了《五角大楼的新蓝图》之后,巴奈特在美国军界声名鹊起,被美国军方和政府各部门邀请作了数百场“时势报告”,系统阐述、介绍他的观点。也许他对世界局势深刻独到的分析对许多为扑朔迷离、变化莫测国际局势所困扰的军方人士来说,无异有拔云见日的效果。怪不得作为一介书生,巴奈特几乎像“卧龙”诸葛亮一样深美国受军方器重。
对中国人来说,《五角大楼的新蓝图》的重要之处在于它不仅仅是一部只有抽象意义的学术专着,而对政府,尤其是军方,则有现实的影响力。
《行动蓝图》影响力是否可与《五角大楼的新蓝图》相提并论呢?
巴奈特回应说,美国媒体对《行动蓝图》的关注不如《五角大楼的新蓝图》,但军方对《行动蓝图》的内容的接受程度却比《五角大楼的新蓝图》更高。巴奈特现在每年定期为美国海、陆、空军和海军陆战队新晋升的将军办讲座。在美军中像他这样有“人缘”和“人气”的人可谓独一无二。
因为种种原因,他的《五角大楼的新蓝图》的中文本出版商北京大学出版已经将该书翻译完毕,但迟迟没有出版,因此,许多中国读者都不能一饱眼福。因此,巴奈特不无幽默地说,“我提出的‘建立中美战略同盟倡议’在美国的将官中所获取的知音远比在一般中国读者中要多。”
在《行动蓝图》中,巴奈特指明全球化是美国新安全环境的一大战略特点。美国为全球化创造了“源码”(source code)。在全球化的世界中,世界各国相互依赖,大国间爆发战争的机率几乎为零。世界各国的关系不再是一种“你赢我就输”的零和游戏关系,而是一种“阴中有阳,阳中有阴”的不可分割关系。
在全球化中形成的新的世界体系的支柱是一系列“功能核心”(Functioning Core)国家:包括西方国家以及中国、俄罗斯和印度等所谓的新兴大国。那些被全球化遗忘的角落被巴奈特称为“裂缝”(Non-Integrating Gap)。“裂缝”对美国和世界安全构成了最大的威胁。冷战后美国介入的大多数国外军事行动都集中在所谓的裂缝国家。(关于“核心-裂缝”理论的详细介绍,请阅读《华盛顿观察》周刊2005年第5期巴奈特2004年出版的着作《五角大楼的新地图》一书的书评。)
巴奈特认为:要最大程度地确保美国的安全和影响,必须“两手抓”,即一方面扩大“核心”国家范围,增加它们之间的合作;另一方面要缩小“裂缝”,将位于 “裂缝”的国家纳入全球化的网络,让他们可以从世界获取资本、技术和资源,釜底抽薪,从根本上破坏孳生恐怖主义的温床。巴奈特特别强调全球化不要留下任何尾巴,“一个电脑网络的整体安全程度取决于该网络中最易受攻击的那台电脑的防御能力。”
作为五角大楼的高参,巴奈特可谓是个异类。他出身哈佛大学,曾经在哈佛大学教过马克思主义。他最早的研究领域是前苏联。苏联解体后,他“转业”搞未来战略研究。自1998年至2004年,他任美国海军战争学院(Navy War College)高级研究员和教授。自2001年11月至2003年6月他出任美国国防部“战略未来助理”,成了五角大楼的高参。巴奈特现在已经“下海”,为军方及民间企业提供战略咨询及管理方面的服务。此外,他还在2004年在江西领养了一位中国女婴。
对深受现实主义“流毒”影响的人来说,巴奈特的许多观点看起来颇为离经叛道。比如他认为对全球化来说,只有规则(rules),而没有统治者(rulers);他提倡新思维,要求美国不再把世界其它国家当成对手,而是平起平坐的伙伴;他认为亚洲收取了冷战结束后最大的红利,因此美国根本没有必要对东亚的发展杞人忧天;他认为确保全球发展和安全的最有效的手段之一是扩大女性权利,尤其是发展女孩的教育;他认为在未来,美国同中国、印度、俄罗斯和伊朗的关系将分别比美国同日本、英国、德国和法国的关系更密切。
★中国龙的世纪?
自从美国副国务卿佐立克将中国称为“利益相关者”之后,利益相关者成了大家嘴里经常提起的流行语,但其内涵却语焉不详。巴奈特向《华盛顿观察》周刊解释了中国在国际上作为利益相关者在的权利和责任。
“首先,作为一个好的利益相关者,至关重要的是要在大多数国际安全事务中,不持零和游戏的态度,而是尽力寻求双赢的方案。比如在伊朗核问题上,中国可以作为美国同伊朗进行外交斡旋的中间人,对各方都有好处;比如在苏丹的达尔福尔问题上,中国积极提供维和部队,既保证了自己的石油供应,也维护了当地的平安,”巴奈特说。
巴奈特指出,要追求双赢,必须双方都要寻找共同的利益。在这点上,中国和美国领导人都有值得批评的地方。尤其是太多的美国领导人在对待中国时,仍无法免“俗”,将中国看成是自己的威胁和敌人。
“我认为,在国际安全问题上,中国现在为扮演一个利益相关者的角色做的准备远比美国和中国预想的更充分。”巴奈特对《华盛顿观察》周刊说,“现在的问题是,布什政府还没有同中国就此事进行战略对话。中美虽然有高层交流,但在交流中,美方多数时候是摆出好为人师的架势,盛气凌人地提出一些建议,以换取在北京一些国际事务中的支持;其实美方并没有给中方任何实质性的东西。”
“值得庆幸的是,再过五、六年,中美双方都要更换最高领导人了。在《行动蓝图》一书中,我描述的是中美未来的关系。在现实生活中,中美双方的领导人仍然不能对中美关系进行超前战略思维,与我书中描述的仍然有一段距离,”巴奈特说。
在巴奈特的《行动蓝图》中,中国作为一个利益相关者,在美国的战略中占有中心地位。正如美国在20世纪取代英国,成为世界头号强国那样,在21世纪,中国也将取代美国的地位。世界潮流,浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡。对此,巴奈特认为,美国应该作出明智的选择,顺应历史潮流,不要作无谓的抵抗。中国将不仅是规则的遵守者,而且将是规则的制定者。
面对许多对中国政治改革的批评,巴奈特不以为然。他认为,市场经济的发展必定会推动民主进程。中国现在民主发展“滞后”不是民主发展太慢,而是经济发展相对太快。
巴奈特不主张美国对外输出民主。美国自己的民主也是经过血的洗礼、长期发展的结果,妇女和黑人为获得选举权也经历了漫长的过程。因此,他认为那些主张输出民主的人在文化上有傲慢之嫌。他更认同于美国对外“输出安全”。巴奈特认为美国应该淡化意识形态。如果以前美国以政治标准选择“志同道合”的盟友的话,现在则应该以“经济利益”的杠杆来衡量一个国家是否是朋友。
巴奈特对中国的人口老龄化,环境的恶化,尤其是不均衡发展深表忧虑,他认为“火车头跑得再快也快不过最后一节车厢”来说明扶贫在中国整体经济发展中的重要性。此外,他预测在2025年,中国将变成一个政治上的多元社会。
巴奈特非常重视中美两国间的人际交流,认为面对面的交流有利于形成对彼此的正确认识。
“在各国相互连通(connectivity)的过程中,人际关系和交流至关重要。在未来10年中,中国和美国的领导人都面临改朝换代的问题。因此,中美这种几代人之间建立起来的人际关系对新出现的中美之间的战略同盟关系都是至关重要的,”他指出。
巴奈特告诉《华盛顿观察》周刊说,他事业中的一大要务就是建立这种人际关系。他已经结识了不少中国的“同龄人”:即那些步入权力和影响圈高峰的40多岁人。“在6月份,我会到北京,希望可以拜会旧雨新知,建立新的关系,强化旧的关系。在这方面,中美两国仍然任重道远。”
为什么美国对台政策的“战略模糊”已经不合时宜?
“美国不会不惜一切代价保护台湾。如果‘台独’分子一意孤行,执意同大陆挑起战端,就让他们自己去承担后果,不要将美国牵扯进去,”巴奈特说。他在《行动蓝图》中指出,如果美国因小失大,为了台湾而同中国开战,将对世界“核心”造成巨大的震荡。在台湾问题上同中国开战是把美国和中国变成二流国家的最快途径。巴奈特发聋振聩的观点可能会让‘台独’分子坐卧不安。
自1970年代以来,美国在台湾问题上一直采取了战略模糊的政策,从大陆和台湾两边获利。然而,巴奈特对此并不苟同。
“我没有对美国的对台政策进行再思考。我只是第一次明确地阐释了这个政策。这非常重要。在五角大楼中有许多人和部门(尤其是空军和海军)以台湾因素作为借口,一方面为不必要的军购进行辩护(以至让陆军和海军陆战队没有必要的资金进行全球反恐怖战争),另一方面也阻止中美两国进行军事合作,发展两军关系,” 巴奈特说。
“我最大的担心是现在要保留战略模糊的话,将会让台北在它自己挑选的时间,自己选择的条件下,引发中美的战争。这将极大地威胁美国在中国问题上的长期战略利益。”巴奈特告诉《华盛顿观察》周刊说,“现在美国应撤回对台湾的安全保证,以免除有朝一日台湾领导人突然心血来潮,采取非理性行动,将两个核大国卷入战端的恶果。”
巴奈特在《行动蓝图》一书中写到:在美国接受教育的中国第五代、第六代领导人即将在2010年到2015掌权,对美国来说是个战略机遇。美国如果因为台湾领导人想从大陆永久分割出去,就放弃这个战略机遇,将是巨大的错误。现在以放弃台湾为诱饵同中国结成战略军事同盟非常划算,就好比当初美国以极低廉的价格从俄罗斯手里办买办送地得到阿拉斯加一样。机不可失,如果美国现在不看准时机敲定这笔交易,以后肯定会后悔不迭。
他认为现在是美国放弃台湾,同中国结成军事战略同盟的最好时机。在亚洲成立类似北约的组织,让中国领头。中国现在有200万军人,他们以后在维和行动中将可以发挥巨大的作用。与美国和西方国家的维和军人相比,中国军人的工资将会低许多。
“我也想一劳永逸地解决朝鲜问题及东亚的导弹防御问题,为在东亚建立一个北约式的军事同盟清除路障。有了军事同盟后,美国不仅可以将在亚洲的军事力量抽调到中东和非洲,也可以同中国在中东和非洲进行军事合作。”巴奈特对《华盛顿观察》周刊说,“(美国)为了台湾而放弃这么多同中国的战略伙伴关系实在太不值得。”
巴奈特在书中提到,冷战时期,台湾是制约共产主义在全球扩散的一颗重要棋子,但冷战已经结束了。时移事易,中国现在实施市场经济,不再是传统意义上的共产主义国家。而且中国大陆现在只想维持现状,是民进党想完全排除同大陆统一的可能。即便统一后,台湾的政治制度也不会改变。西方也看到,香港回归大陆,是香港影响大陆多。对西方来说,“放弃”台湾从感情上来说,也不是什么丢面子的事情。因此,美国要公开摊牌,防止“台独”势力越过大陆的底线。
巴奈特认为自己是个现实主义者,同时又是一个理想主义者。为了长远的理想主义目标,为了“核心”的整体及长期利益,在台湾问题上可以丢卒保车,采取现实主义态度。
《行动蓝图:一个值得创造的未来》(Blueprint for Action: A Future Worth Creating)托马斯•巴内特(THOMAS P.M. BARNETT)着,普特纳姆出版集团(Putnam Publishing Group)2005年10月出版,精装本448页,定价26.95美元。 粟德金 《华盛顿观察》
《流淌的歌声》八:
 ★01、牧 歌

 ★02、一支难忘的歌

 ★03、灯 光

 ★04、喀 秋 莎

 ★05、渔家姑娘在海边

 ★06、大约在冬季

 ★07、至少还有你

 ★08、心中的玫瑰

 ★09、念 故 乡

 ★10、草原晨曲

 ★11、月圆花好

 ★12、可爱的一朵玫瑰花

 ★13、是 否

 ★14、一千零一夜

 ★15、今夜无眠

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