今 日 看 点：2019–12–20▲◆★●■☆

传北京考虑直接采购美国货 不再转口贸易★

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复旦大学修章程 学生抗议争自由 齐唱校歌★

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弹劾特朗普案　一文了解美国罢免总统制度★

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“弹劾我是向美国民主公开宣战” 川普罕见公开信抗议★

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传北京考虑直接采购美国货 不再转口贸易★

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RFI 2019-12-18: 中美达成首阶段贸易协议后，中国为了达到协议的采购额，计划重新向美国购买乙醇，取消或豁免相关的关税，更考虑将经由香港到中国内地的美国货改为直接进口，彭博社周二引述消息报道说，此举恐怕进一步打击香港的经济。

据光华网今天报道说，中国拟直接进口美货，不经香港转口。消息并指香港的转口贸易或受中美贸易协议影响。

该报道说，根据首阶段贸易协议，中国未来2年要加码采购2000亿美元的美国货，因此如何达标成为中国的难题。有知情人士向彭博社透露，中国对此准备了2个方案，其一是恢复从美国进口乙醇，有意取消或豁免向该种燃料征收关税。

另一个方案则从香港着手，消息指中国考虑重新安排现时香港的转口贸易，未来美国货直接运送到内地，不再经香港转口，如此一来每年约100亿美元经香港转口的美国货，改为直接运往内地。由于美国不把经香港转口到内地的货物算作中美贸易的一部分，因此有关方案可增加中美双边贸易额。

报道引据知情人士指出，中国慎重考虑更改香港转口贸易的方案，担心这会进一步打击因修例风波而重创的香港经济，以及加剧内地与香港的政治紧张局势。▲◆★●■☆

 

复旦大学修章程 学生抗议争自由 齐唱校歌★

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德国之声 2019-12-18:复旦大学修改章程世人侧目 这就是中国未来的方向？

周三下午(12月18日)，不少复旦大学的学生聚集在食堂内，高唱校歌。复旦大学的校歌创作于1925年，其中有”学术独立思想自由、政罗教网无羁绊”歌词。学生自发合唱校歌之行为，明显是在对校方拟修改大学章程的计划表示抗议。

这起事件从周一起开始发酵。当天，中国教育部网站上刊登一则通知，对复旦大学章程修订案予以核准。通知附件中，详细列出了几十处修改内容。

删去”独立” 增加”为中共治国理政服务”

比如，序言第二段”学校的办学理念是其校歌所传颂的学术独立和思想自由”字句中，”思想自由”字眼即被删除。第六条”师生依法独立自主开展学术研究”则被改为”鼓励师生依法自主开展学术研究”，删去了”独立”字眼；第八条的”独立自主办学”也被改为了”自主办学”。

章程第九条原先规定，”学校党委是学校的领导核心，统一领导学校工作，支持校长独立负责地行使职权”。修改后的该条款，”独立”字眼也同样被删去，改为”支持校长依法负责地行使职权”。

修订案还明显突出了”中共党委领导”。原章程第四条”学校……按照党委领导、校长负责、师生治学、民主管理的基本原则运行”直接被简略为”党委领导下的校长负责制”，后两项被删除。同时，章程中增加了”坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生员工头脑，在师生员工中培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权，维护学校安全稳定，促进和谐校园建设”等近年来中共宣传机关常用的字句，有些内容明显是在套用习近平语录。

修改后的章程，还在序言中强调复旦大学要”全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位和社会主义办学方向”，”为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务”。章程第五条也加入了”培养具有国家意识……担当民族复兴大任的时代新人”语句。

此外，修订案还新增了教材委员会的内容，要求校方增设该机构”在学校党委领导下，对学校教材建设、使用与管理工作进行指导、审议和监督”。而对于复旦大学最高学术机构–学术委员会，新章程则删去了”学术委员会委员由各学术分委员会提名”字样，改为”学术委员会委员由学校不同学科、专业的教授及具有正高级专业技术职务的在职人员担任，根据学科与教师规模确定人数，依照民主集中制原则产生”。

当局第二天才开始删帖

教育部刊发该通知后，知乎、豆瓣等中国社交网络平台上骂声一片。有网友指出，”学术从来都不可能独立，思想也无法自由，地上铺满了政罗教网，人们戴着脚镣，不许跳舞。”还有网友讽刺地说，以前的学术独立、思想自由、民主管理也只是停留在纸面上，”现在不遮掩了，坦荡荡，非常好！””坚持了实事求是的思想路线！”

从周二开始，中国当局开始对相关舆论进行管控，社交平台上对此不满的言论都遭到了删除，就连教育部网站上的通知，也删除了原章程，只保留了修订后的新章程文本。

除了复旦大学，南京大学、陕西师范大学的章程修订案也获得了教育部的核准，其中同样加强了”党委领导”，并突出了”服务国家之使命””努力实现中华民族伟大复兴之中国梦”。▲◆★●■☆

 

弹劾特朗普案　一文了解美国罢免总统制度★

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香港01 2019-12-17

美国众议院司法委员会12月13日通过两项针对总统特朗普（Donald Trump）的弹劾条款后，程序委员会将于18日展开辩论。本文整理一系列相关资料，讲解美国的弹劾制度，以及民主党最终难以罢免特朗普的原因。 眾議院議長佩洛西支持彈劾特朗普（美聯社） 众议院议长佩洛西支持弹劾特朗普（美联社）

为何弹劾案势通过众议院但未能通过参议院？

众议院程序委员会将在辩论前开会，决定辩论的时间长度以及什么时候表决等。在此之前，司法委员会已于16日公开一份658页的完整报告，概括导致委员会通过条款、弹劾的宪法基础，以及针对总统两项指控的证据。

众议院目前由民主党掌控，条款正常而言都会获得通过。倘若弹劾案在众议院获得通过，参议院将在1月初举行审讯，就特朗普是否有罪作最终决定。不过由于参议院现时由共和党主导，所以民主党最终能够成功罢免特朗普的机会甚微。

美國國會眾議院司法委員會12月16日在全院表決彈劾特朗普的2條條款前，公開一份658頁的完整報告。圖為特朗普12月16日在白宮與官員出席圓桌會議。（AP）美国国会众议院司法委员会12月16日在全院表决弹劾特朗普的2条条款前，公开一份658页的完整报告。图为特朗普12月16日在白宫与官员出席圆桌会议。 （AP）

什么是弹劾？

弹劾源自于英国，英国在1376年首次出现弹劾的案例。美国的殖民地以及早期的州政府均遵循英国弹劾法的审判方式。根据美国宪法规定，众议院具有弹劾的唯一权力，而参议院则拥有审判所有弹劾案的唯一权力。

有份制定美国宪法的开国元勋之一汉密尔顿（Alexander Hamilton）曾解释弹劾的定义，他说弹劾是公职人员被指违反公共信任后，国家进行追究的一种方法。

美国宪法第二章第四条列明，倘若总统、副总统或所有公务员因犯下叛国、行贿或其它重罪和轻罪被弹劾，都应该罢免其职位。

弹劾需要经历什么程序？

弹劾可分为四个步骤，分别是弹劾调查、弹劾条款、众议院弹劾以及参议院审讯。目前的特朗普弹劾案，正处于众议院弹劾阶段。

一、弹劾调查

国会可以在众议院司法委员会展开弹劾调查，研究是否有需要发起弹劾。

众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）9月24日正式宣布启动对特朗普的弹劾调查。然后众议院在10月31日正式通过对特朗普弹劾调查的决议案，意味弹劾调查正式化，可以从起初的闭门听证转为举行公开听证会。情报委员会12月3日公布长300页的弹劾调查报告，指控特朗普滥权，从而获取政治利益。

二、弹劾条款

只要在弹劾调查中搜集到足够的证据，就可以进入第二步。弹劾条款是对调查到的证据进行论证。在此期间，司法委员会将负责进行评估，决定案件中哪些条款拥有足够证据。

司法委员会12月13日通过对特朗普的弹劾条款，分别为滥用职权和妨碍国会调查。

三、众议院弹劾

弹劾条款之后，就会进入弹劾的表决阶段。众议院在此阶段会先举行辩论，再由全院的议员投票，以简单多数票通过的方式决定是否弹劾总统。倘表决当天，有过半数在席议员投下赞成票，总统就会被弹劾。不过弹劾并不等于罢免，是否罢免总统还需移交参议院决定。

四、参议院审讯

弹劾案在众议院的表决获得通过，即可以进入最后一步，也就是参议院审讯。参议院在此期间会变成为法院，并由首席大法官监督这场「诉讼」。倘若特朗普被参议院定罪，即会马上被罢免总统的职务，届时将由副总统彭斯（Mike Pence）出任总统。不过由于参议院目前由共和党掌控，特朗普被罢免的可能不大。

美國總統特朗普此前曾被爆要求烏克蘭方面調查民主黨候選人拜登，這一舉動引發民主黨人不滿。（VCG）美国总统特朗普此前曾被爆要求乌克兰方面调查民主党候选人拜登，这一举动引发民主党人不满。 （VCG）

美国史上第3位遭弹劾的总统

特朗普很可能成为美国史上第3名遭弹劾的总统。前两人为第十七任总统约翰逊（Andrew Johnson）与第四十二任总统克林顿（Bill Clinton）在众议院表决中都被弹劾，不过参议院均判两人无罪。

至于第三十七任总统尼克松（Richard Nixon）则在众议院表决弹劾前已经请辞，弹劾一事不了了之。

弹劾特朗普的原因

特朗普被揭7月25日与乌克兰总统泽连斯基（Voldymyr Zelenskiy）通电话时，要求对方调查其政敌、前副总统拜登（Joe Biden）以及其子亨特（Hunt Biden），因此被指利用职权影响美国大选。国会众议院因而对其发动弹劾调查。▲◆★●■☆

 

“弹劾我是向美国民主公开宣战” 川普罕见公开信抗议★

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美国中文网 2019-12-17

周二，川普总统向众议院议长南希佩洛西发出了一封信，表达了他对弹劾的最强烈、最有力的抗议，他称这是民主党发起的一场党派斗争。川普在椭圆形办公室对记者发表讲话时，抨击弹劾调查是耻辱，是我们国家的一个污点。

总统在这封长达六页的信件中写道:这次弹劾是民主党议员前所未有的违宪滥用职权，是美国近两个半世纪立法史上前所未有的。 川普指责佩洛西，她领导的此次弹劾是对美国民主公开宣战，此举违背了她的就职宣言，也违背了她宣誓要忠于宪法的誓言。 总统指出众议院司法委员会提出的弹劾条款在任何宪法理论或解释，任何法学标准下都是不被认可的。

总统表示，滥用权力，是你自己想象出来的一个虚伪的、无价值的、毫无根据的说法。你知道我和乌克兰的总统进行了一场正常的对话。但谈话内容被错误地引用，并被歪曲了。

我对泽伦斯基总统说:我希望你帮我们一个忙，因为我们的国家经历了很多事情。 我通话中指的不是我，是我们的国家。每次我与外国领导人交谈时，我都把美国的利益放在首位，就像我对待泽伦斯基总统一样。 总统在信中猛烈抨击以众议长佩洛西为首的民主党人，是你们在干涉美国的选举。

你们才是颠覆美国民主的人。你们才是妨碍司法公正的人。是你们为自己自私的个人、政治和党派利益而给我们的国家带来痛苦和折磨。包括你在内的每个人都知道正在发生什么。你选择的候选人在2016年的选举中以绝对劣势输掉了选举，而你和你的政党从未从这次失败中恢复过来。因此，你们已经连续三年试图颠覆美国人民的意愿，使他们的投票无效。你把民主当成你的敌人!

川普总统向众议院议长南希佩洛西发表公开信

这封信发出之际，众议院正接近弹劾川普，规则委员会正在举行会议，为预计将于周三举行的历史性辩论设定规则。

周二下午，又有两名众议院民主党人，来自密歇根州的海莉史蒂文斯(Haley Stevens)和来自伊利诺伊州的劳伦安德伍德(Lauren Underwood)证实，他们打算投票支持弹劾总统。

众议院可能在周三审议弹劾指控，为本周进行表决做铺垫。这次投票将决定是否批准这些弹劾指控，并交由共和党掌控的参议院进行审判，以决定是否让川普下台。 在众议院中享有36席优势的民主党预计将赢得弹劾投票。

投票只需简单多数同意即可通过。共和党在参议院100个席位中占到53个，在对川普的任何审判中，他们似乎都可能占据上风。出席议员需有三分之二多数同意才能将川普免职。▲◆★●■☆