人性的经典总结（11-15）

 

　　11、一个女人喜欢一个男人时，她希望听到谎言；当一个女人厌恶一个男人时，她希望听到真理。

 

　　12、如果你借太多的钱给一个人，你会令此人变成坏人。

 

　　13、现代的婚姻是情感的产物，更是竞争的结晶。

 

　　14、敌人变成战友多半是为了生存，战友变成敌人多半是为了金钱。

 

　　15、有所得是低级快乐，有所求是高级快乐。

 

今 日 看 点 : 2009–06–04 ▲◆★●■☆

 

中国今年安置四万军官转业

http://www.zaobao.com/wencui/2009/06/hongkong090603j.shtml

 

中国应用不对称作战对付海空威胁

http://news.xinhuanet.com/mil/2009-06/03/content_11480713.htm

 

我国进入依法反腐阶段 年内多件法规值得期待

http://news.xinhuanet.com/legal/2009-06/01/content_11466573.htm

 

朝鲜半岛对中国的长远影响

http://www.zaobao.com/special/forum/pages7/forum_zp090603a.shtml

 

“新朝鲜战争”若爆发 美称必参战

http://news.sohu.com/20090604/n264320887.shtml

 

中国今年安置四万军官转业
http://www.zaobao.com/wencui/2009/06/hongkong090603j.shtml

   香港（联合早报网2009-06-03讯）香港大公报报道，中国今年将安置4万名军转干部，其中以师级、团级军官为重点。在过去的八年间，中国共安置49.7万名军转干部，近10万名军转干部选择自主择业。

　　第五次全国军转表彰大会暨2009年军转安置工作会议2日上午在北京人民大会堂举行。会前，胡锦涛、温家宝、李长春、习近平、李克强等会见了全体与会代表。习近平在大会上发表讲话。

　　功臣模范获特别照顾

　　习近平在讲话中指出，军队转业干部安置工作，事关国家工作全局，事关改革发展稳定大局。要以做好军转安置工作的新成绩，迎接新中国成立60周年。

　　他强调，要坚持把军转干部指令性安置同人才资源市场化配置结合起来，把军转安置制度改革同国家和军队相关制度改革结合起来，把服从服务国家经济社会发展需要同促进军队转业干部全面发展结合起来，把借鉴其他国家好的经验做法同立足我国国情军情结合起来。

　　记者从人力资源和社会保障部了解到，尽管受到经济危机冲击，中国的就业形势严峻，但今年政府仍将安置4万名军队干部转业到地方工作。其中，师团职军转干部将作为安置重点，特别是照顾安置好功臣模范和长期在艰苦边远地区工作的军转干部。

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民曾指出，要把军转干部教育培训工作纳入干部培训规划和人才队伍建设规划，拓宽培训内容，改进培训办法，提高培训质量。

　　目前，国务院层面设立有军转安置工作小组，组长由人力资源和社会保障部部长尹蔚民担任。该部设立有军官转业安置司，承担国务院军队转业干部安置工作小组办公室的日常工作。而中组部、中央编办、发改委、民政部、财政部、总政治部、武警政治部等单位也都有副部长级以上官员参加该小组工作。

　　保障裁军二十万任务

　　中国上一次召开全国军转表彰大会在2001年。同年，国务院公布《军队转业干部安置暂行办法》，确立计划分配与自主择业相结合的安置方式，打破了长期实行的单一指令性计划安置军转干部的模式。据悉，八年来中国共安置49.7万名军转干部得到妥善安置，近10万名军转干部选择自主择业。

　　专家介绍，2003年中国宣布在两年内裁军20万，其中包括17万军官，有约200位将军脱下军装，转业到地方党政机关或企业工作。这项工作是这八年间军队转业工作的关键。 ▲

中国应用不对称作战对付海空威胁
http://news.xinhuanet.com/mil/2009-06/03/content_11480713.htm

2009年06月03日 来源：环球时报 长征6号、长征3号核动力潜艇和长城218号、长城177号常规动力潜艇依次接受检阅。新华社记者李刚摄

    海洋资源是国家经济的血液，也是海洋军事斗争争夺的焦点。海洋权益不可能“按需分配”，需要各国凭借有效的实力去争取。正如海军战略学家马汉所言：“没有海军，我们在紧要关头所表达的国家意志也就仅仅成了一个泥足巨人所作的笨拙无用的姿态而已。”

    随着经略海洋斗争日趋尖锐化，使得海军装备和作战活动的高技术化发展面临新的历史转折。随着新一代高技术武器装备大量应用，海军强国的作战部队编成向精干、高效方向转化，规模趋于缩小，构成则更注重合成化。美海军一个标准航母战斗群原有10-12艘舰艇，现已减至7-9艘，并计划进一步减为4-6艘。

    伴随着舰队组成的改变，各国海洋战略也在发生重大转变，美国海军的战略构想和战役指南从“大洋作战”向“从前沿……由海向陆”（距海岸1000海里的濒海作战）转变，现在要进一步向“力量与通道……来自海上”的转型战略加速转变。

    美海军转型的目标是建成一支网络化、联合集成的海基力量投射军力；实现从“蓝水大洋海军”向能跨越海、陆、空、天、电磁五维作战空间的“全能型海军”转变。 美国海军还提出要建立三大转型能力：“海上打击”、“海上盾牌”及“海上基地”。

    为了加大海洋空间的开发力度，美日都提出建造人工岛和建造超大型“浮岛”的设想，美国出于海军全球部署的战略需要，将它称为“移动式海外基地”，并要求美海军相应地构筑利用“浮岛”基地支持远征舰队保卫深海大洋经济开发区的能力。

我军新型岸舰导弹。图片来源：《世界军事》

    在此背景下，对中国海军也必须以军事变革的勇气来提高未来海上反侵略局部战争的作战能力。对于向岸性海上战略驱动下敌人的信息化联合作战时，中国海军必须重在海空迎战。其中最为核心的是采取不对称作战，立足于防，强调进攻。

    对于对手可能的海上网络中心战和远程精确打击，关键之处是要尽快建立中国自己的海、陆、空、天、电磁五维一体的高效能侦察信息和指控网络 。因此需要重点完善海上反电子侦察、反GPS、反网络、反卫星的信息战法。

    对于对手可能由海军航空兵远程奔袭机群组成的空中打击，必须加强空中、岸防和海军一体化的防空体系建设，增强海上编队的远程拦截能力， 将其拦截于海上，并由岸基和舰载火力交替掩护。

    同时还需要逐步增强中国海军联合编队打击对手战机起降、舰艇出港的能力，努力获取摧毁对手机场、码头，破坏其维修、导航、加油等远程精确打击的手段，获得实施现代海上游击战的全新能力。

    不对称作战不能陷于被动的防御，还应包括打击对手的海洋补给线。21世纪的中国经济将融入全球经济的运行之中，但一些关键海域、海峡的安全不稳定性，例如地区冲突的纷乱战火，恐怖主义的海上袭击等，这些都极大威胁着中国商船队的正常航运，因此远洋护航任务已迫在眉睫地摆在中国海军面前。

    但同时应该清醒地认识到，断补给、破运输、扰交通等非对称战术同样有效，特别对那种补给线很长又主要依靠海运和空运的远程作战的军队更是如此。

    因为现代战争对后勤倚赖极大，通过切断后勤补给线，可有效瓦解敌军来自海上的联合海空进攻。在未来保卫海上运输线的斗争中，正面见招拆招化解敌方攻势，不如釜底抽薪，获得“动一发而牵全身”式的破坏海上关节点系统作战的效果。（作者刘江平是中国军事问题专家） ▲

我国进入依法反腐阶段 年内多件法规值得期待
http://news.xinhuanet.com/legal/2009-06/01/content_11466573.htm

2009年06月01日 来源：瞭望
 
    我国已进入依法反腐的重要阶段，运用法律手段来巩固反腐成果和加强廉政建设是一个重要的发展趋势，需着眼于制度反腐的长效机制建设
    文/《瞭望》新闻周刊记者陈泽伟袁元

    日前，中共中央政治局召开会议，审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《中国共产党巡视工作条例（试行）》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，同时向全党提出要求，把学习贯彻实施这三项法规制度，作为加强反腐倡廉建设的重要政治任务。

    《瞭望》新闻周刊了解到，此次通过的三项法规，仅是今年反腐法规建设的第一步。根据有关部门部署，今年内，将争取起草、修订出台16件反腐法规，前述法规即属其中的三项。此外，还将积极做好26件反腐法规的起草修订，择机出台，另有8 件法规的研究论证继续稳步推进。

    “2009年将是反腐倡廉法规建设关键的一年、重要的一年”，采访中，中央党校教授叶笃初告诉《瞭望》新闻周刊。他认为，全面规划和部署反腐倡廉法规工作要点，是新中国建国以来和改革开放以来少见的党和政府法规建设一揽子计划，其涵盖的“出台”、“草拟”、“论证”、“实施”等内容，洋洋大观，意义重大。而科学执政、民主执政、依法执政，更是跃然纸上。“全面部署反腐倡廉法规建设，不仅对反腐倡廉影响巨大，有助于完善反腐倡廉法规体系，更显示了我们党在执政认识、执政经验上的进步和成熟”。

　　制度建设重在约束权力
    
“分析有关部门对反腐倡廉法规的部署，其立法意图非常明确，正是此次政治局会议上提出的‘真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制’”，叶笃初分析说。北京大学党委副书记兼纪委书记王丽梅研究员也认为，“法规建设就是要加强对权力的监督和对腐败的惩处。”

    日前出台的三件法规，已经鲜明地体现出了这一思路。

    “问责、巡视和廉洁从业方面的法规之所以率先推出，一个重要原因是这些法规处于廉政法规的关键性地位”，王丽梅分析说。

    首先，从近年发生的一些案件、事件处理来看，问责制度已形成对干部执政行为的严格约束，并在实践中屡见成效，需要及时制度化。官员怕群众举报、网络公开和媒体曝光，主因是害怕事后问责。并且，问责制度是一个普遍适用的廉政工具，应用效果明显、社会影响广泛。从2003年至今，问责制度已成为我国建设责任政府的重要内容，有必要在实践的基础上，总结6年多来的经验，进一步提升其威慑力。

    其次，近年来处理的重大腐败案件中，一些是在巡视过程中发现问题的，证明了巡视制度的有效性，典型如陈良宇案和杜世成案。因此，制定专门巡视条例，一方面可以破解“同级监督难”，另一方面也为巡视工作提供制度保障，克服“巡而不视”，进一步提高巡视制度有效性。

    “此次出台的这三件法规由于法源、功能和对象的不同，所承载的使命也不相同，但均属党内基础性质法规，其层位之高仅次于党章和准则，其立法意图正在于约束权力、规范权力，让权力在阳光下运行”，叶笃初告诉本刊记者，这一立法意图不仅体现在这三件法规中，也将是2009年，乃至今后很长一段时期内反腐倡廉法律法规的立法意图。“目前即将出台、起草修订，或正在酝酿中的多项法律法规将从不同角度对这一立法意图加以完善，这将是长期工作”。

    “廉政法规陆续出台，既可以总结近年来的实践经验成果，也可以指导规范当前的廉政工作”，王丽梅认为，这将形成一个科学有效的国家廉政法规体系。

    现在，我国已进入依法反腐的重要阶段，以制度建设、法律手段反腐倡廉是今后的反腐方向，这将避免“运动”反腐的弊端，有助于建立起反腐长效机制。

    “三大法规出台显示出以胡锦涛为总书记的党中央的决心与意志。对于党政领导干部和国有企业领导人员中存在的腐败现象决不手软，毫不松懈”。叶笃初认为，这意味着我们在“用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人”上又迈出一大步。

    从更为深远的层次来看，这些法规的出台也正是巩固党的执政地位，提高党的执政能力的有效手段。

    叶笃初分析，5月22日政治局会议主题是制定反腐倡廉的有关法规，强力反腐，以进一步满足人民愿望，凝聚人心。同日政治局集体学习，内容是完善我国社会保障体系建设，“一方面为人民造福，一方面为人民除害，抑恶扬善双手并举，创造国内良好政治经济形势，是对国庆60周年最好礼物”。

    “艰难困苦，玉汝于成”。当前迎战金融危机，是对党、对政府、对各级干部和广大党员的严峻考验。叶笃初认为，应对危机中强化严管官、善待民的制度建设，有利于我们严以治党、宽以待民，把以人为本，统筹兼顾，全面协调可持续的科学发展观最大程度地落实到各项工作中去。

    立法计划有的放矢

    有关反腐法规工作要点中确立的立法计划，在实际操作层面和立法步骤上也日显成熟。

    王丽梅分析，这一立法计划体现了在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的要求，反映了党对反腐倡廉建设的高超驾驭能力和反腐败斗争的坚定决心。

    “从当前的立法进程来看，可以概括为‘时间过半、任务过半’。”叶笃初认为，目前的进展比预期迅速得多，也成熟得多。之所以有这个判断，是因为最急需的几项法规都已经出台了。

    叶笃初分析，问责制度属于对领导干部管理和监督原则与制度之延伸；巡视制度属于党内监督的充实完善，关系体制问题，具有重大意义；而国有企业领导人员廉洁从业，属于党内廉政准则的必要补充和具体化。就“以权寻租”而言，国有企业领导人员的危害更为惊人，而检查的难度更大。这个法规有极大现实性、紧迫性。

    “这三大法规正式出台，不但表示了亟需，也表示了可能”，在受访专家看来，这样的立法安排是“水到渠成，瓜熟蒂落”。

    首先，这是基于对现实状况的观察、对人民呼声的倾听，迅速在制度上作出的安排。

    例如，问责制直接作用于对领导干部的严格要求、权责一致，规范他们履行职责，承担党和政府赋予的使命，重在解决领导干部失职、渎职、不作为的问题。而近些年出现的煤矿、食品、医药等方面的失职渎职案件，都涉及到上级党委、上级主管部门的责任，这些事件提出了向党政干部问责的要求。这一法规之所以在第一批三件法规中率先出台，就是对群众呼声的迅速反应。

    此前，组织部门曾经出台关于引咎辞职的相关文件，