中国南海战略转向越南偏要往枪口上撞

　　中评社华盛顿2012-07-04 7月3日电（记者余东晖）美国前驻华大使芮效俭（Stapleton Roy）对中评社记者表示，中国提出在南海“搁置争议，共同开发”，美国在这个问题上立场到底如何需要澄清。有意加强在亚太地区军事存在以维护亚太稳定的美国，如果在南海问题上刻意保持模糊性，容易引发小国不适当的期待值和大国之间的误解，可能带来与美国本意相反的后果。

　　芮效俭日前参加华府智库“战略与国际研究中心”（CSIS）南海问题专题研讨会时指出，南海问题所以复杂，是因为它将若干复杂的国际关系问题结合在一起。首先，它包含了中国崛起背景下中美之间的竞争关系，以及美国在亚太地区的安全存在；其次，东盟被迫介入其4个成员在南海的领土争端，各成员间却未必有着完全共同的利益；第三，小国追求主权声索，把大国利益牵扯进来，可能使这些国家卷入它们本不愿意卷入的冲突。

　　芮效俭由此提出问题：有人说美国应当对中国的行为负起责任，那美国是否应该为东南亚小国的行为负责任呢？美国介入南海问题的原则到底是什么？

　　曾担任美国驻中国和印尼大使的芮效俭指出，南海问题作为一个低调的问题存在已经很多年了，而现在突然热起来，美国宣布在南海有重大利益，而当年多为殖民地的南海周边小国纷纷对南海提出主权声索，又难以找出历史记录来支持。这些都使得南海问题变得更复杂，更难以处理。

中评社记者问芮效俭：为何南海问题会突然热起来？芮效俭认为，经济因素是主权声索的最重要驱动因素，当南海下面有丰富的油气资源成为现实时，周边国家主张自己有开采这些油气资源的利益，并以强硬的方式去捍卫。当然美国在共同开发的问题上立场含混不清，没有施加影响力敦促有关共同开发。

　　中国与东盟国家签署过《南海各方行动宣言》。芮效俭开玩笑说，每天晚上睡觉前，他看着这个宣言里美好的语言，觉得南海不应当发生争执，但一觉醒来发现是场梦，因为没人遵守这个宣言。这不只是中国的问题，而是所有签署方的问题。他指出，所有中国周边国家都希望与中国保持良好关系，不希望这种关系被摧毁，但一些国家为了各自利益，有意做出刺激性的行为，从而使这个问题有失控之虞。

　　现任华府智库“伍德罗.威尔逊中心”基辛格中美研究所主任的芮效俭指出，在南海问题上，美国的地位其实也是不轻松的。首先，美国与菲律宾有共同防卫条约，但是否该运用于黄岩岛对峙？一旦菲律宾的船只受攻击，美国就有可能被拖入冲突，但美国又不愿意卷入武装冲突，那防卫条约到底赋予美国在地区主权声索中什么样的责任？

　　其次，美国可以在菲中发生冲突时协助菲律宾，但如果越中发生冲突呢？芮效俭问，美国难道有责任吗？美国军舰去亚太应当是为了稳定，但如果美国在非条约国与中国发生冲突时不作为，会被视为不可靠，但实际上美国又没有义务协防这些非盟约国。

再次，美国总的立场是连贯清楚的，在主权争端中不选边，要求按照国际法，通过外交途径和平解决争端，但美国没有批准联合国海洋法公约，使得美国在主张法治时处于不正常的地位。而美中在专属经济区可以从事哪些抵近合法活动方面也有分歧。

　　芮效俭认为，正是因为美国在南海有巨大利益，美国的立场中一些元素不能不清不楚。帕内塔防长最近在新加坡香格里拉对话会上讲要增加在亚太地区的军事存在，寻求可轮替式驻扎的地点，这就在本地区小国中产生了一种期望值。他说，美国在亚太增加军事存在却没有澄清真正目的，这会造成潜在的危险。有时候把意图说得太明白有问题，但有时候刻意保持模糊性会导致误解。

　　最近访问过中国和菲律宾的芮效俭说，在亚洲他听到一种说法：美国人故意在南海搅浑水，从中渔利。他表示，不认同这种说法，但确实有亚洲人那么认为。

　　最后芮效俭强调，南海问题存在很大的可能性走向错误，也存在很大的可能性降低紧张，不让这个问题干扰各方的基本利益。在这个过程中，美国可以发挥建设性的作用，但必须小心谨慎，不要在当地产生不切实际的期望值，那样只会令事情更糟糕。如果有关方面不执行自己签署的协议，美国再强大，也无法以加强在亚太地区的存在来贡献当地的和平与稳定。▲◆★●■☆

如果看到天价烟说都不能说
http://view.gmw.cn/2012-07/03/content_4468852.htm

2012-07-03　来源：光明网　光明网评论员　

【阅读提示】媒体评天价烟事件：记者要更专业政府要更开放快阅读 [如果看到天价烟说都不能说]

光明网评论员：《西安晚报》记者石俊荣因报道“县委书记慰问贫困老党员，会场出现九五至尊香烟的新闻”被停职。石俊荣发微博称自己的稿件给当地造成负面影响，诚恳接受停职。新闻出版总署新闻报刊司新闻业务处处长农涛回应此事件称，“报道没有不当，地方滥用职权。”

一包天价烟引发的闹剧仍在持续发酵，本该主张公平的权力丝毫没有收场的意思。很简单的一件事，甚至权力本可自证清白的一件事，偏偏在某种欲说还休、欲盖弥彰的恐慌之下，演绎成一出错漏百出又啼笑皆非的悲剧。领导面前的那包“九五之尊”，偏偏要与民主监督逆势而动、民众或媒体只有道路以目的自由？

好在新闻出版总署说了句公道话。中国有句古话，叫做“公道自在人心”。虽说人心有时是个极不靠谱的东西，但在是非曲折上，常理常情就是最客观的“准星”。两个悖论令人如鲠在喉：一者，既然烟是村支书的，县领导发现了是九五之尊后还“批评了村干部”，那么，图片上的天价烟何以平静地和水果、瓜子、水杯相伴？难道摆在桌上是专门供拍照用的吗？二者，当事人的认错，似乎更有欲加之罪的意味，譬如“没有采访到全部当事人，同报社采访规范不符”——哪家媒体规定所有新闻必须全部采访到当事人？正如诸多网友跟帖戏言，按照有关声明，估计最近全国得有好多记者被停职，原因何在？因为他们都报道了神九升空和蛟龙潜水这两件事啊，真正去过现场的有几人？难道全国媒体的此类新闻稿的都是航天员和潜水员写的？至于“造成负面影响”云云，不过是佐证了“震怒”的民间传闻罢了。

记者的姿态、媒体的取向，各有各的无奈，各受各的掣肘。盯着他们所谓“无冕之王”的帽子抒情，终究意义不大。真正的问题是，涉事的媒体及媒体人，遭受了巨大且可见的压力。这样的压力究竟来自哪里、又以何种程序汹涌而至？这才是问题的关键。有人说，还得呼吁新闻立法，界定并明晰媒体监督的权利与

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