中国肃贪十年变迁：从陈希同到陈良宇
http://news.sina.com.cn/c/2008-11-17/094416668611.shtml

停建输油管道：中国已不在乎俄国石油
http://www.stnn.cc/pol_op/200811/t20081120_908215.html

星岛环球网 www.stnn.cc 2008-11-20：原油价格滑落使俄罗斯“石油武器”的力道大减，它突然暂停谈判太平洋石油管道中国支线兴建案，使人颇觉意外，但是中国方面反而一派无所谓的样子，这不能说不是因为油价大跌，中方有恃无恐。

    这条支线的谈判时间拖了九年之久，原因其实很简单，俄方有恃无恐，因为这段期间油价由20余美元涨到140元，而中国因为经济发展快速，需油量大增，到处觅取油源。

    直到上月28日，国际油价已大幅回落到60美元时，双方始达成协议，签署了备忘录，俄国根本缺乏建油管经费，由中方贷给俄罗斯石油公司150亿美元，另贷给石油管线运输公司100亿美元，而俄方承诺在20年内每年提供1500万吨石油。

    但只两周时间，俄方就叫停，据说是嫌贷款利率太高，担保形式上也有问题。过去是嫌给的油价太低，现在则又嫌贷款利率太高。不过中方却不以为意，认为俄国一直将石油当作一切谈判的工具，在油价高涨、油源缺乏时，工具生效，但目前却不是摆高姿态的时候。最主要的原因是中国的石油安全并不需要依赖这条油管，甚至中方怀疑，油管建成后，俄国是否有足够的石油供给也是问题。

    而另一方面，中国与缅甸却悄悄地达成协定，中方获得缅方油气双重的管道经营权，它可以最短距离掌握住油轮从中东运送来的石油及缅甸海域开采的天然气，无需经过马六甲海峡，而输送时间可缩短为七天，中方将在缅甸西南部面向孟加拉国湾的一个岛屿修建天然气储存基地及油轮专用码头，油气再经曼德勒等地与昆明相连。中国向来是缅甸的后盾，这种油管较俄国的油管太可靠了，又何必垂涎俄国石油？▲

中央巡视组扩军派驻六省查贪官 确保中央政策落实
http://china.huanqiu.com/roll/2008-11/287951.html

    http://www.huanqiu.com 来源：四川在线讯 中纪委与中组部联合组建的督察各省大员的中央巡视组日前扩编，数量由5个增加到6个。在中央及地方出炉万亿投资之际，巡视组将加强督察，确保中央宏调政策的落实。
 
　　据香港大公报报道，我国自2003年起由中纪委、中央组织部联合组建专门巡视工作机构。最早设立了5个地方巡视组，负责巡视督察各省市大员。之后，还陆续设立专门机构分别对金融机构、国有企业和中央国家机关开展巡视。

　　◆ 巡视组发现陈良宇等“大老虎”线索

　　消息人士透露，由于全国各省市区干部数量众多，5个巡视组面临繁重的工作任务，中央决定扩军，将数量增加至6个，并对巡视队伍在年龄结构等方面进行了优化。

　　其中，原海南省委副书记蔡长松出任新设立的第六巡视组组长，原国家质检总局党组书记李传卿出任第五巡视组组长，接替年龄近70岁的张德邻。蔡长松、李传卿二人此前曾负责过对国企、国家机关的巡视工作，工作经验丰富。而第一至第四巡视组的负责人维持不变，仍然分别由原湖北省委副书记黄远志、天津市人大常委会原主任房凤友、原中纪委副书记刘峰岩、原银监会党委书记阎海旺担任。

　　近年来，我国保持了反腐高压态势，中央巡视组在查处贪官方面功不可没。近期，国土资源部原办公厅主任吕国平、环保部环境文化促进会秘书长王盘璞等贪官均是被巡视组揪出的。而此前陈良宇、杜世成等“大老虎”的落马亦是巡视组首先发现线索的。

　　◆ 中央巡视组已陆续派驻六省

　　据悉，按照中央安排，6个中央巡视组日前已陆续派驻6个省，开展新一轮巡视。其中，第一组巡视青海，第二组巡视安徽，第三组巡视贵州，第四组巡视海南，第五组巡视广东，第六组巡视山东。本轮巡视为期3个月。

　　此次巡视的主要内容包括，了解省级领导班子及其成员贯彻执行中央路线方针政策、科学发展观、宏观调控方面的情况，以及民主集中制、廉政勤政、干部选拔任用、改革发展稳定等方面的情况。

　　时值中央推出万亿经济刺激方案加大投资扩大内需，各省市区又出台了数千至上万亿不等的投资规划，如何保证这些投资真正用于发展经济、改善民生，防止腐败，成为社会各界非常关心的问题。

　　◆ 监督落实中央宏调政策也成巡视任务

　　而中纪委、监察部、发改委、财政部、审计署五部委业已组建了联合检查组，不日将分驻各省市区，全程监控。

　　分析人士指出，对于中央万亿投资的使用问题，涉及金钱，将以五部委联合检查组为主。中央巡视组历来主要是盯“人”，负责对省委正副书记、省委常委、正副省长以及省人大、政协、法院、检察院主要官员的监督。但在目前发展经济成为各项工作重中之重的情况下，监督中央宏调落实及加大投资的有序进行，也将成为巡视组的重要工作内容。（南方都市报）（钟评）▲

 
“流亡藏人”内部 传出严重分歧
http://china.huanqiu.com/roll/2008-11/287958.html

本报驻印度特派记者 王磊 本报记者 石华 谷阳

　  达赖提议的“全球流亡藏人特别大会”正在印度达兰萨拉召开，会议本来是想探讨所谓的“未来的西藏政策”，但刚开了两天就传出了“流亡藏人”内部的分歧与争吵。美联社援引与会者的话透露，在“西藏前途问题”上，年轻一代和老一代“流亡藏人”观点出现巨大分歧。中国政府18日重申了反对“西藏独立”的立场，外交部发言人秦刚在新闻发布会上表示：“任何分裂西藏的图谋都注定以失败告终。”

　　美联社报道说，参加会议的“流亡藏人”、33岁的丹增尊珠表示，“双方意见分歧很大”，年老一代仍然完全支持达赖喇嘛的“中间道路”，尽管其本人承认这种路线并未奏效，不过年轻一代则不这么认为。

　　“流亡藏人”内部的分歧并不仅限于此。“美国之音”此前援引美联社的报道说，“流亡藏人”内部还有很多其他声音，有的派系要求进行“更多”、“更激烈”的“抗议和抵制”，同时向西方国家施压，还有少数团体主张破坏中国的基础设施。

　　中国的西藏问题专家表示，在境外的“流亡藏人”中，真正受苦的是那些没有取得身份的普通人。稍微有个一官半职的人往往都会拿上其他国家的护照。因为构成的成分和地区复杂，决定了达赖集团内部斗争很尖锐。实际上，这也是达赖集团内部争权夺利的结果。也有分析认为，“流亡藏人”内部的分歧在一定程度上是说给外界听的，意在向西方施压，增加与中央谈判的筹码。

　　一位接近官方的人士表示，在维护中国领土与主权完整上，中央政府的意志不容有任何怀疑。在北京奥运期间，中央对“疆独&rdquo
;的暴力恐怖活动毫不手软，显示了维护社会稳定与领土完整的意志。任何暴力恐怖活动都不可能得逞，而只会让“藏独”分子在国际上更加不得人心。▲

美国“两房”与中国“三鹿奶粉”
http://www.zaobao.com/special/forum/pages6/forum_us081118.shtml

 　2008-11-18：美国次贷危机爆发至今，“两房”崩溃是其转折点，标志着这场危机全面升级，演变成为冲击全美和全球的金融海啸。“两房”以其五万多亿美元的资产，一直是美国举足轻重的房地产巨无霸，更是几年前美国财政高官访华时极力推荐的优质投资对象。但现在却成为引发全球经济危机的最重要的一个助推器。全球不由发出共同的疑问：何以美国有着相对完善的监管体制和新闻自由，但却无法避免“两房”危机的爆发？

　　事实上，1988年，“两房”的问题就已被发现。但足足二十年过去了，却仍然无法阻止危机的最终到来，个中含义十分的耐人寻味。

　　现年六十多岁的汤姆.斯坦顿是约翰霍普金斯大学美国政府研究中心的经济学教授，二十年前，他在研究“房地美”和“房利美”两大巨头时，就发现了他们的巨大漏洞，并力推将监管方案提交国会听证。在后来的半年多里，他在参议院联合经济委员会、银行委员会等多个部门作证，但两大巨头百般阻挠，在听证会上甚至不让他们说话，最后虽然允许成立了一个监管机构，但权限甚小，根本约束不了贷款巨头。

    直至2007年9月，斯坦顿教授还发表论文呼吁警醒“ 两房”的问题。“两房”危机爆发后，斯坦顿教授不得不承认：“虽然我们有一个很好的制度，但也很混乱，它允许言论自由，不会打击和报复，但最终政府给我的回馈并没有实现，这场危机最终还是未能避免。”可以说美国国会立法和听证制度的错综复杂以及既得利益集团影响最终导致了“两房”危机的全面爆发，其“毒” 债券更由于美国政府的极力推销而危害全球。

　　无独有偶，几乎在同一时刻，中国发生了一起影响全国、全球的食品安全事故。中国曾经最大的乳品业巨头“三鹿奶粉”由于含有过量的三聚氰胺，致使数万婴儿中毒，数人死亡。并输出到台湾、东南亚、美洲和欧洲。而根据事后的调查，早在半年前就已有消费者举报，网站上也有披露。但随后不久都被三鹿奶粉这个巨头出资摆平。而在新西兰政府正式通报中国中央政府之前，三鹿奶粉相继摆平了相关记者、媒体以及当地政府。随着更深入的调查，人们发现四年前当安徽大头娃娃事件发生时，三鹿奶粉也被监管机构和媒体列入黑名单，但很快也被摆平。最终酿成震动全国、影响全球的“毒奶粉”事件。

    显然，和美国“两房” 一样，中国不是没有监管，新闻披露也并不迟缓，然而却都最终没能及时阻止问题的发生。当然“三鹿奶粉”和美国“两房”危机仍有两点不同：一是中国领导人没有向全球推销三鹿奶粉。二是责任人受到严惩，两位部级高官辞职或免职，石家庄市市长被撤职，其它相关受到惩处官员更是不计其数。而肇事的三鹿奶粉则被停业整顿，董事长被依法逮捕。这与“两房”不仅没得到惩处反而得到巨额救助助成为鲜明的对比。

　　美中两国，尽管制度不同，但在“两房”和“三鹿奶粉”却存在着很大的共性。即资本的力量可以挑战现存的任何制约因素，疯狂逐利，任意而为。显然，如何遏制、驯服资本这只疯狂的怪兽，不仅仅是刚刚市场化十八年的中国所要面对，更是已有三百多年历史的资本主义制度需要严峻思考的挑战。▲法国巴黎 宋鲁郑《联合早报网》

索马里海盗为何日益猖獗
http://news.ifeng.com/mil/4/200811/1119_342_886252.shtml

新华网北京11月19日电  新闻分析：索马里海盗为何日益猖獗

新华社记者徐超

18日，被索马里海盗劫持的沙特阿拉伯巨型油轮“天狼星”号停靠在索马里东北部海岸，油轮所属的沙特阿美石油公司正“等待海盗进一步联系”。索马里海盗近日的一连串猖獗的劫船行动，再次吸引了世人的视线。

从今年8月的48小时内连劫4船，到9月劫持装载33辆主战坦克的乌克兰军火船，再到如今国际海军力量巡逻加强的情况下劫持体型堪比航空母舰的“天狼星”号，这一地区海盗的猖獗程度令人侧目。那么，索马里海盗为何能如此嚣张并持续困扰国际社会？

◆ 首先，超高的利润是海盗铤而走险的最大驱动力。

据报道，一旦行劫成功，海盗们往往可以从船只雇主或者当事国那里获得巨额赎金。近期，遭劫船只的赎金有水涨船高之势，大型船只“身价”平均在200万美元左右。海盗为体型更大的“天狼星”号要价几何，眼下还是未知数。

◆ 其次，随着科技的发展，海盗自身变得更加强大。

他们训练有素，装备先进，策略奏效，这是劫持行动频频得手的原因之一。海盗出击往往配备卫星电话、全球定位系统等先进通讯器材，拥有自动武器、火箭筒等武器；在战术上经常采用“子母船”方式，兼顾行劫时的灵活性和后勤补给。

◆ 此外，现有海上巡逻措施和打击行动不力也是海盗得势的重要原因。

据路透社报道，已经到达索马里附近海域的多国海军部队正面临重重难题，其中包括巡逻面积太大超出其实际能力，海盗身份难以确定，人质安全难以保证，用以起诉海盗的国际法准则界定模糊等。

据《泰晤士报》报道，前来巡逻的多数部队主要任务是反恐和打击武器走私，打击海盗属于“兼职”，这给打击行动的力度画上问号；各国部队行动还受各自国家法律约束，为联合行动带来另一障碍。本月11日，英国和俄罗斯海军成功阻止海盗劫持一艘丹麦货船。不过，那次行动中海盗首先开火，才使英军得以依据法律还击。

一些分析人士认为，即使外国军队巡逻可能在一定程度上遏制海盗活动，但从根本上解决这一问题并非取决于军事手段，而是取决于处于战乱的索马里何时恢复政治稳定。

索马里自1991年以来长期处于战乱状态。近年来，反政府武装不断发动袭击，一度控制索马里南部大部分地区，过渡政府在外国军队帮助下才击退反政府武装，暂时夺回部分地区控制权。不过，索马里大部分地区仍处于无政府状态。过渡政府没有能力按外界所预期的那样恢复国内局势，更不用说遏制海盗的劫船行为。

英国《卫报》报道，索马里海盗多数成员来自当地军阀或部族武装，或者与这些组织有瓜葛，后者能够为海盗提供必要的武器和军事补给。此外，在这样一个人们缺乏其他维持生计手段的国家，能带来巨额“回报”的海盗活动有着相当大的生存空间。

国际战略研究所海上安全问题专家贾森•奥尔德威克说：“在这一海域开展海上安全行动事实上只相当于一张橡皮膏，因为它