1994年7月18日，国务院作出《关于深化城镇住房制度改革的决定》，明确城镇住房制度改革的基本内容，其中包括把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式、建立住房公积金制度等。《决定》的出台，开启了城镇住房商品化的大门，标志着我国全面推进住房市场化改革的确立，其最大意义在于稳步推进公有住房的出售，通过向城镇职工出售原公有住房，逐步完成了我国住房私有化的进程。

1998年7月3日，国务院下发了《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。正是由于此文件废除了住房实物分配的制度，为商品房的发展扫清了“竞争对手”，从而确立了商品房的市场主体地位。2003年8月12日，国务院下发了《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》。2007年8月7日，国务院出台了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，将调控方向由调市场转向调保障，首次明确廉租房取代经济适用房，作为住房保障体系的中心。

今 日 看 点 : 2008-03-11 ▲◆★●■

俄机“偷窥”美航母编队 意在探测俄亥俄核潜艇?

http://mil.qianlong.com/37076/2008/03/07/3442@4337951.htm

雪灾告诉我们中国已很难承受本土战争

http://bbs.mil.qianlong.com/thread-1303404-1-1.html

美国要中国停止部署DF31A、中国军方断然拒绝

http://bbs.mil.qianlong.com/thread-1306146-1-1.html

宇航员如何在太空上厕所和洗澡？

http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=56501

政治体制改革：中国如何走出瓶颈？

http://www.zaobao.com/yl/tx080310_502.shtml

“军力报告”引发美内斗 情报部门偏向中国

http://news.ifeng.com/mil/4/200803/0310_342_433626.shtml

G8扩大方案暗中角力 美日反对中印加入

http://www.stnn.cc/pacific_asia/200803/t20080310_744677.html

团中央一哥胡春华料升任福建书记

http://topyl.com/view.php?fid=DBXW&id=2709597

俄机“偷窥”美航母编队 意在探测俄亥俄核潜艇?
http://mil.qianlong.com/37076/2008/03/07/3442@4337951.htm

http://www.qianlong.com/2008-03-07来源：人民网

　  最近一段时间，美军派出“尼米兹”号航空母舰、“俄亥俄”号核动力潜艇，外加一艘导弹巡洋舰和两艘驱逐舰前往韩国东部海域进行演习。其中，号称“水下航母”的“俄亥俄”号导弹核潜艇专门从关岛基地赶来，通过本次演习活动完成了其“处女航”。

　　在这次演习中,再度上演了俄罗斯空军战机“偷窥”美军舰队的一幕。在美韩两国多架战机的“严密护卫”下，这架远程反潜机掉头返航，并没从美航母上空“穿行而过”。

　　据悉，参与当天拦截任务的包括两架美军舰载F/A-18“超级大黄蜂”战机和韩国的四架F-16战机。

　　俄罗斯方面宣称，这架TU-142反潜飞机“从美军航空母舰上空飞过”，并且将此成为一次“在公海上空开展的例行任务”。据悉，由于本次“逼近”美国舰队的是架低空飞行的俄罗斯反潜作战飞机，因此不排除俄方希望利用美军演习机会，完成刺探“俄亥俄”号之目的。

　　韩国方面透露，为了接近美军航母，俄罗斯轰炸机穿越了公海上空的韩国防空区。在遭到拦截前，这架飞机距离美军航母及其护航编队大约6公里至9公里处，飞行高度为610米左右。随后，这架俄军飞机就在紧急起飞的美韩战机“护送”下大模大样地返航了。

　　五角大楼方面表示，俄方的行动并没有对美军航母构成威胁，所有接近航母的俄罗斯飞机都被美军战机“平安送走”。今年二月，曾有两架俄罗斯轰炸机接近“尼米兹”号航母，其中有一架甚至从航空母舰上空直接飞过。当时，这艘航母正在西太平洋海域航行训练。

　　美军介绍，本次前往韩国的“尼米兹”号航母排水量91487吨，该航母及其战斗群搭载有7000多名水兵和海军陆战队员，他们此行的主要任务是接替在日本横须贺进行检修的“小鹰”号航母战斗群，完成美海军在西太平洋地区的战斗和支援任务。

　　“尼米兹号”航母战斗群母港位于美国西海岸的圣迭戈。它由第11航母打击大队、第11航母舰载机联队以及第23驱逐舰中队组成，除了“尼米兹”号核动力航母及其舰载机外，还包括提康德罗加级导弹巡洋舰、阿利伯克级导弹驱逐舰以及核潜艇等各类护航和补给舰。

　　美国“俄亥俄”级核潜艇搭载有154枚“战斧”式巡航导弹，是世界上配备巡航导弹最多的核潜艇。据称，“俄亥俄”号最远可在2000多公里外向敌方战略目标发动攻击。作为美军第一艘巡航导弹核潜艇，“俄亥俄”号于1月10日才刚刚进驻关岛基地。

　　“俄亥俄”号巡航导弹核潜艇改装自“俄亥俄”级弹道导弹核潜艇，除了将22枚战略导弹发射器改装巡航导弹外，剩余的2个弹道导弹发射管被改造为潜行器平台，以便用于向岸上输送数十名美军“海豹”突击队员成员，并且让他们来执行各类渗透和侦察任务。

　　媒体认为，鉴于多数亚太地区国家反潜能力相对较弱，除因此非“俄亥俄”号潜艇主动浮出水面，否则其他国家可能无法知道这艘庞然大物就在自家门口附近悄悄活动。在进入关岛基地前，“俄亥俄”号踪迹难寻，只在美国夏威夷基地内露面进行了短期休整。（高轶军）▲

雪灾告诉我们中国已很难承受本土战争
http://bbs.mil.qianlong.com/thread-1303404-1-1.html

　　把2008年初的大范围雪灾，想像成一场应对突如其来的现代战争的演习吧。如果我们能用战时的目光来观察这次雪灾，看到我们经济建设、社会运行和军事战略中的某些弱点，并因此亡羊补牢、未雨绸缪的话，那这场高成本的演习就是值得的。

　　● 这场雪灾的最大破坏力体现在对电力的中断上，这和现代战争的打击重心如出一辙

　　此次雪灾波及20省(区)，受灾人数过亿；造成十多个机场、众多高速公路关闭，京广铁路主干线和诸多铁路路段及国道停运；由此造成人员和物质流动阻滞的连锁反应，直接推动物价高涨和其他社会不稳定因素出现；党和国家最高领导人亲赴灾区、煤矿现场视察和指挥，空军和几个大军区全面“应战”，大批军、警出动；全国各地展开救援，全世界高度关注。所有这些，使战胜雪灾仿佛就是应对一场现代战争，它给了我们不少战时的警示。

　　这场雪灾的最大破坏力体现在对电力的中断上，这和现代战争的打击重心如出一辙。现代社会，电力是社会和经济运行的总开关，没有了电，一切便迅速陷入全面瘫痪。正如这次雪灾的多米诺骨牌效应显示的：大雪压断电缆导致电网中断，电气化列车因此无法开行，又使电厂急需的煤炭无法运抵，人员、物资流通受阻，正常生活秩序陷入混乱。公路和机场的冰封，使铁路的困境更加凸显。交通依赖电力，电力又依赖能源，能源又依赖交通，而经济又依赖上述三者的循环。社会运行大系统的脆弱不是中国现代化进程所独有，但却是应该引起我们特别警惕的。

　　从1991年的海湾战争开始，战争就已经不以杀伤对方有生力量为重点了。这正是现代战争和传统战争的本质区别。在美军实施的“五环打击”中，政府首脑、电力、交通、通信等战略设施是攻击的重点，处在最外环的军队和军事设施是最次要的目标。1999年的科索沃战争，这一特点更加明显。空袭前期主要是和海湾战争一样摧毁南联盟的战略设施，南军民顽强坚持。但从5月2日起，以美国为首的北约开始轰炸南联盟供电系统，并使用石墨炸弹使南联盟电网彻底瘫痪，由此造成整个南联盟经济的崩溃。30天后，南联盟被迫接受了美国及北约的城下之盟。令人万分震惊的是，当南联盟因为经济损失数千亿美元被迫承认战败时，它的人民军还保持着90%的基本完整，这一结果多么发人深省。事后美国空军反思说，如果一开始轰炸就对准南联盟的电力系统，战争也许不需要进行78天。打击电力系统就此成为美军最大的战争心得。

　　战争是政治的继续，而不是纯粹的生命屠杀。攻击电力系统，既可以为战争贴上“人道”标签，又可以迅速打垮对方军民的抵抗意志。从现代军队的军事能力和战术手段上说，又非常容易实现：电力系统庞大、脆弱，难以严密防御，很容易使用飞机和导弹予以摧毁。由于这一特性，电力系统几乎必然成为战争时被攻击的重点。

　　● 准备不足是此次雪灾危害惨重的主要原因之一。如果从国防安全的角度来考察，更是一个警示

　　像1998年的抗洪、2003年抗击“非典”一样，此次雪灾，中国上下一心，党政军民齐出，表现出了战胜危机的强大民族意志，这是我们必将赢得胜利的根本保证。但是，这次雪灾中暴露出的一些问题，也应该引起高度重视。

　　准备不足是此次雪灾危害惨重
的主要原因之一。此次雪灾突袭南方，而南方只有应对暴雨、台风的经验，一些地方对百年不遇的大雪有些措手不及。这个理由用于此次雪灾的解释是成立的，如果从国防安全的角度来考察，更是一个警示。一旦战时状态出现，我们就不能用没有应对的经验来解释了。瑞士已经有150年没有在本土发生过战争了，但这个中立国没有一天放松过战备。有备才能无患，“准备”是降低危害的基础。“准备”不足，是很难仅凭应急抢修弥补损失的。

　　此次雪灾适逢春运，使交通和电力的困境倍增。纵观各个车站的情景，部分地方的局势可以用高危来形容，广州等站还出现数度几乎失控。这至少反映出民众缺乏自觉的纪律性，同时也暴露出组织方面的缺陷。如果这是战时，这种混乱的局面不仅将导致巨大的伤亡，还会严重影响各种作战和救援行动的展开。日本在战争后期受到美国猛烈的轰炸，但民众的纪律性和细致的组织，使其不仅大幅减低了伤亡，还将军工生产化整为零，支撑了战争。这些都是值得研究的。如何从平时就对国民进行危机时的纪律性教育和培养？面对无序而庞大的人群，如何采取迅速的疏散措施？如何进行有效的救助？都是此次雪灾的警示。

    我们应该知道，和百倍残酷的战争比起来，这场大雪要“温柔”得多。它只是轻轻地提醒了我们一下。我们真正应该做好的，是雪灾之后尽快改进应对工作。

　　在未来的国家现代化建设中，应更多地从战争预防的角度审视一下。比如，在城市布局上，能否多建地下工程？现在很多地方楼房越盖越高。其实从安全的角度看，这都是不合理的，日本就在进行在海底建城的实验。南方的能源结构也需要调整。我国经济发展不平衡，东南方经济发达但能源缺乏，不得不依赖西北的能源供应。必须将此作为战略性问题提到议事日程上来，可以考虑向日本学习资源储备的思想和方法。东南沿海不能只依赖西北的电煤供应，应发展多重能源，包括核能、沿海风能、太阳能等等。否则，战时交通运输设施一旦遭遇空袭等等打击导致中断，则东南方经济就像这次雪灾一样面临停止运转的威胁，从而影响整个中国的经济和社会稳定。另外，考虑到未来我电力系统有可能受到点穴打击，我们能否把某些电厂建在地下？能否部分地通过地下传输电力？这次雪灾还暴露了我国由于经济布局的不合理，导致流动人口压力大，可能成为巨大的交通负担和社会动荡的源头，从而影响战时其他战略行动的展开。

　　自古不能谋全局者不能谋一域，不能谋万世者不能谋一时。我们必须从全局和长远的观念出发，以科学发展观谋划好国家现代化建设事业的方方面面。

　　● 新军事变革千头万绪，但战争观念的转变是一切的起点和终点

　　在笔者看来，这场雪灾对我军军事战略的启迪也是深刻的。在美国智库兰德公司1999年设想的对中国的战争计划中，就有炸断中国若干条铁路运输干线的桥梁、电网，导致南北运输瘫痪，导致民工滞留南方城市生活无着、形成动乱，导致南方经济中断运转，从而导致台海战争的告负。这一思想清晰地展现在后来的“龙啸”演习和其他常规演习中。

　　雪灾的现实和世界军事变革的大趋势，把一切都说明白了。未来对手针对我国这样的大国发动战争，将不再以消灭有生力量和占领国土为目标(这些都是中国的优势，敌人是不会以短击长的)，而是以打击我经济设施，削弱我发展潜力为重心。这次雪灾造成的损失告诉我们，中国经济发展的现状，已很难承受战争发生在自己本土，特别是发生在沿海地区。以往我们只是不能允许敌军人员踏上我国国土，未来我们也不能容忍敌人的炸弹落在我国的国土上。与此同时，为了从最坏处做好准备，我们又必须在未来的战略规划中，为沿海地区提供足够的防御纵深。这些地区是中国经济的重心和现代化的希望，如何防卫这些地区，应成为我军事战略的重中之重。

　　中国新军事变革千头万绪，但战争观念的转变是一切的起点和终点。笔者认为，面对未来战争，我军应该以强大的大区域威慑能力为基础，首选慑止战争；其次是认真做好反击和防御的准备。一旦敌人挑起战争，我应在迅速组织反击的同时，采取积极有效的救援，保证国内战时机制紧张有序的运行。只有这样，才能将战争及其损失控制在最小规模。

● 雪灾告诉我们中国已很难承受本土战争

　　把2008年初的大范围雪灾，想像成一场应对突如其来的现代战争的演习吧。如果我们能用战时的目光来观察这次雪灾，看到我们经济建设、社会运行和军事战略中的某些弱点，并因此亡羊补牢、未雨绸缪的话，那这场高成本的演习就是值得的。▲

美国要中国停止部署DF31A、中国军方断然拒绝
http://bbs.mil.qianlong.com/thread-1306146-1-1.html

     欧洲评论马克维尔：中国最近开始替换性的部署了60枚新型的DF31A型机动弹道导弹。他主要用于替换掉，一些已经陈旧的老式的DF4型导弹，而这些DF4型导弹是部署在其西南山地中，大规模发射井群内的。

    属于固定，不可移动式。因此，中国在担心遭受首发核打击，造成的不必要的重要损失的思维下，换装这种全机动，固态燃料的机动弹道导弹。

    最新消息表明，这种DF31并非是完全的DF3修改版本，他加入了很多新的设计理念。而其中至少有30枚配属了核装药物质，其弹头也采用了单体与多弹头混合部署的新部署方式。  

    DF31A型部队按照中国军方编制，至少的应该是2－3个DF师。每个师10－15枚。导弹采用了新型的惯性＋GPS联合指导，与以往的无线电指令＋末端惯性，有了质量的提高。导弹射程据称可以覆盖整个欧洲。以及美国大半国土。但是，据目前已知数据分析来看，这种导弹对于美国的伤害，最大是西海与靠近中部。而能不能直接威慑华盛顿州，目前还没有得到相关证实。
 
    而中国军方对于导弹部署的态度，是十分强硬的，一位中国少将军衔的高级军官称：中国需要战略核武器，打击那些可能存在危害我们国家利益与国家安全地国家。实际上，在中美谈判多次提及了中国未来是否将会规模替换的4种弹道导弹，首先美国认为，目前中国不应该把打击与威慑华盛顿，作为首要的目标。  

    因此，中国军方应该减少或者停止部署"远程洲际弹道导弹"即射程超越8000公里。华盛顿特派专员霍华德•威廉赫斯说：你们没有必要在装被这么远程的导弹，我们目前的4种导弹，没有一种是洲际远程的。最大射程不可能从美国本土直接威胁到北京。
 
但是，中国军方断然拒绝。而随着美日加紧了联合对台支援的协议的签署，中国最终决定从新部署新型弹道导弹。这已经引起了美国极度不满。而中国一位军事学者，竟然在到访美国纽约州力大学期间，在被问及DF31A部署问题时扬言：我们已经很客气了。只有原定部署的
1/3的数量。但是如果你们还是不停止对我们的威胁，那么接下来的事情，肯定是你我都不愿意看到的。
 
    而中国DF31A导弹，在中国导弹序列中，并不是最尖端的核武器，真正可以全面构成华盛顿威慑的依旧是较为早期部署的DF4，5。两种。DF41目前已经具备可生产阶段。DF51A已经量产了至少12枚。DF4A是固定发射机制，目前中国已经打算开始逐步封存。  
 
    DF3型已经开始大规模淘汰。而中国部署最多的导弹目前是远程为DF31A，DF51A，DF41A。总计约有220枚。其中2次部署Df31A总数将达到120枚。DF51A达到30枚。Df41为20枚。保留50枚固定机制发射井。实际上他较之以往中国导弹80枚的"国际公认"数字提升了140枚。
   
对于潜射2型导弹开始部署在新型094A型弹道导弹核潜艇上，目前该级潜艇2艘在服役，1艘已经进入栖装。1艘进入平台。作为辅助的攻击核潜艇093型，目前服役2艘，2艘在栖装。2艘在平台。其中，至少1艘装备了水下发射远程巡航导弹的机制HN3。  

    而094为多弹头导弹配置，1艘可以是原有092载弹当量的8倍以上，也就是说，按照美国提供的TMD，NMD的防御机制，他们只要部署在中进海域1艘094潜艇。就可以威慑整个美国本土。这是美国自苏联解体以后，威慑本土安全，最为严重时刻。  

    而在战时，最可能部署的地域和可能就是靠近委内瑞拉附近周边海域，以及古巴附近。这与当年前苏联部署十分相似。在这里中国在台海可能爆发前1－3月部署至少1艘。那么等于是在美国本土埋设了96枚当量为10万吨级的核炸弹。一旦引爆，整个美利坚国土将会成为焦土。这是对于美国威慑极为强大的一种战术策略。而核弹头采用了二次进入高空可施暴的防御拦截手段。即便是被拦截，也会造成大面积核云层以及中低空巨幅核辐射。  

    可以这样说，目前的中国核武器发展已经几乎与当年的苏联威力持平。虽然他门没有象苏联去制造那么多的核武库。但是，这些导弹运用打击毁灭机制，已经达到或者超越前苏联。因此，这对于早已患有严重的"DF恐怖症"的美国人来说是又一次最为严重的"传染"。▲

宇航员如何在太空上厕所和洗澡？
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=56501

　  处于失重状态下的宇航员是怎样在太空中方便的？又怎样洗澡？他们是否跟地面上一样使用冲水马桶，是站着还是蹲着？怎样处理粪便？

　　处于失重状态下的宇航员是怎样在太空中方便的呢？又怎样洗澡呢？他们是否跟地面上一样使用冲水马桶，是站着还是蹲着？洗澡是淋浴还是怎么样呢？

　　不管是在家里的客厅中安坐，还是在数千里高空上绕地航行，人都会有上洗手间的自然需要。但不同的是，在太空中宇航员处于失重状态。因此，这种地面上的简单问题都成为巨大的挑战。比如说，最普遍的冲水式卫生设置在太空中是行不通的。那么究竟宇航员是怎样解决问题的呢？今日科学栏目的一篇文章，向我们详细介绍了这个有趣而实在的话题。

　　● 上厕所像坐过山车 纸尿裤随使用

　　在每艘太空飞船上装设的都是男女通用的厕所。虽然看起来没什么特别，但其设计跟地球上的普通厕所有所不同。固体与液体排泄物各有其接收容器。便溺器专门的漏斗装置使男性女都可站着小便，当然，如果他或她喜欢的话，坐着也行。为了避免宇航员在失重环境下站立不稳（或许是蹲坐不稳），随处飘荡，厕所还配有专门装备。不管宇航员用什么样的如厕姿势，都得用上安全扣把腿部固定，甚至可能要把膝部锁住，把大腿绑起。上一趟厕所，就好像坐一回过山车一样。

　　为了避免废弃物四处飞溅，厕所里用气流而不是水流冲洗。急速的气流将废物冲走后，气体经过处理，消除异味与杀菌之后，还将会重新投入起居舱以供使用。那么到底飞船内产生的废弃物最终如何处置呢？不用担心，肯定不会被扔向地球，掷到我们的屋顶上的。首先采用一套系统将固体和液体废物分开。然后固体排泄物经脱水压平，装入特别的储存器留在飞船上，直到着陆回到地面之后再卸掉。液体废物则洒到漫漫太空中。在国际空间站，液体废物还得到循环再用，通过一个专门的水处理装置，可以将其转换为饮用水。固体废物则用塑胶袋储存。每次有人上厕所的话，都会换上新的塑胶袋。原有的塑胶袋口封闭好，装进一个金属容器。最后，固体废物将转载到专门补给飞船上。

　　如果宇航员是在飞船之外漫步却要突然方便，那就更为复杂了。他们长时间穿着太空服，可不能说脱就脱。但他们通常都配备超吸湿性的成人尿布。这些尿布可以吸纳一夸脱的液体。在飞船起飞与着陆的时候，宇航员也使用成人尿布。使用之后，宇航员就将用过的成人尿布放署在飞船上的储存间。

　　● 吃饭睡觉也得绑起来

　　宇航员的起居饮食都因为失重环境而与地面上很不一样。因为飞船上并没有电冰箱，所有的食物都是脱水并密封的，以避免细菌滋生。宇航员得往食物上添加水份，令其变软易于食用。有一些食物是完全不能列入太空食谱的，哪怕在地球上它们是多好的可口诱人，因为它们可以导致危险发生。比如面包屑，可能会飞入宇航员的鼻子影响呼吸。过热的食物如果飘到宇航员裸露的皮肤上，有可能导致灼伤。因为宇航员进食的时候也会飘荡不定，所以他们得把用一些特制的安全带把自己固定在饭桌边上。睡觉的时候，他们也需要固定。睡舱铺位上的睡袋都拴在墙壁上。

　  ● 海绵擦身浴为主，淋浴为辅

　　太空洗澡也很麻烦的。过长时间不洗澡的话，宇航员身上难免会产生异味，而舱位空间又十分狭小，更易令人觉得气味难，所以洗澡这一道程序是必不可少的。宇航员通常只先后用浸有清洁液和没有浸有清洁液的湿毛巾擦身，称为海绵擦身浴，这可比淋浴简单省事多了。如果宇航员用毛巾捧起一团水，洒到身上，水就会贴着皮肤，然后“淌”遍全身，令人舒适。当然，有的宇宙飞船装备有可供真正淋溶的设施。科学家已经专门设计制造出一种特殊的太空浴室。太空浴室最关键的措施是控制水不随意飘浮而尽量服从人的安排。浴室其实主要就是一个直径约为三英尺的密封塑胶浴桶。宇航员在里面打开喷头，温水即从上面喷下来浇到身上。地面上的淋浴完全一样。淋溶完毕后，利用一个真空吸管吸走身上及周围的皂泡和水。

　　可见，在太空中的生活并不是想象中的那样舒适。但是科学家正在努力研究解决这些基本的生活问题，因为这些小事小问题，可能关系到太空飞行，关系到人类探索宇宙的进程。 ▲ 来源: 网易

政治体制改革：中国如何走出瓶颈？
http://www.zaobao.com/yl/tx080310_502.shtml

（2008-03-10）● 邱震海（香港）每年例行的“两会”正在北京举行。今年“两会”，其中尤其是人大的焦点，就