温家宝在母校即兴演讲:不懂得穷人就不懂得政治

星岛环球网 2012年05-23 星岛环球网消息：中新网综合报道，从2004年以来，有关收入分配改革方案即将出台的消息几乎每年都会出现，但每次都是“只闻楼梯响，不见人下来”。而数据显示，我国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距，已经从1988年的7.3倍上升到目前的23倍。收入分配改革方案出台已刻不容缓。

收入分配改革方案8年难产媒体曝下半年出台

　　2004年，收入分配改革启动调研，但时至今日方案依旧难产。不过，最近有媒体曝出“收入分配改革总体方案将在下半年出台”的消息，再次引发公众热议。消息称，方案将列出收入分配改革的时间表和路线图，其中，调整初次收入分配格局是未来收入分配改革的重中之重。

　　对此消息，新华每日电讯刊发评论指出，8年来，收入分配改革方案即将出台的消息,，人们已经多次听到。正如它无声无息地制订，公众看不到一份征求意见稿，它又无声无息地被退回，不告诉公众一句退回的理由。但这一次应该有些不一样，因为“制订收入分配体制改革总体方案”，是温家宝总理在今年“两会”上提及的“一定要做，努力做好”的今年五项工作之首。

　　种种迹象表明，此次“收入分配改革方案将出台”的消息似乎不再是“只闻楼梯响”，更值得期待。就在温总理表态之后，国务院常务会议将政府工作报告确定的重点工作分解落实。在需要努力完成的7项主要任务之中，“制定收入分配体制改革的总体方案”同样居首。此外，在国务院批准的国家发展改革委员会《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》中，“抓紧制定收入分配制度改革总体方案”列入规划，明确的责任单位为：发展改革委、人力资源社会保障部、财政部、国资委等。

　　据人民日报海外版报道，制定收入分配改革方案的计划，肇始于2004年。其后，曾召开多次征求意见讨论会。之所以仍未能与公众见面，有分析认为，“牵涉到各种利益的博弈”，是最大原因。今年，这个方案将要完成制定。

收入差距已扩大到23倍公众热盼方案尽快出台

　　经济参考报的一篇报道指出，目前收入分配失衡主要体现在两方面，一是在政府、企业、居民三方利益分配中，政府财政收入比重逐年上升，而居民收入占国民总收入的比重却是持续下降；二是居民内部的家庭与家庭之间、个人与个人之间的收入分配差距也显著拉大。

　　收入差距扩大一直刺痛着公众们敏感的神经。据新华网报道，数据显示，我国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距，已经从1988年的7.3倍上升到目前的23倍。而中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁2010年给出的结论是，中国收入最高的10%家庭与收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍。

　　此前，有银行员工抱怨说，年薪20万生活压力依然很大，慨叹“生活在底层”，这遭到网友炮轰，而行业收入差距悬殊的问题更是再次被聚焦。中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在接受媒体访问时表示，社会学家于2006年、2008年和2011年所作的社会问题综合排序表明，收入差距过大、贫富分化始终被公众列为所关注社会问题的第三位。

　　可见，收入分配改革已经刻不容缓，而公众对于方案的出台更是望眼欲穿。经济参考报的评论指出，公众对于收入分配改革有三大期盼，一期待从“藏富于国”到“藏富于民”，二期待缩小贫富差距，限制垄断行业的暴利，尽快实现以家庭为单位征收，降低工薪阶层纳税比重。三期待让住房、医疗、教育、社保等方面公共投入的增长速度跟上财政税收的增长速度，强力压缩“三公消费”节省行政开支，将国有企业每年上缴红利更多用于提高国民福利，并在公共福利分配上体现出更多的倾向性和兜底性。来源：中新网 ▲◆★●■☆

王立军下月受审或因“叛国”获重罪？
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=122267

2012-5-23 香港《南华早报》称，王立军最早下个月将因“叛国罪”在成都接受审判，甚至有可能面临死刑。2月初进入美国领事馆的前重庆公安局长王立军是薄熙来事件的关键人物，也是引发整个事件发酵和曝光的导火索。

　　香港《南华早报》援引内部知情人士爆料称，曾经进入美国驻成都领事馆的前重庆市公安局长王立军最早下月就要面临审判，罪名据称是“叛国罪”。审判将由一个“特别司法团队”负责组织进行，而地点正是王立军所谓“叛逃行为”的发生地成都。这位知情人士还说，王立军甚至可能被判处死刑。目前尚不清楚的是，审理过程会不会对媒体和公众开放。

　　也有其他专家认为，王立军本人既没有杀人，也没有私藏武器，所以不会被判死刑，可能会面临八到十年的有期徒刑。另外一位知情人士也认为，虽然王立军“叛党叛国”罪名定性严重，但由于在揭发薄熙来和谷开来问题上有“立功表现”，因此不会被判死刑。

　　何为“叛国”？

　　根据中国刑法的定义，“背叛国家罪”是指中国公民勾结外国或者境外机构、组织、个人，危害国家的主权、领土完整和安全的行为。可判处无期徒刑或者十年以上有期徒刑。刑法第一百一十三条还规定，对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的，可以判处死刑。

　　对于王立军在美国驻成都领事馆逗留期间究竟做了什么，对美方透露了什么信息，目前始终没有一个确切的说法。有消息称，他主要是揭发了薄熙来的妻子谷开来和谋杀英国人海伍德的案子有关。但路透社上个月也曾报道称，有美国官员认为，美方在处理王立军事件的时候没有对其所提供的信息予以足够重视，错过了一些可能是非常重要的情报，否则王立军可能将成为有史以来叛逃美国的最高级别中国官员之一。

　　《南华早报》的这篇英文报道还指出，如果王立军的案件按照这一说法进行下去，那么就意味着有关薄熙来及其妻子谷开来的调查结果也即将浮出水面。重庆市前市委书记薄熙来正在因“腐败”指控接受党内调查，而谷开来则因涉嫌谋杀英国商人海伍德被刑事拘留。

　　北京知名律师刘晓原在接受德国之声记者采访时指出，根据他多年的经验，如果按照正常的程序，一个刑事案件必须经过刑事侦查、移交检察院、起诉、法院审判等多个阶段，时间上不可能这么快；加上关于王立军本人目前究竟处于什么状态，他有没有被刑事拘留，有没有对他立案侦查，有什么罪名，媒体都没有进行任何的报道。他说：“像他这样的高级官员，如果要对他追究刑事责任的话，我想媒体肯定会提前报道的。本来王立军事件就引起了那么广泛的关注。”
　　十八大前整肃气氛？

　　因此，刘晓原认为，从司法程序和以往处理高级官员的惯例来看，下个月就对王立军进行审判是令人难以理解和置信的。据《南华早报》报道，中国国家安全部从今年2月份开始就王立军事件进行调查；中共纪律检查委员会正在对薄熙来进行违纪调查；而公安部门则在对海伍德被谋杀一案进行刑事侦查。

　　不过，《南华早报》的报道也指出，由于整个薄熙来事件引起了国内外舆论的密切关注，有关事件本身内幕和共产党高层内部争斗的种种猜测和传闻也是一波接着一波，因此中共领导层希望能够尽快处理完与薄熙来相关的案件，以有利于今年秋天中共最高权力交接的顺利进行。刘晓原也表示，至少在十八大之前，对王立军等人进行一个政治上的处理，比如党纪、政纪的处分，是绝对有可能的。来源: 德国之声▲◆★●■☆

中央党校舆情报告显示公共安全事件最受关注
http://news.sina.com.cn/c/2012-05-22/105524457156.shtml

http://www.sina.com.cn 2012年05月22日法制日报

　　互联网舆论对社会和生活影响越来越大，但是网络舆论的整体情况到底如何，目前还没有一个较全面的统计数据。中共中央党校“中国热点舆情”研究组近日发布《2012年第一季度中国热点舆情报告》(全文下载)，选取了从2012年1月1日至3月31日来源于中国境内互联网站的公开信息，对时政、经济、外交、社会四个方面的事件进行了权威解读。

　　报告以“网民参与度”为度量指标，列出了排名前100的舆情事件。“合肥少女毁容案”、“张妙家属索要赠款冲突事件”、“中俄否决安理会叙利亚问题决议”分居网络舆情排名前三；“浙江吴英案”、“三亚宰客事件”则名列前十。

　　此外，“归真堂‘活熊取胆’事件”、“高铁列车高价采购调查事件”、“春运期间铁道部网络售票系统瘫痪”、“温家宝：不解决好腐败会人亡政息”、“新校车标准问题”、“茅台高管：三公消费应该喝什么酒”、“山西县委书记女儿5年吃10余万‘空饷’”也在前100网络舆情事件中排名靠前。

　　另据中共中央党校“中国热点舆情”研究组称，本报告从话题、地域两个维度对前1000排行榜事件进行了分类，其中话题维度中排名前三名的类别为公共安全类事件，143件，约占总数14%；反腐倡廉类事件，117件，约占总数12%。此外，“食品、药品、医疗及社会保障”也是社会关注的热点话题。

　　2011年政府工作报告中提到，“加强和完善公共安全体系”。2012年政府工作报告进一步提出，“努力维护社会公共安全。加强安全生产监管，做好重特大安全事故的处置、调查、问责工作”。

　　在2012年第一季度热点舆情1000总榜的事件中，与此相关的舆情共有143件。合肥少女毁容案、南京持枪抢劫案、哈医大“杀医案”、山东枣庄“野狼”事件、日本旅行者在武汉自行车失窃事件分列前十。

　　《2012年第一季度中国热点舆情报告》以南京持枪抢劫案为例，对公共安全类舆情热点进行了解读。

　　2012年1月6日上午9时50分许，南京市下关区东门街2号农业银行门口发生一起持枪抢劫案。一名男子取款出来时，遭到一名歹徒枪击身亡，所取20万元左右的现金被抢走。据了解，歹徒为两人，案发后乘坐开往南京长江二桥方向的大巴逃走。截至1月6日12时20分许，警方已抓获一名犯罪嫌疑人，另一名嫌疑人仍在潜逃中。后经公安机关认定，南京枪击案与此前发生在湘渝的系列枪击案系同一人所为。公安部将该案定性为“苏湘渝系列特大持枪抢劫杀人案”，列为第一号案。由于案件侦破的特殊性，到3月29日为止，“1·6”案件相关侦破工作还在进行中。

　　此事的网民参与度指数为53775。在对79243名网友的采样中，有45%的网民表达了愤怒的情绪；45%网民持批评态度，“劫财还要害命，这样的人一定要抓住”；另有10%网民提出质疑，“是亡命之徒还是专业抢劫团伙干的”

　　从网民观点分布来看，有36%的网民表达了“杀人偿命”的观点。

　　117件反腐事件入围热点舆情

　　2011年政府工作报告中提到，“建设廉洁的政府是一项持久而又紧迫的任务，是人民的殷切期望。要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把查办大案要案作为反腐败的重要举措，同时更加注重制度建设”。

　　关于制度建设，政府工作报告称，要“认真贯彻执行廉政准则，落实领导干部收入、房产、投资以及配偶子女从业、移居国(境)外等情况定期报告制度，自觉接受监督。加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事”。

　　2012年的政府工作报告对反腐倡廉建设进行了更为具体的描述，要“严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。严禁领导干部插手政府采购、工程招标、土地矿业权拍卖等经济活动。严格执行领导干部廉洁从政各项规定。加强行政监督、民主监督、舆论监督。坚决查处各类违纪违法案件，严厉惩治腐败分子”。

　　与此相关的舆情进入2012年第一季度热点舆情1000总榜的事件共有117件，其中，“高铁列车高价采购调查”；“温家宝：不解决好腐败会人亡政息”；“梁晓声：民众对腐败忍耐已到临界点”；“山西县委书记女儿5年吃10余万‘空饷’”；“湖南湘潭‘高调反腐’副市长7年敛财200万元”等，进入前十排名。

　　在反腐倡廉的舆论热点中，“山西县委书记女儿5年吃10余万空饷”事件无疑是个典型案例。

　　据报道，山西省疾控中心人事科一个名叫王烨的科员，2011年7月从山西省中医学院本科毕业、当年10月第一次到省疾控中心上班，却从5年前入读大学时，就每月领取由财政全额拨付的基础薪、生活补贴及住房公积金等，5年的学费亦由省疾控中心承担。经估算，王烨连续五年“吃空饷”累计10余万元。2012年1月14日，经山西省纪委常委会研究决定，给予当事人静乐县县委书记杨存虎党内严重警告处分。1月15日，山西省委常委会作出决定，免去杨存虎静乐县县委书记职务。对于问题所涉及的山西省忻州市卫生局、山西省疾病预防控制中心以及相关事项和相关责任人员，已责成有关部门和单位依纪依法、依照相关规定及时作出处理。

　　对41473名的网民观点进行分类，多数网民反讽称，“自己吃闲饭还不算，家人也要一起吃”。还有14%的网民则提出，“缺少强有力的监督监管，腐败才无孔不入”。

　　40件食药医疗事件备受关注

　　2011年政府工作报告中提到，“完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准，完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平”。2012年

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