今 日 看 点：2020–04–28（上午版）▲◆★●■☆
川普与普京发表联合声明 这个信号要高度关注★★
https://www.wenxuecity.com/news/2020/04/27/9403697.html
约翰逊已返回唐宁街首相府今天恢复办公★
https://www.wenxuecity.com/news/2020/04/26/9401085.html
有关武警部队的新法草案获得审议★★
https://www.wenxuecity.com/news/2020/04/27/9402325.html
川普与普京发表联合声明 这个信号要高度关注★★
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杭子牙 2020-04-27: 特朗普与普京4月25日发表联合声明，纪念1945年4月25日两国于二战期间在德国易北河会师，称“易北河精神”象征各国如何放下分歧，建立信任，为追求更大利益合作，释放出了要共建信任、共同合作的强烈信号。
美俄上一次共同纪念易北河会师，还要追溯至2010年，由时任美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫发出，当时两国刚签署《新削减战略武器条约》，美国有意寻求改善与俄罗斯的关系。
但是美俄两国关系在过去10年并未取得进步，尤其是普京在2012接替梅德韦杰夫“回锅”担任总统后，两国关系反而呈现紧张态势。2014年俄罗斯吞并克里米亚后，美国空前强化了对俄罗斯的经济制裁，奥巴马和普京的私人关系也近乎崩溃。
特朗普上任后曾寻求和俄罗斯改善关系，但纵是特朗普和普京都有改善两国关系的愿望，受制于美俄对立的政治惯性以及美国国内政治因素，两国关系仍未能取得实质进展。
与美俄关系做过去十年的僵持相反，中俄关系在过去十年取得全面发展。
2011年，中俄决定在1996年建立的“战略协作伙伴关系”前面加上“全面”二字，升级为“全面战略协作伙伴关系”；2019年，又“新时代”三个字，进一步升级为“新时代全面战略协作伙伴关系”。
人们普遍认为中俄关系是当前两国最重要的双边关系，两国为抵御来自美国的战略压力，过去多年在各领域进行着紧密协作，在很多事涉两国重大利益的国际问题上协调立场。
而另一方面，中美关系在过去几年快速恶化。尤其是特朗普上任后，不仅把中国当成最美国最重要的“战略对手”与“修正主义国家”，还在向中国发起贸易战，打压并制裁中国高科技企业，美国军舰飞机也经常出现在南海、台海等海域，在这次新冠肺炎疫情期间，两国又爆发激烈争吵，不少政治分析人士认为两国关系已进入新“冷战”状态。
2019年是中美建交40周年，但是两国并未在官方层面进行任何大的纪念活动。而在此前的三十年内，虽然双方也经常发生冲突，但对于每十年一次的纪念，双方都非常重视。人们普遍认为，1979年1月1日中美建交，对于中美关系与世界新格局的形成都具有重要意义。
和中美建交40周年的相比，美俄易北河会师的规格显然不具有任何可比性，而且也并非具有特别意义的纪念年份。但令人意外的是，两国总统却就此发布了联合纪念声明。
因为美俄两国在很多领域，尤其是军事安全领域存在结构性矛盾，严重缺乏战略互信，类似这样纪念性的联合声明很难对两国关系改善有实质帮助。同时，在美国国内，特朗普试图改善美俄关系的努力，多年来也一直面临巨大阻力。
所以，这次特朗普和普京发布的联合声明，对两国关系很难有实质帮助，仅具象征意义。
但，另一方面，就算是仅具象征意义，这个信号也值得关注。
这是因为，其一，长期以来，中美俄构成了一个非常奇妙的三角关系，其中任何一组双边关系的变化，都意味着另外两组双边关系会发生相应变化。
其二，几年来，普京在乌克兰、叙利亚等连连得手，已经完成了在战略缓冲区以及重大利益相关地区的战略布局，接下来通过修宪等正准备为俄罗斯进入后普京时代做准备，像美俄这样的对俄罗斯国家安全与利益带有根本性的双边关系，肯定会被纳入其战略思考重点考虑。
第三，美俄虽然在国家层面龃龉不断，但是特朗普和普京两人都有改善双边关系的愿望，尤其是俄罗斯迫切希望美国能解除制裁，而美国因为同时对付中俄两个大国也力有不逮。
所以，美俄关系接下来会怎么发展，值得我们认真研究。
当然，美俄关系就算改善也需要一个相当长的磨合过程，而另一方面中俄关系依然强劲，两国的协作基础依然相当牢固，双方在很多重大区域与国际问题上的利益也比较一致。
而且，就算美俄关系改善，奉行“双头鹰”战略的俄罗斯未必会做出单向选择，普京作为一个出类拔萃的超一流国际政治玩家，肯定不会倒向任何一边，更大的可能，是在卸掉来自美国压力的同时，从中美双方都拿好处。所以对以后的中俄关系，我们大可不必担忧。
但，正如我上面所说，中美俄是一个动态三角关系，美俄关系变化，必定会引起中美、中俄关系变化。从美国目前的战略看，如果美俄关系改善，势必会进一步加大对中国的战略压力。
国际战略主要着眼于未来，是围绕尚未发生的事情进行超前研判和战略谋局，所以对未来可能出现的任何变化，都要有及早考虑。 ▲◆★●■☆
约翰逊已返回唐宁街首相府今天恢复办公★
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RFI 2020-04-26: 感染新冠病毒并一度在重症监护室治疗的英国首相约翰逊今天将重返工作岗位。首相府周日发布消息，约翰逊已经返回伦敦唐宁街10号。法新社说，英国的新冠病毒疫情死亡人数骤减是一个积极信号，不过，约翰逊也面临重启英国经济及继续抑制疫情的双重压力。
英国新冠病毒疫情累计死亡病例已达2万732例，是欧洲疫情严重的国家之一。如果将老人院等医院以外的数千病死人数统计在内，英国的疫情死亡人数将更高。
不过周日，英国新增死亡病例413例，这是3月底以来的最低死亡数字。英国环境大臣在周日举行的每日疫情简报会上表示，“这是一个积极的信号”。英国卫生部的一位官员鲍维斯周日并表示，入院及重症患者人数也有所下降。
英国政府强调不会提前采取“解封”措施，以避免出现第二波疫情高峰期的危险。
暂代首相日常工作的英国外交大臣拉布表示，首相约翰逊的精神状态良好，“对周一重返工作十分期待”。法新社报道，约翰逊周内曾分别与美国总统特朗普及英国女王伊丽莎白二世通了电话。英国媒体分析，约翰逊复工后将分别与内阁成员及部分阁员与专家组成的新冠疫情小组开会，听取汇报疫情的最新发展。分析称，约翰逊的首要工作，是要着手处理目前有关实施的全国限制措施。
预计英国政府可能在5月7日宣布，小规模放宽现行的限制措施，但约翰逊可能会谨慎行事，避免因放宽限制而导致疫情出现第二波爆发。▲◆★●■☆
有关武警部队的新法草案获得审议★★
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多维 2020-04-27: 新冠肺炎（COVID-19）疫情形势趋缓，中国人大最新一次常委会议于4月26日至29日举行。在首日会上，有关武警部队的新法草案获得审议。
鉴于疫情影响，中国人大常委会第十七次会议以现场加视频方式举行。26日，中国武警部队司令王宁向会议作《人民武装警察法》修订草案说明。
2020年4月26日，中国武警部队司令王宁向中国人大常委会会议作《人民武装警察法》修订草案说明。（中国央视截图）
王宁指，现行涉及武警的法律自2009年8月27日颁布以来，已不能适应形势发展，需要重新修订完善。
而需要重新修订的直接原因是武警已完成改革，2017年12月，中共决定调整武警领导指挥体制，划归中共中央、中共军委集中统一领导，实行“中共军委-武警-部队”领导指挥体制，归中共军委建制，不再列国务院序列。
这一改革的直接后果是中共地方各级党委、政府及各级公安部门均无权调动武警。此前，特别是周永康执掌政法委时代，地方政府以维稳名义随意调动武警部队，给后者名声带来的恶劣的影响。
中国武警部队接管海警，成立海警总队，图为海警总队隶属的海警船。（超大军事论坛）
2018年1月，中共总书记习近平向武警授旗。同年3月，中共在机构改革中要求，海警队伍全部转隶武警，黄金、森林、水电等部队移交其他部门等。6月，海警划归武警，成立海警总队，统称中国海警局。
中国官方披露，此次法律修订增加“组织和指挥”一章，将“任务和职责”一章调整为“任务”和“职权”两章。
草案总则规定武警担负执勤、处置突发事件、反恐怖、海上维权执法、抢险救援和防卫作战任务，并单设“任务”一章，细化执勤任务范围规定，增加处置突发事件、反恐怖和抢险救援的任务范围规定，对海上维权执法任务和防卫作战任务作援引性规定。
中国海警船海上射击演练。（HSH论坛）
草案还强化对武警权力运行的监督，明确中共军委监察委员会、武警各级监察委员会是法定监督机关。
简而言之，修法一是落实“中共军委集中统一领导”改革要求；二是明确上述“六位一体”使命任务；三是对武警的组成、指挥关系、与地方党委和政府之间的兵力需求对接、指挥协调机构、业务指导关系作规定；四是对武警的职责权限做规定；五是相关保障和监督检查。▲◆★●■☆