1994年7月18日，国务院作出《关于深化城镇住房制度改革的决定》，明确城镇住房制度改革的基本内容，其中包括把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式、建立住房公积金制度等。《决定》的出台，开启了城镇住房商品化的大门，标志着我国全面推进住房市场化改革的确立，其最大意义在于稳步推进公有住房的出售，通过向城镇职工出售原公有住房，逐步完成了我国住房私有化的进程。

 

1998年7月3日，国务院下发了《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。正是由于此文件废除了住房实物分配的制度，为商品房的发展扫清了“竞争对手”，从而确立了商品房的市场主体地位。2003年8月12日，国务院下发了《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》。2007年8月7日，国务院出台了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，将调控方向由调市场转向调保障，首次明确廉租房取代经济适用房，作为住房保障体系的中心。

今 日 看 点 : 2008-05-20 ▲◆★●■

默哀时刻，世界感受中国

http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-05/19/content_8208528.htm

中国目前最大隐忧：震灾导致水灾

http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=60179

国务院为普通百姓设全国哀悼日引关注

http://news.sina.com.cn/c/2008-05-18/233515566932.shtml

美国宣称正在监视中国四川震区核武基地

http://www.topyl.com/bbs/thread-391204-1-1.html

中国新闻周刊：中日关系U形大回转

http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=60140

美军指挥官惊叹：抗震救灾凸显解放军新战力

http://news.ifeng.com/mil/4/200805/0519_342_548416.shtml

从军事指挥角度上讲，这次救灾军方可得9分

http://www.topyl.com/bbs/thread-391480-1-1.html

地震释疑：张衡地动仪能否记录地震

http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=60233

西安卫星测控中心控制15颗卫星为灾区提供保障

http://topyl.com/view.php?fid=KJJZ&id=2740752

 

默哀时刻，世界感受中国
http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-05/19/content_8208528.htm

    新华网北京５月１９日电: （新华国际时评）默哀时刻，世界感受中国

    新华社记者 齐紫剑

    举国同悼，举世同悲。５月１９日１４时２８分开始，１３亿中国人民为汶川大地震遇难者默哀３分钟。此时此刻，世界感受着这不同寻常的静默，人道主义光芒熠熠生辉；此时此刻，世界感受着静默中蕴含的巨大温暖与力量，为神州大地送来真诚的祝福。

    这一刻，全球同此心、共此情，表现出人类风雨同舟、共赴时艰的伟大情怀。当中国驻外机构下半旗志哀，所在地人民驻足凝望时，中国人民分明听到了他们的默祷；当科特迪瓦驻华大使率先在吊唁簿上签名时，笔端落下的是外国政府对地震遇难者的追思；当秘鲁宣布１９日为悼念汶川地震遇难者的“全国哀悼日”，当外国的赈灾物资源源不断送达，当外国救援人员紧紧抓住幸存者手臂时，中国人民感受到的是超越洲际、跨越国界的深切关怀。

    这一刻，“同一个世界，同一个梦想”再次升华，增加了更为深厚的精神内涵。今年是中国和世界的奥运之年，目前，奥运火炬已从世界传到中国。为表达深切哀悼，北京奥组委决定奥运圣火在内地的传递活动暂停３天。“祥云”虽然暂停下了脚步，但友谊、团结、进步的奥林匹克精神却依然在世界与中国、默哀者与灾区人民之间传递。日本《读卖新闻》说：地震发生后，奥运圣火被赋予了“通过支援受灾者来加强团结”、成为中华民族“复兴与希望”之火的新使命。友谊，就是在患难之中，国际奥林匹克运动与受灾人民同在；进步，就是以实际行动，帮助中国人民实现战胜灾害、重建家园的共同理想。

    这一刻，世界见证了１３亿中国人民在静默中凝聚着的爱国主义精神、敢于克服困难的坚定勇气、必定战胜困难的强大力量。

    抗震救灾，世界看到中国领导人深入灾区，看到中国普通民众参与到全民族的行动中。《洛杉矶时报》说：中国领导人关心民众疾苦，身体力行地贯彻以人为本的精神。《华盛顿邮报》载文指出：在这场举国上下的民族行动中，中国人民向世界证明了自信心。众志成城，世界看到中国人民百折不挠，再铸民族之魂。俄新社说：中国经历的磨难太多，但从没在磨难中倒下，中国永远不会被打垮，希望必将与中国同在。

    默哀，抒发悲痛；默哀，表达关怀；默哀，更是汇聚力量。天行健，君子以自强不息。挑战虽然严峻，但中国的发展历程告诉世界，任何困难都难不倒英雄的中国人民。险阻虽在前方，但当一个民族在灾难中展现出强大的精神力量，当全世界人民与中国人民心相连、手牵手时，地震的废墟上就一定会矗立起新的美好家园，就一定会焕发出勃勃的生机。▲

中国目前最大隐忧：震灾导致水灾
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=60179

    2008-5-18 作者: 贺静萍: 中国国土资源部于昨（5月18日）日发布，受地震影响四川地区已形成18个堰塞湖的消息。而根据了解，中国政府目前已增派100名顶尖水利专家，紧急赶赴四川重灾区。

　　四川汶川发生强震后，中国总理温家宝表示，这是中共建政以来最大的灾难。而相较于毛泽东时代的唐山大地震，如今拥有国际外援的中国政府，在动员救难时，却将面临更严峻的挑战。

　　除了此次地震重灾区全是偏远、地形艰险的城市，使得对外交通不易之外，四川是长江上游河川地，原本拥有天然水资源的条件，如今在灾后，这已成为马上要面对的最大隐忧。

　　以国土资源部提到的堰塞湖而言，这是指地震后引起的大规模山体滑坡，河水冲击泥土、山石而造成堆积，堵截河谷或河床后贮水而形成的湖泊。而地质灾害专家在灾区青川勘察时发现，在青川一个叫石板沟的地方现在出现一处最大的堰塞湖，已经形成约40到50公尺高的大坝，水位则达到15至18公尺左右，初步估计蓄水量在500万到700万方左右。

　　而石板沟下方就是关庄镇，也是青川县唯一一片大的空地和集中安置点。在这个安置点，仅仅是驻扎在这里参与救援的武警官兵就有3,000多人，堰塞湖一旦泄流或坍塌将造成下方的整个村、镇被完全淹没。

　　● 堰塞湖坍塌危机四伏

　　根据四川地震灾区航拍的遥感监测图显示，汶川、北川地震对下游地区构成洪灾隐忧。“新华社”稍早报导，“北川县茶坪余震不断，海子水位迅速上升，随时可发生重大洪灾。目前，灾民已弃家转移高处。”约120万居民正被疏散中。

　　报导引述一名目击者在电话中表示，军方正在撤离北川的所有人，包括救援人员。士兵在无线电中说“全部撤退”，空中扬起滚滚灰尘，士兵正迅速离去。

　　到目前为止，汶川地震造成187座水库出现裂缝、滑坡、沉陷、变形、渗漏等险情。而另外一份报告称，有135座水库告急，18座水库濒于坍塌。也就是，135座水库都出现了“坝体裂缝”和“放水设施损毁”的症状。

　　四川省地质矿产勘查开发局地质调查队总工程师范晓表示，除了地震本身造成的人员伤亡，灾后的山崩和山体滑坡可能会出现堵(岷)江事件，地震带来的水患极有可能酿成更大灾难。

　　● 水库决堤风险升高

　　他表示，灾区有高山峡谷带，当中有岷江流经，岷江又分有很多支流。地震发生时，除会形成堰塞湖外，还会对水坝安全造成威胁，库堤本身开裂受损，附属设施也可能受到破坏，导致水库排水不畅。

　　另外，出现的山崩和大量泥石流入处于低洼地区的水库中，会提高水库的水位，水位一旦上升到堤坝不能承受的高度时，就会决堤而出，形成洪水。同时，当倾泻而出的洪水遇到下游原本受损的水库时，将冲垮库堤，形成更大洪灾。

　　根据2002年资料，四川省有小型水库6,557座。这些小型水库，都是土坝修筑，加上年久失修，隐患较大，专家表示，“有一些还是病险水库，结构和地基都有问题”。

　　1998年，中国前总理朱镕基巡视受洪水侵袭的江西省九江市时，惊觉九江新筑的防洪大堤不堪一击，洪水一到即被冲垮，造成重大人命及经济损失，怒斥这是 “豆腐渣工程”。而这次四川突如其来的强震后，是否会再爆发大涝（洪水），导致更多伤亡？这无疑成为当前中国政府在救灾之余，最头痛的一个问题。来源: 工商时报  ▲

国务院为普通百姓设全国哀悼日引关注
http://news.sina.com.cn/c/2008-05-18/233515566932.shtml

http://www.sina.com.cn 2008年05月18日 环球网

　　环球时报•环球网消息：为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院18日发布公告，决定2008年5月19日至21日为全国哀悼日。经与国际