中国电信联通两巨头为何双双自首？

2011-12-5：“电信联通两巨头涉嫌反垄断案”自11月9日曝光以来又有重大进展。电信、联通昨日在官方网站同时发出声明，称已向发改委提交要求“中止”反垄断调查的申请，并承认企业在互连互通以及价格上确实存在的不合理行为，同时承诺整改，将提升网速并降低宽带资费。发改委昨日证实已经收到两公司提交的中止调查申请，目前正按照《反垄断法》审理。(《新京报》12月3日)

　　回想一下电信联通被查这20天，真是一幕闹剧：在央视最先播发了反垄断调查的消息之后，工信部下属媒体《人民邮电》报立即对央视的观点进行了驳斥，认为央视报道是混淆视听，并同时否认电信和联通存在垄断。《人民邮电》报驳斥央视观点的报道见报后，又遭到了央视和《人民日报》的反驳。真像一个具有战争场面的辩论赛：你来我往，针锋相对。可以想象电信联通两巨头定会如临大敌，上下动员开会传达精神，两巨头的高层们也定会忙得如热锅上的蚂蚁，想方设法应对垄断处罚危机，但不可避免的负面影响已导致两家公司股价大跌。

　　想不到两巨头挺了20天，终于扛不住，“阳痿”自首了。首先，两企业都承认了此前发改委指出的针对不同宽带接入商的价格歧视情况。自查中发现在向互联网服务提供商提供专线接入业务方面，“价格管理不到位、价格差异较大。”电信和联通随后承诺，将进一步规范互联网专线接入资费管理;实现充分互联互通。电信还表示，将梳理现有协议，适当降低资费标准。此外，还将尽快与联通、铁通等骨干网运营商进行扩容。由于电信和联通在宽带接入领域内的垄断造成用户市场资费难以下降的问题，两家公司也在声明中承诺，“十二五”期间，将大幅提升光纤接入普及率和宽带接入速率。电信还拿出了具体的实施时间表，“五年内公众用户上网单位带宽价格下降35%左右，并立即着手实施。”此次主动声明，对通信运营商而言是痛苦的，失去了巨额的垄断利润;而对用户来说喜悦的，上网可以省钱了，更方便了。

　　由于此案是我国反垄断法自2008年生效以来，首例执法机构对具有行业垄断色彩的央企发起的调查，自曝光以来就受到舆论的极大关注。若要继续深查下来，不知这个“垄断”的窟窿到底有多大?其实在此次调查期间人们会发现，电信、联通已自乱阵脚了，上海和江苏主动提出宽带免费提速到100 兆，这是给客户多么大的优惠呀，可能也是开天辟地的主动表现!笔者是电信5年的宽带用户，深有感触宽带提速度的痛苦：原来是88元每月240小时1兆网速：后来嫌速度慢了，想把速度提上来，但须申请电信“我的E家”套餐，每月缴纳158元才有4兆网速，还须办一部天翼手机，并美其名曰免费赠送IPTV。从此以后，我就陷入电信“套餐井”中，想不用电信宽带也不行，因为有使用年限限制。希望此次调查以后，全国的宽带用户能不受限制性套餐约束，自由享受网上冲浪带来的轻松与休闲!

　　明眼人应能看出来，对于两巨头公开认错并承诺整改，就是向发改委表态，希望能“握手言和”，未来发改委与这两家公司和解的可能性比较大。其实，电信和联通在宽带接入市场垄断，就算罚款也无法达到平衡市场的效果。宽带接入市场背后有更深层次机制层面和体制层面的问题。虽然，很多电信和广电行业专家和学者呼吁，通过发展更多的宽带骨干网运营商打破电信和联通的垄断，但是，发改委没有此权限，只有工信部才能发放全国固网运营牌照。看来垄断调查若要“闹”到最后，将会是“发改委”和“工信部”两部门之间的“龙虎斗”，这也是各方也不愿意看到的结局。电信联通两巨头突然“阳痿”，似乎找到无厘头的注脚。

　　笔者认为，通信反垄断的步伐不能就此停下来，相关部门要建立监督协调机构。其实反垄断的目的并不是要处罚哪家企业，是为了保护公平市场竞争，消除垄断行为，保护消费者的权益。否则电信联通的承诺声明只是“缓兵之计”，没有“疗效”，只有“偷笑”……来源: 华声论坛▲◆★●■☆

俄罗斯施压朝鲜，警告中国在叙利亚的不作为？
http://blog.ifeng.com/article/15105785.html

2011-12-05 俄施压朝鲜，警告中国在叙利亚的不作为？

日本《朝日新闻》报道称，俄罗斯外交部12月1日发表了一份“罕见”的声明，要求朝鲜暂时停止包括铀浓缩在内的全部核开发活动，并接受国际原子能机构的检查。报道认为，俄罗斯当前正在推动穿越朝鲜的天然气管道计划，俄方希望以这种“经济的恩惠”向朝鲜施加压力。据报道，俄罗斯外交部在这份针对朝鲜扩大低浓度浓缩铀生产的声明中说，铀浓缩计划不能引起各方严重的担忧，“尽管朝鲜认为核开发计划系和平用途，但俄方不能同意朝方违反联合国安理会决议，在核不扩散体系外进行核开发”。

与俄罗斯的声明同时，正在缅甸访问的美国国务卿希拉里要求缅甸终止与朝鲜关系。希拉里说，作为对缅甸改革的鼓励，美国将支持向缅甸提供更多援助，启动重新派遣驻缅大使的谈判。实际美国是在用利益诱惑分化朝缅，这样做除了是美军重返亚洲政策拉拢东盟国家的步骤之外，还将朝鲜陷入更加孤立的外交境地。在中东叙利亚局势混乱不定的时候，美国的全球外交计划却是有条不紊的在进行，丝毫不给朝鲜借机松口气的时间。

在笔者看来中东的乱局是可以让朝鲜获得一定的喘息之机的。但是美俄的双重压力针对性貌似都很明确。美国布局南海和东盟就是要把中国的精力牵制在西太，使中国对中东事务投鼠忌器。俄罗斯的研究人员声称，中俄联合将是美国的噩梦，这不是危言耸听，美国当然也明白。所以美国要做的一直是想法利用地缘政治来分化中俄。叙利亚乱局至今，中国明确支持阿盟的行动，目的是想把问题界定在阿盟范围内解决，消除美国及北约军事介入的借口，应该也是保护叙利亚的一种手段吧。

俄罗斯的手段却异常的强硬，相对于中国与叙利亚的经济合作，俄罗斯与叙利亚的政治军事关系更紧密。俄罗斯一改在利比亚的绥靖政策，从言论到行动都在与美国唱对台戏。除了继续提供先进装备之外，俄罗斯在苏联倒台之后首次向矛盾冲突热点派出重装重兵，力度远超科索沃危机时的象征性行动。大有苏联红海军回归的架势，但是对比美军在中东的军事力量，俄罗斯的底气是不足的。美俄如果真形成军事对峙，不出意外的话，当年古巴导弹事件的情形又会重演了。

目前的形势俄罗斯需要中国的支持，这是毫无疑问的。但是中国好像不想在中东问题上与美国搞对立，除了上述对阿盟方案的表态之外，中国军舰日前还访问了美国的海湾盟国，这些行动让急火攻心的俄罗斯看不到任何希望。所以笔者认

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