中国改革开放30年最具影响力的30件大事之—13、1992、1994年 医疗、住房市场化改革施行

1985年，在中国改革开放的大背景之下，医疗卫生系统也开启了改革的历程。医改的核心思路是：放权让利，扩大医院自主权。医改的政府态度是：给政策不给钱。其政策为药品可加价15%，以弥补政府投入之不足。上世纪90年代，医改再掀波澜。 1992年9月，卫生部根据国务院意见，提出医院要“以工助医”、“以副补主”。 2000年，改革逐渐向纵深发展，触及体制性、机制性、结构性等深层次问题。2000年3月，国务院办公厅转发八部委的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，俗称医改“十四条”；2001年5月，国务院办公厅转发四部委的《关于农村医药卫生体制改革的指导意见》。在这一过程中，医改的矛盾与困惑日益增多，随着政府卫生投入占卫生总费用的比重不断下降，到2002年已经下降到15.2%，而这些卫生费用主要来自地方财政，于是产权改革、“国退民进”的呼声日益高涨；2004年底全国有近百亿元民营和外资介入中国的近百家医院的改制工作；到2005年，中国医疗产业的总市场价值达到6400亿元。

今 日 看 点 : 2008-04-18 ▲◆★●■

中日关系三问题令人担忧

http://www.voc.com.cn/Article/20084/20084178137866.html

萧万长曾是台独的说客

http://www.topyl.com/bbs/thread-382571-1-1.html

胡锦涛郭伯雄相继视察军区 或调整军事战略

http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=58371

在中国，食物短缺和耕地减少息息相关

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英法德为何敢与中国公然为敌？

http://military.club.china.com/data/threads/1011/index.html

俄军改革将震动苏式军事体系国家

http://blog.people.com.cn/blog/log/showlog.jspe?log_id=1208265331485929&site_id=48177

很为部长们退休后的住房担忧

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奥运会，我们要做最坏的打算

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中日关系三问题令人担忧
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华声在线 http://www.voc.com.cn　2008-4-17： 2008年中日关系迎来重要的机遇之年。胡锦涛主席即将实现他访日的“春暖之旅”，但有专家在《瞭望》新闻周刊撰文指出，中日两国关系仍面临诸多挑战和考验。当前的中日关系可谓“喜中有忧”，爬坡前行。同时，中日经贸关系中，亦有五大问题值得关注。

　　● 中日关系三方面问题令人担忧

　　清华大学国际问题研究所教授刘江永刘江永指出，当前日本国内外出现结构性变化，日本朝野各党在改善对华关系问题上立场基本一致，使中日关系改善面临机遇期。在国际上，美国出于反恐和防扩散等战略需要，将继续拉近同中国的关系。印度对华贸易去年增长55.5%，今年还将有新发展。澳大利亚陆克文政府大力推进对华关系。所谓日、美、澳、印“四国联盟”的基础已不复存在。马英九当选台湾岛内领导人令日本一些支持“台独”的人大失所望，台海局势缓和对中日关系有利。

　　刘江永认为，中日关系三方面问题令人担忧：

    ◆ 首先，两国政治关系在升温，但中日经贸关系则出现降温，可能形成“政温经凉”或“政热经凉”局面。

    尽管日本对全球海外直接投资去年增加45.7%，但对华直接投资项目和金额却连续两年下降20%以上。今年以来，国际油价猛涨、日本通胀压力增大，日元开始升值，但中国《劳动合同法》出台后日资企业又开始观望。今年1月末日本发生中国出口冷冻饺子食用中毒个案，经日本部分媒体渲染，引起日本民众对中国食品安全的恐慌，直接影响中国食品对日出口。

4月16日，中国国家主席胡锦涛在北京人民大会堂会见以自民党干事长伊吹文明、公明党干事长北侧一雄为团长的日本执政党代表团。期间，伊吹文明向胡锦涛主席转交了日本首相福田康夫的亲笔信函。

    ◆ 其次，拉萨3•14事件及“藏独”势力与其他反华势力对中国主办奥运会的破坏行动，也直接或间接对中日关系产生负面影响。

    日本右翼反华势力对福田对华政策不满，并不断通过他们在日本政界和舆论界的代理人对福田施压，并制造反华舆论，企图影响日本普通民众。

　　◆ 第三，福田内阁面临政治困境，民众支持率跌破30%。

    目前由于民主党等在野党控制参议院的多数议席，执政党的议案难以获得顺利通过。日本政局的不确定性也会影响日本对华决策的连贯性。在这种情况下，要根本解决中日之间冷战后形成的结构性矛盾就更加困难。地位软弱的福田内阁作出政治决断的难度增大，有关东海问题的谈判尚未取得突破性进展。日方对胡主席访日期间两国能否发表第四个政治文件似乎并不积极。日本一些分析家认为，中方应充分认清当前日本国内形势，对中日首脑互访的期待值不宜过高，而应着眼民众，放眼长远。▲

 

萧万长曾是台独的说客
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微笑老萧当年为了帮陈水扁提供拚经济的「药方」，不顾蓝军「蓝皮绿骨」的人格指控，委身担任总统府「经济顾问小组召集人」。不料，事隔几年，马萧配成局，萧万长却被陈水扁说成「请鬼拿药单」；世道沦落，萧万长或有深沉感慨吧。

萧万长推动的「两岸共同市场」经贸合作理念，如今被陈水扁说得一无是处，甚至被扣上「一中市场」的红帽子，即使马英九狠批陈水扁无情无义，但陈水扁、马英九恐怕都不知道，六年前萧万长在北京因为「挺扁」言论，还曾遭到钱其琛降低参访规格。

2001年五月11日，萧万长以「两岸共同市场基金会」董事长身分率领张忠谋等工商界大老首度访问大陆。在北京中南海会见大陆「外交教父」钱其琛时，萧万长、张忠谋曾当面为陈水扁做出的「四不一没有」等政策承诺扮演说客，却意外遭到北京「放冷枪」。

萧万长当面告诉钱其琛：「陈水扁先生自就职以来发表多项重要谈话，并做了很多努力，大陆方面应予重视，并应适时做出回应。」台积电董事长张忠谋接著说：「陈水扁先生当选后，尝试采取中间路线，也有诚意推动两岸关系，中国大陆应该顺势『推他一把』。」

但身兼中共中央对台工作领导小组副组长的钱其琛听后颇为不悦，随即回应说：「陈水扁就职以来，讲了很多话，但他这个不做，那个不做，大陆不知道他要做什么。陈水扁就任快一年了，大陆将看看他怎么说。」

当萧万长离开中南海紫光阁，钱其琛即刻指示陪同的国台办主任陈云林「适度调降」后续的接待规格。原安排会见主管经贸的副总理李岚清，在上海会见海协会会长汪道涵的行程，即遭到删除。萧万长浑然不知，行程缩水，正是在钱其琛面前发表「挺扁」言论惹的祸。▲

胡锦涛郭伯雄相继视察军区 或调整军事战略
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=58371

    2008-4-15：就在全球焦点关注海南博鳌的胡萧会之际，却较少有人留意到胡锦涛4月11日在出席博鳌年会前视察南海舰队之举，胡锦涛的视察讲话及陪同他的中央军委副主席郭伯雄随后视察两大战区之行，透露出在台湾大选、西藏事件及圣火传递受阻等连串事件发生后，中国军事战略出现变化的端倪。《解放军报》也在15日刊文称，越来越多的解放军走出国门履行使命，迫切需要完善的法律法规提供有力的保障，使得师出有名。

　　就在胡萧会举行的前一天，胡锦涛在三亚以中央军委主席身份视察海军南海舰队，重提“军事斗争”这一过去被认为是对台动武的代名词，但胡锦涛并未如过去般提“加快”或“加紧”，而是提出“深化”和“毫不松懈地推进”军事斗争准备，反映“军事斗争”的涵义有所改变。胡总在讲话中强调“海军是一个战略性、综合性、国际性军种”，要求“拓宽战略视野”，其“军事斗争”的矛头所向隐约可见。

　　在陪同胡锦涛视察完南海舰队后，主持中央军委日常工作的军委副主席郭伯雄又巡视了驻江西的战略导弹部队和驻湖北的空降兵部队，和南海舰队一样，上述部队都曾是攻台计划中的主力。不过，他在巡视中的讲话中，强调的重点却是“解放军要应对多种安全威胁”、“完成多样化军事任务”，而他对多样化军事任务所作的解释，就是加强反恐、处置突发事件、抢险救灾、国际维和等非战争军事行动。近期的疆独、藏独的恐怖袭击和骚乱事件，虽然官方强调未出动军队，但即将召开的奥运会，解放军却名正言顺地加入安保，在排除爆炸品、空中及海域安全等方面，解放军都会担当重要角色。

　　另一方面，《解放军报》也刊登文章，以上合组织六国国防部长2007年6月签署《上海合作组织成员国关于举行联合军事演习的协定》；