北部湾痛击越南海盗

★中国海警在北部湾痛击越南海盗
★南海卫士,吟的北部湾


首度详情披露:2005年1月中国海警在北部湾痛击越南海盗
《报告文学》2005年第6期首度公开披露2005年1月中国海警在北部湾痛击越南海盗详细经过。先看一段当时外交部答记者问。
外交部发言人孔泉就北部湾海上武装抢劫案件答记者问
  问:据报道,近日在北部湾发生了一起海上武装抢劫案件,请中方予以证实。
  答:1月8日上午,中国海南省几艘渔船在北部湾海上分界线中方一侧正常作业时,遭三艘身份不明的武装船只抢劫和开枪袭击。中国公安船艇在得到渔民报警后赶到现场解救,三艘武装船只首先开枪,击伤中方船艇和执法人员。中方海警被迫采取了必要行动,击毙数名武装抢劫人员,抓获抢劫船1艘和8名抢劫人员,并当场缴获了作案用的武器弹药和工具。这是一起严重的海上武装抢劫案件。
  经审讯,被抓获的抢劫人员自供为越南人,对作案事实供认不讳,并供称此前已在北部湾水域对中国渔船进行了四起武装抢劫。中方已根据《中越领事条约》向越方详细通报了有关情况。目前,中方已掌握了充分和确凿的人证、物证,并将按照中国法律审理此案。
  中越北部湾划界协定和渔业合作协定生效以来,北部湾总体形势是稳定的,但也发生了多起中国渔船遭武装抢劫的案件,严重威胁中越两国渔民的生命财产安全。我们愿与越方密切配合,按照双方共识,采取切实有效的措施,在打击海上犯罪方面加强合作,共同维护北部湾的安全和稳定。
以下内容转自《报告文学》2005年第6期
南海卫士,吟的北部湾
浩瀚美丽的北部湾位于南海西北部,是一 个半封闭海湾,面积约12.8万平方公里。北 部湾是我国大西南的海上通道,海洋生物资源 十分丰富,是海南省临高籍渔民的传统作业 区。他们祖祖辈辈在这块富饶的海域辛勤劳 作,息息生存。可是这些老实巴交的渔民怎么 也没想到突然有一天,他们在自己的传统作业 区正常作业时会遭遇冲锋枪,手雷、炸药的袭 击。而且袭击他们的人来无踪,去无影,让他 们连说理的地方都找不到,他们只能听任那些 人野兽般的宰割。他们迷茫、困惑、惊惶、心 颤,他们甚至抱怨上苍,上苍怎么对他们这般 地不公平。他们的善良、勤劳、朴实、憨厚, 难道就应该换来如此这般的报应。
2004年6月至12月,这半年的时间,对 海南省临高县的渔民来讲,是个不堪回首的半 年。对担负着海上治安管理的海南边防总队海 警部队来讲,则是蒙受耻辱的半年。
据海南省公安边防总队统计资料显示,自 2004年下半年以来,北部湾海域频频发生海 上武装抢劫活动。抢劫均针对我国的渔船、渔 具及价值昂贵的通信设备,给我国的渔民造成 严重的财产损失,并直接危及到渔民的人身安 全。许多渔民谈到北部湾惊惧不安,他们现在 对自己祖祖辈辈赖以生存的传统作业区望而却 步。许多被抢渔民因此而倾家荡产。2004年6 月至12月,北部湾海域共发生武装抢劫案件 47起,其中被抢渔船遭到枪击和手榴弹袭击 有28艘船(次),给渔民造成的直接经济损失 达3000多万人民币。
海南省临高县渔民王定林,现年42岁,从 小患有小儿麻痹症,导致一条腿终生残疾,全 家上有4位老人,下有3个未成年的孩子。为 全家人的生计,王定林跛着一条腿到处奔走, 四处哀告,终于筹措到了80万元的贷款,满 怀希望地置办了渔船和网具,找了几个渔民 弟兄出海了,他们想着全家的日子从此会好 过起来,但他万万没有想到,厄运已在等待着 他的到来。
王定林自2004年以来,先后被武装抢劫分子在北部湾抢过3次,他置办的600张渔网,仅仅剩下几十张,先后被抢去了500多张,价值达30多万元。现在他几乎只剩下一条空船了。他时常坐在自己的空船上以泪洗面,全家老小一共9口人,饭已经没有吃的了,但这并没有让他过分心焦,他认为即使全家人都饿死了,那也是命中注定的事。可借人家那么多钱怎么办呐,不守信誉的人还算是人吗?他甚至在祷告苍天,能不能再给他点机会,让他安安稳稳地出海挣几个钱,把贷款先还上,到那时即使自己死了也心安。
2004年10月25日,这天对海南省临高县渔民林发勇兄弟二人来讲,是个痛心疾首的日子。那天他们兄弟二人与渔民弟兄一起驾船驶进了北部湾,刚刚撒下渔网,突然驶来了6艘海盗船,将他们兄弟二人的船团团围住,用冲锋枪指着他们,然后对他们的渔船实施抢劫,700多张渔网刹那间被洗劫一空,临走时还将船上的导航设备拆下拿走。林发勇兄弟二人刚想上前阻止,一排子弹便打在他们船上的舵楼处,面对凶神恶煞的海盗,他们只能眼睁睁地看着海盗恣意妄为。
2004年10月8日,海南省琼临高04118号渔船正在北部湾海域撒网作业时,一艘海盗船将其拦截,不由分说将04118号渔船的渔网及渔获物全部收归已有。船长黄云来及船上的渔民弟兄刚欲上前阻拦,海盗船随即向04118号渔船上扔了三颗手榴弹,当场将驾驶楼炸塌,船体被炸开一个大洞,海盗船则满载抢劫的物资扬长而去。04118号船的渔民弟兄们则拼命地对受伤的船体抢修堵漏,经历了两天两夜与死神抗争,才靠了岸。至今他们提及此事,依然惊魂未定。
海南省临高县新盈镇昆市村的村长说,他们村的人都是以渔业为生,常年在北部湾海域一带生产作业。全村共有渔船130余艘,均不同程度地遭到了海盗的抢劫。渔网大都被抢光了,已经没有能力再从事渔业生产了,渔民也不敢再到北部湾去了。全村的100多条渔船都停在海湾里。渔民们大都在望着大海发呆,他们在想往日平静而祥和的北部湾,为什么会突然阴云密布,恶象重生?他们招谁惹谁了,为什么要让他们过不下去啊?
一桩桩铁证如山的犯罪事实。
一组组痛心疾首的数字记录。
一幅幅撕人心肺的悲惨场面。
海南省公安边防总队海警第一支队支队长谭进春带领着海警官兵串村走户,他们在调查着北部湾所发生的一件件恶行。
谭进春和他的海警官兵们的心在颤抖,在滴血……深夜,谭进春独自一人来到海边,一呆就是几个小时。当战友们找到他时,他正在以泪洗面。谭进春哭了,哭的让人感到肝胆欲碎,哭的让人感到悲痛欲绝。
当战友们拉起谭进春时,他突然暴怒的像一头发了疯的狮子,猛兽般地嘶嚎:“狗日的海盗,不让你们付出代价,我谭进春誓不为人。” 海盗们在作恶。部湾在呻吟。渔民弟兄在痛泣。谭进春及海警官兵们在发怒。
硬汉谭进春
谭进春是条汉子,是条硬汉子。海南省公安边防总队海警第一支队支队长。五大三粗,风风火火,轮廓分明,黑里透红的睑上不时透出一股威严。
有次谭进春随艇出海执行任务,突然赶上风浪天,七至八级的大风呼天嚎地,船艇随着几米高的海浪上下起伏,一会儿被托上浪尖,一会儿又被摔进浪底,全艇的官兵都在呕吐不止。到开饭时,没有一人去动碗筷,全都在看着饭菜发呆。谭进春见状,也不搭话,上前端起一碗米饭吃了起来。第一碗吃完之后,又接着吃第二碗,第二碗吃完之后,随手又端起了第三碗,等三大碗米饭下肚之后,谭进春火了,把筷子往餐桌上一摔,训道:“怎么,都装什么狗熊,遇到点风浪饭都不吃了,还与海打什么交道?都回家种 地去。”官兵们面面相觑,最终都拿起碗筷吃了 起来。事后有人问谭进春:“支队长,你那天饭 量怎么那么大,连吃三大碗?”谭进春一脸地 不高兴:“什么饭量大,那是憋着一口气吃的, 吃完之后,把胃胀得连续一个星期都不舒服。” 那人又问:“那你图的什么呀?”谭进春道:“图 的什么,你知道吗,那天如果我不带头吃,他们 就会全部趴在艇上了。”
2003年10月的一天晚上,谭进春随艇出海 归来,回到家后倒在床上便睡,一会儿鼾声大作。至半夜时分,突然一阵急促的电话铃声传 来,其妻子怕惊醒劳碌一天的老公,急忙拿起 电话,电话中即时传来恶狠狠的声音:“告诉你 家老公,弟兄们在海上弄点钱也不容易,他今 天抓这个,明天又抓那个,等把弟兄们惹急了,只好去把他的头给弄回来。”原来是走私分子的 恐吓电话,其妻子当即惊的一把拉起熟睡的谭 进春。谭进春接过电话,电话里又重复了一遍 原来的内容。谭进春冷冷地说道:“好吧,我等 着。”说完放下电话,倒在床上又睡了起来,一 会儿又是鼾声大作。等谭进春睡足了一觉醒来 之后,发现妻子坐在床上泪流满面,便疑惑不 解地问道:“深更半夜不睡觉,哭啥呀?”妻子 埋怨道“接到这样的电话,你还能睡的那么香, 真不知道你算哪路货?”谭进春笑了笑说道:“乡下农民都知道,听到兔子叫,照样要种豆, 不能因为怕豆苗长出来被兔子吃了而就不种了。我们岂能听到几声蚊子叫,就不敢睡觉了,那 才是十足的傻瓜。”直到把妻子逗得破涕为笑。
还有一次,上级纪委接到一封匿名信,举报 谭进春存在严重的违法乱纪问题。接着就派出专门人员进行调查。调查人员怕“打草惊蛇”,避开内部人员,进行秘密查访。有人知道后,便 将此信息告诉了谭进春,提醒谭进春应该主动 找调查人员沟通沟通。谭进春一听火了,当着 官兵们的面喊道:“沟通个屁,我至今还不知道 调查我什么问题,我怎么去沟通?反正那些人 闲着也没事干,就让他们秘密地查吧。’最终调 查人员经过一段秘密调查之后,丝毫没能查出 谭进春有什么违法乱纪的问题,只好找到谭进 春,让其说明信上举报的几个问题,谭进春听 后一头雾水,因为信中所讲的大都是无中生有, 让人感到莫名其妙。此时谭进春沉不住气了,指 着调查人员问道:“你是苏联克格勃学院毕业的 吧,怎么这样擅长进行秘密活动?这些信口雌 黄的东西,你早点找我来说明一下,不就什么 都清楚了吗,何必浪费那么多时间?”调查人 员恼怒地说:“人家举报你,难道我们还能不查 吗?”谭进春一拍桌子,指着那封举报信吼道:“那是一堆大粪,臭气熏天,只有苍蝇才愿意围 着它转。”说完摔门而去。这就是谭进春,一个铁骨铮铮的汉子,一个 不畏权势的汉子,一个充满血性的汉子。
出师未捷
一个硬的誓言是不容亵渎的。谭进春发誓 要用实际行动去保卫我国渔民的生命财产安全。 谭进春与海警官兵们一起逐条渔船做渔民 的工作,鼓动他们继续到北部湾作业。同时他 们给每条渔船发了一张联系卡,让渔民发现海 盗的线索后立即向他报告。
渔民们看到有海警官兵出面保护他们,胆 子也壮了起来,重新置办网具。他们还要像往 常一样,到北部湾捕鱼去。
谭进春这次也下了本钱,他给每艘渔船都 配了民用电台,要出海的渔民每天24小时随时 保持联系。同时在支队上下全面开展了大练兵 活动,建立了快速反应机制,制定了各种复杂 情况下的应急处置预案,各船艇一律保持一级 战备状态。谭进春向全体官兵下达了命令,一 旦接到警情之后,各艇官兵必须在5分钟之内务 就各位,10分钟之内必须做到紧急出航。那些 海警官兵们也早已被海盗的恶劣行径所激怒, 他们的脑海里不断交替出现父老乡亲们被洗劫 一空的悲惨场面,个个义愤填膺,摩拳擦掌,他 们早就盼望着痛击海盗的一天。然而,谭进春初战失败了,劳而无获。
连续几个月来,谭进春和海警官兵们先后 接到渔民海上报警15次,每次接到渔民的报警, 海警的船艇都是以最快的速度赶到事发现场。 每次都是劳而无获,空手而归。其因是海盗抢 劫海域离邻国海域极近,海盗每次抢劫得逞后, 便快速逃往邻国海域,而我海警船艇则有严格 规定,严禁越界到邻国海域执行任务,有几次 海警官兵眼睁睁地看着海盗船逃进邻国海域而 束手无策。
怎么办? 必须变换战术,调整作战策略。谭 进春紧急召开了作战会议。会议决定,抽调支 队的主要船艇,日夜巡逻守护在北部湾,加大 对北部湾的巡逻密度。一旦发现海盗,可就近 制敌。同时震慑海盗,增加渔民的安全感。
此举虽然取得一定成效,海上抢劫案件明 显减少。但并没有从根本上解决问题。狡猾的 海盗看到北部湾突然增加了这么多的海警船艇, 也随之调整了作恶的策略。他们平时都游弋在 邻国的海域里,采取“有中国海警船艇我就躲, 走了我就抢,捞一把就跑”的战术,与我海警船艇打起了游击战。
海盗船平时都伪装成渔船,与我国渔船混 杂在一起,当其不实施抢劫时,将枪支弹药隐 藏起来,佯装捕鱼,与渔民没什么两样。当发现 我海警船艇离开后,即靠近我渔船,亮出枪支 和弹药,将我渔船洗劫一空后即逃离。当我海警船艇闻警赶到时,海盗船已逃往邻国海域。
北部湾作业的渔民们有些失望了,虽然不 时有中国海警的船艇在他们面前出现,但他们还是同样避免不了遭到海盗抢劫的厄运。
海盗们依然在作恶,海上抢劫案件依然在发生,渔民弟兄们依然在哭泣。
谭进春发愁了,他在绞尽脑汁,搜寻着能够制服海盗的对策。他没有忘记自己立下的誓言。巨大的责任感和压力感,让他茶饭不思,彻夜不眠……
一个大胆的想法在谭进春脑子里浮现了:让海警官兵们化装成渔民,随渔船出海作业,贴在渔民身上去保护渔民。海警船艇暂时撤出北部湾,在离北部湾30海里之外待命。一旦发现海盗,由渔船上的海警官兵缠住海盗,待命的海警船艇则迅速赶赴现场,将其一网打尽。
谭进春的想法很快得到了省公安边防总队的批准,一场严厉打击海盗的战斗就此真正拉开了帷幕。
深入虎穴
2005年1月6日,谭进春精选了60余名海警官兵,其中有20余名官兵装扮成渔民,他们分乘6艘渔船前往北部湾捕鱼,其余的在谭进春的带领下,在海南岛西侧海面待命。
出发前,谭进春做了战前动员,说是战前动员,但只有几句话:“要去干什么大家都知道,如果我们再做不出点像样的事情来,我们大家都回家打鱼去。”
谭进春的战前动员虽然只有几句话,但官兵们都掂出他的分量。以前每当官兵们什么事情没做好,他总是爱说“都回家种地去”,而这次却换成“都回家打鱼去”。他是在明着告诉大家:制不了海盗,就回家打鱼,尝尝让海盗抢劫的滋味。以前用的都是“你们”,而这次换成了“我们”,显然他把自己也包括进去了。
谭进春给官兵们划了底线,也给自己划了底线。
此时的谭进春,心情的确非常复杂,非常沉重,悲痛、愤怒、焦躁、期待、惆怅、不安、决心、毅力等数种情绪交织在一起,他似乎感到自己的身体要爆炸,他在拼命地压抑着自己,他曾经不止一次地责问过自己:“为什么总想看到渔民弟兄的笑脸,而为什么又总是看不到?’
此时的战前动员,谭进春本来有好多话要讲,可一时又不知从哪讲,讲了上面那两句之后,忽然觉得没必要再讲了,再讲一句也是多余的。他感到官兵们的心与他都是通的。官兵们理解支队长的心情,因为他们的心情同支队长是一样的。
把几十个人召集在一起开会,总不能两句话讲完就结束了,最后还是支队政委张少珍站起来打了圆场,张少珍把这次行动的意义。主要任务,应该注意的事项,各小组之间怎么联系、沟通、衔接等问题一一说明,战前动员会才得以圆满结束。
1月6日晚11时,谭进春带领精选的60余 名官兵出发了,大队长李佑华、侦察参谋周开年 带领20余名官兵化装成渔民,分别登上了6艘 渔船。谭进春则与大队长黄世明登上巡逻艇,驶 向北部湾外围。
李佑华和周开年分乘琼临11306、11240、 11291号渔船,在海上颠簸航行了24个小时,于 7日晚12时许,到达了北部湾海域465海区渔场。
此时的北部湾,祥和而平静。渔民们的心情 也非常兴奋,因为有海警的官兵在他们身边,他 们似乎有了主心骨,他们不必再因为那些海盗 而胆颤心惊了,他们可以放开胆子大干一场了。
8日凌晨4时,渔民们开始撒网了。那天的网撒的格外利索,船上的海警官兵也在里外跟 着忙活,虽然处处表现出生疏和外行,但也毕竟 是多了几个帮手。往常需要3个小时的活计,那 天两个半小时就全部忙活完了。到6时30分,撒网就全部结束了。
渔民们美滋滋地坐了下来,他们在等着收网,他们相信这次一定会有一个好的收成。
上午8时30分,渔民们开始收网了。他们 想的没错,那天的确是个好收成。他们那天共撒 了500张网,刚收了3张,甲板上便堆满了活蹦 乱跳的各式各样的鱼虾。黄的,黑的、白的,蓝 的、红的混杂在一起,五彩斑斓,胜似一幅图画。 渔民的高兴劲儿溢于言表。随船的海警官兵们也受到此情此景的感染,一会儿帮着拉网,一会儿帮着倒鱼。
忙归忙,乐归乐,海警官兵可没忘记自己是 来干什么的。他们在忙的同时,不断地搜索着海 面,注意发现着各种可疑情况。至上午9时30分,突然,随船的侦察参谋周开年首先发现了3艘可 疑船只,快速地向渔船驶来,根据航速、航向判断,不像是打鱼的渔船。周开年随即通过对讲机,将此情况报告了大队长李佑华。
李佑华立即命令道:“严密注视其动向,继 续正常收网作业,不得有丝毫暴露。”
在李佑华的命令下达10分钟后,3艘可疑船只已驶进了中国渔船的下网区。当他们看到中国渔船下在海里的网具时,便毫不客气地启 动了船上的卷网机,紧接着中国渔船的渔网及 网中的渔货便源源不断地堆到了他们的船上。此时,可疑船只离周开年所在的11291号渔船 仅200余米。
3艘可疑船只即是海盗船无疑。此时李佑华看了一眼船上的定位仪,定位仪显示:东经107 度11分30秒,北纬19度02分00秒。李佑华立即将此情况报告了正在北部湾外围待命的谭进春。
谭进春接到报告后,立即命令大队长黄世明驾驶快艇先行火速向事发现场赶去,自己驾 驶巡逻艇紧随其后。他同时告诉李佑华,快速向海盗船靠近,想办法稳住海盗船,等他们赶到后一网打尽。
李佑华接到谭进春的指令后,即让渔船停止收网作业,向海盗船只靠近,当我渔船离海盗船160米时,海盗船亮出冲锋枪,向我渔船开枪射击。
这是北部湾海盗分子的一贯作案手段。当 看到我中国渔船下网之后,即启动他们船上的 卷网机,连网带鱼统统收归他们所有。当发现我 国渔船上前制止时,就向我渔船开枪射击,我手 无寸铁的渔民只能眼睁睁地看着海盗们将本属 于自己的财产被野蛮地掠夺。
可今天不同了,船上有了海警官兵,海警官 兵是专门为制服海盗而来的,绝对不会因为海 盗们的开枪射击而畏缩不前。
中国渔船在一步步逼近海盗船,开枪射击 没有起到丝毫作用,这让海盗们也顿时大惑不 解,这些中国渔民为什么不怕死?为什么要迎 着枪口上?
中国渔船离海盗船仅有80米了,海盗船已 经感到这几艘中国渔船与平时所抢劫的中国渔 船不一样,不可等闲视之。便集集了3艘海盗船 的十几支枪,同时向我渔船射击,我渔船瞬时陷 入密集的火力攻击下。我随船的海警官兵早巳严阵以待,手握钢 枪,卧伏在渔船甲板上,等着一声令下,即开 枪还击。渔民们看不下去了,朝着我海警官兵喊道:“你们为什么不打呀?海盗这样打我们,你们还 等着干什么?”
我海警官兵又何尝不想打呢,他们的手早 就痒了,他们心中的怒火早就燃烧起来了,只是 没有还击的命令,他们只能忍着、忍着、再忍着。负责现场指挥的大队长李佑华看到海盗船的火力如此密集,认为教训海盗的时刻到了,便请示正在途中航行的谭进春,要给予还击。
此时的谭进春,心急如焚。虽然船艇已达到最高速,箭一般地向事发现场飞驰,但他总嫌跑得太慢,不止一次地命令加速,他恨不能自己马上长出两只翅膀,先行飞过去。
当李佑华要给予还击的请示到了谭进春那 里后,谭进春立即转报到省边防总队,因为要开 枪还击是必须报省边防总队批准的,按他的意 愿,他是同意立即给予还击的,他相信他的官兵 们会狠狠地教训那些穷凶极恶的海盗们。
然而,省边防总队指挥中心的命令是:“注 意隐蔽,避免伤亡,快速靠近,不准还击。”
谭进春望着总队指挥中心的命令,转念一 想,总队指挥中心的命令是非常正确的,此时还 击的确不是时机,此时在事发现场我方仅有3艘 渔船,其航速均低于海盗船,海盗一旦遭到还 击,势必三十六计走为上,海盗一旦想逃跑,我 方渔船拼了老命也追不上的。
谭进春急忙将总队指挥中心的命令转达给 李佑华,李佑华命令海警官兵和渔民搞好隐蔽, 驾船继续向海盗船靠去。
海盗船见越来越近的中国渔船,便凶残地 集中3艘船上的所有枪支,猛烈地向我渔船扫 射,正在我渔船驾驶楼里监视海盗动向的我海 警二级土官梁华荣刚想拿起照相机欲拍下海盗 船向我猖狂射击的镜头,突然一颗子弹飞来,梁 华荣脑袋一闪,正好打在梁华荣面前的玻璃上, 打碎的玻璃刺伤了梁华荣的手臂,鲜血直流。
我海警官兵看到自己的战友流血了,怒不 可遏,双眼几乎冒出火来,牙齿咬得格格响。他 们在焦急地等待着指挥员还击的命令。但此时 的李佑华,双唇紧咬,并没有立即还击的意思, 他们只好等待、等待……
我渔船离海盗船只有50米了,海盗船在火 力丝毫未减的情况下,又向我渔船扔起了手雷, 手雷在我渔船的前方不断爆炸,爆炸的水柱一 个接着一个,情况十分危急。
李佑华再次通过谭进春向总队请示予以还击。 总队指挥中心再次下达了命令:“在距海盗 船20米时,向海盗船喊话,表明我中国海警的 身份,令其放下武器,如无效即对空鸣枪警告, 警告无效,即行还击。同时注意三点:一、要尽 可能避免我方出现重大伤亡。二、务必将海盗船 拦截在我海域内抓获。三、在海盗船没有彻底制 服之前,不准采取跳帮制敌的措施。”
李佑华看了看总队指挥中心的命令,明确 了必须还要向前推进30米,方能予以还击。可 这30米非同一般的30米,每推进一米都充满着 危险。如何在向前推进过程中,避免我方人员出 现伤亡,这可需要动动脑筋了。如果马上还击, 李佑华是有把握避免我方人员出现伤亡的。现 在只要还击的命令一出口,李佑华相信,凭海警 官兵们的军事素质,海盗们的火力一下子就可以压下去,但很可能出现海盗们掉头逃窜的状况,如果真的出现这种情况,凭李佑华所乘的渔船是绝对不可能追上海盗船的。想到这里,李佑华彻底搞明白了为什么总队指挥中心命令在距海盗船20米时才可以鸣枪警告,因为距海盗船20米时,即使海盗船想逃也来不及了,我们的船只可以在几分钟之内就能挡住其退路,海盗船速度快的优势就发挥不出来,因为没有留给他足够的缓冲时间。
现在摆在李佑华面前的最大难题是如何做到既能继续向前推进,又能保证我方人员别出现伤亡,同时还不能暴露我海警身份。李佑华权衡了当时所处的境况,命令船上所有的人员一律躲在船舱内,只分别在船头和船尾各安排两名海警官兵,卧在甲板上,注意发现一旦海盗船向我渔船扔来了手雷时,能够在最短的时间内,以最快速度将手雷排在海里。李佑华现在并不担心密集的枪弹,他担心与海盗船的距离拉的越近,海盗们就越容易直接把手雷扔到我方渔船上,手雷一旦在我方渔船上爆炸,则我方出现伤亡是不可避免的,李佑华必须要拿出有绝对把握的对策。
一切安排妥当后,李佑华继续驾船向海盗船靠去,40米、30米、25米,此时李佑华拿过喊话筒高声喊道:“我们是中国海警,立即放下武器,停止攻击,否则一切后果自负。”李佑华连续喊了3遍,但嚣张的海盗毫不理会,枪声依然大作。随船的海警官兵在李佑华喊话时,已陆续运动出舱,隐蔽在位。
“鸣枪警告’,随着李佑华一声令下,十几支枪口同时对空鸣枪。海盗们听到枪响,似乎是吃了一惊,但瞬间以更加密集的火力向我渔船射来。“还击”,李佑华好像是从牙缝里挤出了两个字。顿时,愤怒的子弹排山倒海般地向海盗船扫去。
正在此时,增援的黄世明大队长驾驶着快艇赶到,黄世明大队长在观察了现场的情况后认为,3艘海盗船现在连成一体,火力较为集中,很难将其一下子制服,同时在其相互照应下,很容易边打边撤,逃之天天。因为此处海域离邻国海域边界线仅有1.6海里。战机稍纵即逝,海盗船如果逃人邻国海域,我们就无能为力了。
针对此情此景,黄世明与李佑华沟通后,果断地命令快艇上的海警官兵穿好防弹衣,备好武器弹药,他要驾驶快艇对3艘海盗船穿插分割,然后分而治之。
刹那间,只见黄世明驾驶着快艇箭一般地 向3艘海盗船的中间穿去,在靠近海盗船时,快 艇两边的海警官兵集中火力分别向两旁的海盗船扫去。
海盗船被这突如其来的举动吓呆了,分别驾船自顾自地向邻国海域逃去。
“特殊”命令
黄世明的穿插分割,取得了巨大的成功,打乱了海盗船的计划。3艘海盗船原打算在相互照应下边打边退,逃入邻国海域,可这样一来,只能各自逃命了。
针对3艘海盗船的溃散,黄世明与李佑华进行了分工,黄世明缠住了其中的一艘,李佑华则驾船向逃往邻国海域的另外两艘追去。
正在此时,谭进春也驾驶着巡逻艇赶到了 现场。他看到黄世明的快艇与1艘海盗船展开了 激烈的周旋。海盗船左冲右突,黄世明的快艇左 堵右挡,并不时地相互对射。谭进春心里清楚,这艘海盗船是逃不脱黄世明的手掌心的。原因其一是黄世明驾驶的是18叟快艇,速度已远远胜于海盗船。其二是我快艇上的海警官兵都是经过千锤百炼,训练有素的,其军事素质是过硬的,这是海盗船上的那些乌合之众没法与之相比的。其三我快艇上的火力势力已远远优胜于海盗船。在这种情况下,这艘海盗船的被擒就只是时间上的问题了。
谭进春举起高倍望远镜,搜寻到了李佑华,李佑华正驾驶着渔船向两艘海盗船追去。李佑华所乘渔船的速度低于海盗船,谭进春从望远镜上看到渔船上的海警官兵不断地向海盗船射击,但海盗船拼命向邻国海域逃窜,速度丝毫未减。谭进春看着看着,自言自语地喊了一声“不好”,随即命令巡逻艇快速向李佑华所追的海盗船冲去。
谭进春所喊出的“不好”,指的是他已看出了李佑华所乘的渔船与海盗船的距离越拉越远, 像这样追下去,要将海盗船拦截在我海域内抓获是不可能的,海盗船很快就会逃入邻国海域,一定想办法在海盗船逃往邻国海域前抓获。谭进春的巡逻艇飞也似的向海盗船冲去,他们已经清楚地看到海盗船冒着黑烟在拼命逃窜。谭进春根据航距和航速测算了一下,再有半个小时左右,他们就可以截住海盗船。
此时的谭进春正处于高度的亢奋状态,他已经非常有把握将这两艘昔日作恶多端的海盗 船擒在手中,他在期待着这一刻的来临。
突然,巡逻艇的航海长向谭进春喊了一声: “报告支队长,海盗船已进入邻国海域,我艇已接近国际分界线,如果再要继续追击,我艇就 要越界了。”
谭进春听后迟疑了一下,随即指令道:“立即报告总队,请示越界追击,告诉总队,再有半个小时,我们就能将其擒获。”
随即总队指挥中心的命令递到了谭进春面前:“停止追击,立即返航。”
谭进春看着这短短的8个字,心中一下子凉了半截,但还是心有不甘,转身对航海长道“再 请示总队,只给我们半个小时,只半个小时。” 谭进春特意加重了“半个小时”的语气。
航海长请示总队之后对谭进春说道“报告支队长,总队指挥中心说,一分钟都不行。”
谭进春失望丁,一百个不情愿地命令巡逻艇停止追击,此时的巡逻艇正好停在了边界线处。 谭进春站在甲板上,望着还在冒着黑烟拼命 逃窜的海盗船,心中像打破了五味瓶子,说不出 是个什么滋味。突然,他偶发奇想,大喊了一声: “炮手就位”,炮手听到命令后,迅速各就各位。
谭进春想要击沉海盗船。他心里非常清楚,在开炮之前,必须请示总 队批准。谭进春随即接通了总队首长的电话,电 话中反复讲了对这些作恶多端的海盗决不能姑 息迁就,决不能让其逃之天天等。总队首长没 等谭进春把话说完,便态度十分严厉地说了一 句:“你少罗嗦,立即返航。”
谭进春这次是真的彻底失望了,他想做的 事情,什么都敢做,但作为一名军人,命令他是 不敢违抗的。多年的职业生涯使他养成了绝对 服从命令的习惯,哪怕自己有一万个想不通。
谭进春与他的巡逻艇返航了,带着遗憾返 航了,艇上的海警官兵们有些沮丧。
黄世明的快艇与另外1艘海盗船的较量并 没有进行多长的时间,几个回合下来,海盗船 就彻底缴械了,黄世明与海警官兵们即时控制 了海盗船。经清点,海盗船上有8名海盗在战斗 中被击毙,有8名海盗被活捉,缴获冲锋枪、子 弹、铁棍、砍刀、板斧等凶器一批。
一石激起千层浪
2005年1月9日傍晚,谭进春和他的战友们 带着一身的疲惫和并没有全部了却的心愿从北 部湾归来了,迎接他们的是盛大恢弘的场面,这种场面不是上级组织的,更不是当地政府组织 的,是李佑华所乘的渔船上的渔民将海上战斗的情况通过电台告诉了家中的父老乡亲。乡亲们一传十、十传百,很快传遍了村村寨寨,成千上万的渔民自发地聚集在一起,他们燃放鞭炮,载歌载舞,他们围着海警官兵嘘寒问暖,问长问短。他们已经认准了一个事实,海警官兵就 是他们心目中的英雄,是他们利益的真正代表 者。有的渔民倡导:“我们要把1月8日定为我 们的欢乐节,1月8日是我们最欢乐的日子。” 有的渔民提出:“我们渔民组织起来,搞他3天的庆祝大游行,我们也要让全世界知道,我们今天有多高兴。”
还有的渔民干脆在串通各家各户,要集资对海警官兵表示慰问,有些渔民因家中实在是 拿不出一点钱,便把自家的鸡、猪、羊等抓了起 来,他们无论如何要对海警官兵表示一点心意。 省边防总队闻讯后迅速作出决定:不准以任何形式和名义收取渔民的一分钱及收取渔民的任何物品。同时派出专门人员,分别去做渔 民的说服工作,劝说渔民取消任何形式的庆典活动。并把这项任务的主要责任落实在海警一支队,落实到谭进春身上。
谭进春理解总队的做法,他们虽然打垮了一个海盗团伙,但这种行为还没有给予定性,这个性应由上级来定,最终应由法律来定,在没有定性之前,是绝对不应该出现任何形式的庆典活动,尽管那是渔民群众的自发行为,但与他谭进春总是有点干系。
谭进春与海警官兵一起,尽心尽力地做着渔民群众的说服工作,渔民是听话的,尤其是愿听谭进春的话,他们已经把谭进春及海警官兵奉若神明了,他们说道:“谁的话我们都可以不听,但老大的话我们必须要听。”
渔民们已经把谭进春称为“老大”了。尽管听起来有点黑社会的味道,但渔民已经习惯了这种称谓。他们在船上就习惯称船长为“老大”,他们习惯称自己最尊重的人为“老大”,他们习惯所有的事情都要听“老大”的。
据考察,“老大”的称谓也是黑社会势力从渔民那里拿走的,“老大”的称谓自从被黑社会用上之后,便带上了黑社会的色彩。但渔民不管这些,他们依然把自己最尊重的人称为“老大”,被称为“老大”的谭进春既然说此事不能做,那是坚决不能做的。
庆典活动不能搞,慰问品及慰问金海警官 兵又坚决不收,但渔民们的心情总是要通过某 种方式进行表达,于是几个有些文化的渔民便 串联了27308名渔民,上书海南省委、省政府,甚至上书中央领导,要求表彰我海警官兵,为示郑重,每个渔民除亲笔签名外,还按上自己鲜红 的手印,信是这样写的(略有删节):
“近年来,北部湾海域频频发生武装抢劫活 劝,抢劫主要针对我省渔船的渔具,渔货和价值昂贵的通讯设备,造成我渔民严重的财产损 失,并直接威胁到我们渔民群众的生命安全. 2004年至今,仅我们临高县渔民在北部湾海域我方一侧生产作业就遭遇海上抢劫案件4 7起,直接轻济损失约3000多万元,我们很多被抢渔民因此倾家荡产,妻离子散,我们这些常年以打渔为生的老百姓对此义愤填膺,我们不止 一次地含着悲痛的眼泪仰天长叹:’谁能保护我们啊’.”
2004年9月,我省公安边防总队海警部 队正式履行北部湾中越海上边界巡逻监管勤 务.据新闻媒体报道,4个月以来,该部队在 巡逻执勤中现场驱赶非法越界捕捞渔船220艘 次,依法查扣25艘次,处置海上武装抢劫行 为6起,救助海上遇险渔船12艘,为国家挽 回轻济损失达5000余万元.今年1月8日,“琼 临高l1291号”等6艘渔船在北部湾渔区我方 一侧正常作业时,遭到3艘武装船只抢劫.接到报警后,省公安边防总队海警一支队正在附 近执勤的海警46085巡逻艇迅速赶到现场,在对方先行长时间向我方开枪射击,我海警多次 鸣枪警告无效的情况下,被迫开枪还击,与对方发生激烈交火后,抓获1 艘正在实施海上武装抢劫的船只,当场击毙海盗8名,抓获9名.我省海警部队这一正义的行为,捍卫了我国主权和海洋权益,有效地保障了我们这些老百姓 的生命财产安全,广大渔民无不拍手称快.”
“我们这些最底层的渔民群众欣慰地看到,我省海警部队自担负巡逻监管任务以来,广大官兵不畏艰苦,不怕牺牲,日夜在海上为我们这些打渔的人保驾护航,尽管执勤中存在巡逻 船艇装备老化,机械故障多,续航能力差,油料保障不足,办案轻费紧缺等诸多困难,我省海警部队广大官兵牢固树立执法为民的思想,坚决贯彻上级的指示精神,认真履行职能,为维护北部湾及南海海域社会治安稳定,为保护 我们这些最基层老百姓的切身利益,为海南社会轻济的快速发展,做出了突出的贡献,取得了一个又一个骄人的辉煌战绩,我们真切地感受到:他们是我们最可信赖的人民子弟兵.””鉴于我省海警部队在维护北部湾海洋 主权,打击海上抢劫犯罪和保障我渔民生命财产安全等方面做出的突出贡献,建议尽快解决 我省海警部队装备建设存在的问题,以便让他们能更加有效地为我们这些者百姓做事. 同 时,为鼓舞士气,表彰先进,建议省委、省政府召开表彰大会,对参加特大海上武装抢劫案 战斗海警部队参战指战员进行隆重表彰.”
这是近3万名渔民发自内心的强烈呼声,但这呼声无论怎样强烈,都不是这起事件的定性,更不是一种权威性的结论,权威性的结论只能 由权威部门来做。
来自权威部门的说法并不尽相同,几种声音同时交杂在一起,有赞成渔民说法的,也有不 赞成的,甚至还有极力反对的。
有的声音说,这些海盗只是抢了渔民的网 具及物资,这难道就犯下了死罪吗?从法理上 讲,是罪不致死的。如果罪不该死,却把人家打 死了,这不是明显的过错吗?这话听起来似乎 很有道理,尤其还是从法理上讲,听起来怪唬人的。可法理如果离开了现实,那将是什么样的法 理?我们处置任何一起武装抢劫团伙,只要双 方发生交火,死人的事就极有可能发生,在这种 情况下,谁能告诉你哪个团伙成员罪不致死,哪个罪该致死?如果在交火过程中死的是武装抢 劫团伙的一般成员,我们难道能因为打死的并 不是首恶分子而指责干警打错了吗?话又说回来,罪是否致死,那是法院要经过严格的审判之后才能断定的,在法院宣判之前,谁又有权利做 出这样的结论?如果没有人能提前做出这种权 威性的结论,是不是对暴力犯罪团伙在宣判前 就不必动枪了?那社会的正当防卫和个体的正 当防卫又从何谈起?
有的声音说,严厉教训一下猖狂的海盗是 应该的,但打死的人太多了,打死一两个海盗就 可以了,打死了这么多人就有点讲不过去了。此 语不免让人感到幼稚可笑,双方既然开战,谁能 说出应该死多少为合适呢?这个数量怎么去掌 握?难道可以随时让对方通报死伤数量,以决 定是打还是停?如果对方听你摆布,又何必动 用武器呢?同时也有点“躺着说话不腰疼”之嫌,任何一个有血性的人,如果能够身临其境, 看到海盗分子是如何的猛烈地向我方船只射击, 如何将手雷一个接着一个地向我方船只扔来,不知这种话还能不能说的出口?
还有的声音说,海盗被当场击毙了8个人,我方海警官兵却无重大伤亡,这说明双方力量相差悬殊,强弱之分一目了然,出现这样的结果,是否存在以强欺弱的问题。说这种话的人真不知道他们是怎么想的,是一种什么样的心态,难道我海警官兵应该与海盗分子讲对等,你死了那么多人,我也应该死几个,否则就不公平了?在战场上,双方交战,谁都希望以最小的代价换取最大的成功,难道我们能用各自代价的大小去评价公平与否?那正义与邪恶又放到哪里去呢?我们别忘了,我们海警的官兵是在战场上,而不是在市场上,他们是在打仗,而不是在做买卖。
更有甚者,发出了让人难以理喻的奇谈怪论,说什么渔民只是被抢了些网具,没有必要如此大动干戈?说这种话的人,不得不让人怀疑他同广大人民群众感情上有问题。任何一个有良知的人,当看到渔民因被海盗抢劫而倾家荡产,当看到有的渔民为此家破人亡、妻离子散,当看到渔民被海盗用枪顶着叫天不灵、呼地不应的无助神态,当看到渔民那种为失去生产能力而悲痛欲绝的悲惨场面,都不会无动于衷,都会有欲将海盗及早处之而后快的义愤,又怎能产生“没有必要”之感觉?换句话说,假如是自己的父老兄弟,贷款几十万元置办了船舶网具,出海后即被海盗洗劫一空,不知你是否还会指责海警官兵大动干戈?假如你自己曾被武装抢劫分子用枪指着抢走你的所有财产,不知你是否能做到不为之动容?
这些不同的声音,谭进春和他的海警官兵们都听到了。谭进春没有丝毫的不安,相反的倒显得异常平静。用他自己的话讲,即使因为此事将他处分掉了,他也没有半点后悔,他始终认为自己做了一件应该做的事情。只要渔民群众高兴,渔民群众的利益得到保护,他本人经受再大的委屈也无所谓,因为他这一生所追求的就是无愧于天地,无愧于良心,无愧于自己身上所肩负的职责。他做到了,没有留下遗憾,自己的人生足矣。
2005年1月13日,根据中央领导的指示,公安部、外交部、农业部组成了联合调查组,赶赴海南调查了解事实的真相,2005年1月16日,公安部组成了法医、痕迹、枪弹等专家组,赶赴海南对此事件进行调查和论证:2005年1月20日至25日,最高人民检察院、最高人民法院、司法部先后派出专门人员,前往海南对案件进行进一步的审理。一场围绕2005年1月8日北部湾海域发生的武装抢劫案的调查和审理正在紧锣密鼓地全面展开。
是非功过
谭进春和他的海警官兵们所经历的这起北部湾枪战,惊动了中央领导。中央领导多次为此做过重要指示。有人告诫谭进春:“你需要注意了,你做的事情不论是对是错,但有一点是肯定的,你一个七品芝麻官,惊动了中央高层,给中央领导添了麻烦,这并不是小事一桩,你应准备为此付出代价。”说这话的人,而且是谭进春的顶头上司。
谭进春听后有些困惑,难道是我给中央领导添了麻烦吗?是渔民群众有了麻烦,我去帮助解决这些麻烦。怎么能说是我添了麻烦?难道真的是自己错了?难道中央领导真的会认为是谭进春制造了麻烦?谭进春忽然感到有点担心,他所担心的并不是今后自己的命运,他所担心的是,如果真的是自己错了,那就会连累那些跟着他出生入死的海警的弟兄们。给他谭进春什么样的委屈他都可以忍受,但他忍受不了让他的海警弟兄们受委屈,他的那些海警弟兄们是拿着自己的生命去保护渔民群众的利益,去维护国家的海洋权益,他不愿意看到他们受到半点委屈。
谭进春的担心是多余的
2005年1月29日,公安部赵永吉副部长受公安部党委和中央领导的委托,赴海南调查处理北部湾海上武装抢劫案。在认真听取了各调查组和工作组的全面汇报、充分了解了事件的全过程,全面掌握了事件的真相后,于2005年2月4日来到海南省边防总队海警一支队,看望了谭进春和他的官兵们。赵永吉副部长在召开海警官兵座谈会时谈道:“你们不要觉得给领导带来了麻烦,只要是为老百姓做好事,老百姓都拥护,再大的麻烦也是有必要的。我们要永远记住一条,人民群众的利益就是最高利益。只要能维护群众的利益,麻烦再多我们也心甘情愿。我们共产党人就是要把群众满意不满意,群众高兴不高兴,群众赞成不赞成,群众答应不答应作为我们衡量做事情的标准。”
赵永吉副部长的一席话,让谭进春心中压着的一块石头落了地。谭进春流泪了,这是高兴的泪水,激动的泪水,他在为渔民弟兄们高兴,为海警官兵们高兴。这是自北部湾枪战发生后,公安部领导第一次给了他一个明确的肯定,他发自内心地感谢公安部党委,感谢赵永吉副部长。
经审理查明,谭进春与他的海警官兵们抓获的这艘海盗船,是一艘无船籍港,无船名船 号,无任何有效证件的“三无”船舶。船上没有 任何从事渔业捕捞的生产工具和网具,从不进行 任何形式的渔业生产,与另外逃脱的两艘船是同 一海盗团伙。他们相互之间自行规定了联络代 号,抓获的这艘船代号为“香匾’,逃脱的两艘 分别为“山辉”和“山帅”。这3艘海盗船自2004 年10月份以来,先后4次合伙到北部湾海域抢劫 中国渔船的渔网,共计抢劫中国渔船渔网达 4000余张,仅给渔民直接造成的经济损失达200 余万元。
在铁的事实面前,那些昔日横行北部湾的 海盗,最终低下了头,对所犯下的抢劫犯罪供 认不讳。
2005年2月6日,海南省海口市中级人民法 院公开审理了此案,对犯有抢劫罪的8名海盗分 子进行了正义的宣判。
任重道远
据统计资料显示,自2000年以来,仅5年间,海南籍的渔船在我南海传统作业区作业时, 先后遭到非法抓扣和抢劫达506艘次,给渔民造 成的经济损失达7000多万元,且呈逐年上升趋 势,渔民对此怨声载道。
然而,海上的问题远远不止这些。近几年 来,海上盗窃、海上走私、杀人越货、贩运枪 支、贩运假币、贩运毒品、聚众斗殴、偷渡引 渡等恶性犯罪活动层出不穷,已严重阻碍和破 坏着我国海洋经济的发展,危害着国家安全和 社会稳定。
更为令人担忧的是,我国海洋权益不断遭 到侵害,海洋资源严重流失。根据《联合国海洋 法公约》的有关原则,我国实际拥有管辖海洋 面积约300万平方公里,其中与8个邻国有争 议的达150万平方公里,而这有争议的150万 平方公里其中已被海上邻国强行侵占的达80万 平方公里。
海洋国土的流失,直接带来了海洋资源的流失。仅在我国南海,海底石油资源每年以数千万吨的流量输向它国。据相关部门测算,我国海洋渔业资源的流失量远远大于我国渔业年产量。在我国南海的邻国,一些渔船装满炸药,对我海域海底珊瑚狂轰乱炸,实施野蛮掠夺,导致我国海域海底的珍贵物种濒临绝迹。
我国海上形势严峻。
我国渔民在海上遭到凌辱。
我国海洋国土遭到非法侵占。
我国海洋资源遭到蓄意破坏和野蛮掠夺。
这就是我国在海上所面临的现实。
国际社会普遍认为,21世纪将是海洋世纪。海洋越来越引起人类的重视,美国早在10年前就提出了“美国的未来在于海洋”的战略理念,当今世界很多沿海国家都把发展海洋经济作为国家发展战略,把海洋作为人类寻求新的生存发展资源和空间。人们越来越认识到,人类可持续发展的最大潜力在海洋。随着人类对海洋的重视,海洋权益的争端会越来越多。要合理地解决这些争端,在争端中占有主动,就必须建立一支强大的海上武装力量,否则,只能受人欺负。
公安边防海警部队作为我国海上惟一的一支准军事化武装力量,自组建以来,得到快速发展。为维护我国海上的治安秩序,为维护我国海洋权益,保护广大渔民的合法利益,保护我国海洋资源免受侵害,做出厂积极的贡献。但从公安边防海警部队的建设现状看,远不适应实际斗争的需要。无论是建设规模、人员编制、经费保障、装备配备等,与实际需要尚存在着很大的差距,远远达不到对境内外海上敌对势力的震慑作用。从我周边海上邻国海上武装力量的建设状况看,大都强于我国。越南、菲律宾等国组建了边防海岸警备队,隶属国家直接管理和指挥。韩国组建了国家海洋警察厅,并在全国各沿海地区成立了13个海洋警察署和69个警察支署,是一支准军事化海上武装力量,配备船艇达300余艘,其中千吨级以上的达20余艘,配备飞机10架,其快速反应能力极强。日本则设置了海上保安厅,实行军事化管理,装备各类船艇达500余艘,其中千吨级以上的70余艘,配备各类飞机70余架。其现代化装备堪称一流,已成为一支在东亚地区不可忽视的海上军事力量。
再看我国公安边防海警部队,其装备落后 已是众所周知。与韩国,日本等海上邻国的海上 武装力量相比,大国不强,小国不弱的状况一目 了然。针对我国周边海上邻国海上武装力量的建设状况,针对我国海上所面临的严竣形势,在我国尽快建立一支强大的海上武装力量已是刻不容缓。更值得一提的是,同时,我国海上武装力量建设的机制急需改革。目前,我国海上执法力量分散,这是制约我国海上武装力量建设的最大瓶颈。我国现有的海上执法力量共有海关、边防、海事、渔业、海监、环保等六大执法部门,各部门各有各的顶头上司,各有各的管理招数。各自为政,互不隶属,职能交叉,多头执法,权力分散,惟利执法,政出多门,形不成合力,导致国家有限的财力在海上执法力量建设上多头投入,重复建设,钱没少花,却不能形成总体规模。当前整合海上执法力量,建立综合的海上执法体系已迫在眉睫,这个问题不解决,建立一支强大的海上武装力量只能是一句空话。
我国已于1996年5月正式加入《联合国海洋法公约》国,《联合国海洋法公约》要求所有沿海国家都要建立海洋综合管理制度。从目前世界各国海上执法的情况看,像我国现行的多头、分散的海上执法体制惟独我国一家,我们必须加快海上执法体制的改革步伐,尽快与国际接轨。整合海上执法力量,建立综合的海上执法体系,这已经不单纯是我国国情所需要的,也是我国必须履行的国际义务。
随着我国周边海上邻国对海洋的日益重视, 海洋权益的扩张不可避免,诸如非法侵渔、海洋 调查、勘探开采、非法移民、非法贸易、非法侵 占、资源掠夺等非军事入侵活动会更加频繁,抵 御这种非军事入侵活动靠的就是一支强大的海 上准军事武装力量,而动用海军来解决这些问 题,则极易导致国与国之间较大规模的军事冲 突,而动用海警适时解决这些问题,国际上也只 能将其划为普通执法的范围。只是海警的力量 必须要强大,要具备解决这些问题的基本能力。 因此,我国必须加快海警部队的现代化建设步 伐,确保拥有一支装备精良、反应快速、训练有 素的海警部队。
21世纪,海洋将是国际政治、经济及军事斗 争的重要舞台。作为担负维护国家主权和海洋 权益,严厉打击各类海上违法犯罪的边防海警 部队,职责神圣而光荣,任重而道远。
谭进春和他的海警官兵们,深深懂得他们 存在的价值,也更深深懂得提高军政素质和部 队战斗力的深远意义。他们无时无刻不在深切 地感受到广大渔民群众对海上正常生产秩序的 渴望,无时无刻不在深切感受到捍卫伟大祖国 蓝色国土的光荣使命。他们从部队实际出发,积 极探索海上治安管理的规律,积极顺应海洋发 展形势的需要。开展轰轰烈烈的大练兵活动,努 力提高官兵的综合素质,努力提高官兵应对复 杂多变的海上治安形势的能力,建立和完善各 种复杂情况下的应急预案,使部队始终保持随 时“拉得出,冲得上,打得赢”的战斗风貌。
谭进春和他的海警官兵们一直在为建设这 样一支强大的海上武装力量做着积极的努力, 这种努力也许是微不足道的,但他们一直在努 力着,并且始终不渝。
责任编辑:廖全国

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